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高等職業教育改革與發展趨勢

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1依法治教

依據《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020)》精神,國家將推動加快修訂《職業教育法》。依法確立現代職業教育體系基本架構,明確各級政府的職責,規范職業院校、行業、企業等主體的權利、義務,將職業教育體系建設的成果法制化,明確職業教育的社會化分工,明確職業教育的體制、經費、地位和形式,將使我國職業教育的實施有法可依、有章可循,有效提高職業教育法律地位和社會價值。

2專業建設

根據教育部2006年《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》16號文件精神,職業教育的本質屬性決定了高職教育的專業要緊跟產業的變革及行業的發展,才能保證專業建設方向的正確,特別是專業群的拓展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中指出,“到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。可見,構建現代職業教育體系首先要適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求,即實現專業建設與產業發展的協調和有效對接。

2.1視行業發展建設專業

高職教育的本質屬性決定了高職教育的專業要緊跟行業的發展,才能保證專業建設方向的正確,特別是專業群的拓展。21世紀高等職業院校專業建設將面向市場,以產、學、研、用一體化發展互為基礎,以服務社會經濟發展為目標,不斷更新專業建設、以滿足社會市場需求。

2.2視職業崗位更新專業

崗位能力培養的要求將決定高職專業建設內涵要隨著市場崗位變化而變化。涉及專業方向調整和專業內容更新兩個方面。特別是隨著產業的升級轉型、國家人事政策調整、企業管理體制和經營方式革新變化,企事業單位崗位也要隨之發生變化,一些舊的不能適應社會經濟發展的崗位和工種不斷淘汰,一些新的崗位和工種不斷出現。因此,專業建設必須與職業融通,隨著崗位和工種變化而變化。例如,筆者所在的榆林地區隨著產業升級轉型,導致發電行業和煤炭深加工與利用專業市場人才緊缺。這樣原有的礦山機電專業和應用化工專業就得做出相應調整,以適應這些變化。為此,我們在應用化工專業基礎上,又開設了煤炭深加工與利用,形成了煤化工技術專業群。一些新技術也要求專業建設內涵隨之變化,才能適應職業崗位能力培養的需求。

3辦學模式

校企合作辦學模式是21世紀高等職業教育的趨勢。“校企合作”應體現、發展和應用工學結合的教學模式,是指高職院校和相關企業或行業在共同育人方面遵循平等互利的原則進行優勢互補的合作,是一種將學校的教育資源和企業的各種資源整合,將學校把課堂設置到企業,讓學生在企業生產經營過程中進行學習,企業將學生視為正式員工,按企業要求進行管理和考核,目的是培養適合企業或行業需要的技術技能型專門人才。

3.1培養方式

21世紀校企共同制定人才培養方案、共同進行課程開發和產品研發、共同合作育人外將會是人才培養的主要方式,各種訂單班、冠名班、學徒班、工學交替班將不斷出現。隨著“慕課”在全球的新發展,有關職業教育大規模網上課程也將會應用而生,開放的高等職業教育也將成為一種趨勢,部分課程可以實現網上讀學分,部分專業技能可以實現網上考取專業技術資格證。未來將會開放高等職業大學建設,深化網絡數字化大學改革。未來國家開放高等職業大學將是教育部直屬的,以現代信息技術為支撐,學歷教育與非學歷教育并舉,實施遠程開放職業教育的新型高等學校。而且制定學習成果認證和“學分銀行”相關制度也是一種趨勢。通過開放式教學,充分發揮校內校外的各種優勢,培養大批實用型、復合型服務經濟社會發展的技術技能人才。

3.2培養對象

為了增強勞動力的可持續發展能力,新世紀職業教育將作為終身教育的一個重要組成部分,職業教育將實現終身化和全民化。高等職業教育得到迅速發展。大職業教育觀念包括職業教育、技術教育與培訓在內,它們都是職業教育的一部分,并且要把中等職業教育、高等職業教育及成人職業教育相結合,開展全民職業教育。全民職業教育就是職業教育的學制和課程要靈活多樣,并且要開展職業咨詢與職業指導,使全體公民在不同程度上都能獲得生存和發展的能力,從而促進國家社會和經濟的發展,增強社會凝聚力。

4結語

隨著社會經濟的迅猛發展,職業教育政策法規的逐步健全,中國高等職業教育也必將與世界發達國家高等職業教育接軌。我們必須認清形勢,把握高等職業教育在專業建設、辦學模式、人才培養等方面的發展趨勢,開放辦學理念,以服務為宗旨,以就業為導向,走產學研結合的道路,實現合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的世界水準,充分發揮政府職能,利用網絡教育優勢,構建具有中國特色現代高等職業教育體系,培養適應21世紀產業經濟發展所需要的合格的技術技能型專門人才。

作者:田志雄 單位:榆林職業技術學院神木校區

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