近十余年來，國內各類高等院校在加強公共管理學科建設的過程中不斷優(yōu)化專業(yè)課程體系，積累了許多有益的經(jīng)驗，同時也面臨著諸多問題。總結和分析國內高校公共管理專業(yè)課程體系建設的經(jīng)驗，有益于進一步優(yōu)化專業(yè)課程體系，有利于提升專業(yè)教學質量，更有助于促進學科的發(fā)展。

一、國內高校公共管理專業(yè)課程體系優(yōu)化的有益經(jīng)驗

為了保證經(jīng)驗案例的代表性，本文選取三類高校———綜合類院校、財經(jīng)類院校以及理科類院校———為經(jīng)驗分析對象，其中的綜合類高校為北京大學和中國人民大學，財經(jīng)類院校為上海財經(jīng)大學，理科類高校為華中科技大學。①這些高校的公共管理專業(yè)課程體系各有特點，并且在國內公共管理專業(yè)教育方面均有所建樹，具有建設成就方面的代表性。研究所需要的信息包括:三類高校的公共管理專業(yè)設置和課程體系情況，有關專業(yè)建設和課程體系優(yōu)化的辦學思路、合作辦學實踐以及教育交流活動等其他信息。所有信息均來自上述學校的招生簡章、官方網(wǎng)站以及有關專業(yè)建設的新聞報道。通過對三類不同高校公共管理專業(yè)課程體系建設的經(jīng)驗分析，發(fā)現(xiàn)各類高校的專業(yè)課程體系優(yōu)化取得了下列成果:

(一)專業(yè)課程體系整體結構日趨完善

國內各高校公共管理專業(yè)課程體系建設取得了明顯成效，課程分類日趨合理，課程設置專業(yè)性增強。從國內高校公共管理專業(yè)課程體系的課程分類看，課程體系一般包括學科基礎課程、專業(yè)課程(分為專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程)以及實踐教學環(huán)節(jié)三大部分，共同構成了一個理論與實踐相互結合的課程體系。為實現(xiàn)公共管理課程體系優(yōu)化，國內高校對現(xiàn)存的課程設置進行了篩選，對課時、理論課程與實踐環(huán)節(jié)的比例等進行了調整，增加了專業(yè)方向課程，強化了實踐環(huán)節(jié)，課程體系結構進一步得到優(yōu)化。

(二)專業(yè)課程體系的國際化特征增強

教學與科研是普通高等學校的兩項主要職能,二者結合是普通高等學校的重點與難點。國家教導部等教導行政部門始終強調教學、科研、生產(chǎn)相結合,但長期以來普通高等學校存在教學與科研相脫節(jié)、科研為教學服務意識薄弱、科研成果轉化困難等問題,因此構建普通高等學校科研服務于教學的基本范式具有十分重要的現(xiàn)實意義。它將對普通高等學校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到第一手段的重要作用。現(xiàn)以高等學校工商治理科研服務于教學的詳細案例進行系統(tǒng)性剖析,試圖構筑起普通高等學校科研服務于教學的基本范式。

一、工商治理科研必須忠實地為教學服務工商治理科研應與工商治理教學緊密結合在一起,變“死科研”為“活科研”。牢固樹立工商治理科研為教學服務的基本思想,不但科研與教學相結合,更重要的是科研真正圍繞教學而展開。克服以往科研的盲目性,注重科研選題,明確科研方向,使工商治理科研回歸教學,忠實地為教學服務。科研是教學的原動力,教學是否有后勁,要害在于科研。這便要求工商治理科研必須針對性強、方向性強、實用性強。工商治理科研成果應是能回歸教學的高質量的科研成果。工商治理學科是一門范圍十分廣泛的應用性學科,它是介于自然科學與哲學社會科學之間的邊緣科學,因此其研究主題具有廣泛性特征。注重的是實踐與成就,正如彼得·杜拉克所言:“治理是一種實踐,其本質不在于‘知’而在于‘行’;其驗證不在于邏輯,而在于成果;其惟一權威就是成就。”[1](P2)在科研選題與科研過程中,應強化的是工商治理學科的應用性。在應用于教學時,應緊扣教學主題,科研成果與教學主題相輔相承、調解一致,這樣便可明確工商治理科研的方向———為教學服務。

