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一、我國當前事業單位財務會計存在的不足

（一）政事不分

當前我國事業單位最常見的問題就是事業智能、功能定位以及政府的職能其分解的不清楚。我國政府其對事業單位在管理上有一定的干預與越位的現象，導致法人自己的主權不夠完整。

（二）管辦不能夠區分

在我國事業單位主要是依靠政府來出資舉辦，然后由爭睹部門來實施、監督與管理。換句話說就是政府不但是其事業單位的出資人，而且還是事業單位的社會的主管部門，因此事業單位的“管”與“辦”全部都是由一個部門來負責，而且責任不夠明確。因為主管部門在管理下屬其事業單位的時候，他們更加關注的是自己部門的利益，他們常常會為了自己的利益而不能夠給全社會以及全行業的事業單位提供一個平等的機會和公平的環境。

（三）投入的機制不夠健全

當前我國的事業單位因為是由政府一方來舉辦，因此很少會有大量的社會上的公益事業來參與其中，這也就會造成事業單位他們的投入很單一。除此之外，在這些政府的投入里面，也存在著大量的問題，例如中央的政府和地方各地區的政府他們在責任的劃分上是不夠清楚的。到底該由誰來投入，投入多少這些都沒有一個詳細的實施措施。因此他們在投入時也就會更偏向于城市的地區，而農村地區相對來說很少能夠享受到其政府所提供的公益性的服務。通過這種單一的方式來投入根本就不能夠滿足人們群眾對在公益性服務方面的需要。所以，需要適當的引入其社會的力量來舉辦一些公益性的需求，我們必須及時的將社會的力量引入來舉辦公益性的機構。但是目前通過社會的力量來舉辦公益性的機構還存在著較大的障礙。

（四）人事管理的制度不夠明確

當前我國事業單位主要采用的為行政單位人員，在此制度下，工作人員主要都是通過一定的編制來確定自己的身份。可以說有了身份就相當于有了一切。再加上事業單位的身份和等級均與工資是相聯系的，所以工作不努力也就成為了當前事業身份的一個關鍵的因素。所以，在這樣的制度下，員工他們工作的積極性是比較低的，而且主動性也比較弱。對于他們來說，干多干少都是一樣的工資，造成其工作的效率非常的低。與此同時再加上人員在不斷的超編，事業單位的財政狀況可謂是不堪重負。

二、事業單位改制對財務會計的影響

我國事業單位在改制以后，對我國的三種不同類型的財務會計上產生一定的影響。

（一）對會計的核算體系產生一定的影響

第一，事業單位他們的會計核算體系以收付的實現來作基礎，而在企業中的會計核算的體系其是以權責的發生作為基礎的。所以，在轉制以后首先需要作出改變的為會計核算體系的基礎。在轉制以后，企業他們的經濟行為不能只有在支出或者是收到的時候才開始確認其交易的事項。與此同時應該在其財務活動開始發生的時候就要加以確認。第二，會計核算的科目會發生改變。企業的會計制度與事業單位的會計制度兩者都會給會計其會計的科目有一定的規定，主要與會計的額核算要素有一定的關系。在所有者的權益類的科目與凈資產的科目相聯系，但是對于負債、收入的科目以及資產也是存在一定的差異。第三，在會計量方面的改變。事業單位的會計準則已經嚴格的規定了每一項財務的資產，并且應該依照構建的或者是取得的實際成本來計價。根據準則我們可以看出，其實事業單位的會計計量實質上屬于一種僅有歷史的一種。因此，在企業中要比在事業單位中的會計計量上多了更多的選擇，處理起來也就更為的方便。第四、在財務會計報告方面的改變。通常情況下，事業單位中的會計報表和企業相比少了現金流量表與利潤表，與此同時在報表中還會包含著很多的相關的信息與資料。如果從財務報表的情況來看，在報表中除了應該要展現出特定的日期與特定的財務現象等，還應該對特定的會計期間中所經營的現金流量與經營的成果做出報表。所以事業單位的財務會計和企業的財務會計報告相比較，內容肯定要單調一些。

（二）對財務的影響

過去事業單位的付款完全是由國家的財務部門來負責，屬于一種分散式的管理。在此種管理的模式下，只要單位其戶頭上擁有充足的前就能夠用來制度，因此相對來說是比較的自由。使用國庫式的這種集中式的支付方式，，會依據支付的主體與類型不同而存在一定的差別。但是兩者的共同點是所在的單位需要及時的向財政的部門提出其申請，再由國庫來集中進行辦理支付。這樣就會使得事業單位的財政資金在流向上出現了很大的變化。

三、事業單位在改制之后財務會計管理的對策

因為事業單位在改制以后會對其單位的財務會計產生一定的影響，所以在改制成立以后，每個單位在財務會計上的對策也會有一定的區別。

(一)實行企業化的管理

事業單位在改制之后成為企業，因此會有很多的財務人員他們不能夠立刻就適應一個新的發展形勢，所以對財務的意識并不是能夠很到位。包括事業單位會比較關注資金的管理，而會忽略了資產的績效與存量的管理，這樣長期下來就會導致會計的核算變得混亂。所以，在改制以后，事業單位應該實行的是企業化的管理，比如加大對單位中財務人員在業務方面的培訓，并且要及時的更新其財務人員在業務上的知識，提升會計的核算水平，盡早的能夠適應事業單位在財務上的企業化的管理。

（二）創建完善的財務會計的管理體系

要建立一個新的企業的會計的管理結構，就需要在改制以后將單位里的會計工作做一個新的定位。而不能單純的只是將過去事業單位的會計直接轉換成企業的會計制度就可以的。應該依據改革以后其其單位的新要求與新方向、新目標去做梳理，盡早的將會計體系管理體系完善好，這樣才能夠保證工作的目的會更加的明確，管理的工作效率也會越來越高。

（三）健全事業單位會計的制度，要強化其內部的控制機制

每個單位應該依據其自身的實際情況而建立一個健全的、適合本單位的一個內部的會計監督，要加強其財務會計的管理工作。但是大多數的事業單位的實際情況并不是很理想，因為事業單位一直都有著一種思想，即財務只是算賬而已，所以在事業單位中會有會計的信息不真實、責任不清楚以及監管不嚴等等的問題。所以，改制以后的企業應該盡早的創建與完善其內部的會計制度，進而提升本單位在財務會計的管理來適其他企業的競爭環境。

四、結語

社會上對于事業單位其改革的熱度可謂是越來越高。在當前這個新的社會里，政府的首要職能就是能夠提供一個優質的公共服務，同時作為用來彌補公共職能不足那么事業單位也必然要改革。除此之外，事業單位又不能給自己一個準確的定位、事業智能和政府的職能、企業的職能不能區分。因此，為了能夠更好的解決好事業單位當前的體制給事業的發展所帶來的一些限制，事業單位就必須改革，以促進其健康良好的發展。

作者：張在永 單位：沂水縣財政局