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電子商務交易安全的法律保護問題，涉及到兩個基本方面。第一，電子商務交易首先是一種商品交易，其安全問題應當通過民商法加以保護；第二，電子商務交易是通過計算機及其網絡而實現的，其安全與否依賴于計算機及其網絡自身的安全程度。我國目前還沒有出臺專門針對電子商務交易的法律法規，究其原因，還是上述兩個方面的法律制度尚不完善，因而面對迅速發展的這種商品交易與計算機網絡技術結合的新交易形式難以出臺較為完善的安全保障規范性條文。所以，我們應當充分利用已經公布的有關交易安全和計算機安全的法律法規，保護電子商務交易的正常進行，并在不斷的探索中，逐步建立適合中國國情的電子商務的法律制度。

一、我國涉及交易安全的若干法律法規

我國現行的涉及交易安全的法律法規主要有四類:(1)綜合性法律，主要是民法通則和刑法中有關保護交易安全的條文；(2)規范交易主體的有關法律，如公司法、國有企業法、集體企業法、合伙企業法、私營企業法、外資企業法等；(3)規范交易行為的有關法律，包括經濟合同法、產品質量法、財產保險法、價格法、消費者權益保護法、廣告法、反不正當競爭法等；(4)監督交易行為的有關法律，如會計法、審計法、票據法、銀行法等。

我國法律對交易安全的研究起步較晚，且長期以來注重對財產靜態權屬關系的確認和保護，未能反映現代市場經濟交易頻繁、活潑、迅速的特點。雖然上述法律制度體現了部分交易安全的思想，但大都沒有明確的交易安全的規定，在司法實踐中也沒有按照這些制度執行。

二、我國涉及網絡安全的行政法規

國務院頒布的《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)和公安部頒發的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)就是兩個對電子商務具有重大影響的重要行政法規。

1.安全管理新思路

其指導思想主要包括以下幾個方面:(1)體現促進經濟發展的原則；(2)體現保障安全的原則；(3)體現嚴格管理的原則；(4)體現與國家現行法律體系一致性原則。

2.適用范圍與調整對象

中華人民共和國境內任何單位和個人的計算機信息網絡國際聯網安全保護均適用于《規定》和《辦法》。其中包括在華申請加入我國境內的國際互聯網的外國人，在我國境內依法設立的"三資"企業和外國代表機構等單位的網絡安全保護管理。香港特別行政區內計算機信息網絡國際聯網的安全保護管理，由香港特別行政區政府另行規定。與臺灣、香港、澳門地區的計算機網絡聯網參照本《規定》和《辦法》執行。

《規定》和《辦法》的調整對象是中華人民共和國境內從事計算機信息網絡國際聯網業務的單位和個人。主要包括:國際出入口信道提供單位和互聯單位的主管部門或主管單位、國際出入口信道提供單位、互聯單位、接入單位、適用計算機信息網絡國際聯網的個人、法人和其他組織。計算機信息網絡國際聯網業務主要包括:提供國際出入口信道、接入服務、信息房屋、適用計算機信息網絡提供的各類功能，以及與計算機信息網絡國際聯網有關的其他業務。

3.加強國際互聯網出入信道的管理

《中華人民共和國計算機網絡國際聯網管理暫行規定》規定，我國境內的計算機互聯網必須使用國家公用電信網提供的國際出入信道進行國際聯網。任何單位和個人不得自行建立或者使用其它信道進行國際聯網。

4.市場準入制度

《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》規定了從事國際互聯網經營活動和從事非經營活動的接入單位必須具備的條件。

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》規定，進行國際聯網的計算機信息系統，有計算機信息系統的使用單位報省級以上的人民政府公安機關備案。

5.安全管理制度與安全責任

《規定》和《辦法》對互聯單位、接入單位及適用計算機信息網絡國際聯網的法人和其他組織應建立的基本安全制度作了具體規定，同時明確規定了單位和個人應盡的義務，規定了公安機關計算機管理監察機構在計算機信息網絡國際聯網安全保護方面的職責。從事國際互聯網業務的單位和個人，應當遵守國家有關法律、行政法規，嚴格執行安全保密制度，不得利用國際互聯網從事危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動，不得制作、查閱、復制和傳播妨礙社會治安的信息和淫穢色情等信息。

6.行為處罰

《規定》和《辦法》規定了必要的處罰措施，規定了警告、罰款、停止聯網、取消聯網資格等處罰。通過嚴格管理，提高全社會對計算機信息網絡國際聯網安全保護管理工作重要性的認識，自覺依法守法，服從管理，才能使計算機信息網絡國際聯網的安全保護得到充分保證。

三、加強電子商務法律體系的建設

為了保證電子商務的交易安全，世界各國都加強了法律法規建設，利用司法力量，規范電子商務的交易行為。目前我國急需制定的有關電子商務的法律法規主要有以下內容。

1.買賣雙方身份認證辦法

參與電子商務的買賣雙方互不相識，需要通過一定的手段相互認證，提供交易服務的網絡服務中介機構也有一個認證問題。目前急需成立類似于國家工商局之類的機構統一管理認證事務，為參與網絡交易的各方提供法律認可的認證辦法。而且，目前各網絡服務中介機構成立的虛擬交易市場為提高自身的可信度，大都冠以"中國××市場"的頭銜。隨著電子商務市場的急劇擴大，加強這方面的法律規范也迫在眉睫。

2.電子合同的合法性程序

電子合同是在網絡條件下當事人之間為了實現一定目的，明確相互權力義務關系的協議，它是電子商務安全交易重要保證，其內容包括:

(1)確證和認可通過電子手段形成的合同的規則和范式，規定約束電子合同履行的標準，定義構成有效電子書寫文件和原始文件的條件，鼓勵政府各部門、廠商認可和接收正式的電子合同、公證文件等。

(2)規定為法律和商業目的而作出的電子簽名的可接受程度，鼓勵國內和國際規則的協調一致，支持電子簽名和其它身份認證手續的可接受性。

(3)推動建立其它形式的、適當的、高效率的、有效的合同糾紛調解機制，支持在法庭上和仲裁過程中使用計算機證據。

3.電子支付

我國目前尚無有關電子支付的專門立法，僅有中國人民銀行出臺的有關信用卡的業務管理辦法。為了適應電子支付發展的需要，需要用法律的形式詳細規定出電子支付命令的簽發與接受，接受銀行對發送方支付命令的執行，電子支付的當事人的權利和義務，以及責任的承擔等。

4.安全保障

電子商務的迅速發展，對交易安全提出了更高的要求。強化交易安全的法律保護已是立法的一項緊迫任務。

(1)在民法基本法的立法上，應反映出交易安全的理念。為此，要大膽借鑒和移植發達國家電子商務保護交易安全的成功經驗和制度，并結合我國的實際情況，構造一套強化交易安全保護的法律制度。

(2)在商事單行法的立法上，可以基于商法的特別法地位及其相對獨立性，滿足商法中商業行為較高的交易安全要求，在某些方面可以適當突破民法基本法中的某些制度，以期強化這方面的交易安全保護。

(3)在計算機及其網絡安全管理的立法上，應針對電子商務交易在虛擬環境中運行的特點，明確提出電子商務交易安全保護的法律措施。

(4)在法律解釋上，當務之急是全面清理最高人民法院所作出的司法解釋，剔除不利于交易安全的結論，并在以后的解釋中注重考慮交易安全的因素。

(5)在條件成熟的時候，指定保護電子商務交易安全的專門法規文件。

此外，對于保密法、知識產權保護法、稅法、廣告法等，也有一個內容修改和范圍擴充的任務