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摘要：有效的財務內部控制體系能促進企業資金管理的科學化，建立切合企業實際情況的一套科學可行的內部財務控制體系，是建筑企業實現精細化管理，提高經濟效益的必然要求。目前，我國建筑企業在財務管理方面仍存在著一定的不足，建筑企業應致力于完善企業的財務管理制度，建立健全企業的財務內部控制體系。文章基于構建財務內部控制體系的原則，深入分析了我國建筑企業財務內部控制體系中所存在的問題，并提出了相應的改進措施，以及能促進建筑企業財務管理水平的提高。

關鍵詞：建筑企業；財務內部控制

建筑業是我國現代經濟的重要組成部分，對國民經濟的穩定健康發展具有至關重要的作用。建筑行業具有生產經營活動繁雜、工程規模大、精細程度高、施工周期長等特點，經濟體制對其影響較大。所以，做好建筑企業的財務管理工作需要一定的統籌協作能力。由于一直以來都受到傳統經濟發展條件和經濟體制的影響，我國建筑企業的財務管理一直處于粗放型模式，財務內部控制體系松散，項目資金得不到有效利用。這要求建筑企業充分重視財務內部控制工作，加強建筑企業財務內部控制體系建設，轉變發展模式，積極應對企業可能存在的金融風險，促進企業經濟效益的提高。

一、構建財務內部控制體系的原則

（一）系統性原則

遵循企業財務內部控制體系的系統化設計原則應做到以下幾點:一是集合性。企業財務的內部控制體系是由多方面要素組成的，財務的內部控制工作需要將各要素綜合分析并考察。二是關聯性。財務控制體系的各要素都是財務控制不可忽視的部分，財務制度的制定必須充分考慮各個要素之間的相互作用。三是整體性。各個子系統必須遵循總系統的整體性要求進行設計，滿足總系統的總體需要。總之，建筑企業財務內部控制體系的構建需要樹立全局觀念，全面深入分析企業財務內部控制體系的各個組成部分，進行統籌安排。

（二）集分權適度原則

建筑企業的財務內部控制必須做到集權與分權的平衡安排。企業在致力于提高市場競爭力，重視增強企業財務內部控制內在凝聚力的同時，應確保集分權程度與企業的內外部經營環境相適應。此外，在授予相應職位權力的同時，也必須明確其對應的責任，實現崗位的責任與利益一體化，企業的所有部門或個人都不能越位管理。

（三）靈活性原則

由于建筑企業自身發展的特殊性，財務環境對其財務內部控制具有重大的影響。財務內部控制管理制度應該隨著企業規模的變化、組織結構的轉變及時進行調整，靈活應對新的財務環境。

二、建筑企業財務內部控制體系的現狀

（一）缺乏完善的財務內部控制體制

我國建筑行業的市場競爭日益激烈，建筑企業的財務內部控制面臨著更大的挑戰。這要求企業全面評估新的財務風險，更新財務內部控制體制，加強內部管理。但是，企業往往難以形成科學的新型內部控制制度，甚至只能在原有基礎上做出小范圍修改，降低了企業應對風險的能力。此外，企業制定的相關控制程序不夠科學，內部控制人員職責模糊，制度得不到具體落實。一些建筑企業甚至缺乏相應的管理制度，嚴重忽視了內部控制的重要性。

（二）財務預算管理不夠全面

全面有效的預算管理對于建筑企業極為重要。雖然目前多數建筑施工企業建立了相關的財務管理制度，但其預算制度設計存在脫離企業實際的問題，難以成為企業組織生產經營的實質性依據。首先，企業的預算管理工作局限于生產經營環節，注重對生產成本的控制，缺乏合理的財務預算指標體系和全面預算管理觀念；其次，建筑企業缺乏對預算執行的動態監督，使得企業預算難以發揮實質性作用；最后，在預算執行中的激勵方式過于單一，難以提高員工的積極性。

（三）缺乏完善的企業財務內部控制信息平臺

隨著人們生活水平的提高，建筑施工的質量逐漸成為居民和企業的關注要點。而有效的財務控制可以幫助企業在保證工程質量的基礎上降低施工成本，所以，完善的企業財務內部控制信息平臺對企業的發展極為重要。目前，我國建筑企業普遍缺乏科學合理的企業財務控制信息平臺，管理層次不清晰，分工不具體。從而使得企業各管理部門之間缺乏有效的信息交流，增加了企業的不必要成本。

