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其死亡是否系工傷死亡

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其死亡是否系工傷死亡

【案情】

2000年8月22日上午10時許,大田縣廣平鎮大吉煤礦發生煤層塌方事故,造成正在礦井下采煤的該礦礦工羅耿興窒息死亡。縣有關部門組成事故調查組前往事故現場調查處理,于2000年8月23日作出《大田縣廣平聯辦煤礦“8.22”冒頂死亡事故調查報告》,經調查組調查確認,廣平聯辦煤礦“8、22”冒頂死亡事故是一起責任事故。事故發生后,被告方召集原告方的親人何開旺、羅耿柱(與死者是堂叔侄關系)、黃德強(系死者二哥)、羅聯輝、何加遷等六位親人,雙方就賠償事宜進行協商,于2000年8月23日達成由被告方一次性賠償撫恤、喪葬費等補償費人民幣66000元給原告,被告方由羅思溢代表簽字,原告方由何開旺、羅耿柱簽字,黃德強領取了66000元,何開旺于2000年8月24日出具“收到廣平聯辦煤礦付死者羅施興補償費66000元”的收條給被告,當日,羅聯柱領取死亡慰問金1000元、何開旺領取死者護送費1000元,當月25日,被告支付家屬生活困難補助500元。2001年11月8日,大田縣勞動局對羅耿興的死亡以田勞辦(2001)049號函作出同意工傷認定。2001年11月28日,大田縣勞動爭議仲裁委員會對原告的仲裁申訴以田勞仲不字(2001)第07號通知書作出不予受理通知。原告遂以死者系工傷死亡,應按工傷死亡的標準予以賠償,其賠償數額應是25年×2000年三明市在崗職工年平均工資9390元計234750元,扣除已付66000元,尚欠168750元要求被告予以賠償。原告周新連與羅耿興于1993年初同居,至事故發生之前雙方未辦理結婚登記手續。被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區有辦理營業執照,但不具備法人資格,系被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦的分支機構。

原告周新連、羅春乾、羅春坤訴稱,2000年8月22日,被告的煤礦發生煤層塌方事故,造成正在礦井下采煤的礦工羅耿興窒息死亡。事故發生后,被告只預付了66000元,2001年11月8日,大田縣勞動局對羅耿興的死亡以田勞辦(2001)049號函作出工傷認定。2001年11月28日,大田縣勞動爭議仲裁委員會對原告的仲裁申訴以田勞仲不字(2001)第07號通知書作出不予受理通知。由于羅耿興的死亡給原告全家斷絕了生活來源,請求判令被告賠償尚欠的工傷死亡撫恤補償費168750元并承擔本案訴訟費。

被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦辯稱,1、周新連不是本案適格的原告主體,只能以原告羅春乾、羅春坤的法定人的身份參加訴訟。2、答辯人與原告羅春乾、羅春坤在事故發生以后已經達成賠償協議,且雙方已實際履行,因此應當駁回原告的訴訟請求。

被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區未提交答辯狀。

【審判】

一審法院經審理認為,大田縣廣平鎮大吉煤礦的礦工羅耿興正在礦井下采煤,由于發生煤層塌方事故,造成其窒息死亡,屬工傷事故。在事故發生后,原告方的親人與被告方對賠償問題已達成協議并已實際履行,該協議具有效力。原告周新連與羅耿興雙方未辦理結婚登記手續,屬同居關系,因此,周新連不享有請求賠償的權利。被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區不具備法人資格,不承擔民事責任。大田縣人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條和《中華人民共和國民法通則》第八十五條及最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)第六條并經本院審判委員會討論決定,判決如下:

一、駁回原告周新連的訴訟請求。

二、駁回原告羅春乾、羅春坤的訴訟

一審宣判后,原告羅春乾、羅春坤不服,以補償協議中的數額偏低,內容違背了其真實意思,何開旺、羅耿柱在補償協議簽字不但“事后追認”不能成立,而且也不符合表見的法律特征,請求撤銷原判第二項,支持其訴訟請求為由,向三明市中級人民法院提起上訴。

