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一、我國創(chuàng)業(yè)風險投資現狀分析

1.去風險化問題

民營資本風險的認識存在較大的偏差，縱觀我國創(chuàng)業(yè)風險投資機構，可以看到其中有九成的是民營資本，這些投資方向主要著重于那些傳統的制造業(yè)、服務業(yè)項目等，這些項目的特點是風險少，而且是他們所了解熟知的，一切等待上市的，科技型的企業(yè)，在投資上則很少關注。與此同時，由于一些投資人投資的理念及能力不足，缺乏與國際國內知名的創(chuàng)投管理團隊合作共同合作的宏遠規(guī)劃，很難健康發(fā)展，難以形成規(guī)模化、專業(yè)化、集團化的發(fā)展模式，由此也使創(chuàng)投機構加快了去風險化、PE(股權投資)化的傾向。

2.政府引導不足

政府引導措施不足主要表現在如下幾方面：第一，覆蓋面及規(guī)模的擴大，政府創(chuàng)投機構作用的發(fā)揮，需要的是機制的科學化、實際化、高效化，總體來說，我國創(chuàng)投引導基金的規(guī)模相對較小，難以適應發(fā)展的需求；第二，政府牽頭的天使投資基金嚴重不足，僅依靠以跟進投資和補助為主的引導基金，對引導創(chuàng)投資金投向初創(chuàng)型企業(yè)的主導性較弱；第三，國企投資基金受多重因素的影響，比如IPO上市公司國有股社?；疝D持政策、國有資產保值增值等，對于具有高風險、低持股的創(chuàng)業(yè)風險投資領域的關注很少，對股權投資基金的興趣較濃。

3.金融配套服務不足

金融配套服務不夠完善，首先，由于有些地區(qū)資本市場的落后，產權交易呈現分散狀態(tài)，難以匯集成一股力量。與天津股權交易中心和中關村“新三板”等國家級試點相比，這些股權交易市場、場外交易市場等活力較弱，與全國性資本市場的合作也不力，對創(chuàng)投機構的缺乏吸引。其次，相關金融投資機構的十分落后，如，證券、投行等，我國目前參與創(chuàng)投市場發(fā)展的機構投資者匱乏，有分量的產業(yè)投資、股權投資等財富管理機構也不夠健全，本土投資機構大多是規(guī)模小，效應弱。由此，我們需要建立和完善相關的政策法規(guī)

4.政策法規(guī)不完善

目前政策缺少針對性政策措施，現有政策大多是設立創(chuàng)投引導基金、規(guī)范管理、專項補貼等內容，缺少在市場進入、稅收優(yōu)惠、投融資管理等方面的針對性政策措施，對于吸納民間資本，支持高新技術產業(yè)發(fā)展等引導力度還不夠強。政策覆蓋的范圍也不夠廣，創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展相關的基本法規(guī)、法律還不健全。

二、我國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展對策結合

我國創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展現狀，認為應從完善風險投資體系、強化政策支持和完善金融服務體系三個方面做起，來促進創(chuàng)業(yè)風險投資的規(guī)模與結構的優(yōu)化和發(fā)展：

1.培育國有創(chuàng)業(yè)風險投資體系

發(fā)揮產業(yè)引導作用，讓國有創(chuàng)業(yè)風險投資機構走上健康發(fā)展的軌道，借鑒深圳等先進地區(qū)的經驗，依托大型國有控股投資公司的基礎上，支持并購重組和科技成果產業(yè)化為主、以中長期投資為發(fā)展方向的國有大型股權和創(chuàng)業(yè)風險投資集團。以期步入國家新興產業(yè)創(chuàng)投計劃，切實與金融央企對接，組建一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)風險投資基金。改變以往落后的考核機制，將創(chuàng)業(yè)風險投資納入國資考核范圍，并允許其可適當程度的投資風險損失等同于創(chuàng)造利潤。依托我國創(chuàng)業(yè)風險引導基金以及海洋等省級產業(yè)投資基金，與國際創(chuàng)投機構合作設立一批專業(yè)領域的天使投資基金。

2.加大政策扶持力度

全國各地可參照深圳、北京等待政策，對民營企業(yè)出資參與設立高新技術產業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)投資基金，可按募集資金額和投資額給予相應的一次性獎勵，并對符合導向的投資項目提供一定的風險補助?；蛟谝欢ㄇ疤嵯?，出臺民營資本對創(chuàng)業(yè)投資領域的投入可直接抵扣出資企業(yè)的應納稅額等特殊政策。在此基礎上，加大對創(chuàng)業(yè)風險投資的風險補助力度，鼓勵各地龍頭企業(yè)利用自身管理、技術、資本優(yōu)勢組建其產業(yè)領域內的風險投資機構，或創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)風險投資基金。

3.完善金融服務體系

完善金融服務體系，促進資本市場發(fā)育，建立活躍、規(guī)范而完善的創(chuàng)業(yè)風險投資服務體系，對于促進創(chuàng)業(yè)風險投資規(guī)模的擴大和結構的優(yōu)化有著重要的作用。對此，我國各省應盡快完善產權交易中心建設，力求盡快組建規(guī)范、活躍的區(qū)域性資本市場。與此同時，還應不斷推進金融改革，尤其是以區(qū)域資本市場建設為依托，暢通投融資和信息交流渠道，引導民間資本積極參與高新技術產業(yè)建設，依托募集、參股、信托、地方債券等多種方式向高新技術企業(yè)投資，解決創(chuàng)業(yè)風險投資去風險化問題突出的現狀。

三、總結

綜上所述，近年來，我國高新技術產業(yè)發(fā)展迅速，這與創(chuàng)業(yè)風險投資的發(fā)展有著密切的聯系，但總的來說，我國創(chuàng)業(yè)風險資本規(guī)模雖然快速擴大，但總量依然偏低，與我國高新技術產業(yè)的發(fā)展速度不相適應。在此背景下，應通過產業(yè)引導、政府扶持、完善服務體系等措施，促進創(chuàng)業(yè)風險投資體系的健康發(fā)展，促進我國高新技術產業(yè)的健康發(fā)展。

作者：武欣博單位：北京大學