（四）監督約束機制不完善

企業的財務內部控制體系不僅需要科學合理的控制方法，還應具備有效的監督約束機制，不斷改進完善財務內部控制制度，以此適應建筑企業不斷變化的財務環境。目前，我國建筑企業只重視財務內部控制的方法建設，對財務內部控制的監督約束機制不夠重視，甚至有些企業財務內部控制制度形同虛設。

（五）內部控制管理人員的管理意識不強

內部控制管理意識是開展財務內部控制工作的前提。目前我國建筑企業財務管理人員，尤其是企業的一些高層管理者對內部控制的管理意識不強，財務管理處于粗放型狀態，由此造成財產統計過于片面，統計方法簡單，難以適應企業的發展。同時，企業管理人員沒有認識到財務的內部控制工作對建筑業改善市場投資狀況的重要性，甚至部分企業管理人員排斥內控管理制度的執行，認為是不信任的做法，從而阻礙財務內控制度的實施，導致各部門之間的財務管理工作效率較低，內控制度執行難度加大。

三、改進財務內部控制體系的措施

（一）建立健全財務內部控制制度

建筑企業應根據法律法規的要求建立健全的授權審批、資金管理、固定資產管理、合同管理、項目管理、預算管理等內部控制制度，嚴禁出現鋪張浪費、貪污腐敗現象。首先，企業財務管理人員正確把握控制環節，做到分階段管理，制定科學合理的控制方法。其次，內控制度的覆蓋面要廣，讓財務內部控制充分發揮其作用。最后，建筑企業應配置相應能力的財務管理人員，并明確其工作職責，提高企業員工參與內部控制工作的積極性，促進企業部門轉變經濟結構。

（二）重視對貨幣資金的內部控制

目前，我國建筑企業的財務內部控制制度在資金的管理上存在過于分散、缺乏完善的授權與審批制度等問題。建筑企業資金的管理上存在漏洞，在項目的施工過程中易出現資金挪用、大額現金采購等不合理現象。所以，建筑企業應該重視貨幣資金的內部控制，健全的內部制約機制。貨幣資金的內部控制具體包括：凡是與資金和財務收取與支付、登記以及結算等環節相關的工作，都設置有兩個或兩個以上的人員分工負責的審核崗位。同時防止出現舞弊行為，崗位設置應符合不相容職務分離原則，以便于企業控制資金管理上的風險，提高資金的有效利用率。

（三）完善企業財務內部控制信息平臺

加強企業內部的財務信息管理的重要措施之一就是完善企業財務內部控制信息平臺，建立財務內部報告機制。有效的財務內部控制信息平臺和報告機制有利于建筑企業把握實際經營中財務信息的變化，進而及時調整相應的財務內部控制制度，促進企業決策的科學合理性。

（四）建立健全監督約束機制

建筑企業的內部審計部門應該對企業財務的內部控制管理的效果進行定期檢查和不定期的抽查，將檢查結果形成報告，以便貫徹落實企業的內部控制制度和實現財務的預期目標。企業的內部審計部門通過對企業的實際財務管理工作不斷地提供有效的建議和意見，有利于促進企業內部控制制度在實際操作中得到不斷的改進和完善。

（五）強化內部控制人員的管理意識

企業的內部控制人員尤其是領導階層要把財務管理作為今后建筑企業發展的關鍵，轉變企業發展理念。首先，企業管理人員要深入學習現代企業的管理理念，形成符合自身實際的財務管理方案。同時，建筑企業應大力引進國外的財務管理方法，并結合我國建筑市場的發展趨勢，不斷優化財務管理體系，將財務管理有效融入到企業法人治理和層級管理工作中來。最后，建筑企業應該意識到，財務內部控制體系的建設，不僅需要不斷的學習創新，更需要領導廣泛收集企業員工的基層意見，促使財務管理體系惠及企業的各個部門，充分發揮財務內部控制的作用。為此企業全體員工應對財務內部控制制度樹立信心、決心和恒心，同時對財務內部控制制度樹立敬畏感。

四、結語

隨著建筑企業規模的擴大，企業的職能結構和組織層次也越來越復雜，這些變化對企業的財務內部控制能力提出了新的要求。所以，建筑企業應該不斷完善財務的內部控制體系，努力推進建筑企業的健康可持續發展。

參考文獻：

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[3]常曼.試論建筑企業財務內部控制制度的現狀及優化[J].財會研究,2014.

作者：李亞琴 單位：重慶青年園林有限公司