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摘要：隨著我國市場化改革的不斷深入，市場在實現資源配置方面的作用日益明顯。很多企業在從市場中獲利的同時，也承擔著更高的風險。這種風險類型是兩方面的，既有系統風險也有非系統風險。在這種背景下，企業必須制定合適的財務戰略，做好財務控制工作，并且能夠根據環境的不斷變化來調整自己的財務戰略。這樣，才有助于提高企業的資源配置效率和核心競爭能力，實現企業的長遠戰略目標。本文對財務戰略和財務控制的內涵和特征進行了闡述，對企業財務戰略和財務控制方面存在的問題進行了分析，并提出針對性的解決策略，期望能夠促進企業的良好發展。

關鍵詞：財務戰略；財務控制；問題；策略

在企業的日常經營中，企業管理層不僅要制定合適的經營戰略，而且還要制定科學、有效的財務戰略。企業的財務戰略必須和企業的總體目標保持一致，財務戰略應該符合企業的生命周期，提高企業財務戰略的適用性。合適的財務戰略能夠影響到企業的經營效益，企業的財務控制能影響企業的內控體系建設和財務風險控制。本文對企業財務戰略和財務控制進行了研究，期望為實現企業財務管理的目標提供有益參考。

一、財務戰略的內涵及類型

財務戰略指的是企業為了能夠實現機制的最大化，遵循企業財務管理的基本規律，根據企業的內外部環境變化，對企業未來的財務運營方向、目標以及財務控制的策略所制定的長遠性、綜合性和決定性的謀劃[1]。企業財務戰略有以下幾個方面的特征，通常會按照資本籌措和使用的特點，將財務戰略分為三種基本類型。

1.擴張型財務戰略

擴張型的財務戰略一般發生在企業的經營規模迅速擴大階段。企業會較多地采用外部籌資和債務籌資的方式來獲取資金，很少會用到留存收益的籌資方式。一方面，擴張型的財務戰略能夠迅速從外部獲取資金，解決公司的籌資問題；另一方面，對于上市公司而言，從外部籌措的資金是公司的債務，而不屬于股東的權益，所以外部資金并不會影響股東的股權比重。大股東不會喪失對企業的控制權。采取擴張型財務戰略的企業一般處在高速擴張期。

2.穩健型財務戰略

穩健性的財務戰略要求企業在進行籌資的時候，較少地采取債務籌資的方式。而是應該采取籌資方式多樣化的策略，一般企業會采取債務籌資和內部籌資相結合的方式。穩健性的財務戰略能夠保證企業擁有一個比較合理的資本結構，取得財務風險和資本成本的平衡。采取穩健型財務戰略的企業重視充分利用企業的現有資源，提高資源利用效率，從而控制企業財務風險。

3.防御型財務戰略

一些處在生存邊緣的企業，通常會面臨著較大的財務風險。因此，這些企業一般會減少企業的資金流出，收縮自己的經營業務，剝離減值資產，減少公司員工數量等，盡可能地減少企業的成本支出，提高公司收益。企業會集中資源經營自己的核心業務，以保證公司能在市場競爭中存活下去。采取防御性財務戰略的企業一般處在企業的衰敗期。這些企業呈現出經營效益下降，規模變小的特點。

二、財務控制的原則和目標

財務控制是由企業的管理層實施的，能對企業的各項經濟活動進行計劃、控制、調節和監督的活動，讓財務控制能夠服從企業發展的目標，提高企業的財務價值。財務控制是財務管理系統的重要因素之一。企業財務控制的原則有以下幾個方面：第一，企業財務控制活動的目的是促進企業財務管理能力的提高；第二，財務控制的手段具備豐富性的特點；第三，財務控制的手段應該根據環境的變化而做出調整；第四，財務控制的原則和內容應該得到全體員工的認同；第五，財務控制活動必須考慮成本和效益的統一。企業財務控制活動的目標有以下幾點。第一，企業應該建立有效的財務控制組織，嚴格企業的財務活動，監督財務人員的行為，降低企業發生財務舞弊的概率，保證企業財務效應的發揮。第二，建立有效設計的風險評估系統，提高系統識別和防范風險的能力，減少企業財務報表存在的各項錯報。第三，堵塞企業的財務環節漏洞，完善企業的財務流程，提高財務機構的合規意識，減少財務違法行為[2]。

三、企業財務戰略制定方面存在的問題

1.與企業所處生命周期不匹配

很多企業在經營的過程中，不能清晰地判斷和分析企業面臨的市場環境。很多時候，一些企業盲目擴大經營規模，但是，卻缺少相關的人力資源和物質資源，因此，很多企業認識不到企業發展中存在的問題，和企業的生命周期。合適的財務戰略必須和企業的發展周期相匹配，但是，很多企業管理層認識不到這一點，或者有戰略匹配的意識，卻做不出正確的判斷，導致企業的財務戰略根本就不能發揮作用。

2.財務激勵機制不完善

基于委托代理理論，企業的所有者和經營者存在著固有的矛盾，很多學者從不同的角度，使用不同的方法，提出了降低代理成本的策略。但是，從目前的實際來看，很多策略還無法解決所有者和經營者之間的矛盾，企業制定的正向激勵和負向激勵還不能起到完全的約束作用。所以，企業財務戰略面臨的一個重要問題就是沒有完善的財務激勵機制。

