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摘要：在高等教育發展的背景下，加強了財務方面的管理，具有較大的風險性，因此，需要深入分析財務風險形成的影響因素，制定財務風險管理體系，形成針對性地管理策略，為我國高校教育事業的發展做好基礎保障。

關鍵詞：高校財務；財務風險；對策

隨著社會的不斷發展，我國高校教育開始進入新的階段，加強了建設進而發展的力度，不管是在建設規模，還是師資力量等方面都得到很好的擴大和完善，然而這一系列建設都需要經濟的支撐，如果建設比較快的話就會出現財務上的問題，影響人才培養和高校的進一步發展，因此，必須加強這一問題的重視，深入研究。

一、高校形成財務風險的誘因

（一）不平衡的收入和支出

高校經費一般劃分成兩點，即教育事業方面得來的收入以及教育財政機構給予的撥款。前者就是每學期從學生處收的住宿費以及學費，年度性非常明顯；后者指的是國家財政給予了定向撥款。高校財務需要承擔科研技術研發和教育教學工作的開展等多種開支。在教育成本逐漸上升的背景下，所有的支出幾乎都是增加的，不只需要對高校的正常運轉進行保障，同時需要保證高校在開展活動中的資金；不只需要保證現階段資金費用所需，還需要確保未知變化的一些費用所需，正是這些財務支出本身的特征使得財務風險加劇，高校承擔非常大的財務風險和負擔。

（二）貸款因素

對于高校的發展來說，債務風險就是高校在運轉期間向銀行等多種金融機構出現的不良舉債情況，對高校的人才建設以及科研的發展產生不良影響。在高校擴招的背景下該問題越來越嚴重，對于該形式，我國財政部門未給予財政方面的補貼，很多高校開始出現“巨額”貸款的情況，每年的利息支出非常高，比自身的承受范圍還要大，因此，高校財務出現了很大的壓力，對于高校的發展產生不利影響，同時導致高校出現一定的債務風險。

二、高校財務風險的有效防范

（一）國家要制定針對性地政策

高等教育的發展不能缺離國家政策的支持，在高校財務風險的問題上，國家需要制定針對性地政策進行有效防止和約束，同時，需要加強社會力量的集中，支持高校的發展和建設。然而就目前的發展情況來說，國家在資金方面的支持是非常有限的，很難完全確保高等教育院校在發展過程中的資金所需，因此，國家就可以制定一定的優惠政策，有助于高校吸引更多的資金用于建設，在優惠政策的制定中，需要體現吸引社會各個領域的投資上，通過社會力量的集中幫助高校進行建設，共同承擔資金所需，這樣一來，能夠對高校財務風險進行緩解的過程中，對高校教學條件有效地改善，能夠幫助人才培養，并且得到比較多的社會效益。高校對資金進行引進的途徑是多樣化的，一般是從企業和社會團體等方面進行投資，同時，還能夠通過基金會向社會進行集資，或者是募捐活動的開展，獲得資金籌集，這些工作的開展都需要我國給予相對應的政策支持。

（二）提高財務人員的綜合速度，能夠很好地處理財務風險

對于高等教育院校的財務工作者來說，需要加強力度關注風險問題，同時，加強高校財務風險的科學化管理。想要確保高校財務不受損壞，就必須對管理的完整性進行保證，并且能夠從源頭上防止財務風險出現，所有的財務人員都需要具備財務方面的風險意識，選擇有效地措施預防，對于財務管理人員來說，需要清楚地交代工作任務以及具體職責，還需要對工作方案進行制定，在實際工作當中有效落實。同時，高校的內部需要對財務的內控制度進行制定，能夠讓財務工作人員之間進行相互督促和制約。除此之外，高校財務支出方面需要開展監督工作。比如，學校建設教學樓和宿舍樓以及圖書館等，就需要財務人員進行合理地預算，對不必要開銷進行減去，實現科學化的資金調配，充分發揮資金的作用，防止出現資金浪費的問題，為高校的發展做好財務方面的支持。

