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摘要:分析了農業科研及推廣工作對農業科技情報的需求,農業科技情報工作在農業科研與推廣中的重要作用,以及制約農業科技情報工作發展的因素,闡述了農業科技情報工作為農業科研推廣服務的方式與對策。
關鍵詞:農業科技情報;科研推廣;服務情報
在社會生活中普遍存在,人們在不同的領域內,都自覺或不自覺地接收情報、利用情報和傳遞情報。現代科學技術的迅速發展,使情報已成為政治、經濟、文化科學技術等各項事業和社會發展的前提條件。所謂科技情報工作,就是運用科學的方法,把國內外有用的科學知識和新的科研成果,有計劃、有目的、準確、及時地提供使用的一種科學技術工作。換言之,科技情報工作是搜集、整理、利用和傳遞科技信息的工作。它在科技、經濟和社會發展中起“耳目“、”尖兵“和”參謀“作用,對推動科學技術進步、加速經濟及社會的發展有重要作用。農業科技情報工作是農業科研推廣工作的一個重要組成部分,它是根據農業科研、推廣、生產、管理的需要,廣泛搜集有關資料文獻并進行必要的實地調查與考察,運用已有知識,研究特定對象的變化規律及其與有關事物的聯系。隨著農業科學技術的進步和農村商品經濟的發展,農業科研及推廣工作對情報特別是情報研究產品的需求愈來愈強烈,迫使農業科技情報工作必須實現改革,改善服務方式,拓寬服務范圍,完善理論方法,提高服務質量,更好地為農業科研、推廣、生產和領導決策服務。
1農業科研與推廣工作對農業科技情報的需求
現代農業生產,在產前、產中、產后的每一個過程都需要情報服務,具體體現在以下方面。1.1農業方針、政策、計劃情報包括農村經濟體制、推廣體制、農產品價格、農業資源及利用、生產資料供應等。1.2農業科學發展方向、動態的預測性情報包括國內外科學發展的基本方向、計劃進行或正在進行中的科研課題。1.3農業資源情報包括土壤、肥力、水源、能源、氣候、作物、果木、畜禽、水產等。1.4農業技術情報包括種植業、養殖業、農副產品加工的新品種、新技術、新模式、新方法、新工藝、新設備等。1.5農業生產情報包括生產計劃、產業結構、作物布局、產量、病蟲草害防治、自然災害等。1.6農業科技成果推廣應用情報包括成果推廣應用的方式、方法、渠道、效果、機制、模式、轉化率等。1.7農業技術市場情報包括技術市場的方針、政策及技術商品的定價等。1.8農村商品流通情報包括農副產品、農用物資的購銷價格、出口創匯等。1.9農業教育情報包括提高農業科技人員業務水平和提高農民科技文化素質的有效方法、手段、效果等。因此,要做好農業科研與推廣工作,離不開農業科技情報。它們互相依賴,優勢互補,促進了情報與經濟的結合,推動了農業科研與生產的發展。
2農業科技情報工作在農業科研與推廣中的重要作用
教育科學研究是現代教育事業的重要組成部分,加強教育科學研究工作是深化教育改革、加快教育事業發展的必然要求。為了有效落實教育發展戰略,促進教育內涵提升,現就加強教育科學研究工作、提高教育科研質量,提出如下指導意見。
一、明確指導思想,構建服務體系。堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導,牢固樹立科學發展觀,走“科研促教”、“科研興校”、“科研強師”之路,遵循理論與實踐相結合、宏觀與微觀相結合、研究與推廣相結合、普及與提高相結合的原則,堅持求真務實、扎根實際、解決問題、創新理論的理念,服務于教育改革和發展全局,強化教育科研為教育決策服務、為教育管理服務、為教育教學實踐服務的意識,建立健全功能完備、機制創新、績效顯著的服務型教育科研體系。
二、完善服務功能,拓展服務方向。加強教育基礎理論研究,關注教育理論動態,跟蹤教育改革前沿,收集、整理國內外重大教育資訊,為教育改革和發展提供情報信息和理論支撐;加強教育發展戰略研究,圍繞教育改革和發展中戰略性、全局性、綜合性的重大問題以及當前教育改革和群眾關心的熱點、難點問題,尤其是針對教育均衡發展、教育內涵發展、構建服務型教育體系等戰略問題,積極開展對策研究,為教育宏觀決策獻計獻策;加強教育教學實踐研究,探索教育教學改革,尤其是實施課程改革、推進素質教育、提高教育質量的新途徑、新方法,為學校發展和師生發展服務。
