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摘要：隨著社會文明的不斷進步，人們雛權意識不斷增強，有效保護個人隱私已經成為關系個體生存質量的重要任務；而學生作為社會當中一個重要的群體，在學校的教育管理過程中，學生隱私權被侵犯的現象時有發生，這對他們的身心健康造成一定影響。通過對學生管理中常易侵犯學生隱私的情況加以分析，探求保護學生隱私的有效途徑。

關鍵詞：學生；隱私；保護

一、隱私權的含義及其法律界定

隱私在不同的國家有不同的稱謂，如在日本被稱為“私生活”；在法國被稱為“個人生活”；而在我國大陸民法理論中一般被稱為“隱私”。隱私權作為法律上的一種權利，首先應是公民個人的隱私權，而不能包括法人和其他組織對其秘密信息所享有的權利；其次，隱私權的客體應為隱私，即包括公民所有的私人信息和私人領域。但是，隱私權的保護范圍應受公共利益的限制，對任何違反法律法規、有悖于公序良俗的行為，任何人都有權揭露。因此，筆者認為，對隱私權較為合理的定義應為：隱私權是指自然人在不危害公共利益的前提下對其私人活動、個人信息等個人活動領域內不為或不欲為他人所知悉的秘密，禁止他人干涉的權利。

學生的隱私權受到侵害所帶來的消極影響是多方面的：一方面是對受害學生本人的傷害，即由于侵害事件的發生，致使學生本人的身心遭到損害甚至走上絕路；另一方面是對整個學校管理秩序的損害，這主要表現在學生的隱私權受到侵害而對校方產生的巨大抵觸情緒，使學校的管理工作困難重重。

二、學生隱私權的內容

隱私權的內容就是權利人享有自己的隱私，包括私人生活、個人信息和個人領域，他人不得非法干涉、獲取和利用的權利。根據隱私權的理論，學生隱私權與一般隱私權相比，主要表現為以下內容：(1)學生應享有姓名、肖像、電話、通信、日記和其他私人文件等秘密不被刺探、公開或傳播的權利；(2)學生有私人生活不受他人監視、監聽、窺視、調查或公開的權利；(3)學生享有宿舍不被非法侵入、窺視、騷擾或搜查的權利；(4)學生享有家庭關系、親朋關系不受非法調查或公開的權利；(5)學生享有學習成績或名次、處理或評議結果不被非法公開或擴大知曉范圍的權利；(6)學生享有純屬私人情況(如戀愛史、疾病史)或私人數據不受非法搜集、公開、傳輸、處理和利用的權利。

三、侵害學生隱私權的表現

根據我國現行《教育法》有關規定，學校有權進行學籍管理、授予學位以及依法獎懲學生等，即學校實際行使教育行政執法職權。在該層面上，學校有教育行政執法主體資格，屬于授權性執法主體；學校與學生形成的是教育行政管理與被教育管理關系。學校的教學管理行為一旦不合法地涉及學生的隱私，即使學校披露、宣揚學生的隱私都是真實的也都可能形成對學生隱私權的侵害。

從行為方式看，侵害學生隱私權的行為表現為一種積極的作為行為，如發表某種言論等；侵害他人隱私權行為的方式一般限于“宣揚”、“公布”、“披露”。從目前國內有關學者的論著中，侵犯隱私權的行為方式還包括“侵入侵擾”、“監聽”、“監視”、“窺視”、“刺探”、“搜查”、“干擾”等。目前，侵犯學生隱私權的現象在現實生活中較普遍。如有的學生分數“排行榜”被公之于眾；有的私自查看學生的書包、擅自調查并公開學生私人活動(與異性交往或戀愛關系)，干預學生隱私。而被公布、被處理的學生往往因為自知違紀“理虧”而“詞窮”不想也不敢與學校爭辯是非曲直；大部分學生和家長不僅對此情況“事不關己、高高掛起”，而且私下里普遍認為，學校是依職權履行職責，是為維護校內的正常秩序。就社會大眾輿論而言，同樣基于學校的良好愿望、善良動機，是為了達到教育“行為出軌”犯有錯誤的學生，警告其他學生不犯類似的錯誤；或者為了鼓勵先進，鞭策后進，提高學生的整體素質和教學水平，因此普遍同情、理解和支持學校，不認為學校的做法是違法侵權。但是，隱私權是一種絕對權，任何人不得侵犯。侵害公民隱私權的行為，就行為本質而言，是一種違法行為，侵害了公民受法律保護的權益，應該受到法律的制裁。

四、學生隱私權的司法保護的缺陷

由于我國現行的隱私權法律保護體系建立時間較短，在理論上相對不成熟，立法上仍然存在諸多缺陷和漏洞，這主要表現在：

(一)《憲法》沒有對隱私權問題進行直接規定。我國《憲法》第38條、第39條和第40條規定：公民人格尊嚴不受侵犯，公民的住宅不受侵犯，公民的通信秘密受法律保護。雖然從中可以找到對隱私權進行法律保護的若干精神，但在作為一國根本法的憲法中未對隱私權的法律保護問題進行明確規定，這不能不說是一個立法缺陷。

