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本文作者：熊超作者單位：廣西教育學(xué)院

教學(xué)實(shí)踐中的誤區(qū)和不足

（一）對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)法律素質(zhì)教育重視不夠

很多學(xué)生，包括老師甚至于學(xué)校管理者都存在一個(gè)誤區(qū)，那就是認(rèn)為學(xué)好相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，就能成為合格人才，都將法律素質(zhì)置于一個(gè)可有可無的位置。在藥家鑫一審開庭后判決前，筆者作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》的授課老師專門做了一項(xiàng)調(diào)查，其中一個(gè)問題就是“你認(rèn)為藥家鑫到底該不該判死刑，如果認(rèn)為不應(yīng)該，那么說明理由”。全班有38人，有15人認(rèn)為不應(yīng)該判處死刑，其理由各不相同，但其中有一個(gè)理由居然是“藥家鑫鋼琴水平那么高，殺了他太可惜了”。筆者接著補(bǔ)充提問：“那你覺得怎么處理好”，回答更是驚人：“判他兩年，出來后讓他做鋼琴老師吧。”我們?cè)谶@里不追究該學(xué)生的法律素質(zhì)如何，但從這一回答可以得出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，那就是很多學(xué)生將專業(yè)知識(shí)等同于做人的全部，只要學(xué)習(xí)好、專業(yè)素質(zhì)好就肯定是個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人才。至于思想道德、政治法律素質(zhì)都是軟件，可有可無。這其中就包括藥家鑫。《法制日?qǐng)?bào)》記者曾提問藥家鑫：“你們有德育課嗎？”藥家鑫答：“有。但我考慮更多的是專業(yè)上的事和以后生活的事。”［2］這種思想在我們社會(huì)生活中有大片的生存土壤，而且整個(gè)社會(huì)對(duì)大學(xué)生的評(píng)價(jià)體系也確實(shí)存在問題，比如用人單位招工看中的也主要是專業(yè)成績(jī)，并不考察當(dāng)事人其他素質(zhì)，這些導(dǎo)向使得在《法律基礎(chǔ)課》上埋頭看專業(yè)課的大有人在，而且很多教師也只能對(duì)此睜只眼閉只眼，從行為上默認(rèn)了該行為的合理性，承認(rèn)了法律素質(zhì)教育的附屬性。此外，教育主管部門對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)教育也重視不夠。2006年以前高校有專門的《法律基礎(chǔ)》課，共51個(gè)學(xué)時(shí)，現(xiàn)在將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合并為一門課而學(xué)時(shí)還是51個(gè)學(xué)時(shí)，在課時(shí)上壓縮了一半以上。而且，學(xué)校對(duì)法律素質(zhì)教育師資配置也不夠重視。高校的法制教育主要貫穿在思想政治教育之中，現(xiàn)在對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)教育主要體現(xiàn)在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)過程中，而思想政治教育老師很多都是半路出家，從其他的部門或者崗位轉(zhuǎn)崗從事思想政治教育課教學(xué)工作，專業(yè)水平和學(xué)歷都參差不齊。沒有經(jīng)過多年專門法律教育的老師，其教學(xué)的質(zhì)量和水平可想而知，提高學(xué)生的法律素質(zhì)更無從談起。

