英語教育規劃的困難及措施
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一、中國的英語教育在規劃過程中受到影響的因素
英語教育作為我國的一種國民教育，需要充分考慮到對外語教育投入資金的成本以及產出;我國對英語人才實際的需求量;我國在國家安全以及國家關系方面的需要;對英語學習的最佳年齡;外語教學和其他教學科目之間的關系;增強與國際文化交流的能力等。以下幾個方面是對外語教育影響最關鍵的因素:
1．政府的力量語言的規劃方面需要政府進行授權、采取長期有意識的進行規劃。因為如果個人或者某些團體想進行語言的規劃，但是沒有政府的授權，是不能實現的。政府對語言規劃方面要根據我國在社會以及語言方面的規律性發展方面進行規劃。所以進行規劃的時候必須遵照我國的社會的發展規律;但是如果違背了在語言方面的規律，對英語教育進行的規劃也是會失敗的。
2．對英語學習的定位對外語語言的定位是一個國家在制定語言規劃方面需要考慮的重要因素。因為如果對外語語言制定的范圍大小不同，會影響到某一門外語在教學和教育方面的地位。
3．對外語學習的觀念對一門語言進行規劃是一個復雜漫長的過程。由于對不同的語言在觀念和認識方面的差異，可能會影響到對這門語言的規劃和教學方面。
4．英語學習者對英語的認同學習者對英語學習的認同度是在外語學習中一個重要部分，因此解決好這個問題對于實施語言規劃是非常重要的。
如果能夠解決我國英語在教育規劃方面的問題，就能夠解決我國現階段在英語教學方面遇到的困境。這方面措施有:
1．由于教育部門一般根據社會的政治和經濟方面的發展需要對外語學習的種類、課程安排和教學的目標進行規劃，缺乏長期系統的規劃，所以英語教育非常具有隨意性。如果我國在法律法規方面可以對外語教學進行長期的規劃，對相關部門的職責進行明確，確定長期的發展目標，可以使英語教育變得具有規范性。
2．對英語語言學習的定位是一門語言工具由于英語在我國就業升學方面具有很大的影響力，現在已經差不多和漢語學習的地位一致。所以，要在法律上對英語這門外語進行外語語言學習的定位，可以把它定位為外語同時是國際語言。這樣既可以為當前社會上對英語學習進行普及的做法確定法律部分的依據，對國內大部分不必使用英語的人在就業方面的權利進行保障。明確在什么情況下應該運用英語，什么情況下沒有必要使用英語，什么情況下拒絕使用英語，對不使用英語的人進行權利的保障。
3．對英語的學習觀念上要保證漢語學習是首要的，是進行英語學習的前提語言學習的觀念是指語言在學習地位上、語言的作用和它的發展前景等方面的認識。語言學習的觀念是一個國家文化觀念的重要構成部分。作為中國人，對自己語言首先要學習好，對英語的學習只是對一門外語課程或者從事某種職業需要用到的技能進行學習，因此不能要求所有人都進行英語的學習。如果全社會都進行英語的學習，會造成社會資源大量浪費，引起社會生活由于學習英語而不安，對于構建中國和諧社會具有不利的影響。因此我們要在保持傳統漢語學習的優勢基礎上進行英語的教學。
4．英語語言的學習，決定權應該交給普通學習者對某一門外語進行學習，首先要做到認同才能把這門語言學好。我國現階段的外語學習，一般基礎教學太長，但是在畢業以后很多工作用不到英語，因此造成了對英語學習在人力、財力以及人的智力方面極大的浪費。針對這種情況，英語的學習決策權應該是普通的學習者。具體措施有:(1)小學階段沒有必要設置外語課程，民辦或者外語培訓學校可以安排外語課。這樣就極大的減輕了學生的學習負擔。(2)初中升學階段、高中升學階段、大學的英語四六級的考試可以取消，這些都是具有強迫性質的英語考試，因此可以節省很大一部分外語投入資金。(3)把英語的學習可以作為一門選修的課程，讓學習者自己根據自己的愛好或專業進行選擇學習。這樣不需要進行政府的干預，外語學習同樣可以達到較好的效果。
三、結語
英語的教育規劃問題會造成很多不必要的浪費。因此應該實行把英語學習從政府的教育機構決策轉變為讓普通民眾進行決策的過程。由于英語教育規劃造成的教育失誤是需要很多年后才能進行改正的，因此做好對英語教育的規劃關系到我國幾代人在教育方面的問題，因此必須統籌考慮多方因素，進行長遠有計劃性的規劃，才能把我國在英語教育規劃方面出現的問題進行徹底的解決。
作者：安利萍單位：集寧師范學院