二、工商治理科研與教學要適應人文教導與素質教導需要

目前高等學校工商治理課程設置不盡合理,完全實用主義課程比重偏大,而人文科學課程極其薄弱,所謂“左腦巨人,右腦矮子”,導致高等學校工商治理教導與人文教導嚴峻脫離。假如使高等學校工商治理教導與人文教導實現(xiàn)有效對接,必然要求高等學校工商治理教導加大人文教導課程的比重[2](P12)。然而傳統(tǒng)的工商治理教學內容陳舊,急需重組、改造、更新,不論是企業(yè)治理學、領導科學,還是治理哲學、治理倫理學,都需要重新審視,重新定位。尤其是治理倫理學,長期以來沒有受到應有的重視。美國、日本等西方發(fā)達國家已經(jīng)認識到治理倫理學的重要性,并在工商治理學院普遍開設,取得了明顯的成效。澀澤榮一說過:“撥算盤是利,讀《論語》是道德,余則相信論語、算盤二者,應該相伴隨,相一致,故咀嚼《論語》的教論以為處世之信條。”[3](P6)從素質教導上看,21世紀是素質教導的時代,我國將逐漸由應試教導向素質教導轉變。素質教導要求高等學校工商治理教導體現(xiàn)科學人文觀與倫理觀的工商治理教學內容將占主導地位。因此須加強治理倫理學的教學內容,加強的主要措施是建立一整套科學性、可行性俱強的系列教改練習方案,這些方案的研制均須工商治理科研來完成,并不斷應用于教學之中,以適應高等學校人文素質教導的需要。

人文教導與素質教導要求高等學校工商治理教導專業(yè)的重組與改造。這便需要對工商治理教導專業(yè)進行大膽改革,強化工商治理科研,強化工商治理科研服務于教學。工商治理科研服務于教學的標準是能否更新豐富教學內容,與素質教導接軌;能否提高工商治理學生的素質、培養(yǎng)跨世紀人才,以適應21世紀人文素質教導的需要。

三、工商治理科研服務于教學的基本原則

教學與科研是普通高等學校的兩項主要職能,二者結合是普通高等學校的重點與難點。國家教導部等教導行政部門始終強調教學、科研、生產(chǎn)相結合,但長期以來普通高等學校存在教學與科研相脫節(jié)、科研為教學服務意識薄弱、科研成果轉化困難等問題,因此構建普通高等學校科研服務于教學的基本范式具有十分重要的現(xiàn)實意義。它將對普通高等學校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到第一手段的重要作用。現(xiàn)以高等學校工商治理科研服務于教學的詳細案例進行系統(tǒng)性剖析,試圖構筑起普通高等學校科研服務于教學的基本范式。

一、工商治理科研必須忠實地為教學服務工商治理科研應與工商治理教學緊密結合在一起,變“死科研”為“活科研”。牢固樹立工商治理科研為教學服務的基本思想,不但科研與教學相結合,更重要的是科研真正圍繞教學而展開。克服以往科研的盲目性,注重科研選題,明確科研方向,使工商治理科研回歸教學,忠實地為教學服務。科研是教學的原動力,教學是否有后勁,要害在于科研。這便要求工商治理科研必須針對性強、方向性強、實用性強。工商治理科研成果應是能回歸教學的高質量的科研成果。工商治理學科是一門范圍十分廣泛的應用性學科,它是介于自然科學與哲學社會科學之間的邊緣科學,因此其研究主題具有廣泛性特征。注重的是實踐與成就,正如彼得·杜拉克所言:“治理是一種實踐,其本質不在于‘知’而在于‘行’;其驗證不在于邏輯,而在于成果;其惟一權威就是成就。”[1](P2)在科研選題與科研過程中,應強化的是工商治理學科的應用性。在應用于教學時,應緊扣教學主題,科研成果與教學主題相輔相承、調解一致,這樣便可明確工商治理科研的方向———為教學服務。

