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摘要：城投企業(yè)是我國國有企業(yè)的重要組成部分，正處于關(guān)鍵的整合、轉(zhuǎn)型期，整體來說，行業(yè)跨度較大、覆蓋范圍比較廣。城投企業(yè)建設(shè)完善的財務(wù)共享體系，是做好內(nèi)部財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，同時也是適應(yīng)多變的社會經(jīng)濟環(huán)境的需要。本文首先分析了城投企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)概念與特點，探究了城投企業(yè)財務(wù)管理工作特點以及發(fā)展趨勢；并以此為基礎(chǔ)，提出了完善財務(wù)共享中心的組織架構(gòu)、保障信息數(shù)據(jù)準確性、提供信息系統(tǒng)支持、建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)達到的基本運用目標等策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：城投企業(yè)；財務(wù)共享中心；信息系統(tǒng)；組織架構(gòu)

現(xiàn)階段，城投企業(yè)內(nèi)部的子公司、平臺較多，具有行業(yè)跨度大的特點，還包括了資產(chǎn)經(jīng)營管理、投融資活動管控、房地產(chǎn)開發(fā)活動等。但對實際情況進行分析，發(fā)現(xiàn)如何建設(shè)完善的財務(wù)共享服務(wù)中心，才是城投企業(yè)最應(yīng)當關(guān)注的問題。財務(wù)共享服務(wù)中心是全新的財務(wù)管理模式。就是將分散于各個權(quán)屬企業(yè)、重復(fù)性高、易于標準化的財務(wù)業(yè)務(wù)集中到財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一處理，以便于達到降本增效，改進服務(wù)質(zhì)量，強化集團內(nèi)部風險控制的目標，并為企業(yè)提供財務(wù)服務(wù)。

一、城投企業(yè)財務(wù)共享中心建設(shè)分析

1.概念

城投企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享體系，就是以財務(wù)管控助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，率先實施全面預(yù)算管理，實施外派財務(wù)管理人員全覆蓋，建立統(tǒng)借統(tǒng)還+“現(xiàn)金池”模式等財務(wù)轉(zhuǎn)型探索與實踐。在全面地了解企業(yè)集團發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，通過將企業(yè)的經(jīng)營活動分類梳理，總結(jié)財務(wù)處理的規(guī)范標準，進而將財務(wù)人員集合在一起，進行統(tǒng)一會計處理，以實現(xiàn)經(jīng)濟活動事項統(tǒng)一處理、提升信息傳播效率、財務(wù)工作效率、深化財務(wù)管理機制的目標。而借助電子信息技術(shù)，建設(shè)完善的財務(wù)管理機制，有助于打造全新的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式，發(fā)揮財務(wù)共享體系的作用。財務(wù)共享中心應(yīng)當將多項數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵依據(jù)，使得集團內(nèi)部人員可以順利履行自身核心職責，制定一系列的決策方案與計劃，不僅要提供共享服務(wù)，還需要形成共贏、合作的基本理念，促進相關(guān)部門的合作與溝通，確保資源整合，信息分析到位，還需要整合關(guān)鍵的信息[1]。采用節(jié)約管理的方式，促進各項管理活動開展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)溝通與整合，實現(xiàn)資源合理化配置與優(yōu)化目標。城投企業(yè)搭建完善的財務(wù)共享體系，設(shè)立單獨的管理機構(gòu)，可以確保財務(wù)共享體系順利運行，達到良好的財務(wù)管控效果。

2.特點

（1）流程覆蓋全面。成熟的運營財務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)范圍，集中于與企業(yè)決策相關(guān)度較低、發(fā)生頻繁、易于標準化的財務(wù)核算流程，包括費用報銷、采購到付、訂單到收款、成本核算、固定資產(chǎn)核算、總賬到報表等。除了核算流程，財務(wù)共享服務(wù)中心還承擔了資金結(jié)算、發(fā)票管理、納稅申報等財務(wù)流程。（2）業(yè)務(wù)標準化、自動化程度高。目前，城投企業(yè)的財務(wù)共享服務(wù)中心建立了上報賬平臺、共享運營平臺、收款認領(lǐng)平臺、運營支撐平臺四大平臺；形成了發(fā)票管理系統(tǒng)、電子影像系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)三大系統(tǒng)；完善了報表管理模塊；實現(xiàn)了核算管理、預(yù)算管控、資金結(jié)算的三個融合。業(yè)務(wù)標準化、自動化程度較高，信息系統(tǒng)覆蓋到端的全過程，流程化分工明確。（3）人工成本相對較低。由于不需要每個分公司、平臺都設(shè)會計，節(jié)省了系統(tǒng)和人工成本，從相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中了解到，利用了財務(wù)共享服務(wù)中心的大部分企業(yè)，管理費用增長率比企業(yè)規(guī)模增長率低。一些建立“財務(wù)共享服務(wù)中心”的跨國公司平均降低了30%的財務(wù)運作成本。目前，城投企業(yè)已成為地方政府投融資平臺、城市運營發(fā)展的核心，但共享服務(wù)中心還存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜、龐大、負債率較高等特點。因建設(shè)的任務(wù)比較繁重，資金結(jié)算頻率、流動速度較快，需要搭建完善的財務(wù)共享體系，以此適應(yīng)數(shù)據(jù)化、共享化背景下的財務(wù)管理新模式[2]。

