前言：本站為你精心整理了當代旅游教育資源整合研究范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、當前浙江旅游教育資源存在的問題

從總體上講教育資源分為有形資源和無形資源兩大類:有形資源是指可以直接使用或開發其存在價值的資源,包括財力資源、物力資源和人力資源;無形資源是指在教育發展過程中對有形資源的使用和開發所顯示出的價值和使用價值,包括技術資源和管理資源等。[1]教育資源的基本載體就是教育機構。因此,以下內容主要以旅游教育機構為基本對象來探討旅游教育資源存在的問題。概括起來,當前浙江省旅游教育資源的分布及其現狀存在的問題主要有三個方面。

(一)旅游教育資源的總體構成難以適應浙江省旅游業快速發展的需要

目前,旅游院校的散、小、弱、差等根本性問題尚未得到有效解決。截至2006年,浙江省旅游院、校(含開設旅游系、旅游專業的學院和學校)共有223所,在校生52635人。其中高等院校(含開設旅游系、旅游專業的院校)50所,在校生16464人,但缺乏一所核心的形成辦學品牌效應的旅游院校。中等旅游職業學校173所(含開設旅游專業的學校),在校生36171人。這樣的培養規模難以直接有效供給旅游人才的需求。按照實際需求,從2006年起,浙江省每年人才總量需求超過10萬人,且以每年15%以上的速度遞增,有效供給嚴重不足。另外,由于本科教育“理論化”,?？平逃氨究苹?職業教育“普教化”,當前旅游教育難以滿足社會對學生實踐能力的要求,旅游院校人才培養質量難以滿足旅游業發展的需要。

(二)旅游高等教育資源分布的區域不平衡

教育資源的區域分布應當能滿足當地旅游行業發展對人才的需求。根據浙江省教育廳的數據統計顯示,總體說來,浙江省中等旅游職業教育的地域分布相對平衡一些。杭州38所,約占總數的22%,寧波22所,約占總數的12.7%,金華18所,約占總數的10.4%,溫州16所,約占總數的9.2%,其余占45.7%。中等旅游類學校地級市占總數的40%,其余60%主要分布在49個縣或縣級市。這種分布格局與浙江省旅游人力資源需求的地域分布基本吻合。但是,當前浙江旅游高等教育分布過于集中在杭州。2006年杭州的本?？圃盒９?1所,占總數的44%,其次為寧波共6所,占總數的12%,金華和溫州都是5所,各占總數的10%。杭州、寧波、金華、溫州四地加起來占了總數的76%。旅游類研究生教育只有浙江大學和浙江工商大學開設,浙江大學也是唯一設有旅游類研究方向博士點的高校。2006年浙江省旅游類本專科生專業共招收6015人,其中?？?486人,本科1529人。招生數量的地域分布格局取決于院校的地域分布,因此,杭州的旅游類專業本?？普猩鷶涤?407,占總數的56.6%,寧波計546人,占總數的9%,金華549人,占總數的9%,其余占總數的25.4%。

(三)旅游人才供給與需求之間的結構性矛盾

這種結構性矛盾主要表現為行業需求與教育機構人才供給的不匹配,主要在人才培養類型上,企業緊缺的人院校培養不出來,院校培養的人與企業實際需要有一定差距。當前企業尤其緊缺兩類人員,其一為有豐富管理經驗的高層次經營管理人才及旅游專業技能人才。旅游行業專業技術人才如旅行社的導游、酒店的賓館機電人才、烹飪人才等。其二,需要大量的一線技能操作的人員,如酒店服務員等。旅游院校主要培養的是“初始”人才,缺乏經驗,難以擔當培養第一類人員的重任。因此,第一種人員需由企業現有員工通過進一步的培訓來完成。但是無論是旅游院校還是培訓機構難以滿足此類培訓需求。第二種人員主要由院校培養及社會剩余勞動力轉移而來。院校培養的技能人才數量有限,從數量上看主要由社會剩余勞動力轉移而來,尤其是農村剩余勞動力轉移占了很大比例。這部分人員的素質是提高旅游行業從業人員素質的關鍵之一。但是,當前無論是旅游院校還是培訓機構都難以承擔這部分人的培訓。很多農村剩余勞動力在接受企業的簡單培訓后立即投入崗位,這對旅游從業者整體素質的提升極為不利。