二審法院審理認為,被上訴人大田縣廣平鎮聯辦煤礦在事故發生后,與死者家屬派出的代表,包括何開旺、羅耿柱、黃德強、羅聯輝、何加遷等人在內,以及死者的其他親屬進行協商,達成一次性補償撫恤、喪葬費等計人民幣66000元的協議,系雙方當事人的真實意思表示,且周新連已實際收取了該款,協議已履行完畢,該協議符合《中華人民共和國勞動法》第七十七條的規定,合法有效,應予以確認,原審判決正確,應予以維持。二審審理期間,大田縣廣平鎮聯辦煤礦向本院書面表示,考慮羅春乾、羅春坤學習、生活上的實際困難,自愿在原補償協議的基礎上,再補償羅春乾、羅春坤人民幣11000元,不違反法律規定,予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項的規定,判決如下:

一、維持大田縣人民法院(2002)大民初字第234號民事判決;

二、被上訴人大田縣廣平鎮聯辦煤礦于收到本判決之日起30日內支付給上訴人羅春乾、羅春坤人民幣11000元。

上訴案件受理費4885元、其它訴訟費1446元,合計人民幣6351元,二審法院減半收取3176元,由上訴人羅春乾、羅春坤負擔。一審案件受理費按一審判決執行。

【評析】

本案爭議的焦點是羅耿興的死亡是否工傷死亡,雙方簽訂的死亡補償協議是否有效。

1、羅耿興的死亡是否系工傷死亡。由于大田縣勞動局根據勞動部勞部發[1996]266號《企業職工工傷保險試行辦法》第八條第一款的規定,于2001年11月8日以田勞辦(2001)049號的文件,作出關于羅耿興工傷認定的函,被告如果對勞動局作出的工傷認定不服,應根據《企業職工工傷保險試行辦法》第五十六條的規定,按照行政復議和行政訴訟的有關法律、法規辦理,但被告未申請復議,根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據,被告對其主張未提供證據,視為舉證不能,同時根據閩政[1995]36號關于《福建省勞動安全衛生條例》有關條文的應用解釋第9條之規定,工傷撫恤補償是適用無過錯責任原則的規定,因此,羅耿興的死亡應以工傷認定。

2、原告與被告在羅耿興死亡后就補償事宜達成協議,并已實際履行,該協議是否有效。根據《中華人民共和國合同法》第四十九條規定,行為人沒有權、超越權或者權終止后以人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有權的,該行為有效,這是對表見合同效力的規定。本案的協議是由原告方的親人出面與被告進行協商的,作為被告完全有理由相信何開旺、羅耿柱等人具有權,何開旺、羅耿柱等人雖沒有原告方的授權委托,但被告并不知道其沒有權,原告提出在場人不只二人,但其他人并未在協議書上簽字,該協議不符合表見的法律特征。針對本案中的協議,是不完全符合表見的法律特征,即表見存在瑕癡,但原告方的親屬黃德強已親自收取補償款66000元,并將該款交由原告周新連,后由何開旺出具收條給被告,對這一行為,原告并未提出異議,雙方已按協議實際履行,根據《中華人民共和國勞動法》第七十七條的規定,用人單位與勞動者發生勞動爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協商解決,雙方對賠償事宜進行協商,后簽訂了協議,該行為應視為得到原告的追認,原告對自己的權利作出處分后,無權再依《福建省勞動安全衛生條例》提出要求賠償的訴訟請求。該協議對原、被告具有效力。

3、本案需要說明的問題。對在二審中查明的領取補償款66000元的時間問題,由于協議書中的落款時間為2000年8月23日,而黃德強在領取補償款66000元后,又未直接出具收條給被告,何開旺出具收條的時間為2000年的8月24日,因此,一審按協議書的時間和收條的時間予以認定,二審中,雙方一致認為是先領取補償款后,才簽訂協議書、再出具收條,二審按事實予以糾正。

綜上理由,一、二審處理是正確的。其死亡是否系工傷死亡

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