前言：本站為你精心整理了兩級干部會上發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

經班子會研究決定，今天召開鎮村兩級干部第一次工作大會。時間過得很快，200*年就過了三分之一。因會議議程較多（表彰先進、簽目標責任狀），等下，黃書記還將作重要講話，請大家認真領會，并在今后的工作中認真貫徹，抓好落實。下面，我就去年和今年一季度工作情況以及抓好今后的各項工作，簡要講幾點意見。

一、20**年主要工作回顧

20**年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們團結和帶領全鎮人民，開拓進取，扎實工作，圓滿完成經濟社會發展的各項目標任務，完成工農業生產總值28.4億元，同比增長24%；全社會固定資產投資完成3.68億元，同比增長39%；財政收入完成7555萬元，同比增長24.89%；農民人均純收入達5415元，同比增長16%。

1、新型工業化發展步伐全面加快。20**年實現工業總產值26億元，同比增長22%，規模以上企業完成產值21.06億元，同比增長85%；超額完成招商引資任務；出口創匯1000萬美元，完成全年任務153.8%。

一是園區建設日趨完善。投入1200多萬元完善了路行工業小區基礎設施建設，園區總面積達到2000畝以上，入園公路、園區綠化及排污等基礎設施建設基本完成。日供氣30萬立方的煤氣發生爐正在加緊建設，并引進天然氣安裝管道，可望5月份通氣，全鎮工業企業的能源制約問題即將解決。20余家入園企業實現產銷兩旺，路行工業小區業已成為全縣頗具發展潛力的工業瓷新城，路行村也因此躋身全市5個工業發展受表彰村之列。

二是招商引資成效顯著。全年新擴改項目36個，其中投資上億元項目有4家，分別是中歐新材料、怡源絕緣子、博鑫精細陶瓷、永泰化工PTA項目；投資6000萬元以下、1000萬元以上項目有15家，宇翔電瓷制造、伏特電瓷、遠洋橡膠、煤氣站等一大批項目先后入園落戶。

三是項目建設日新月異。投資1.1億元的江西永泰化工PTA項目，現已完成首期投資；江西怡源絕緣子有限公司元月份開工，10月份點火試產，成為我鎮工業發展史上建設周期最短的規模企業；萍鄉市宇翔電瓷制造有限公司已經建成達產，博鑫精細陶瓷、蔗棚蔬菜批發市場等項目正在緊張施工建設。

四是產品升級換代加速，品牌戰略優勢凸顯。日江水泥完成技擴改，華東、高強、市電瓷制造等企業完成“煤改氣”工程，化工、鞭炮煙花、機械等傳統產業全面升級，全鎮電瓷、化工、水泥等產業力創國優、省優品牌，進一步提升了產品市場競爭力。

2、農業農村工作成效顯著。按照20字方針，穩步推進了新農村建設。打造了山下庵前院、東陽新屋場等7個新農村建設亮點，全鎮新老15個示范點實現鄉村公路、閉路電視、程控電話、自來水“戶戶通”。我們通過落實各項惠農政策，提高糧食總產量，培育農業產業化基地，進一步完善農田水利設施，農業農村工作取得了實效。

3、財政收入實現持續增長。全年實現財政總收入7555萬元，同比增長24.89%；其中，國稅完成3185萬元，地稅完成3865萬元，同比分別增長25.6%和16.3%。通過進一步細化村賬工作，優化財政支出結構，提高資金使用效益，合理安排和調度財政資金，財政工作做到了“五個確?！保捍_保了重點項目建設、工資發放、民生工程、招商引資以及機關管理等各項事業的正常運轉。

4、“平安和諧蘆溪”建設態勢良好。全年縣城開發、國道改造、涉軍維穩等工作給我鎮綜治、信訪穩定帶來很大壓力。我們開展了專項整治、加大綜合治理力度，強化了普法宣傳、推進依法治理，積極有效調處了信訪問題，做了大量工作，收到滿意效果，確保了蘆溪的和諧與穩定。安全生產工作扎實有效，建立了安全生產長效機制，加大了鞭炮焰花、采石場、燃氣企業等高危行業的監管力度，落實責任，強化監管，及時排查安全隱患，全年未出現一起重大安全責任故事。通過狠抓“平安和諧蘆溪”建設，全鎮呈現出人民群眾“安居樂業、共促發展”的生動局面。

