編者按：本文主要從精心組織，扎實開展，學習調研工作取得了階段性成效；把握要求，抓住關鍵，確保分析檢查階段工作有序推進；加強領導，聯系實際，確保分析檢查階段各項工作落到實處，對機電技術學院科學發展講話進行講述。其中，主要包括：學院成立了學習實踐活動領導小組，認真學習傳達上級會議精神，精心研究部署，制定了《實施方案》和《第一階段的近期工作安排》，明確工作職責、任務和要求、學院立足實際，精心準備調研課題，制定了院、系兩個層面調研提綱，各黨總支（直屬支部）、中層以上黨員干部都根據調研提綱確定了調研題目，院、系兩級都確立了重點調研課題，為深入調研做好了充分準備、通過校內外調研，形成了院系兩級、四個層面共57篇調研報告，并及時召開座談會對調研報告進行了交流、討論；找準了阻礙學院科學發展的最為突出的問題，即：“一個瓶頸”和“兩大難題”，“一個瓶頸”是師資隊伍，“兩大難題”是產學研結合和校企合作，梳理出了六個方面40多個問題、繼續深化學習調研工作、召開領導班子專題民主生活會形成領導班子分析檢查報告、要切實把握兩個重點問題、要堅持統籌兼顧，具體材料請詳見：

同志們：

我院學習實踐活動自今年2月中旬啟動以來，按照省委的部署、要求，在省委教育工委的具體指導下，通過院黨委和各黨總支（直屬支部）以及全體黨員的共同努力，較好地完成了學習調研階段二個環節的各項任務，取得了階段性成效，為分析檢查階段扎實開展奠定了堅實基礎。

4月9日，省委教育工委、省教育廳召開全省高校學習實踐科學發展觀活動工作會議，省委教育工委書記、省教育廳廳長、高校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長沈健傳達貫徹了中央省屬高校深入學習實踐科學發展觀活動研討會精神，總結前一階段全省高校學習實踐活動情況，研究部署下一階段高校學習實踐活動。

按照中央、省委的會議精神和學院《活動實施方案》的要求，我院學習實踐科學發展觀活動從今天起將轉入分析檢查階段。這次會議的主要任務是系統總結學習調研階段取得的成效，安排部署分析檢查階段的各項工作。下面，我代表院黨委和院學習實踐活動領導小組作活動轉段的動員。

一、精心組織，扎實開展，學習調研工作取得了階段性成效

政工干部要加強技術業務學習

當前，鐵路正處于跨越式發展的大好時期，,各項改革已全面深入，改革進入了攻堅的關鍵階段。在這個關鍵時期里，廣大政工干部如何踐行“融入中心、服務大局”的指導原則，如何結合時代的要求不斷更新工作理念，改善工作方法，提高工作能力，努力實現鐵路黨建設與跨越式發展的有機結合，相互促進，共同發展，鞏固發展已經取得的良好成果，更好地為鐵路工作大局服務，為鐵路跨越式發展作出新的、更大的貢獻就成為廣大政工干部需要認真思考的問題。筆者認為政工干部除了繼續提高諸如公道、正派、誠實、敢于堅持原則等基本素質外，還要加強專業技術學習，提高專業技術素養，了解所在部門技術業務的全過程，也是全面貫徹落實科學發展觀，進一步提高服務中心的能力，更好地為鐵路跨越式發展服務一個重要舉措。

一、加強技術知識學習，提高技術素養是落實科學發展觀對政工干部提出的能力要求

國家、民族的大政方針需要以科學發展觀為指導，車間生產、生產力布局，工作安排等每一個生產活動環節都要盡量符合科學發展觀的要求，才能實現整個經濟社會的全面、協調、可持續發展。這包含了兩層意思，第一層意思是說，要使整個社會走上科學發展的良性軌道，全社會都要有科學發展的意識?？茖W發展觀不僅是領導干部的專利，需要從上至下全線貫穿的科學發展觀，需要我們每一個牢固樹立，并自覺運用科學發展觀來指導我們的生產、生活。第二層意識指的是要使科學發展觀得到落實，每一個人要有落實科學發展的能力，才能確?？茖W發展觀自上而下得到最好的貫徹落實。政工干部加強技術業務學習，熟悉本單位、部門的各項工作流程，技術標準、維護規定，有助于提高政工干部落實科學發展觀、執行科學發展的能力，才能確?？茖W發展觀在自己的崗位不掉鏈。一是有利于吃穿、吃透上級的政策，充分理解上級頒布文件政策的作用和意圖，找出重點和關鍵，并能結合實際將上級文件精神和本部門、本單位的實際情況有機地結合起來，保證上級文件、精神能在本部門、本單位得到卓有成效的落實，確?？茖W發展觀在本部門、本單位得到卓有成效的貫徹。二是政工干部在參入本單位、部門管理過程中，能夠在科學發展觀的指導下，將充分考慮到本單位、本部門的業務技術特點、操作要求、維護規定，確保提出的措施貼近實際，效果顯著，制定的各項文件、通知等具有科學性和操作性。