二、工商治理科研與教學要適應人文教導與素質教導需要

目前高等學校工商治理課程設置不盡合理,完全實用主義課程比重偏大,而人文科學課程極其薄弱,所謂“左腦巨人,右腦矮子”,導致高等學校工商治理教導與人文教導嚴峻脫離。假如使高等學校工商治理教導與人文教導實現(xiàn)有效對接,必然要求高等學校工商治理教導加大人文教導課程的比重[2](P12)。然而傳統(tǒng)的工商治理教學內容陳舊,急需重組、改造、更新,不論是企業(yè)治理學、領導科學,還是治理哲學、治理倫理學,都需要重新審視,重新定位。尤其是治理倫理學,長期以來沒有受到應有的重視。美國、日本等西方發(fā)達國家已經(jīng)認識到治理倫理學的重要性,并在工商治理學院普遍開設,取得了明顯的成效。澀澤榮一說過:“撥算盤是利,讀《論語》是道德,余則相信論語、算盤二者,應該相伴隨,相一致,故咀嚼《論語》的教論以為處世之信條。”[3](P6)從素質教導上看,21世紀是素質教導的時代,我國將逐漸由應試教導向素質教導轉變。素質教導要求高等學校工商治理教導體現(xiàn)科學人文觀與倫理觀的工商治理教學內容將占主導地位。因此須加強治理倫理學的教學內容,加強的主要措施是建立一整套科學性、可行性俱強的系列教改練習方案,這些方案的研制均須工商治理科研來完成,并不斷應用于教學之中,以適應高等學校人文素質教導的需要。

人文教導與素質教導要求高等學校工商治理教導專業(yè)的重組與改造。這便需要對工商治理教導專業(yè)進行大膽改革,強化工商治理科研,強化工商治理科研服務于教學。工商治理科研服務于教學的標準是能否更新豐富教學內容,與素質教導接軌;能否提高工商治理學生的素質、培養(yǎng)跨世紀人才,以適應21世紀人文素質教導的需要。

三、工商治理科研服務于教學的基本原則

一HPS教育

HPS原先是科學史和科學哲學的英文縮寫詞但近年來有些科學教育專家把科學社會學也納入其中于是HPS就變成了科學史科學哲學和科學社會學HistoryPhilosophyandSociologyofScience的縮寫詞了[1]把科學史科學哲學和科學社會學的有關內容納入科學課程中以提高科學教育的質量是近年來國際科學教育界高度重視的一個課程理論課題科學史科學哲學和科學社會學是科學學sciencestudies的三個分支學科它們共同擔負起闡述科學的本質提高科學教育質量的使命很久以前一些著名科學家和教育家就倡導在科學教育中進行科學史科學本質或科學方法的教學但這個問題重新受到國際科學教育界的高度重視并以HPS教育的形式再次進入科學課程中則是近年來的事當前科學教育學者們關注科學史科學哲學和科學社會學對科學教育的作用與以往迥然的不同之處首先體現(xiàn)在其國際性上80年代末期成立的國際科學史科學哲學與科學教學研究小組迄今已舉辦了三次HPS與科學教學的國際會議。

1992年創(chuàng)辦的國際學術刊物科學與教育ScienceEducation專門刊登科學史科學哲學和科學社會學與科學教育有關的論文據(jù)統(tǒng)計在19881998年期間以科學史科學哲學和科學教學為主題在學術期刊上發(fā)表的論文計有300余篇19881992年期間有關的學術期刊出了6次專刊探討這個主題[2]由此可見HPS教育已成為國際科學教育研究中一個前沿性課題80年代末以來對HPS教育的關注也反映在一些國家科學課程與教學改革中美國的2061計劃1989科學素養(yǎng)的基準1993和國家科學教育標準1996加拿大一些省的科學課程1991英國國家課程中科學課程部分1988荷蘭中學物理PLON課程1988挪威的核心課程1994丹麥的科學技術課程1990以及西班牙的新科學課程等都對HPS課程與教學有明確的要求此外科學史和科學哲學課程也已成為上述國家培養(yǎng)理科教師課程的一部分在美國有些學區(qū)學完這門課才能取得教師證書西班牙和丹麥最近也為理科師范生開設了這門必修課國際科學教育改革為何都強調HPS教育呢它對提高科學教學質量有何助益呢要回答這些問題還得從科學教育史談起