二、旅游教育資源整合的對策

教育資源整合是指通過調整、協調、重組現有教育資源實現配置優化,提高整體效益的一個系統工程,從而把系統內部彼此相關彼此分離的職能以及系統外部既參與共同的使命又擁有獨立經濟利益的主體整合成一個系統,使之相互聯系、相互滲透,實現規模、結構、質量、效益的協調發展,提高教育的運行質量和整體水平,在資源共享、學科交叉融合的平臺上增強學校的綜合實力和競爭優勢。[2]以上兩個方面的問題歸納起來主要為旅游教育結構的問題,即教育結構的空間分布的問題及類型分布問題。旅游教育結構的問題通過教育結構在空間及類型上的整合予以解決。以什么力量來推進教育結構的整合及教育質量的提高呢?一般都是采用行政手段,采用政府強制命令的方式推進。從現實情況看來,這種方式推進的效果比較有限。因此,本文提出社會化的運行方式來推進旅游教育資源的整合。以下內容從目標、推動力量、運行方式等方面探討浙江旅游教育資源整合的對策。

(一)旅游教育資源整合的目標

旅游教育資源整合的目標在于旅游教育結構的調整,進一步完善“1+X”的旅游教育體系,以形成適應浙江旅游業發展需要的教育結構布局,形成人才培養與社會培訓并重的旅游教育體系,主要如下。

1.重點建設一所綜合旅游院校

通過整合我省的旅游教育資源,力爭在2010年前將浙江省旅游局直屬的浙江旅游職業學院建成我省第一所旅游類本科院校,并以該校校內實訓基地為依托,校企聯動,使其成為浙江省旅游職業教育及培訓中心,主要培養中、初級旅游人才及面向浙江省旅游行業中、初級管理人員及技術人員進行崗前及崗中培訓。

2.建設一批頗具特色的高等旅游類院校(院系)

同時在浙江省高等院校中選擇一大批旅游教學基礎好、教學培訓力量強的高職及本科特色院系進行重點培育。各地市至少建設1～2個實力較強的旅游類專業,形成本區域的高等旅游職業教育中心。并建設好浙江大學旅游學院、浙江工商大學旅游學院等本科旅游特色院系。這些本科特色專業院系要依托母體高校的優勢,通過碩士、博士等層次的教育重點培養旅游業高端人才和緊缺人才,并以各種研修班的形式進行高、中級管理人才和技術人才的培訓。

3.建設若干所中等旅游職業學校

目前除杭州旅游學校外,還有紹興旅游學校、東錢湖旅游學校、雁蕩山旅游學校、安吉旅游學校等。要將這些旅游學校建成區域的旅游人才教育和培訓中心,為本地區旅游業發展提供人才保障。為此,一方面當地政府要進行適當的資金投入,改善職業學校的軟硬件條件,加強師資隊伍建設;另一方面,要支持和引導旅游企業集團、民間企業投資合作辦學,形成校企一體的社會化運行機制,從而很好地承擔服務人員、技術工培養,高、中等職業專業技術崗位培訓的任務。目前,浙江很大一部分旅游資源都分布在縣或縣級市中,因此旅游人才需求較大,但是,中心城市培養的旅游人才卻較少愿意到這些地方就業。由此,這些縣或縣級市的中等職業學校,如職高或技校等可以采用與專門旅游學校合作辦學的方式建設一批旅游類專業,以緩解本地旅游人才的匱乏狀態。

4.完善網狀的培訓機構體系

當前網狀旅游培訓體系已經基本形成,省旅游培訓中心主要側重公務員、導游員、旅行社經理、旅游飯店高級管理人員等各類資質考試、職業資格考試、等級考試及素質提高等;各地市旅游培訓中心主要進行旅游飯店初中級管理人員、服務人員、導游人員的執業資格培訓等;旅游院校培訓機構主要面向企業經營管理人員和專業技術人員開展技能培訓,進行學歷教育和深造培訓;企業內部培訓機構主要任務是進行在崗培訓。但是,失業人員再就業和農村剩余勞動力轉移的培訓工作以及旅游企業高級人才的能力提升培訓等方面有所欠缺。因此,一方面,現有的旅游院校還應利用現有的教育資源,加強培訓工作;另一方面,各地市旅游主管部門應撥出專項資金,以本地方旅游培訓機構為依托培訓鄉村旅游從業者及其他工農業旅游從業者,并進行農村剩余勞動力培訓,促進其向旅游部門轉移,提高這些旅游從業者的綜合素質,促進旅游業服務水平的整體發展。