5、城鎮化建設步伐進一步加快。一是積極配合縣委、縣政府搞好了古城公園、東洲、袁河西大道、蔗棚農貿市場、景泰花園、現代城、錦繡家園、心正藥業、圣崗寺旅游風景區、洋田市場、蘆溪賓館改造等重點城市項目建設，20**年，累計征地120畝、拆遷房屋10*戶，安置拆遷戶50戶；二是搞好了蘆武進山公路、縣工業園道路修建、電瓷工業城、站前路、滬昆高速掛線拓寬、320國道改造等重點項目建設。投入大量人力、物力，全力配合抓好了320國道改造工程，國道改造涉及公路里程10.64公里，所涉拆遷房132戶，所涉征地面積456畝，我鎮在努力協調過程中，克服重重困難，做了大量工作，奮斗兩個多月時間，全面完成各項工作任務，確保了320國道改造工程順利施工。同時，加大了文明衛生城市創建力度，實施了城鎮綠化、美化、亮化工程，社區建設穩步推進，社區文體活動場所進一步完善，鎮容鎮貌和人居環境有新的改觀。

6、實施“民生工程”深得民心。全年投入民生工程資金1180萬元，其中新增財政配套資金190余萬元，全面或超額完成民生工程各項指標任務。一是城鄉低保做到“應保盡保”。1679戶、3561名城鎮困難居民；463戶、1101名農村困難居民享受了“低?！贝?，共發放低保金427萬余元。二是充分實現就業。城鎮新增就業人數2220人，新增“4050人員”再就業252人。三是擴大了社保覆蓋面。新增城鎮職工基本養老保險4**人，完成全年任務110%；城鎮居民醫療保險參保人數達9765人，完成全年任務的105%；投資195萬元完善了敬老院的設施建設，建成了595平方米的食堂和3250平方米的公寓，農村五保集中供養率達到75%。四是醫療救助日趨完善?！靶罗r合”參合率為90.39%，全年為3115位參合農民報銷醫療費用176.895萬元。發放大病救助金76萬余元。啟動了城鎮居民醫療保險，提高了城鄉醫保覆蓋面。五是農村義務教育為5490位學生免除學雜費115萬元；為229位貧困家庭學生免費提供了教科書。六是提高了住房及生產生活水平。建成了48套、4300平米的經濟適用房，以及24套、1400平米的廉租房。

7、社會各項事業實現新突破?？萍汲晒茝V應用不斷加強，有力助推了全鎮工農業生產。義務教育投入資金120余萬元完善了學?；A設施建設；全面推行了素質教育，高標準通過國家“兩基”工作檢查驗收。進一步完善公共文化設施建設，群眾文化活動豐富多彩、健康有益。衛生工作抓好了路行等13個村的村級衛生所達標建設，組織開展了鎮政府申報“全省衛生鄉鎮”，東陽、蔗棚村爭創“全省衛生村”工作。人口與計劃生育工作進一步加強，計劃生育利益導向機制更加健全，連續五年獲得全市計生工作“紅旗鄉鎮”。交通建設投入較大，完成了林家坊危橋、忠字橋改造；日江路全面竣工通車；新修村級公路27公里，全鎮村級公路改造基本完成。民兵預備役工作成效顯著，較好完成了縣人武部下達的目標任務。土地管理、機關管理、統計、檔案、體協、共青團、老齡、婦女兒童以及工會等各項工作均取得了新的成績。

二、今年一季度工作情況

1、防凍抗災工作取得階段性的勝利。年初出現的冰雪災害天氣，持續時間之長、范圍之廣、強度之大、災情之重，為歷史罕見。全鎮受災人口達50000余人，死亡牲畜1370頭，家禽8000余羽，農作物受損面積8400余畝，林業受災面積67000余畝，倒塌房屋面積33540平方米（其中倒塌廠房29420平方米），倒塌電線桿324根（其中高壓電線桿81根，低壓電線桿243根），拉斷電線40000余米，村村出現嚴重的斷電、斷通訊情況，給廣大人民群眾的生產生活帶來了極大的不便，也給廣大人民群眾的生命財產安全造成了較大威脅和損失，全鎮直接經濟損失達2.4億元，間接經濟損失達5億元。面臨重大災情，鎮黨委、政府想群眾之所想、急群眾之所急，充分認識到災害性天氣的嚴峻形勢，及時對抗凍救災工作作出具體部署，實施應急處置方案，通過全鎮干群齊心協力，堅決打好了抗凍救災這場硬仗，將災害性天氣給人民群眾生產生活帶來的困難、造成的損失降到最低程度。同時，積極抓好了生產自救工作，班子成員、黨員干部深入農村和企業，農業抓春耕備耕和綠化造林工作，工業抓好了恢復重建等工作。

2、工業發展強勢推進。主要體現在項目建設上，所有去年未完成的技、擴改項目，加快了建設步伐。路行工業小區發展迅速，入園企業已達20余家，集聚效應逐步顯現。招商引資工作一刻也沒有松懈。富民服裝廠等企業相繼落戶我鎮。一季度，全鎮工業總產值達8.37億元，同比增長26%；其中規模以上企業完成產值3.7億元，同比增長84%。

