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2009年,我們將認真貫徹落實全國稅收科研工作會議精神,繼續(xù)堅持科研工作為稅收中心工作服務的理念,圍繞省局黨組確定的工作思路和全系統(tǒng)中心工作,進一步強化精品意識,完善管理制度,創(chuàng)新研究方法,深入開展稅收理論研究,力爭多出稅收科研成果,更好地為稅收中心工作服務,為領(lǐng)導決策服務,切實發(fā)揮稅收科研的職能作用。
圍繞上述思路,我們將具體抓好四項工作:
一、整章建制,夯實科研工作基礎。由于我局科研所成立較晚,制度建設比較滯后,一定程度上阻礙了科研工作的開展。2009年,我所將把制度建設擺在重要位置,著手建立包括基本工作制度、課題管理制度在內(nèi)的一系列相關(guān)制度,進一步明確和規(guī)范從課題立項、資料收集、調(diào)查研究、報告撰寫、成果鑒定和推廣等各環(huán)節(jié)工作,同時著手建立完善鼓勵理論創(chuàng)新、多出快出研究成果的激勵機制,促進稅收科研工作逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
二、組建隊伍,為科研工作開展提供人才保障。在全系統(tǒng)開展科研人員推選工作,組建一支具有較高專業(yè)水平的兼職科研隊伍,特別是加強市縣局科研隊伍建設,形成省局和市縣局上下聯(lián)動的工作格局,努力形成全系統(tǒng)上下共同致力稅收科研工作、服務稅收工作大局的良好局面。同時積極為科研人員提供學習培訓的機會,提高科研人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。
三、加強對外聯(lián)系,促進學術(shù)交流。繼續(xù)加強與總局科研所、各兄弟省市科研機構(gòu)、省內(nèi)高等院校的工作聯(lián)系和學術(shù)交流,利用各類資源,拓展研究空間,進一步打開視野,加強交流,取長補短,促進我省科研工作上水平、上臺階。
四、深入開展理論研究,不斷推出研究成果。一是繼續(xù)參加總局科研所牽頭組織的2009年度重點稅收科研課題研討活動,保質(zhì)保量完成課題組布置的研究任務。二是圍繞省局中心工作,特別是正在組織實施的信息化建設重點攻關(guān)項目,確定2009年我省稅收科研課題3-5個,與省局相關(guān)處室、各市縣局和項目組密切合作,力爭形成一批有一定參考價值和現(xiàn)實指導意義的科研成果,更好地服務稅收中心工作,發(fā)揮好科研工作的職能作用。三是繼續(xù)辦好內(nèi)部刊物《調(diào)研與探討》,為全系統(tǒng)科研成果提供一個展示的窗口和學習交流的平臺。重點是建立激勵機制,完善約稿制度,加強選題策劃,積極組織稿源,加強業(yè)務指導,嚴把稿件審核關(guān),全面提高辦刊質(zhì)量。
開了2008年度科研主任工作例會。全市各縣市區(qū)教師進修學校科研主任、市直學校科研主任20余人參加了會議。市教育科研所全體教師參加了會議。學院許院長到會講話。會議由市教育科研所長趙德遠主持。
趙所長傳達了省、市教育科研領(lǐng)導近期關(guān)于教育科研工作的講話精神,通報了去年全市科研課題調(diào)檢情況、傳達了《2008度教育科研所工作要點》。各縣區(qū)交流了去年的科研工作。趙所長對如何做好今年的科研工作提出了幾點具體要求。最后,許院長就科研工作的重要性以及如何搞好課題研究工作做了講話。
趙所長就做好2008年全市科研工作提出了幾點要求
我市教育科研工作發(fā)展勢頭很好,市教育局領(lǐng)導和學院領(lǐng)導非常關(guān)心、重視教育科研工作。基層學校和教師的科研積極性不斷增強。名校更加重視科研工作。教育科研具有一個比較廣闊的發(fā)展空間。但是,也仍然存在許多問題。學校教育科研工作發(fā)展還很不平衡。科研隊伍素質(zhì)需要補充和提高。科研條件亟待改善。
(一)進一步提高對科研工作重要性的認識。省、市領(lǐng)導非常重視教育科研工作。在經(jīng)費、設備、條件、人員等方面日益改善。要真正落實“科研興教”“科研興校”思想,結(jié)合我市“教育年”活動開展好科研工作。
(二)加強各級課題研究工作,保證研究質(zhì)量,提高水平(省級即將結(jié)題的課題和市級30項重點課題)。積極爭取國家級課題,對重點課題市教科所進行重點指導和管理。
今年以來,我市地方稅收科研工作在區(qū)地稅局稅科所的直接指導下和市局領(lǐng)導的大力支持下,在各基層單位的積極配合下,積極創(chuàng)新科研工作機制,以專題調(diào)研為依托,全面開展稅收工作調(diào)研,為推動我市地稅工作的全面發(fā)展做出了應有的貢獻。
(一)領(lǐng)導重視
局領(lǐng)導十分重視做好今年的稅收科研工作,并提出了必須充分調(diào)動兩個積極性,一是調(diào)動領(lǐng)導的積極性,二是調(diào)動普通人員的積極性。在領(lǐng)導重視并帶頭開展科研工作的同時,抓好全民參與,原創(chuàng):促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展。首先是,健全領(lǐng)導機制,增強稅收科研的動力。加強組織領(lǐng)導、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關(guān)鍵。年初,市局領(lǐng)導就明確了由一名分管辦公室的領(lǐng)導親自抓稅收科研工作,辦公室主任具體管,辦公室文秘人員和機關(guān)科研骨干全力配合。并明確日常工作由辦公室負責,如專門負責稅收科研活動的組織協(xié)調(diào)、論文主題的確定、論文評選和篩選上報,使稅收科研活動有人抓有人管,成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托。并以市局辦公室為中心,輻射各縣(市)局、直屬機構(gòu),從而形成上下聯(lián)動,橫向到邊、縱向到底,覆蓋稅收各層面的科研網(wǎng)絡。其次是,主動加強與區(qū)局稅科所和市局相關(guān)科研機構(gòu)、部門以及由市國稅局牽頭的玉林稅務學會的聯(lián)系,及時了解稅收科研動態(tài),掌握稅收科研方向,并結(jié)合我市的稅收工作實際,把當前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點熱點問題作為科研的主攻方向,爭取最大限度地為稅收中心工作的開展提供決策依據(jù)和理論基礎。
(二)認真落實稅收科研工作計劃