二、城投企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心財務(wù)管理工作特點與趨勢探究

1.財務(wù)管理特點

城投企業(yè)集團是由子公司與分公司構(gòu)成的，還是以資金作為發(fā)展紐帶。通過實現(xiàn)各個部門的溝通與配合，制定相應(yīng)的發(fā)展目標，順利地開展各項工作任務(wù)。現(xiàn)階段，城投企業(yè)逐漸建立了相對完善的經(jīng)濟發(fā)展機制，資本市場也具有規(guī)范性的特點，市場發(fā)展體系不斷完善，可以創(chuàng)設(shè)出良好的運營發(fā)展環(huán)境。針對財務(wù)管理工作進行分析，其屬于企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵構(gòu)成部分，決定了實際的經(jīng)營情況、生產(chǎn)規(guī)模，編制完善的戰(zhàn)略規(guī)模方案，提出相應(yīng)的解決策略，并關(guān)注發(fā)展中存在的問題[3]。

2.財務(wù)管理發(fā)展趨勢

財務(wù)共享服務(wù)中心的建立給財務(wù)管理帶來管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，首先，財務(wù)會計與管理會計逐漸分離；其次，通過資源整合，財務(wù)共享服務(wù)中心將對資源進行更有效的分配。在開展財務(wù)管理工作的階段，企業(yè)集團應(yīng)當充分了解自身的工作，并做好子公司財務(wù)活動的管控工作，真正協(xié)調(diào)股權(quán)關(guān)系，對子公司的經(jīng)營活動進行約束。在落實宏觀管控機制的同時，設(shè)置獨立分公司法人，促進各項管理活動順利開展。

三、城投企業(yè)財務(wù)共享中心建設(shè)策略

1.完善財務(wù)共享中心的組織架構(gòu)城投企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心，需要完善組織架構(gòu)，加強崗位管理力度，以此促進各項業(yè)務(wù)活動順利開展，具體從以下幾個方面入手。（1）明確財務(wù)共享中心的負責人，負責開展各項工作，促進財務(wù)共享中心的高效運轉(zhuǎn)，并整合關(guān)鍵的財務(wù)數(shù)據(jù)與信息，保證傳遞信息的準確性，還可以進行崗位職責說明書的編制工作，清楚崗位的基本職責、分工情況等，提升其相互協(xié)作能力；（2）提供軟硬件、系統(tǒng)保障，建立財務(wù)共享中心的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化信息系統(tǒng)，并且落實會計核算實務(wù)操作制度，建立規(guī)范性的策略；（3）做好稽核與審計的工作，針對具體的核算業(yè)務(wù)來說，應(yīng)當保證合規(guī)性、完整性，并做好內(nèi)部稽查的工作；（4）做好檔案管理的工作，安排好財務(wù)共享中心內(nèi)部與外部的紙質(zhì)單據(jù)交接工作。除了員工報銷單據(jù)之外，還需要進行合規(guī)性審核，做好內(nèi)外部電子文檔的收集與整理工作，確保資料歸檔到位，安排工作能力突出，對崗位工作有責任感的員工擔任工作；（5）加強采購與銷售處理工作的管控力度，確保供應(yīng)商付款結(jié)算業(yè)務(wù)的會計核算工作順利進行，開展審核管控工作與對賬工作，確保對賬工作的及時性；（6）財務(wù)與會計主管需要做好主體總賬核算的工作，出具管理報表與財務(wù)會計報告，做好資產(chǎn)管理工作，增強成本管控力度，落實稅務(wù)業(yè)務(wù)核算工作。

2.保障信息數(shù)據(jù)準確性

城投企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心，要確保信息數(shù)據(jù)準確性，規(guī)避因為數(shù)據(jù)而引發(fā)的經(jīng)營風險。從城投企業(yè)角度進行分析，整體規(guī)模較大，雖然建立了統(tǒng)一的管理機制，但是子公司屬于獨立法人結(jié)構(gòu)，會在多個銀行中設(shè)立賬戶，無法對數(shù)據(jù)進行把控與分析，會影響整體的管控效果。與此同時，企業(yè)規(guī)模逐漸擴大，需要實現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新，建設(shè)完善的財務(wù)共享體系，及時洞察暗藏的風險問題，提出科學(xué)化的解決策略。在樹立良好風險觀念的同時，防范潛在的各類風險問題。