3、新農村建設穩步推進。抓好了農業生產工作，做好春耕備耕工作，農資、化肥、種子調備，確保播種面，做到不撂荒。去冬今春，水利設施維修抓得很緊，加固維修等工作都在實施，江霞、林家坊等村新修了幾條三面不見泥的引水渠道，增強了農業綜合生產能力。農業產業化基地建設保持了原有的傳統和規模，無公害蔬菜和其它特色種養都收到了較好的經濟效益。新農村建設在完善15個老點的前提下，開始了200*年度7個新點的申報工作。有幾個村已經著手進行了綠化、啟動工作。

4、財政收入穩中有增。一季度，完成財政總收入2612萬元，同比增長38%，基本達到了進度。為抓好全年的財稅工作，年初對財貿線的工作進行較大的調整，征管、運作模式有了一定的變化。目的是要狠抓護稅協稅工作，對企業進行服務的基礎上，掌握好第一手資料，提高納稅意識，務必做到應征必征，確保財政正常運轉。

4、社會各項事業協調發展。人口與計劃生育基本國策得到較好落實，一季度出生165人，穩定了低生育水平為目標，人口自然增長率控制在7‰以內。有效實行了計生利益導向機制，社會撫養費、春節慰問等及時到位，各項優惠政策都得到落實。

維穩信息、綜治、信訪工作抓得實、抓得緊，“兩會”期間，妥善處理了各類來信來訪，社會維穩網絡日趨完善，平安創建活動深入開展，有效維護了社會穩定。建立健全了安全生產監管制度，加強了安全生產監管力度，全鎮安全生產態勢平穩。

科教文衛、社會保障等各項事業同步推進。科技推廣力度加大，永泰化工以及電瓷行業著力實施科技項目，經濟效益明顯。春節期間群眾文化生活豐富多彩，特別是元宵節的游園活動搞得紅紅火火，獲得了上級主管部門的好評。各項民生工程全面實施，社會保障體系逐步完善，城鎮醫療、養老、失業保險覆蓋面逐漸擴大，城鄉社會救助體系建設、失業農民養老補助制度逐步實施。今年籌集了“新農合”資金84.018萬元，參合人數為42009人，參合率達94.88%。今年1至4月份，為農民報銷醫藥費701618元；為城鎮居民報銷醫藥費103829元。城建、土地、關心下一代、機關事務等各項工作都取得了新成績。

同志們，過去的一年以及今年的開局，全鎮呈現出人心思齊、人心向上，思想觀念不斷更新，經濟社會不斷發展，城鄉面貌不斷改善的可喜局面。這是全鎮上下認真實踐科學發展觀的結果，是縣委、縣政府正確領導、全鎮人民團結奮斗、負重拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府，向所有為蘆溪改革發展穩定事業，付出辛勤勞動和作出巨大貢獻的廣大干群，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展中還存在不少困難和問題，主要有：工業經濟總量偏小，產業和產業結構不盡合理，能源、環境與可持續發展的矛盾還比較突出；農業產業化程度不高，新農村建設任重道遠，抵御自然災害的能力不強，農業基礎設施建設有待進一步完善；安全生產、信訪工作的壓力仍然很大，影響社會穩定的因素仍然存在；政府自身建設有待進一步強化，政府職能及干部作風仍需進一步加強。我們將高度重視這些問題，在今后的工作中采取切實有效的措施，認真加以改進和解決。

三、認真分析形勢，明確目標任務，化壓力為動力

200*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我們謀劃在新的起點上實現新跨越的重要一年?？v觀全局，我們既面臨難得的機遇，也面臨巨大的挑戰。機遇體現在三個方面：一是政策機遇。萍鄉已經被列為享受東北老工業基地政策城市，我們既有難得的政策優勢，又有承接沿海地區產業轉移的基礎條件，為我們爭取更多的項目，爭得更多資金創造了有利條件。二是市場機遇。隨著煤改氣工程的結束，我鎮電瓷企業實力得到整體提升，在全國經濟快速發展、電力需求不斷擴大，特別是在今年南方冰雪災害地區災后重建的拉動下，電瓷產業面臨難得的發展機遇。三是自身發展孕育的機遇。隨著近年來一大批工業項目的落戶開建，今年將形成一定的生產能力和帶動效應，經濟自主增長的內在機制逐步形成，加上320國道拓寬改道年內通車，山口巖水利樞紐工程建設全面鋪開，武功山旅游開發強勢推進，古城公園建設、城區改造等重點工程全面實施，蘆溪正面臨著千載難逢的發展機遇。與此同時，我們也深感巨大的發展壓力：一是冰雪災害損失慘重。年初出現的低溫冰雪天氣持續時間之長、范圍之廣、強度之大、災情之重，為歷史罕見，給我鎮工農業生產和群眾生活帶來嚴重影響。二是國內重要能源、原材料、土地等要素價格上漲較快，給經濟運行帶來了許多不確定因素。三是國家嚴格控制中長期貸款增長，進一步抑制固定資產投資，給爭取投資帶來一定影響。在各地你追我趕、競相發展的格局中，我鎮面臨“不進則退、慢進也是退”的嚴峻考驗。