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局辦公室關(guān)于2005年稅收專項課題選題意向的通知》(桂地稅辦發(fā)[2005]3號)的要求,我局隨即作出了選題計劃,擬定了《加強地方稅源精細化管理的研究》課題,并對研究的背景和目的、研究的現(xiàn)實意義、研究的方向、調(diào)研力量和調(diào)研方式與方法都出臺了比較詳細的方案,及時上報上區(qū)局科研所。目前該課題已經(jīng)獲得了區(qū)局科研所的批復,我們也正在著手開展調(diào)研工作。同時,我們還積極做好了區(qū)局重點招標課題的選題以及投標的各項事宜,擬對《加強地稅檔案管理問題》開展深入調(diào)研,以進一步促進我市地稅系統(tǒng)的檔案工作再上一個新的臺階。原創(chuàng):
(三)認真開展調(diào)研工作
一、學習收獲感悟:
通過前一階段對《科學發(fā)展觀》理論的系統(tǒng)學習,自己深刻認識到:開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是加快建設小康和諧社會的重要保證。通過學習,對在新形勢下全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性有了更深刻、更明確的認識,個人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務水平等各方面都有了較大的提高,尤其加深了對科學發(fā)展觀重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解。按照把整改貫穿始終的原則,在學習實踐活動中注重有針對性地查擺自己在思維方式、工作思路、落實措施、工作成效等方面存在的突出問題,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高,使自己在今后工作中能夠自覺按照科學發(fā)展觀的要求,自我教育、自我提高、自我完善,不斷增強用科學發(fā)展觀理論武裝頭腦、指導工作實踐的堅定性和自覺性。學習活動階段共撰寫心得體會2篇,摘寫學習筆記1萬多字,撰寫調(diào)研報告1篇。
二、存在問題及原因
1.理論學習不夠深透。雖然對學習比較重視,抓的也比較緊,但工學矛盾處理得不夠好,在工作繁忙的時候,不能自覺主動地抽時間靜下心來學習,利用工作空閑和業(yè)余時間學習也比較少。對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系的系統(tǒng)化學習不夠,對科學體系和精神實質(zhì)的理解和把握不夠深入和系統(tǒng)。在學習內(nèi)容上,忽視了對意識形態(tài)領(lǐng)域、重大理論問題、市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科學技術(shù)知識的學習。在學習方法上,經(jīng)常是上級要求學什么就學什么,與工作關(guān)系密切的多學,與工作關(guān)系不大的少學,需要什么學什么,急用什么學什么,碰到問題才找依據(jù)、查資料,有時只停留在學過、看過,學習不深不透,特別是在理解和實踐上都有一定的
差距。分析存在這個問題的原因,主要是:思想上對理論知識的學習沒有引起足夠的重視,只滿足于完成本職工作,總以為對科學理論的學習是理論研究領(lǐng)域的事,上面怎么說就怎么干,只被動地學習,而沒有自覺地學習、理解性地學習。由于上述問題的存在,致使對一些理論問題學習得不深,理解不透,滿足于一知半解,對有些問題只知其然、不知其所以然,造成了對科學發(fā)展觀的系統(tǒng)認識層次比較低,科學理解范圍比較窄,深刻領(lǐng)會程度比較淺,對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求把握得不夠全面準確。
2.思維理念不夠創(chuàng)新。與時俱進,開拓創(chuàng)新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不夠牢固,工作中沒有新的亮點,還不善于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中,用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、指導工作的能力還有待于進一步提高。分析存在這個問題的原因,主要是:自己思想還不夠解放、工作作風還不夠扎實,把科學發(fā)展觀與自身的思想、工作實際結(jié)合還不夠緊密,精神狀態(tài)還不能很好的適應形勢的要求,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過。在工作中墨守陳規(guī),突破常規(guī),打破定勢,創(chuàng)造性地開展工作不夠。
根據(jù)《民政部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),結(jié)合我所實際,制定如下工作方案:
一、指導思想
按照民政部統(tǒng)一部署,組織我所黨員和群眾深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“推動殯葬領(lǐng)域科技創(chuàng)新,促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展”主題,注重民生,提高科研創(chuàng)新能力、促進解決殯葬科技領(lǐng)域一系列的人口、資源和環(huán)境方面突出的問題,同時完善我所規(guī)章制度、加強規(guī)范化建設,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變我所工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響我所科研工作的突出問題,著力健全我所的科研管理體制和工作機制,通過認真扎實的學習實踐活動,進一步提高我所全體職工的能力素質(zhì),全面推動我所各項工作的科學發(fā)展。
二、目標要求
通過學習實踐活動,切實提高我所黨員和群眾對科學發(fā)展觀的認識,強化用科學發(fā)展觀指導殯葬科研工作的理念;切實提升我所職工素質(zhì),提升殯葬科研工作水平;切實解決我所殯葬科研工作中存在的突出問題,完善我所各項規(guī)章制度,創(chuàng)新殯葬科研工作機制。使我所各項工作得到全面提高,促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展。
三、基本原則