3.財務評價體系不完善

在以往的財務評價體系中，平價過于關注客體的經營成果，而采取的評價指標往往是財務指標。財務指標雖然有效，卻不能完整反映客體的實際情況，所以，財務評價體系需要納入非財務指標。

四、企業財務控制方面存在的問題

1.公司治理結構不合理

在企業的經營中，雖然母公司和子公司都擁有獨立的財務核算權利，但是，從實際情況來看，很多母子公司存在產權不夠明晰的情況，因此，母子公司的關聯交易處在混亂和無序的狀態。在母公司的財務控制活動中經常侵犯子公司的利益，利用子公司的產權為自己提供借款擔保，尤其是在一些國有企業中，企業財務控制權高度集中，缺乏監管。

2.財務內控體系失效

很多企業的財務控制環境比較差。很多管理層認識不到財務內控體系的重要性，因此，企業的財務內控體系設計的不夠有效，再加上員工沒有內控執行的意識，內控執行的力度極差。所以，企業的內控體系不能得到有效的設計和良好的運行，企業的財務控制活動就無法有效開展。

3.企業之間存在著虛假關聯交易

在母子公司之間，或者子公司和子公司之間存在著大量的關聯交易，這些企業的財務控制體系很不完善，沒有良好的內部控制機制。所以，各個公司會利用關系交易進行利潤的轉移，進而操縱盈余管理，很多公司的財務報表存在虛假財務信息。

五、完善企業財務戰略的策略

1.明確企業戰略目標

企業管理層應該認真分析企業所處的內外部環境，然后確定企業自身的戰略目標。首先，企業應該合理調配和挖掘內外部資源，確定企業的發展方向，發展自己的優勢業務，剝離虧損業務。其次，企業應該對自己所處的生命周期做出清晰判斷，然后根據所處生命周期選擇合適的財務戰略。

2.完善企業的財務激勵機制

傳統模式的評價方法往往將客體所實現的凈收益作為評價指標，反而忽視了其他指標的評價。這種評價機制反映了企業過于關注企業短期利益的心態，關注短期指標的評價忽視了企業長遠發展的重要性，看不到風險和時間的貨幣價值。企業可以引入基于經濟附加值的EVA財務激勵制度。這種激勵制度能夠做到個人利益和公司利益的統一。個人努力的目標是實現公司的長遠利益。EVA薪酬制度的內涵是，企業對員工的激勵應該以員工創造的EVA值為依據[3]，其創造的經濟增加值越高，就應該得到越高的薪資，這種激勵制度用EVA值來代替經濟利潤，具有很強的科學性。這種激勵制度有效調解了企業所有者和管理者之間的矛盾，能夠增強企業的整體凝聚力和團結程度。

3.加強全面預算管理制度建設

企業制定財務戰略的著眼點之一就是要控制企業的財務風險，因此，企業應該對經營活動和財務活動做好前瞻性控制。管理層應該評估企業發生的投融資項目的風險，并就關鍵環節做好獨立預算工作，一旦企業發生異常情況，管理層就應該及時調整預算，做好下一步的規劃，將企業的財務風險降到最低。

六、完善企業財務控制體制的策略

1.完善公司治理結構公司的治理機構能夠對財務控制產生重要影響。首先，企業的財務控制應該體現出財務分層的思想，明確公司的各個機構的職責權限，杜絕各個機構職責權限相互重疊的情況出現。用制度管理代替人情化操作，從母公司的角度來調整公司的財務控制體系，保證母公司的財務控制思想能夠被各個子公司貫徹執行。

2.建立合理的財務內控體系

首先，企業應該積極改善整體的內部控制環境。整體的控制環境會決定公司的內控水平；其次，公司管理層應該設計出一套有效的財務內控體系，建立完善的資金審批、采購流程控制和費用報銷審批制度，提升內控體系的科學性；最后，企業應該積極建立內控的執行體系，并將內控納入員工的績效考核當中去，根據員工對內控體系的履行情況，獎優罰劣。

3.加強關聯交易的信息披露

關聯交易在企業的經營中具有重要作用。關聯交易是企業避稅進行盈余管理的重要手段，但是，關聯交易的價格要符合市場情況，不能為了輸送不正當利益而進行關聯交易。所以，一定要加強關聯交易的信息披露，減少信息不對稱情況下的違法操作行為，信息披露制度要秉持實質重于形式的原則，探究關聯交易的實質情況。

七、結束語

在市場經濟發展的過程中，很多企業忽視了企業財務戰略的調整和對財務控制活動的規范，造成企業實行了錯誤的財務戰略的控制活動。因此，企業應該根據內外部環境制定合適的財務戰略，加強財務控制活動，只有這樣，企業的財務活動才能為競爭能力的提高提供更加積極的因素。

參考文獻

[1]陳冰玉.輕資產企業財務戰略研究——以海爾集團為例[J].財會通訊，2019（14）：67-70.

[2]孫麗華，倪慶東.基于價值鏈管理視角的企業財務戰略管理[J].山東社會科學，2016（10）：126-130.

[3]王希勝.集中股權結構上市公司高層管理團隊異質性對企業財務戰略的影響研究[J].管理學報，2016，13（07）：989-995.

作者:程西本 單位:濟寧華僑城文化旅游發展有限公司