三、健全教育科研機構,加強教科隊伍建設。建立完善的市、縣(市、區)、校三級科研網絡,市本級教育科研機構要注重引進高質量科研人才,使之成為我市教育改革與發展的智囊團、思想庫和參謀部,成為全市教育科學研究的組織指揮中心、科研培訓中心、學術交流中心,條件成熟時成立*市教育科學研究院;各縣(市)、區要健全教育科研機構,定編定員,經費單列,加強專職科研隊伍實力;重視各級各類學校的教育科研隊伍建設,市本級高中段學校設立教科室(所、處),教科室主任按行政中層正級管理,配備教學業務好、科研水平高的專、兼職人員,核定科研工作的教學工作量,并落實相關待遇,各縣(市)、區學校根據實際情況,參照執行;啟動“三個五”教育科研工程,即創建50所左右教育科研示范學校,評選50位左右教育科研學術帶頭人,培養500名左右教育科研骨干教師。
四、提高科研水平,打造精品成果。樹立教育科研質量意識,立項一批重點課題,整合研究力量,開展協同攻關,提高成果質量,“十一五”期間爭取獲得全國教育科學規劃課題優秀成果獎項目2—3項,省教育科學規劃課題優秀成果一等獎項目8—10項;加強與國內外教育科研機構、高校教育科研團體的交流與合作,引進若干項由國內著名教育家主持、具有明顯成效的教育實驗項目,開辟一個多元化的“教育實驗園區”,不斷擴大*教育科研的影響力;修訂《*市教育科學規劃課題管理規程》,規范課題管理,實行全程指導。
五、注重應用研究,加大優秀科研成果的推廣力度。在教育理論研究、基礎研究和整體研究的基礎上,強化實踐研究、應用研究和專題研究;課題立項、成果評獎要突出應用性、實效性與操作性,提高應用價值和研究效益;適時召開優秀科研成果推廣會,大力推介具有普遍應用價值的優秀科研成果,設立優秀成果推廣獎,表彰和獎勵在應用與推廣中成績顯著的先進單位和個人。
)“軍隊許多科研教學單位具有雄厚的科技實力和大量的科技成果,要多渠道、多形式促進軍隊科研成果轉化為生產力,更好地服務經濟建設。”全國人大代表、解放軍第二軍醫大學政委曹國慶說。
軍隊科研單位特別是各類院校具有雄厚的科技實力,是全國科技領域的一支重要力量。曹國慶代表說,軍隊技術院校不僅為軍隊培養了大量的高素質科技人才,也產生了銀河系列巨型計算機、04程控交換機等許多重要科技成果,為國民經濟建設和社會發展發揮了積極作用。“但是,由于政策機制不盡完善,影響了軍地科技資源的有效集成,不利于形成成果充分轉化、軍地雙贏的發展格局。”曹國慶說。
曹國慶代表所在的第二軍醫大學下屬的現代中藥研發中心,前不久擬與上海一家風險投資公司共同進行現代中藥的研發和產業化推進工作。但根據國家有關規定,學校只能在對方買斷成果專利后才能進行技術合作,學校只能得到前期的專利轉讓收益,無法分享后期的產業化利益回報。對方也因非市場化運作風險加大,不得不削減投資額度,從而影響了這項成果的進一步研究和開發,對科技成果社會效用的發揮產生了較大影響。
曹國慶代表建議,國家和軍隊有關部門應該不斷創新政策機制,為軍地深入合作提供良好的政策環境。有關部門應共同研究軍隊教學科研單位在特定范圍內,以技術入股形式進行成果轉化的政策制度,對參與重大高新技術成果轉化的技術入股和普通意義上的生產經營區別對待。
“我們只有進行制度創新,促進軍民高技術的共享和相互轉移,才能真正形成軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系。”曹國慶說。
一、德國《職業教育報告》產生的歷史背景
職業教育在德國有著悠久的歷史傳統,向來是德國民族引以為豪的教育財富,每年所有青年人中約有三分之二的在就業前接受過正規的職業培訓,以學校和企業雙向結合的培訓造就了德國出色的技術水平,使德國的工業及工藝技術一直處于世界經濟發展前沿。就是在如此良好社會背景及發展水平之上形成的體制,由于在本世紀70年代世界經濟危機的沖擊,其地位發生了動搖,出現了職業教育與培訓位置間的危機,具體表現為需要培訓人員的增加與企業提供培訓位置的減少。這種矛盾的出現是由于當時企業的經濟結構與勞動組織的相應調整與變化,使得一直以和諧發展的職業培訓市場出現了供大于求的危機,職業教育與社會經濟發展間的關系出現矛盾與不協調。當時德國尚缺少對培訓位置的數據統計,國家在職業教育發展問題上缺乏足夠的規劃與預測。對此,德國的教育科學部部長HelmutROHDE認為,職業教育政策的最重要任務就是提供良好的培訓,為我們的青年一代能夠在職業培訓市場上找到一個合適的、高質量的培訓位置。如何解決此問題,德國政府將目光對準了職業教育的研究,希望通過對職業培訓市場數據的統計與分析,以研究報告的形式,對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然,實現對職業教育的科學規劃與管理。事實證明,這是一條行之有效的可行之路。