二關于科學本質教學的歷史回顧

在國際科學教育文獻中科學精神scientificspirit一詞并不常見這似乎有點奇怪是否在現(xiàn)代科學興起的西方國家不注重科學精神呢答案當然是否定的其實西方學者對科學精神的理解大都蘊涵于科學的本質natureofscience這一術語中澳大利亞科學哲學家馬修斯M﹒R﹒Matthews在下面一段引文中雖然也提到科學精神一詞但仍把它囊括在科學本質的論述之中他寫道科學的本質很久以來就是理科教師和課程專家們所關心的問題自19世紀初期科學開始在學校課程中取得一席之地以來人們一直希望學生不僅要懂得科學而且要通過內化科學精神和懂得與欣賞科學的本質使科學教學對文化品質和個人生活產(chǎn)生有益的影響顯然要實現(xiàn)人們這一合理的長期存在的期望必須依靠教師和課程專家們理解科學方法和認識論即一些科學本質的知識[3]關于科學的本質在不同的歷史時期人們用不同的術語來表達并且受到不同學科理論的支持科學教育中對科學本質的執(zhí)著追求經(jīng)受了依據(jù)教育學哲學和心理學所作的批評并繼續(xù)不斷地傳授關于科學和科學研究的本質的假設這種探討。

自19世紀科學進入學校課程時起就不曾間斷過[4]19世紀末當英國科學教育家化學家阿姆斯特朗H.E.Armstrong大力倡導科學教育時就曾強調要使學生理解科學的本質不過在他看來科學的本質主要體現(xiàn)于科學方法之中19世紀末期德國哲學家兼科學家馬赫E.Mach也對學生明確提出了理解科學本質的要求他說每一個年輕學生都要切身感受一些數(shù)學和科學的發(fā)現(xiàn)并達到其最終的邏輯結果這種學習材料自然主要與科學名著選讀聯(lián)系起來這樣教師就可以使少數(shù)有影響的簡明易懂的科學思想在學生頭腦里生根使其深思熟慮[5]在美國杜威同樣表達了科學教育對人的啟蒙的希望科學教育的獨特作用不在于獲得盡可能多的科學知識而在于它可以改變人的自然傾向達到了這一目的則表明學生掌握了科學本質或具有科學精神在民主主義與教育一書中杜威寫道我們過早地接受他人意見和斷言的傾向我們對推遲判斷的厭惡情緒表明我們自然傾向于中斷檢驗的過程我們滿足于膚淺的和急功近利的應用科學是對這些自然傾向及其所帶來的惡習的防衛(wèi)它是人為的即獲得的藝術而不是自發(fā)的是習得的而不是天生的這一事實表明科學在教育上具有獨特的極為重要的地位[6]差不多在杜威發(fā)表民主主義與教育的同時英國政府在一份題為教育中的自然科學的報告即湯姆遜報告中更為明確地提出在科學教學中應當進行科學史和科學哲學的教學報告指出需要把科學的主要成就及其取得這些成就的方法引進到教學中應當要有更多的科學精神而不是干巴巴的事實其方法是開設科學史課程科學史和科學哲學知識應當成為每個中學理科教師智慧的一部分[7]此外還值得一提的是70年前英國一位名叫維斯特威Westaway的皇家督學寫了一本論述科學方法教學的書在他看來一個成功的理科教師應當是這樣的人他知道自己的本門學科讀了大量其他學科方面的書籍知道如何教學能夠流暢地表達擅長操作精于邏輯具有哲學家的氣質熟悉科學史能夠與一群孩子一起坐下來給他們講解關于天才科學家如伽利略牛頓法拉第和達爾文的觀察和判斷誤差他們的生活和工作不僅如此他還是一個熱情洋溢的人對自己獨特的工作滿懷信心[8]。

1對象和方法

1．1研究對象

本研究選取我院兒內、外科共四個科室———小兒外科、新生兒室、兒內一科和兒內二科共89名護理人員作為研究對象，年齡20～53歲。其中，副主任護師4名，主管護師18名，護師47名，護士20名；學歷層次：本科學歷21名，大專學歷51名，中專學歷17名。

1．2科研培訓方法

在培訓開始前對兒科護理人員的科研狀況和能力進行調查，針對具體情況，制定有針對性的護理科研知識培訓課程。兒科護理人員科研知識的培訓主要分兩個階段開展，第一階段：對兒科的全體護理人員開展護理科研的重要性及其意義的學習，同時加強護理科研相關知識的培訓，重點為護理科研的選題原則、選題方法、科研步驟、科研設計和論文寫作等方面的培訓，第一階段培訓經(jīng)考核合格后參加第二階段的學習。護理科研培訓的第二階段：所有參加培訓的護理人員結合兒科的臨床護理特點，開展一定的護理科研實踐活動，結合兒科的工作特點和性質進行護理科研的選題和設計，然后請有關專家對相關護理科研實踐活動進行點評，指出不足之處，督促其不斷改進。每個階段為期一個月，共兩個月。

1．3調查方法