前言：本站為你精心整理了工程招投標價格控制管理范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本論文主要從工程招投標價格形成機制；工程招投標價格的有效控制等進行講述，包括了我國現行工程造價計價依據的特點、市場經濟條件下招投標工程計價依據的特點、開展財務決策、根據工程實際情況采用有利的合同價格形式、實行限額設計、招投標工程是一個系統工程,涉及到方方面面,其價格形成的機制有其固有的特點和運行規律等，具體資料請見：

【摘要】企業生產和銷售產品的活動是一種經營活動,工程建設也是一種經營活動,投入的是人、財、物,產出的產品可以是鐵路、橋梁、公路、民用建筑,或是一個工業生產裝置等。

【關鍵詞】控制建設工程招標價格

一、工程招投標價格形成機制

建設工程造價,一般是指進行某項工程所花費(指預期花費或實際花費)的全部費用。它是一種動態投資。它的運動受價值規律、貨幣流通規律和商品供求規律的支配。因此在承包工程投標報價計算中我們要運用決策理論、會計學、經濟學等理論評定報價策略,經過從行政上、技術上和商務上進行全面鑒別、比較以后采用科學的計算方法和切合實際的計價依據,合理確定工程造價,使其報價中標。

1.我國現行工程造價計價依據的特點。由于我國現行的工程造價管理制度是在計劃經濟模式下建立的,忽視了企業獨立的經濟地位,國家直接參與管理活動,直接制定和控制構成工程造價的各種因素,如設備材料出廠價、采購保管費、運雜費、工資、間接費、管理費和稅金等。不適應市場經濟條件下的國際國內承包工程的投標報價工作。我國施工企業也很少有自己的施工預算定額,這給國際承包工程投標報價工作帶來了一定的難度。因此在工程造價管理中,輕決策、重實施,輕經濟、重技術的現象難以改變。

2.市場經濟條件下招投標工程計價依據的特點。在市場經濟條件下,能夠及時、準確地捕捉工程建設市場價格信息是業主和承包商保持競爭優勢、控制成本和取得盈利的關鍵,是工程招投標價格計算和結算的重要依據。因此我們還要加大現行的工程造價計價依據的改革力度,在統一工程項目劃分、統一計量單位、統一工程量計算規則和消耗定額的基礎上,遵循商品經濟的規律,建立以市場形成價格為主的價格機制。即實行量價分離,改變計價定額的屬性,定額不再作為政府的法定行為,但是量要統一,要在國家的指導下,由有關的咨詢公司或專業協會制定工程量計算規則和消耗定額,促進市場公平競爭,保持社會生產力平衡發展。價格要逐步放開,先由定額法定價向指導價過渡,再由指導價向市場價過渡,與國際市場接軌。企業可以根據自身公司人員技術水平、裝備水平、管理能力、資質、經驗和社會信譽制定企業自己的定額與取費標準。在具體某一項工程的投標報價計算時再根據市場供求變化、政府和社會咨詢機構提供的價格信息和造價指數、工程質量、承包方式、合同工期、價款支付方式等因素,按照國際慣例、規范和做法靈活自主報價。

二、工程招投標價格的有效控制

1.開展財務決策。財務決策是企業的生產經營和財務管理的一個重要組成部分,是從財務角度對企業經營決策方案的評價和選擇。在國際工程投標價格計算中,要想工程中標并有盈利必須有適應市場經濟體制的財務機制相伴隨。它的主要任務就是提供企業資金動態信息,密切關注市場變化,做出前瞻性預測分析,為企業投標報價提供決策依據。

傳統的會計計賬式、事后管理思想模式,使得現行的概預算制度一直只是重視承包工程的建筑安裝工程費用管理,而忽視整個項目的造價管理,不重視總體效果的最優化,沒能把現代化管理思想即先預測、后控制的思想和方法納入到體系內。事后核算式的概預算管理制度不能防止和解決決策及設計階段的失誤、浪費和釣魚工程,也不能防止和解決設備材料采購保管中的價格問題、質量問題及庫存等問題。概預算管理離不開定額,甲乙雙方都要以定額為基礎開展工作,相互溝通、理解,離開這一標準尺度就無所適從,上級管理部門、審計部門和仲裁機構也都以定額作為評判的標準,這是一種靜態的投資控制。招投標價格計算與概預算管理不同,工程招投標價格的計算事先就要考慮到企業內外部環境的因素,考慮到人工、材料、機械臺班等價格的變化因素。還要與采用的施工方案、標準規范、選用的施工機械、工程價款的支付方式等相結合對投標價格進行分析,做出財務決策,這是一種微觀管理。

因此我們應將“控制”立足于事前,在投標報價時就要主動地采取財務決策,使技術與經濟相結合控制工程造價,保證中標和盈利。

2.根據工程實際情況采用有利的合同價格形式。經濟合同是法人之間為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務的協議。簽定合同不僅僅是一種經濟業務活動,而且也是一種法律行為,是運用法律手段和經濟手段相結合來管理經濟的一種措施。因此在市場經濟條件下,工程招投標不僅僅是一個定價的問題,而是要把設計文件、合同條件、文本管理和招標、投標都結合起來。工程招投標結束以后,通過招投標所形成的價格,要通過合同價格的形式固定下來。通過合同管理實現對招投標價格的有效控制。

合同價款與支付條款是經濟合同的核心條款之一,在合同談判、簽定、執行、管理過程中處于重要地位。因此招投標合同價確定下來以后,可以改變過去重進度和質量控制,輕成本控制的思想。對于當年開工,當年竣工的工程,設計部門、施工企業、物質供應部門可以按各自的承包范圍,采用固定總價合同,價格從頭到尾一次包死。對于跨年度的較大工程或設計文件不完備,工程量不能固定的工程,可以采用單價合同。對于價格變化趨勢不清楚,不能一次包死的工程,可以按國際慣例,有所包死,有所不包。我們也可以在合同中規定價格調整范圍以及價格調整計算公式,以減少風險。

3.實行限額設計。對于一個工程來說,在其投資建設期涉及到設計、物資采購和施工管理三個方面。工程投資效益的好壞,工程造價的高低,起決定作用的是設計。工程設計階段是形成工程價格的首要階段,在這個階段節約投資的機會多、金額大、付出的代價小。工程質量、建設周期、項目功能、項目壽命和項目投資回報率等都在設計階段以技術和投資費用的形式表現出來。目前的概預算管理往往只重視施工階段的造價管理,而忽視設計階段和物資采購階段的造價管理,出現預算超概算,結算超預算的現象也就在所難免。在工程招投標機制下,工程設計工作的特點是技術決定經濟,經濟制約技術,因此要做好工程招投標價格的有效控制必須實行限額設計。

三、結語

在市場經濟條件下,招投標工程是一個系統工程,涉及到方方面面,其價格形成的機制有其固有的特點和運行規律,因此我們要根據其特點和運行規律,認真作好招投標工程的價格計算和控制,提高競爭力,既要保證工程中標,又要保證能夠取得一定的經濟效益。