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摘要：事業(yè)單位的收入主要來(lái)源于我國(guó)的財(cái)政收入，是一種不以盈利為目的而存在的部門(mén)，在我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)組成中，發(fā)揮著極為重要的作用，因此，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施，有著不容小覷的作用。為了確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性和有效性，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，希望能夠起到一些積極的參考作用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制；措施探究

在事業(yè)單位中就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行控制的目的，主要是為了強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的有效性，提升整體的信息質(zhì)量，確保事業(yè)單位的內(nèi)部資產(chǎn)處在一個(gè)安全、可靠的狀態(tài)之中。但是由于一部分管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施力度較為薄弱化，甚至是一些重要的財(cái)務(wù)信息發(fā)生了錯(cuò)漏、丟失的情況，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息難以得到真實(shí)的反映。針對(duì)這方面的問(wèn)題，開(kāi)展必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作有著極為重要的意義，重視內(nèi)部控制管理措施，就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容提升管理力度，對(duì)于其未來(lái)的發(fā)展大有裨益。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)意識(shí)較為薄弱。在事業(yè)單位中，針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控工作，大都缺乏一個(gè)相對(duì)完善的管理制度，并且管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)控制管理工作的認(rèn)識(shí)比較局限，對(duì)于一些細(xì)則的理解大都表面化，在實(shí)施相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候，在會(huì)計(jì)預(yù)算工作中難以展開(kāi)較為有效的控制，并且執(zhí)行過(guò)程中，由于制度不夠健全，也導(dǎo)致控制能力的缺乏。與此同時(shí)，一些事業(yè)單位在對(duì)資金支出情況進(jìn)行編制的時(shí)候，只是按照往年的支出情況進(jìn)行預(yù)算管理，并未根據(jù)當(dāng)前事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況展開(kāi)深入的理解和認(rèn)識(shí)，這也會(huì)為事業(yè)單位以后的發(fā)展，產(chǎn)生較為負(fù)面化的影響。2.財(cái)務(wù)人員工作素質(zhì)不高。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作上施行內(nèi)部控制措施的時(shí)候，財(cái)務(wù)人員工作素質(zhì)不高的問(wèn)題，也是阻礙其事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一部分財(cái)務(wù)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握情況有待健全，且自身專業(yè)素質(zhì)較低；還有一部分事業(yè)單位在就財(cái)務(wù)人員進(jìn)行招聘的時(shí)候，選擇了一些并未獲得會(huì)計(jì)證的人員，這對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展極為不利。與此同時(shí)，隨著我國(guó)財(cái)稅制度的不斷改革，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，部分員工并未及時(shí)參與培訓(xùn)，導(dǎo)致其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的理解過(guò)于傳統(tǒng)化，且工作人員在工作期間，也存在著違背規(guī)定操作的行為。3.單位內(nèi)部控制力度較低。每個(gè)事業(yè)單位中都設(shè)立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)，并且將財(cái)務(wù)核算工作交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，盡管該部門(mén)對(duì)全體員工日常工作情況起到一定的領(lǐng)導(dǎo)作用，屬于是核算人員的直屬部門(mén)，但是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)核算部門(mén)人員，只是就其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、技能訓(xùn)練給與一定的干涉，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并未進(jìn)行直接化的領(lǐng)導(dǎo)，降低了內(nèi)部控制力度，很容易在日常工作中引發(fā)一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員抱著利益目的，上報(bào)“假數(shù)據(jù)”，做“假賬”，在日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中抱有僥幸心理，最后導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)模糊、不清晰的賬目問(wèn)題。4.缺乏健全財(cái)務(wù)控制制度。在事業(yè)單位中實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的時(shí)候，一部分工作人員未能根據(jù)單位的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，在實(shí)際執(zhí)行檢查、監(jiān)管和評(píng)價(jià)工作的時(shí)候，過(guò)度重視形式內(nèi)容，對(duì)于實(shí)際工作需求缺乏必要的落實(shí)，這就在事業(yè)單位內(nèi)部形成了與會(huì)計(jì)職業(yè)不相符的職務(wù)情況，導(dǎo)致對(duì)管理部門(mén)缺乏必要的約束，部門(mén)和員工之間難以起到有效的制衡作用，甚至是有些出納兼職情況的發(fā)生；還有一部分會(huì)計(jì)人員在工作期間，并未按照規(guī)定制度來(lái)執(zhí)行會(huì)計(jì)控制工作，其工作知識(shí)停留在付款、核算等基礎(chǔ)化的層面，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的一些舉措缺乏深入的了解，導(dǎo)致內(nèi)控措施停滯不前，收效甚微。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的具體措施