另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善,保證了此報告的順利實施與完成。1976年,鑒于對培訓位置供求數據的統計與對培訓位置的規劃和預測的需要,《培訓崗位促進法》生效。其中第一次明確聯邦政府將職業教育報告作為每年對職業教育現狀和發展的綜述性報告,包含關于職業教育的統計數據和職業教育計劃的制定。1977年,形成了第一本職業教育報告。其后,1981年頒布的《職業教育促進法》又將職業教育的研究與職業教育的管理與規劃相聯系,明確了職業教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務,并就為完成報告所應有的研究組織與機構、相應承擔的責任及義務作了明確的法律規定。
二、德國《職業教育報告》的地位及作用
1.《職業教育報告》是聯邦教育與科學部每年出版的職教政策性報告它是聯邦政府在制定職業教育政策時所依據的綱領性文件。是所有職業教育政策制定、規劃和實施人員制定工作計劃的基礎,稱之為德國政府職業教育發展政策白皮書。
2.《職業教育報告》由聯邦教育與科學部聯邦職教所研究、起草它對整個聯邦職業培訓的質和量統計基礎數據進行研究以及對各地區、各行業的培訓情況進行總結。完成此報告的宗旨是將全社會的職業教育問題作為研究對象,協助聯邦政府解決職業教育事業發展上帶有根本性和全局性的問題。
教學與科研是普通高等學校的兩項主要職能,二者結合是普通高等學校的重點與難點。國家教導部等教導行政部門始終強調教學、科研、生產相結合,但長期以來普通高等學校存在教學與科研相脫節、科研為教學服務意識薄弱、科研成果轉化困難等問題,因此構建普通高等學校科研服務于教學的基本范式具有十分重要的現實意義。它將對普通高等學校實現可持續發展起到第一手段的重要作用。現以高等學校工商治理科研服務于教學的詳細案例進行系統性剖析,試圖構筑起普通高等學校科研服務于教學的基本范式。
一、工商治理科研必須忠實地為教學服務工商治理科研應與工商治理教學緊密結合在一起,變“死科研”為“活科研”。牢固樹立工商治理科研為教學服務的基本思想,不但科研與教學相結合,更重要的是科研真正圍繞教學而展開。克服以往科研的盲目性,注重科研選題,明確科研方向,使工商治理科研回歸教學,忠實地為教學服務。科研是教學的原動力,教學是否有后勁,要害在于科研。這便要求工商治理科研必須針對性強、方向性強、實用性強。工商治理科研成果應是能回歸教學的高質量的科研成果。工商治理學科是一門范圍十分廣泛的應用性學科,它是介于自然科學與哲學社會科學之間的邊緣科學,因此其研究主題具有廣泛性特征。注重的是實踐與成就,正如彼得·杜拉克所言:“治理是一種實踐,其本質不在于‘知’而在于‘行’;其驗證不在于邏輯,而在于成果;其惟一權威就是成就。”[1](P2)在科研選題與科研過程中,應強化的是工商治理學科的應用性。在應用于教學時,應緊扣教學主題,科研成果與教學主題相輔相承、調解一致,這樣便可明確工商治理科研的方向———為教學服務。
二、工商治理科研與教學要適應人文教導與素質教導需要
目前高等學校工商治理課程設置不盡合理,完全實用主義課程比重偏大,而人文科學課程極其薄弱,所謂“左腦巨人,右腦矮子”,導致高等學校工商治理教導與人文教導嚴峻脫離。假如使高等學校工商治理教導與人文教導實現有效對接,必然要求高等學校工商治理教導加大人文教導課程的比重[2](P12)。然而傳統的工商治理教學內容陳舊,急需重組、改造、更新,不論是企業治理學、領導科學,還是治理哲學、治理倫理學,都需要重新審視,重新定位。尤其是治理倫理學,長期以來沒有受到應有的重視。美國、日本等西方發達國家已經認識到治理倫理學的重要性,并在工商治理學院普遍開設,取得了明顯的成效。澀澤榮一說過:“撥算盤是利,讀《論語》是道德,余則相信論語、算盤二者,應該相伴隨,相一致,故咀嚼《論語》的教論以為處世之信條。”[3](P6)從素質教導上看,21世紀是素質教導的時代,我國將逐漸由應試教導向素質教導轉變。素質教導要求高等學校工商治理教導體現科學人文觀與倫理觀的工商治理教學內容將占主導地位。因此須加強治理倫理學的教學內容,加強的主要措施是建立一整套科學性、可行性俱強的系列教改練習方案,這些方案的研制均須工商治理科研來完成,并不斷應用于教學之中,以適應高等學校人文素質教導的需要。
人文教導與素質教導要求高等學校工商治理教導專業的重組與改造。這便需要對工商治理教導專業進行大膽改革,強化工商治理科研,強化工商治理科研服務于教學。工商治理科研服務于教學的標準是能否更新豐富教學內容,與素質教導接軌;能否提高工商治理學生的素質、培養跨世紀人才,以適應21世紀人文素質教導的需要。
三、工商治理科研服務于教學的基本原則