二、加強技術知識學習，提高技術素養是鐵路跨越式發展對政工干部提出的素質要求

鐵路跨越式發展需要一大批既懂得經營管理，擅長思想政治工作，又懂現場業務技術的復合型人才。作為黨務工作者的政工干部理應帶頭自覺按照這一標準，來嚴格要求自己并付諸實踐。因此，政工干部除了要用“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝自己的頭腦，牢固樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀以外，還要不斷拓寬我們的視野，改善我們的知識結構，“豐滿”我們的大腦。一方面，要做本行業的技術專家，需要我們時刻以鐵路安全生產為主題，在強化對《維規》、《技規》、《行規》學習的基礎上，加強新技術、新業務的研究，積極探索新設備的維護竅門，經?？偨Y新設備的維護經驗，提高新設備的維護水平。另一方面，做管理方面的行家里手。管理出效率，要不斷學習現代經營知識，財務、金融、稅收、法律、信息化方面的知識，堅決防止和避免“知識折舊”、“能力弱化”的現象，使自己科學管理的能力始終保持在一個較高的水準。為鐵路跨越式發展，提供智力和能力支持。

按照*(集團)公司黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排部署，我礦從3月份開始，認真開展了學習實踐科學發展觀活動。堅持高起點、力求高標準、精心組織、扎實推進。本著重在找準問題，重在分析原因，重在明確方向的原則，對礦黨委和領導班子貫徹落實科學發展觀情況進行了認真分析檢查。

一、礦黨委和領導班子學習實踐科學發展觀形成的共識

通過前一階段的學習調研和分析研究，礦黨委和領導班子進一步加深了對科學發展觀的理解和認識，緊密結合我礦實際，不斷深化對科學發展規律、資源性企業一般規律和我礦發展的自身特點的認識。更加深刻地認識到，科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。學習實踐科學發展觀，關鍵是要把科學發展觀轉化為認識問題的根本立場、思考問題的基本觀點、分析問題的思想方法、解決問題的自覺行動，轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。

我們開展學習實踐活動，要緊緊圍繞科學發展上水平這個核心，緊密結合我礦發展實際，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。通過這次學習實踐活動，礦黨委和領導班子就更好地把握科學發展規律、增強科學發展意識、提高科學發展能力達成以下三點共識。

（一）必須增強領導班子及成員對科學發展規律的認識和把握

科學的本質是實事求是，“實事”就是實情，“求是”就是對規律的認知和把握。貫徹落實科學發展觀，就要不斷在實踐中認識規律、把握規律、遵循規律，用規律指導實踐。要把握企業發展的一般規律。抓住發展這個第一要務，把握全面協調可持續的基本要求，堅持市場化改革方向，完善內部體制機制，強化市場運作能力，努力實現又好又快發展。要把握煤炭行業的發展規律。根據行業變化趨勢，及時對發展路徑做出適應性調整，趨利避害，揚長避短，有效防范和化解市場風險。要把握資源性企業自身發展規律特別是我礦發展的特點，準確把握定位，實行差異化戰略，探索獨具特色的競爭力結構、組織結構、改革取向和管理方式，建立高素質員工隊伍和管理團隊，把企業打造成合格的市場競爭主體。

摘要：科學發展的梯度理論是科學發展觀的一個新領域。研究這個新領域，有助于對我國改革開放30年經濟社會的發展作一全景式觀照。堅持科學發展的梯度性，也是改革開放30年我黨的一個重要戰略。科學發展的梯度理論在于從發展梯度的角度闡述科學發展觀，研究科學發展的規律，研究科學發展過程中人與自然、人與社會、人與人、人與自身的問題，關注科學發展的中間過程狀態，論證我國經濟社會發展的合規律性與必然邏輯，探索科學發展過程的創造性和諧，為科學發展的未來階段提供理論支持。科學發展的梯度理論把改革開放以來我國經濟社會的發展劃分為三個階段：以“反貧困”為特征的經濟社會發展初級階段、以“重效益”為特征的經濟社會發展跨越階段、以“講和諧”為特征的經濟社會發展逐步完善階段。