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意識(shí)。要想令財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制取得一定的成果，那么無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)層，還是一線的執(zhí)行人員，都必須要對(duì)自身的內(nèi)部控制提示進(jìn)行強(qiáng)化，只有具備了較為完善的內(nèi)部控制意識(shí)，才能對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作制度進(jìn)行有效落實(shí)，這樣才能提升整體的內(nèi)控質(zhì)量。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制所包含的內(nèi)容較多，所以不妨按照相關(guān)的步驟來(lái)執(zhí)行：首先，要不斷提升思想意識(shí)，根據(jù)內(nèi)控制度，來(lái)確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與完整度，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效推行；其次，要讓工作人員意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，利用單位內(nèi)刊、報(bào)紙等宣傳材料，提升員工的內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化管理工作，確保每位工作人員都能認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性。2.提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的能力。要想在事業(yè)單位中確保內(nèi)控措施的有力推行，那么勢(shì)必需要保證員工具備較強(qiáng)的操作能力，以及在工作中表現(xiàn)出高素質(zhì)的管理能力，這樣才能使內(nèi)控制度具有實(shí)效性。專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，可以確保內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還可以將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度中的監(jiān)督性意義發(fā)揮出來(lái)。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制工作的時(shí)候，要認(rèn)清自身的定位，其既屬于是被控制的主體，同時(shí)也是內(nèi)控措施中的關(guān)鍵點(diǎn)。在實(shí)際工作中，一方面員工要通過(guò)內(nèi)控制度，來(lái)對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作流程進(jìn)行了解，深化其會(huì)計(jì)內(nèi)部管理能力；另一方面，則應(yīng)該積極參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)會(huì)議，了解未來(lái)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，深化個(gè)人的工作理解；最后，單位也應(yīng)該提升招聘門(mén)檻，確保每個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，都具有真才實(shí)學(xué)。3.構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的制度。在進(jìn)行內(nèi)部控制工作的時(shí)候，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)層，需要就相關(guān)工作內(nèi)容，在工作日常中劃定出與之對(duì)應(yīng)的時(shí)間，給予必要的指導(dǎo)，并結(jié)合員工的實(shí)際反饋情況，對(duì)與內(nèi)控工作有關(guān)的制度內(nèi)容進(jìn)行完善，強(qiáng)化整個(gè)工作的基礎(chǔ)。在建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的時(shí)候，一線管理人員需要結(jié)合這份工作的實(shí)際特點(diǎn)，提出切實(shí)有效的方案，遵從事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)，盡可能為每一位會(huì)計(jì)人員都制定出相應(yīng)的控制目標(biāo)；其次，在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行構(gòu)建的時(shí)候，還應(yīng)該相關(guān)的內(nèi)控教育工作，將內(nèi)控制度內(nèi)容落到實(shí)處，確保員工可以按照規(guī)章制度辦事，進(jìn)而對(duì)整個(gè)單位的財(cái)務(wù)審核監(jiān)管力度予以強(qiáng)化，確保每一項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，都具有真實(shí)可靠的特點(diǎn)。4.加大單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視力度。按照國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)事業(yè)所頒布的相關(guān)準(zhǔn)則、制度可知，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理人員，是責(zé)任的主體，其工作主要就是對(duì)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行保障。首先，單位應(yīng)該按照實(shí)際情況，加大信息化系統(tǒng)的管理力度，做好信息的維護(hù)與升級(jí)工作，針對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)容系統(tǒng)的安全性，制定出有效的保障措施；其次，要針對(duì)員工的實(shí)際工作情況，對(duì)其開(kāi)展實(shí)際的培訓(xùn)，提供一些必要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，進(jìn)而提升員工的財(cái)會(huì)管理能力；最后，事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，還應(yīng)開(kāi)設(shè)制度培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度的講解與學(xué)習(xí)，提升責(zé)任人員的內(nèi)控意識(shí)，強(qiáng)化整體的監(jiān)管效果。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制正由單一化朝著多元化的方向邁進(jìn)，為了改善事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面存在的落后問(wèn)題，相關(guān)人員需要把握財(cái)務(wù)工作本身的復(fù)雜化特點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際發(fā)展情況，將內(nèi)部管理緊跟時(shí)展的潮流，為事業(yè)單位的持續(xù)性發(fā)展，奠定一個(gè)扎實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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作者:馮金波 單位:鄆城縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心