3.提供信息系統(tǒng)支持

對于信息化平臺建設(shè)來說，企業(yè)需要建設(shè)相應(yīng)的信息系統(tǒng)支持，搭建資源計劃系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)，促進銀行與企業(yè)的溝通與交流。建立完善的ERP信息平臺，需要具備流程自動化、支持端到端的業(yè)務(wù)流程，避免手工作業(yè)引發(fā)的風險問題[4]。在部署系統(tǒng)的時候，都能滿足跨地域經(jīng)營的目標，并促進交互中心與自主門戶的建設(shè)，為合作伙伴、供應(yīng)商等提供方便，促進溝通業(yè)務(wù)協(xié)作。通過提供財務(wù)共享服務(wù)，借助影像系統(tǒng)，解決原始憑證查閱、業(yè)務(wù)處理層面、票據(jù)實物流轉(zhuǎn)等問題。而利用網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變紙質(zhì)報銷的低效率，降低基礎(chǔ)的財務(wù)工作量，并且為減少成本支出，提升綜合運行效率提供可行性較強的工具。4.建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)達到的基本運用目標（1）不斷優(yōu)化報銷流程，需要以財務(wù)共享系統(tǒng)為核心，并隨時填寫報銷單據(jù)，實現(xiàn)隨時報銷、遠程報銷，領(lǐng)導(dǎo)層也可以審核單據(jù)，減輕工作人員的壓力與負擔。（2）節(jié)約報銷成本支出、消耗的時間。報銷人員不需要走報銷流程，而是需要做好報銷單據(jù)填寫的工作，并且登錄系統(tǒng)，做好審核簽字工作，以此減少成本支出。（3）提升資金的整體使用效益。以此系統(tǒng)為核心，還要履行獨享權(quán)、資金使用權(quán)。財務(wù)共享中心應(yīng)當做好資金分配、資金管理層面的工作，確保達到統(tǒng)一的高度，并且提供更多的投資機會[5]。采用這種方式，可以使得集團內(nèi)部成員在短時間內(nèi)獲得充足的啟動資金，并且避免出現(xiàn)消耗機會成本的情況。（4）支付程序具有安全性、可靠性的特點。信息技術(shù)部門應(yīng)當做好財務(wù)數(shù)據(jù)、信息加密處理的工作，以此確保資金支付安全，避免受到手工支付，出現(xiàn)騙取資金的問題。（5）強化內(nèi)部控制力度。在財務(wù)共享模式下，做好銷售業(yè)務(wù)與采購業(yè)務(wù)的管控工作，還需要了解需要支付的資金款項，并實現(xiàn)集中支付。財務(wù)共享中心分配到相關(guān)人員的單據(jù)是隨機的，可以避免工作人員出現(xiàn)作弊串通的風險問題。

四、結(jié)束語

綜上所述，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化傳播、信息數(shù)字化發(fā)展，是城投企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享中心的關(guān)鍵。采用不斷創(chuàng)新財務(wù)核算模式、優(yōu)化財務(wù)管理機制的方法，能有效地滿足城投企業(yè)的發(fā)展需求。通過建設(shè)完善的現(xiàn)代化財務(wù)共享體系，提出現(xiàn)代化的財務(wù)管控理念，并且顯著地提升綜合效率，減少管理成本的消耗。以建設(shè)財務(wù)共享中心為核心，提升財務(wù)管控水平，合理利用歸集財務(wù)作業(yè)、發(fā)揮統(tǒng)一處理功能等，提升財務(wù)管控水平，避免受人為核算不準確、提供不真實的財務(wù)數(shù)據(jù)的影響，做好標準化的管理與操作，減少城投企業(yè)管理成本支出。

參考文獻

[1]李芳芳.企業(yè)建立財務(wù)共享中心的必要性與建議探討[J].財會學(xué)習(xí)，2021（18）：26-27.

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[3]候艷霞.財務(wù)共享中心下的共享財務(wù)管理分析[J].財會學(xué)習(xí)，2020（25）：68-69.

[4]張芳芳.財務(wù)共享中心建設(shè)過程中的幾點思考[J].商業(yè)會計，2019（10）：115-118.

[5]楊彩虹.構(gòu)建財務(wù)共享中心提升企業(yè)財務(wù)管理水平[J].中國商論，2018（34）：131-132.

作者:湯赟宏 單位:麗水市安居房建設(shè)有限公司