(二)在現行法律適用方面。1986年制訂《民法通則》時，由于立法者對隱私權還沒有充分的認識，則牽強附會地將隱私權的保護歸屬于名譽權的保護，并在這部法律中規定了生命健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權等人格權，沒有將隱私權規定為公民的人格權。這不能不說是一個立法的疏漏。

(三)在司法方面?！蹲罡呷嗣穹ㄔ涸陉P于貫徹執行《中華人民共和國民法通則(若干問題的意見(試行)》中采取變通的方法，規定對侵害他人隱私權、造成名譽損害的，認定為侵害名譽權，應追究民事責任；1993年，最高人民法院在《關于審理名譽權案件若干問題的解答》中重申了這一原則。按照這樣的司法解釋，在司法實踐中對隱私權有了一定的法律保護；但這種保護只是一種原則性的規定，在隱私權受害者提起訴訟時還涉及隱私權的其他諸多方面的問題，如侵權責任、歸責原則等，這些問題尚待單行法予以規定。

五、學生隱私權保護途徑及其建議

由于隱私權立法滯后，迄今仍未明確將隱私權作為一種獨立的法律權利從立法上予以確認。為此，筆者就保護學生隱私權方面提出以下建議：

(一)轉變學校的教育管理觀念。傳統的教育管理觀念認為，學校和學生處于不平等地位；學校是管理者，學生是被管理者；學校是主體，學生是附屬。但是，隨著社會發展和教育形式的變化，學生是學校的主體這一觀念被越來越多的人所接受；學?？梢赃x擇學生，學生也可以選擇學校；將來學校的生存和發展取決于學生，學校的生命力也將由學生決定。因此，作為學校教育管理工作人員必須進行認真的思考，摒棄陳舊的教育管理觀念，樹立新的教育理念。從現代管理科學看，管理也是一種服務，以服務的觀念取代“老管理”觀念，樹立以人為本的思想；一切管理行為都是為了學生的成長，都是為學生服務的。在任何情況下，都不應該以學生利益犧牲為代價換取學校的利益。(二)提高依法管理的法律意識。學校是行使授權管理的主體，代表國家行使教育管理權，其“權”為行政權，不是公權力。從現代法學的發展來看，公權力的行使必須要有嚴格的限制，而不能隨意擴張范圍，要依法行政，防止公權力對私權力的不正當侵害。學校怎樣處理學生，采取怎樣的方式，都應有明確的法律或行政法規的規定；如果沒有規定的，不能任意而為，超越法律規定的行為均屬違法。相對學校行使權力而言，學生的隱私權屬于私權力，私權力依法不可侵犯；學校在行使教育管理權必須依照法律規定，切實提高依法行使教育管理權的法律意識。

(三)完善學生隱私權保護制度，目前，我國在《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《未成年人保護法》等法律中對隱私權的保護作了相應的規定，但在實體法中對隱私權尚未明確規定；司法實踐中只能引用最高人民法院的司法解釋，將侵害隱私權案件視同名譽權案件處理，但這些是遠遠不夠的。法律對學生隱私權保護沒有明確規定導致實踐中無法操作：筆者認為可以從以下幾個方面完善學生隱私權保護制度：

1．修改憲法時應當增加保障公民隱私權的條款，確認隱私權是受憲法保護的基本人權，使隱私權這一基本人權在憲法文本中爭得一席之地，以體現立法者以人為本的精神。

2．完善民事立法。我國現行的民法中沒有明確界定隱私權的含義，也沒有把侵犯隱私權的行為作為一種侵權行為來解釋。從立法角度看，隱私權的保護不僅僅是純粹的民法問題，同時還關系尊重基本人權和保護私權的憲法性問題。因而，隱私權的立法問題應當引起立法機關的高度重視。筆者建議在將來的民法典中，將隱私權制定為一種獨立的人格權，在條件成熟之時可以考慮制定專門的《隱私權法》。

3．建議制定《學生權益保護法》。為保護特殊群體，我國分別出臺了一些特別法，如消費者有了《消費者權益保護法》，教師有了《教師法》等法律規范。因此，作為另一特殊弱勢群體的學生也應有一部《學生權益保護法》，以明確規定其所應享有的私有權利，而隱私權應為其中應有之義，為完善學生隱私權保護制度提供法律依據，使學生的權益得到實質性保障。

4．建立有效的監督機制。在日常實踐中學生隱私權不能有效保障的情況下，學校的教育管理者應自覺約束自己的行為，依法從事學生教育管理；必須加強對學校教育管理行為的監督；學校自我監督和學生監督相結合；成立專門的學生維權組織，制定相應的制度，有效地對學生的教育管理行為實行監督，如成立學生會的維權部；而維權組織出現的價值不在于其形式，而在于其能啟發學校對學生權益保護的行使和維護。

綜上所述，隱私權是每個公民的一項基本人權。隨著社會物質文明的進步，法律的不斷完善，公民的隱私權保護意識將會得到普遍的增強。特別是我國已進入信息化時代，電腦及互聯網在對人類生活作出劃時代改變的同時，也給我們的生活帶來了更多的問題。個人隱私權屢屢受到侵犯已是眾所周知的危險之一，而學生作為其中的特殊群體，如何完善隱私權立法，從而更加充分地保護學生的隱私權，已成為法學界和司法實踐的一個重要課題。