關鍵詞：系統理論；發展邏輯；實踐原則

Abstract：Anewrealmthatatheoriesofstepsofsciencedevelopmentissciencedevelopmentview.Studythisnewrealm,thedevelopmentthatcontributestoreformingtoopen30yearseconomytotheourcountrythesocietymakesathepanoramatypeviewtoshineon.Insistthestepsdegreeofsciencedevelopment,isalsoanimportantstrategythatthereformopensmypartyof30years.Atheoriesofstepsofsciencedevelopmentlieinfromthedevelopmentstepsdegreeofangleelaboratesciencedevelopmentview,theregulationoftheresearchsciencedevelopment,theresearchsciencedevelopmentprocessmiddlemanandnature,personsandsociety,personandperson,personsandtheproblemoftheoneself,concernsciencedevelopmentofthemiddleprocessappearance,argumentourcountrytheeconomicsocietydevelopofmatchtheregulationwithinevitablelogic,investigatesciencedevelopstheprocessofcreationharmonious,forsciencedevelopoffuturestageprovidethetheoriessupport.Sciencedevelopmentofatheoriesofstepsopensincereformourcountryeconomysocietyofdevelopmentdividethelinetothreestages:Theeconomicsocietythatregards"anti-poor"asthecharacteristicdevelopstheentry-levelstage,theeconomicsocietythatregards"heavyperformance"asthecharacteristicdevelopstocrossoverthestage,theeconomicsocietythatregards"speakthediapason"asthecharacteristicdevelopsthegraduallyperfectstage.

Keywords：systemtheory；developmentlogic；practiceprinciple

改革開放30年，科學發展觀深入人心，科學發展的系統理論更是成為學界高度關注的焦點。但是，相關的研究成果卻并不多見。事實上，科學發展觀歷來重視對系統的研究，并從中展示對經濟社會發展的宏觀把握。本文嘗試用系統的理念從理論和實踐的視角對我國科學發展的應然邏輯作一分析，以期對科學發展思想有更新的理解。研究認為，在整個科學發展理論體系中，整體理論是系統理論的邏輯基礎，發展理論是系統理論的核心要義，人本理論是系統理論的實踐原則。系統的觀點把三者有機地結合起來，完成了對發展邏輯的理論準備，是對科學發展邏輯的尊重。

一、系統理論的邏輯基礎

“科學發展觀”是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想．是我們黨解放思想、實事求是，與時俱進、理論創新的重大成果．牢固樹立和認真落實科學發展觀．必將把中國特色社會主義偉大事業更加卓有成效地推向前進．鐵道部黨組按照科學發展觀的要求，提出了鐵路跨越式發展戰略．電務部門作為鐵路科技含量較高的技術密集型單位，在實施鐵路跨越式發展戰略的過程中，越來越顯現出職工素質與跨越式發展的不適應。本文試從樹立科學發展觀,實現鐵路跨越式發展與提高職工素質關系方面，談一點粗淺的看法．

一、深刻理解和準確把握科學發展觀，實現鐵路跨越式發展

發展是硬道理，發展是黨執政興國的第一要務．時代在前進，社會在發展，發展是人類社會的總趨勢．而我們黨提出的科學發展觀，就是根據馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發展問題上的經驗教訓，吸取人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題．科學發展觀的基本要義是：堅持以人為本，全面、協調、可持續地發展．以人為本，是科學發展觀的本質和核心．堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目的，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推動生產力生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個方面相協調．可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路．

鐵路是國民經濟的大動脈．鐵路的發展與國民經濟的發展息息相關．新中國成立以來，鐵路雖然有了長足的發展，但是，由于種種原因，鐵路建設緩慢，運輸能力不足，漸漸成了國民經濟發展的瓶頸．為徹底改變拖國民經濟后腿的滯后面貌，鐵道部黨組提出了實施鐵路跨越式發展戰略，這正是貫徹科學發展觀的重大舉措，我們必須用科學發展觀指導鐵路跨越式發展的實踐．要實現運輸能力的快速擴充和技術裝備水平的快速提升，滿足人民群眾日益增長的運輸需求；充分發揮鐵路在各種交通方式中所具有的運力大、成本低、占地少、能耗低、污染少的比較優勢，抓住我國經濟步入新一輪快速增長期的有利時機，加快鐵路發展，實現鐵路現代化，鞏固和加強鐵路在現代綜合運輸體系中的骨干地位；遵循統籌兼顧、協調發展的方針，把＂五個統籌＂落實到鐵路的各項工作中去，為經濟和社會的全面、協調、可持續發展發揮更加有效的促進作用．

二、全面提高職工素質是實現鐵路跨越式發展的必然要求

實現鐵路跨越式發展的重點工作之一，就是要加快鐵路技術進步，實現技術裝備的現代化和信息化．伴隨著一次又一次鐵路大面積提速調圖，重型鋼軌、先進的機車車輛和通訊信號設備將陸續上道使用．就電務系統特別是襄樊電務段管內，隨著滬漢蓉貨運大通道建設的開工，微機聯鎖、ZPW--2000A無絕緣移頻自動閉塞、CTC系統等新設備將相繼開通使用，一些科技含量高、安全保障系數大的新設備無疑將使鐵路的跨越式發展如虎添翼。然而，無論多么先進的設備都是由人來使用和維護的，這也正是以人為本的題中之義。從目前職工的素質狀況來看，顯然不能滿足跨越式發展需要，職工隊伍的文化素質、業務技術素質和思想政治素質都不能適應鐵路跨越式發展的需要．