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一、抓分類指導，服務基層

我們對市屬400多個基層單位的工會財會人員進行了摸底調查，掌握了每個基層單位的機構設置、賬戶開立、會計人員配備及電算化應用和內控制度建設等情況，通過建立基層工會財務管理檔案，為實施分類指導奠定了基礎。市總工會在廣泛征求意見的基礎上，確定了由上及下、由大及小、由重點單位到普遍落實的工作思路，并從本市工會財務工作實際出發，制定了《泰安市總工會財務會計管理規范化驗收達標計劃》。將基礎扎實的縣級工會作為第一批驗收單位，規模以上企業作為第二批驗收單位，其余單位作為第三批。活動開展后，將財務會計規范化建設作為工會的“一把手”工程，列入重要議事日程，并組織各級工會廣泛利用泰安工會網、《泰山晚報》工會專版等媒介，深入宣傳財務規范化建設的重大意義和工作方案。在此基礎上，我們依據摸底情況，針對各單位不同特點，制訂了相應的指導方案。

（1）對縣級工會先行重點培訓，使之盡快成為指導基層工會規范財務管理工作的行家理手。

（2）把市直大企業作為推動重點，進行定向指導

將年上繳經費20萬元的大企業的指導任務分配落實到財務部的具體人身上，堅持定期指導、定期檢查、及時解決問題，確保規范落實。如針對泰安市煙草公司賬款集中管理、縣營銷部獨立核算的情況，指導其在收支科目中設定輔助核算，使各個營銷部的賬目收支情況一目了然。

（3）針對基層工會業務處理簡單、快捷的特點

我們簡化了會計電算化程序，將財務管理的相關文件、資料進行匯編，以方便基層工會財會人員處理會計核算業務。對未配備工會會計人員的基層工會，指定幫靠單位，并與企業工會主席溝通，督促配備專兼職會計人員。通過分類指導、信息快報等形式，幫助基層工會財會人員解決工作中的實際問題。過去，基層工會財務多數執行行政會計制度，與工會會計制度的要求相違背。經過規范化建設，這些單位逐步健全了財務管理制度，有條件的基層工會還實行了會計電算化，賬務處理、固定資產管理、報表報送按照工會會計制度的要求進行了規范。

二、抓規范管理落實責任

在預算管理環節，我們嚴格按照《工會預算管理辦法》和《工會會計制度》要求，堅持按照年度工作目標，科學編制預算，嚴格按照批復的預算控制執行。同時，不斷強化對下級工會上報預算的審查，督導各縣、市（區）工會嚴格執行預算管理制度。在資產管理方面，我們集中力量摸清全市縣以上工會固定資產家底，掌握了全市工會資產的存量、分布狀況和結構，為提高資產效能，盤活工會資產，完善工會資產管理創造條件。會計電算化是規范化建設的重點內容。市總工會抓住重點，在各級工會強力推進工會會計電算化工作。在有條件的大中型企事業單位工會推行新軟件進行會計核算。市總工會財務人員還把工會業務與軟件功能有機結合起來，讓各類模塊得到了充分利用。如合理設置經費比例，將各個時期，各個單位的經費信息實現了精細化管理。將固定資產管理的辦法和數據格式化、規范化，確保了工會資產的完全和有序監管。通過落實領導和財務人員定點包保責任制，采取上門指導、跟蹤服務。嚴格考核、分步驗收的步驟和自查自評、互查互評、整改復驗等方法，有力地促進了全市工會財務會計規范化建設的進程。目前，全市7個縣級工會和300多家基層工會進行了財會工作規范化驗收。

三、為抓制度建設提供保障

根據規范化辦法及要求，市總工會首先對本級工會財務管理基礎工作進行了規范。結合《工會預算管理辦法》、《會計基礎工作規范》、《現金管理暫行條例實施細則》、《行政事業單位業務招待費列支管理規定》等文件，我們經過認真梳理，修訂完善了《泰安市總工會財務會計管理規范化制度》，整個制度包括16章，72條，內容包括預決算、專項資金管理、賬務處理程序、電算化管理等15項管理制度，涵蓋了財務管理各個方面，具有很強的指導性。不僅對市總工會機關的財務管理工作提供了規范標準，也對縣以下工會的財務管理提供了指導依據。2014年，根據中央八項規定要求，我們還重新修訂了《泰安市總工會機關財務管理制度》、《泰安市總工會差旅費報銷辦法》等制度。新制度的適時出臺，為工會財務管理適應新形勢提供了保障和服務。

單位：山東省泰安市總工會財務部