（二）重視法律知識(shí)的傳授而輕視法律素質(zhì)的整體提高

我們社會(huì)需要的是高素質(zhì)的人才，其中必然包含了法律素質(zhì)，但法律知識(shí)的傳授并不等同于法律素質(zhì)教育。法律素質(zhì)教育應(yīng)該是教育公民知法、守法并學(xué)會(huì)用法，形成良好的守法、用法和護(hù)法習(xí)慣，自覺樹立法律權(quán)威。［3］在實(shí)踐教學(xué)中，任課教師迫于課時(shí)短等原因，對(duì)學(xué)生的法制教育僅限于法律常識(shí)的灌輸，至于為什么要守法以及法的價(jià)值，對(duì)法律的信仰教育往往被忽略。許多人片面地認(rèn)為只要學(xué)生擁有了法律知識(shí)，就能夠運(yùn)用法律指導(dǎo)行為，處理問題，法律素質(zhì)就提高了。而大學(xué)老師之所以踏入這個(gè)誤區(qū)，除了自身的認(rèn)識(shí)能力外，還有很多深層次的原因，比如社會(huì)的，傳統(tǒng)的，以及學(xué)校管理者的導(dǎo)向等等。作為一個(gè)傳統(tǒng)上崇尚“人治”的國(guó)家，法都是不示之于眾的，而且為官者也認(rèn)為這樣的“法”才具有最大的威懾力，才能統(tǒng)治好老百姓。到了近代，我們?yōu)榱巳谌胧澜绮胖贫爽F(xiàn)代意義上的法律，對(duì)于普通人來講，懂不懂法律，有沒有法律素養(yǎng)就在于他懂得多少的法律法規(guī)。相對(duì)如此薄弱的法制傳統(tǒng)，能夠關(guān)心并懂得一定的法律規(guī)范，確實(shí)已難能可貴，應(yīng)該算具有了一定的法律素質(zhì)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家等治國(guó)方略的提出，對(duì)公民法律素質(zhì)的要求越來越高，了解簡(jiǎn)單的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。從藥家鑫案就可以看出，藥家鑫作為一名大三的學(xué)生，已經(jīng)學(xué)習(xí)過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，作為有資質(zhì)的駕駛員也應(yīng)該知道發(fā)生交通事故如何處理，而事故發(fā)生后他卻選擇了用極端的犯罪的方法來解決問題，而不是遵守法律，按照法律的程序來解決問題，其原因僅僅是“懷疑張某看到了他轎車的車牌號(hào)，因擔(dān)心以后張某找麻煩”。法律在藥家鑫眼里根本就算不了什么，一個(gè)小小的理由都可以大過莊嚴(yán)的法律。可以說，藥家鑫雖有法律知識(shí)但沒有法律素質(zhì)，他不懂得學(xué)法是為了更好地守法、用法，將法律作為行為的最高準(zhǔn)則。從藥家鑫就可以看出，法律素質(zhì)的重要性。

（三）輕視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)。

在高等院校，法制教育的主渠道就是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的開設(shè)與教學(xué)，具體落腳點(diǎn)就是法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)。但在實(shí)踐教學(xué)中任課教師并沒有將法律基礎(chǔ)教學(xué)擺在一個(gè)重要的位置，這在該門課程中法律基礎(chǔ)部分分配的課時(shí)就能看出。本來法律基礎(chǔ)原先作為一門獨(dú)立課程時(shí)分配51個(gè)課時(shí)，現(xiàn)在將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合并為一門課而學(xué)時(shí)仍然是51個(gè)。在課時(shí)上壓縮了一半以上，而且在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中共八章內(nèi)容，只有最后兩章涉及到法律。實(shí)踐中很多高校將法制教育內(nèi)容限定在十課時(shí)左右，這與我們建設(shè)法制國(guó)家的發(fā)展方向是不相符的。國(guó)家已經(jīng)將依法治國(guó)作為方略寫入了憲法，依法治國(guó)是國(guó)家發(fā)展的總方向，大學(xué)生作為國(guó)家的高素質(zhì)人才，未來的國(guó)家建設(shè)者，將決定未來國(guó)家的發(fā)展和走向，今天大學(xué)生的素質(zhì)就商定著明天國(guó)家的素質(zhì)。

