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一、中美國際投資頭寸表結構差異的原因分析

(一)中美國際收支失衡

中美兩國近些年國際收支經常賬戶的差額狀況，為與IIP數據形成對比，該表同樣選取2004—2013年的經常項目差額數據。中美國際收支失衡是形成中美IIP巨大差異的主要原因。10年間，中國國際收支連續保持巨額順差。2004年順差額最低僅為689億美元，至2013年順差額已擴大至1829億美元，期間差額有較大波動，但仍保持巨額順差水平。與中國不同，美國國際收支則連年保持巨額逆差。2004—2013年，其經常項目逆差額從6338億美元降為4003億美元，雖呈總體下降趨勢，但仍保持巨額逆差水平。中美經常項目的巨大差額直接導致了兩國IIP結構差異的形成。

(二)現行國際貨幣體系的不平等

在美元本位制下，中國主要依賴美元進行國際清償。為國際貿易的需要和自身的經濟發展，中國須通過大量出口實物資源和提高國內市場融資成本為代價來換取美元流入。而在不兌現的信用貨幣制度下，大量美元資金又變成了外匯儲備和美國國債等金融資產流回美國，美國再利用這些資金向其他國家進行直接或間接投資。因此，美國可以利用其在國際貨幣體系的核心地位不斷擴大自己經常賬戶的逆差。同時，隨著外圍國家對美元需求的不斷增加，美國可以通過“估值效應”和增發美元貨幣等手段不斷侵蝕對外債務。目前中國外匯儲備主要以美元儲備為主，匯率的非預期變化帶來負的估值效應，使我國被動承擔美元貶值帶來的損失，造成大量實物資本無償外流，外匯儲備面臨縮水風險。近些年中國持續保持高速增長的外匯儲備，如果未來中國仍保持如此高速增長的外匯儲備規模，那么損失將更大。

(三)金融體系發達程度不同

中國屬于典型的銀行主導型金融體系，資本管制開放程度有限，與發達國家相比，市場總量依然有很大差距，債券市場發展程度尤為落后。2013年中國債券市場總交易規模達42.06萬億美元，增速為3.85%。但是與發達國家相比，其市場總交易規模占GDP比重和整體融資規模來說還遠遠不夠。一方面中國吸納以直接投資形式流入的資金需要付出較高成本;另一方面受中國資本市場發展程度的限制，導致了國外資金以證券投資形式流入較少，這些都使中國一直面臨較高成本的融資局面，故造成中國IIP結構失衡。與中國相反，美國則是典型的市場主導型金融體系，較其他國家而言，其資本市場的發展更加成熟，并擁有發展完善的證券市場。截至2013年10月美國發行國債總額已突破17萬億美元，但是美國國際儲備僅有1400億美元。美國國債憑借安全性高、流動性強等特點，成功以較低的融資成本吸引了世界各國政府的投資，因而產生了美國負的巨額凈國際投資頭寸。

二、改善中國國際投資頭寸結構的對策建議

(一)有效控制儲備規模

長期以來，我國經濟內外失衡是導致我國外匯儲備規模迅速增長的主要原因。因此，為控制外匯儲備增長，平衡對外資產結構，應先恢復內外經濟平衡，通過降低國民儲蓄規模、擴大內需、提高市場開放程度和完善匯率形成機制等方式逐步調節國際收支平衡。對于降低國民儲蓄規模方面，可以通過養老、醫療體制改革以及住房抵押貸款等措施。在擴大內需方面，可采取增加國民收入、削減稅負、降低利率和加快居民個人信貸業務的發展等措施。通過這些措施的組合搭配，逐步減少對出口的依賴程度，從根源上控制外匯儲備規模的進一步擴大。

(二)完善金融制度

加快金融體系的市場化改革中國的金融體系經過20多年的發展與改革，形成了以商業銀行為主、金融市場為輔的金融體系。在這種體制下，我國社會融資的90%以上來自銀行貸款，且金融資源配置效率低下，儲蓄難以向投資轉化。推進金融體系的市場化改革，不僅有利于充分發揮金融市場機制在資源配置中的基礎作用，更能提高資源的配置效率。同時，可以通過產權改革、管理規范化和創新市場化等措施逐步發展和完善債券市場，促進外國來華直接投資向證券和其他投資等投資方式的轉化，改善社會融資結構，推動直接融資和間接融資的協調發展。

(三)加快推進人民幣國際化

提高其在國際貨幣體系中的地位目前，國際貨幣體系主要呈現為美元本位制下的“中心—外圍”結構，美元位于世界貨幣體系的中心，歐元、英鎊等貨幣處于美元的外圍，發展中國家貨幣處于發達國家貨幣的外圍。在這種貨幣體系下，美國通過調整價格、匯率等方式來操控國際市場、減輕國內經濟壓力。因此，中國應加快推進人民幣國際化進程，逐步實現人民幣的可自由兌換，成為國際貨幣，逐步提高人民幣在國際清償中的比重，從而減少“估值效應”對我國國際投資頭寸的負面影響。

作者：屈慶東單位：新疆財經大學