（三）加強銀行的配合

銀行在高校發展過程中發揮著舉足輕重的作用，想要不斷發展，高校就會選擇從銀行進行貸款，銀行可以為高校制定一個債務放寬處理的決策，高等教育院校屬于社會公益性的教育機構，銀行需要在追求效益的過程中，盡可能地發揮自身的社會責任。向高校開展借貸工作的過程中，需要和高校的具體償還能力結合，進而制定一個針對性地借貸方案，還要積極地引導高校進行合理地借貸，做出科學的規劃；有關高校借貸的時間問題，銀行需要按照高校的實際收支進行有效處理，同時，必須監督高校在第一時間對欠款以及利息進行償還，當高校在還款的時候發生了債務危機，那么銀行就需要和學校之間進行協商，還要選擇寬限歸還期時間的方法，或者是降低一定的利息，通過這些方法幫助高校從債務危機中脫離出來，進而防止生存危機的出現，銀行對高校財務工作進行配合的過程中，需要加強和學校之間的合作，讓學生通過銀行獲得學費方面的借貸，處理其學費問題的過程中，有助于銀行效益的提升。

（四）加強統籌管理

主要通過以下幾種方式開展工作。一是，對資金的需求量進行科學地預測。防止出現現任領導為了創政績，但是后任領導還債的情況，高校發展需要形成一個長時間的還貸規劃；二是，對貸款的期限和最佳的負債時間進行確定，均勻地分布債務到期時間。進而對學校所承擔的財務負擔進行減輕；三是，要對還款計劃進行制定，高校開展財務管理的工作時，需要把還款計劃納入到年度預算和收支過程中，保障還款資金的重要來源。總之，需要對管理機制進行一定的創新，并且加強人員的融入，通過這種方式幫助高校在發展期間形成穩定的財務管理模式，只有這樣，才可以促進信貸資金的使用效益提升，推動學校事業的健康發展，降低因為高額貸款導致的債務風險幾率。

（五）加強自主創新的力度，并對多元化的辦學模式進行構建

高校在發展過程中，需要適當地對自身的發展觀念進行轉變，利用自主創新模式，對適合學校的多元化的辦學模式進行構建，用這樣的方法促進高校抵御風險的水平提升，例如學校可以通過多種形式和多個渠道對資金進行一定籌集，與此同時，還需要對教育籌資的體制進行建設，用這樣的方式走向多元化的辦學道路；或者是里一共廣泛募集資金等方式獲得資金支持，對高校的財務收支問題進行緩解，促進學校在資金管理方面的效益提高，提升資金的周轉率，為高校的發展做好基礎準備。

（六）形成財務風險管理意識

在這一過程中，高校需要形成自我風險的意識，全體職工都必須正確地認識，所有階段的失誤都會有財務風險出現，形成于日常工作的不同環節，所以，高等教育院校的所有職工都需要形成風險管理的意識，特別是領導層的支持，需要在所有的決策環節融入風險防范的意識，促進財務風險管理的整體水平提高。

（七）加強內部制度的完善

高校的財務人員需要按照發展所需給予專業的貸款方案，還要全面有效地分析各種貸款方案的優缺點，結合學校本身的償還能力，構建一個數學模型，并對貸款數額以及期限進行確定，繼而形成與一個有效地貸款方案。高校貸款的過程中，需要對貸款時間進行一定的確定，當出現多項貸款的話，就需要防止形成還貸高峰，對貸款的期限進行確定的過程中，不只需要防止出現在還貸高峰，同時，要注重未來利率變動的方向，如果選擇的是商業銀行，就要結合財務的實際狀況，注重利息負擔的問題，選擇一個有效地貸款規模，使得貸款可以發揮自身的價值。制定貸款方案的時候，需要根據事先確定的金額進行貸款；一旦入賬，就要給予科學的管理，根據事先計劃的方案進行安排和使用，切不可出現隨意變更去向的現象，還要對資金有一個合理地投放，促進貸款使用效益提高，與此同時，需要根據還款的計劃進行還貸準備，防止有償還壓力形成，導致財務危機形成，現階段高校財務風險一直都未得到有效地重視，高校需要面對的財務風險非常多，國家以及高等教育部門需要加強這一問題的重視，促進財務透明度提高，可以在第一時間發現財務風險，對其進行全面分析和的控制，只有這樣，才可以確保高等教育教學質量的提升，為社會的發展培養全能型人才。

結束語

總而言之，高校出現財務風險的因素是非常多的，不只不具備合理地財務管理體制，同時還受到很多外界因素的影響，想要減少高校在這一問題上的風險，就需要國家和銀行之間的相互配合，同時，高校加強自身的財務管理，提高財務管理的科學性，全面正確地認識財務風險，還要對其進行合理防范，進而有效地從化解財務風險，幫助高校獲得健康發展，推動高等教育的進一步發展。

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作者:翁旸旸 單位:福州外語外貿學院