(二)旅游教育資源整合的推動力量

就當前的旅游教育而言,不論是普通教育還是職業教育,在很大程度上仍然是行政運作機制。在這種機制下,政府是運作的主導,學校是運作主體。資源在政府的供給與學校的爭取之間封閉循環,而社會和企業的地位被邊緣化了。行業和企業雖然可以通過就業在一定程度上影響學校的運作,如對課程體系、教學方法改革也有一定影響,但是在職業教育質量的整體供給取決于行政運作機制的條件下,行業和企業影響力比較有限。由此,盡管上級教育主管部門和企業都一直在呼吁校企合作、產學結合,職業院校也一直在努力加強與企業的合作,但總體效果不盡人意。旅游教育體制創新的核心在于旅游教育的社會化,即搭建一個合作平臺,使旅游行業、企業與旅游院校在教育資源共享的基礎上,在旅游教育的全過程中實現合作。旅游教育社會化的運作機制要求在教育決策組織及機制中,在現有政府主導、學校主體的基本架構中引入社會多種力量,吸收多種社會力量。其一,吸收企業的力量。主要在于在教育決策體制中如浙江旅游院校及旅游行業企業可以集合各自優勢成立一些旅游教育集團。以一個旅游院校為依托,聯合旅游企業及行業組織出資成立旅游教育集團,教育集團成立董事會,由旅游院校、行業、企業各自代表組成決策層,確定重大教育方針政策。其二,加強旅游行業協會的作用。行業協會會員企業一般都是由本地同行業的企業組成,這就使得行業協會具有行業資源上的優勢。這些同行企業的利益相關者同質性強、彼此之間甚為熟知,網絡式的組織結構使得會員之間的信息傳播交流較為充分,且會員企業之間平等的交互模式,使信息獲取的成本相對較低。此外,協會作為會員互益性的社團組織,它與會員利益的密切相關性使得會員自主治理的參與率較高。因而,旅游教育機構一方面可以通過緊密聯系協會組織獲取旅游行業人才培養及需求信息,促進就業導向的落實;另一方面,旅游職業院?？梢岳眯袠I協會的資源優勢與之聯合辦學,充分發揮雙方的優勢,走向共贏。此外,尤其要加強旅游教育分會的作用。目前,我省主要旅游教育機構都參加了旅游教育分會。因此,應進一步加強旅游教育分會的作用,充分發揮旅游教育分會在旅游教育信息及旅游教育機構協調方面的優勢,為整合旅游教育資源起到更大的作用。

(三)旅游教育資源整合的方式

旅游院校之間的教育資源整合主要可以通過以下幾種方式進行:其一,學校合并。一些專業陳舊、辦學效益不高的學校,可以通過與實力較強學校兼并、聯合,走規模建校之路,形成名牌,然后充分發揮名牌的先導、示范和輻射效應,帶動旅游職業教育整體水平的提高。其二,合作辦學。主要是學校和學校之間、學校和企業之間、學校和行業之間在專業層面的合作辦學,通過合作辦學以專業為依托進行教育資源整合。這兩種方式無疑是當前浙江旅游教育資源整合的重要方式。此外,在現代信息技術的條件下,還可以充分利用技術條件進行區域共享教學資源庫的建設。當前,許多學校,尤其是辦學經驗豐富、辦學成果顯著的著名院校都在建設學校自己的資源庫。由于體制的障礙,這些資源缺乏共享,重復投資,使用效益低下。在這種背景下,組織跨學校的教學資源庫建設,形成區域性的公共教學資源平臺具有重要的意義。公共教學資源平臺在網絡共享平臺上建設包括錄音、名師的教學錄像、課件、試題庫、在線互動及其他電子資料等,使所有人都能通過網絡訪問而實現資源的共享與整合。