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一、新疆金融學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

合理的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，能適應(yīng)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展對(duì)教育的需要，充分發(fā)揮師資隊(duì)伍的整體作用，是衡量師資隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的重要標(biāo)尺，也是形成高質(zhì)量師資隊(duì)伍的重要標(biāo)志。新疆金融學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步改善，但仍然不盡合理：

（一）職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)是衡量教師群體素質(zhì)的主要尺度之一。新疆金融學(xué)科師資隊(duì)伍中高級(jí)職稱(chēng)尤其是正高級(jí)職稱(chēng)比例偏低，其師資占比為17%，中級(jí)職稱(chēng)占比39.6%。

（二）學(xué)歷結(jié)構(gòu)，學(xué)歷是教師基本理論水平和科學(xué)研究能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志。新疆金融學(xué)科師資隊(duì)伍中具有博士學(xué)位教師比例35.8%，已經(jīng)取得和在職攻讀碩士、博士研究生教師比例達(dá)到90%。

（三）年齡結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了師資隊(duì)伍從事教學(xué)研究的適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。40歲以下的師資比例為17%，40歲以下教授比例為零；41-50歲師資比例為49.1%，教授占比為22.2%；50歲以上教師占比為26.4%，教授占比72.8%。

二、新疆金融學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)有的師資不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，金融專(zhuān)業(yè)教師的綜合能力亟待提高。目前新疆金融學(xué)科師資結(jié)構(gòu)與這一要求尚有差距。部分教師知識(shí)陳舊、觀念落后、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的矛盾日益突出，外語(yǔ)水平和掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的能力欠佳，與教育信息化和教育現(xiàn)代化的要求不適應(yīng)。

（二）現(xiàn)有金融教育師資結(jié)構(gòu)失衡，師資質(zhì)量亦不能滿足新疆金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡管近年來(lái)，新疆高校教師隊(duì)伍的師資結(jié)構(gòu)有較大幅度改善，但金融學(xué)科師資中仍然存在年齡、職稱(chēng)等結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)在新疆金融學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，博士學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才占金融專(zhuān)業(yè)教師比例的35.8%，但89.5%的金融專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷教師是2011年以后畢業(yè)的年輕教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，理論水平有待提高。而金融行業(yè)的待遇普遍比較高，社會(huì)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)一流畢業(yè)生補(bǔ)充師資隊(duì)伍仍十分困難。

（三）新疆教師的生活和工作條件有待進(jìn)一步改善。雖然新疆高校教師的工資收入已有較大幅度的提高，但作為熱門(mén)學(xué)科的金融專(zhuān)業(yè)留不住人，骨干教師流失嚴(yán)重，其根本原因還是待遇、環(huán)境問(wèn)題。無(wú)論是北京、天津、上海這些中心城市，還是同處西部的重慶、四川、陜西等省市，吸引人才的政策非常優(yōu)厚。他們吸引人才一年可以拿到十萬(wàn)至二十萬(wàn)不等的崗位津貼，高出新疆教師的三至五倍。有些高校以“三不要”（不要檔案、不要工作關(guān)系、不要工資關(guān)系）和高出當(dāng)?shù)睾芏嗟拇鰲l件的方法吸引新疆高校金融師資人才。而且金融業(yè)務(wù)單位近年來(lái)發(fā)展迅速，給予金融人才的待遇普遍較高，致使許多既精通金融理論又熟悉實(shí)際金融業(yè)務(wù)的教師紛紛離開(kāi)金融教育崗位。

（四）有效的用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制尚未形成。新疆高校對(duì)于新引進(jìn)的碩士、博士研究生規(guī)定：對(duì)要求攻讀博士學(xué)位的教師，必須在工作崗位上服務(wù)滿兩年以后方能報(bào)考，這嚴(yán)重違背了學(xué)習(xí)的規(guī)律，另外也與教師迫切需要進(jìn)一步提升自身專(zhuān)業(yè)水平的要求相悖。這種剛性的人事管理手段，“堵”“卡”有余而激勵(lì)不足，極易挫傷教師的積極性，從近年新疆師資人才外流狀況來(lái)看，并不能真正遏制師資人才的外流勢(shì)頭。新進(jìn)教師一進(jìn)校就感覺(jué)到“堵”“卡”人才外流的規(guī)定，而不是更多地感受到關(guān)懷和重視，極易產(chǎn)生抵觸心理。（五）教育經(jīng)費(fèi)投入不足，新疆金融學(xué)科建設(shè)和師資培養(yǎng)受到限制。新疆財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入中，高等教育投入占比在8%-10%之間浮動(dòng)，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的20%。新疆高等教育經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重的制約著高校師資隊(duì)伍建設(shè)，更影響著新疆高校金融專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，直接導(dǎo)致新疆高校高層次金融人才引不進(jìn)、留不住、人才流失嚴(yán)重、教師短缺的主要原因之一。

三、新疆實(shí)現(xiàn)高水平金融學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）采取多種培養(yǎng)方式，努力提高新疆金融教師的綜合素質(zhì)。如何才能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)金融學(xué)科老師的素質(zhì)要求，就必須采取多種培養(yǎng)方式。一是要加強(qiáng)對(duì)外學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)我區(qū)優(yōu)秀青年教師的成長(zhǎng)。要有計(jì)劃地選派一定數(shù)量政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師進(jìn)行進(jìn)修、出國(guó)研修、攻讀博士后、等等，使現(xiàn)有教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究能力始終保持與實(shí)際金融形勢(shì)的發(fā)展同步前進(jìn)。建設(shè)一支能與國(guó)外對(duì)話并進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的金融專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。

（二）根據(jù)新疆金融學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)，有目的優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要從發(fā)展金融學(xué)科戰(zhàn)略需要出發(fā)，采取較優(yōu)惠政策，從國(guó)內(nèi)外招聘，吸引優(yōu)秀人才，貫徹“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方針。要從戰(zhàn)略的高度，從青年教師抓起，實(shí)施優(yōu)秀青年教師選拔培養(yǎng)計(jì)劃；要有新的思路，想方設(shè)法，引進(jìn)最優(yōu)秀的杰出人才以及加大對(duì)在職骨干教師的培養(yǎng)力度等手段，造就一支站在教育科技前沿的骨干尖子和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。通過(guò)他們高水準(zhǔn)的研究和教學(xué)工作，改造學(xué)科和新疆金融師資結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍迅速提升水準(zhǔn)。新疆除了積極的引進(jìn)更多更好的金融教師外，還可以使學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師不受現(xiàn)行年度考核機(jī)制約束，全身心地靈活地投入研究領(lǐng)域，來(lái)帶動(dòng)新疆金融學(xué)科隊(duì)伍的理論水平。這對(duì)從事金融學(xué)的其它教師也有很大的激勵(lì)作用。

（三）大力推進(jìn)新疆高校分配制度改革。要加快新疆高校機(jī)制改革，采用待遇留人、事業(yè)留人、感情留人、制度留人等有效措施，以此來(lái)避免新疆金融師資的大量流失。切實(shí)關(guān)心青年教師，幫助他們解決生活上的困難，幫助他們更快的提高教學(xué)水平。同時(shí)，要加快建立以政府教育經(jīng)費(fèi)投入為主導(dǎo)，以社會(huì)資金參與投入為輔的長(zhǎng)效投入機(jī)制，以利于長(zhǎng)期發(fā)展教育生產(chǎn)要素，確保高效能持續(xù)、穩(wěn)定的加大師資隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用的投入。

作者:張喜玲單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院新