大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的初步構(gòu)想

（一）大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的構(gòu)思及說明

大學(xué)生法律素質(zhì)是大學(xué)生所具有的法律知識(shí)、法律意識(shí)和運(yùn)用法律的能力與水平的綜合體現(xiàn)，是大學(xué)生的內(nèi)在觀念范式和外在行為方式的統(tǒng)一。大學(xué)生要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求，除了具備良好的政治、思想和專業(yè)素質(zhì)外，還應(yīng)該具備良好的法律素質(zhì)，這不僅是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的需要，也是提高全民族法律素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程的必然要求。鑒于我國(guó)高校現(xiàn)有的教育體制和課程安排，思想政治教育課已占用學(xué)生在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間的三分之一，重新構(gòu)建大學(xué)生法律素質(zhì)教育課程體系并不現(xiàn)實(shí)，唯有在現(xiàn)有條件下改變?cè)薪逃Ｊ剑?gòu)一個(gè)新的立體教育模式，才能有效提高大學(xué)生法律素質(zhì)。從現(xiàn)代系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，大學(xué)素質(zhì)教育是一個(gè)復(fù)雜的開放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，它既包括大學(xué)法律素質(zhì)教育的諸系統(tǒng)，又包括與大學(xué)生入學(xué)前、大學(xué)生離校后進(jìn)入社會(huì)相銜接的縱向系統(tǒng)，還包括與家庭、社會(huì)相結(jié)合的橫向系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)又包含著許多要素。這些子系統(tǒng)及其要素不是孤立、靜止地存在，而是在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)過程中相互聯(lián)系，相互作用，相互制約，相互促進(jìn)，相互優(yōu)化，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的學(xué)校教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，共同優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)。因此，高校應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)教學(xué)的思維方法，創(chuàng)造性地借鑒情感教育理論來觀察、分析處理學(xué)校教育教學(xué)過程；運(yùn)用“組合質(zhì)變”的原理，形成系統(tǒng)及子系統(tǒng)各組成部分的最佳結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，應(yīng)開發(fā)和利用人的動(dòng)力資源及情感作用，全面發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部的最佳整體功能，從而達(dá)到大學(xué)生法律素質(zhì)教育效果的最優(yōu)化。大學(xué)生法律素質(zhì)立體教育模式框架圖是一個(gè)立體的、全方位的整體設(shè)計(jì)構(gòu)想圖，是為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)大學(xué)教學(xué)實(shí)踐而科學(xué)設(shè)計(jì)的。我們把大學(xué)生法律素質(zhì)立體教育模式作為一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)包括學(xué)校自身內(nèi)部、縱向和橫向共三個(gè)子系統(tǒng)。縱向子系統(tǒng)又包括大學(xué)生入學(xué)前子系統(tǒng)和大學(xué)生離校進(jìn)入社會(huì)后兩個(gè)子系統(tǒng)。學(xué)校法律素質(zhì)教育應(yīng)做到與中學(xué)法律素質(zhì)教育、大學(xué)生離校踏入社會(huì)的自我法律素質(zhì)教育“前瞻后顧”，搞好銜接優(yōu)化工作。橫向子系統(tǒng)把學(xué)校法律素質(zhì)教育與良好的家庭法律素質(zhì)教育和社會(huì)法律素質(zhì)教育組成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)與學(xué)校一起參與大學(xué)生的法律素質(zhì)教育，構(gòu)筑一個(gè)立體的教育模式。在這種模式下，三個(gè)子系統(tǒng)融為一體，它們之間相互聯(lián)系、相互作用、互相協(xié)調(diào)，成為一個(gè)統(tǒng)一的、有效的整體系統(tǒng)，共同作用于大學(xué)生，可迅速有效的提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。在大系統(tǒng)中，大學(xué)教育處于主體地位，起主導(dǎo)作用，其通過與學(xué)校教育產(chǎn)生橫行與縱行的優(yōu)化聯(lián)系，共同組合構(gòu)建成適應(yīng)高等教育市場(chǎng)化和國(guó)際化等新形勢(shì)發(fā)展要求的大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式。［4］

（二）大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式的實(shí)施

大學(xué)生法律素質(zhì)教育立體模式主要由學(xué)校教育子系統(tǒng)、大學(xué)生入學(xué)前子系統(tǒng)和大學(xué)生離校進(jìn)入社會(huì)后兩個(gè)子系統(tǒng)組成的縱向子系統(tǒng)、家庭子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)組成的橫向子系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，它們的具體操作構(gòu)成了整個(gè)法律素質(zhì)教育立體模式的實(shí)施。