面對新的形勢和艱巨的災后重建任務，我們務必堅守信念，迎著困難上，頂著壓力干，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，努力把災害造成的損失減少到最低程度，奪取災后重建和經濟社會全面發展的新勝利。

四、200*年經濟社會發展的總體要求和預期目標

200*年政府工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，繼續解放思想，擴大開放，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“工業經濟求跨越，農村建設上臺階，營造環境促發展，與時俱進爭一流”的戰略思路，立足自力更生，緊扣災后重建，全力推動工業發展，做大做強傳統優勢產業；加快社會主義新農村建設，增強農村經濟發展活力；全面落實民生工程，促進社會和諧穩定；著力推進“工業重鎮、經濟強鎮、文化名鎮、和諧立鎮”發展進程，實現全鎮經濟社會又好又快發展。

經濟社會發展的主要預期目標是：工農業生產總值達34億元，增長20%；財政總收入突破1個億，增長32%以上；農民人均收入增長8%；人口自然增長率控制在7‰以內；社會固定資產投資增長25%；出口創匯增長20%；超額完成招商引資任務；全面完成民生工程6大項、22小項的目標任務，新增就業崗位3000個，城鎮失業率控制在4%以內。

五、真抓實干，全力以赴做好當前及全年工作

（一）工業經濟求跨越，全面推進工業化進程

1、加快園區建設步伐，努力形成產業集群。按照“經濟園區化、園區產業化、產業集群化”思路，在現有基礎上，擴展路行小區面積1000至2000畝，以工業瓷新城為載體，實施一批投資規模大、科技水平高、帶動作用強的工業項目，形成工業經濟增長最快、效益最好、貢獻最大的電瓷、工業陶瓷、化工等產業聚集區。進一步完善省、國優名牌獎勵政策，強化實施品牌戰略，挖掘發展潛力，提升水泥、電瓷、工業瓷、化工等產業的市場競爭力。進一步規范、發展煙花鞭炮行業，培育電子、機械、紡織、服裝等新型產業，全面優化工業產業結構。

2、優化發展環境，提升開放型經濟水平。強化服務意識，切實做好項目的跟蹤服務，牢牢抓住項目洽談時、建設中、投產后等關鍵環節，協調解決項目建設中的用電、用地、用水等難題，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素。進一步擴大招商引資力度，重視做好招商選資工作，著力引進一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，實現招商引資工作的新跨越。力爭全年引進項目35個，引資4.5億元以上。

3、推進項目建設，做強做活民營經濟。抓項目建設，就是抓發展后勁，抓發展后勁就是抓新的財源。要在抓好續建項目的基礎上，確保200*年引進2個以上億元重點項目，4個以上5000萬元的項目、8個規模以上的項目，全力提升我鎮經濟發展后勁。要抓緊完成煤氣站建設，接通天然氣，著力破解能源制約瓶頸，大力扶持和發展民營經濟。同時，要加快產品升級換代，狠抓品牌戰略，提高產品科技含量，確保工業生產環保清潔、節能降耗，提高市場競爭力。

（二）農村建設上臺階，促進農民增收農業增效

1、加大基礎設施建設力度。進一步規范土地使用權流轉機制，實行嚴格的基本農田保護制度。200*年要做好病險山塘水庫除險加固以及6000米標準化水渠建設任務，做好引水蓄水工作，推廣節水灌溉技術，提高抵御自然災害的能力。抓好災后水土養護工作，完成植樹造林2800畝，狠抓森林資源管理，著力構建和諧生態環境。

2、提升農業產業化水平。繼續采取調整農業產業結構、推進農業產業化升級、加強農業基礎設施建設和拓寬農民增收渠道等綜合措施，努力實現農業增效、農民增收的目標。在確保抓好糧食生產的基礎上，大力實施“以工促農”的發展戰略，發展農業園區經濟和綠色無公害蔬菜基地，扶持蔬菜協會的發展，力爭蔬菜種植面積突破1萬畝。以蔗棚、年豐集中連片的綠色無公害蔬菜基地為龍頭，帶動全鎮果蔬培育和特色養殖業。

3、整體推進新農村建設。堅持“20字”方針，在原有15個點的基礎上，抓好今年7個新農村示范點的建設，重點要優化人居環境，促進農民增收。要積極有序地轉移農村富余勞動力，擴大農民就業門路；要加強對農村勞動力的技能培訓，引進有利于農民直接增收的項目，拓寬增收渠道。

4、切實抓好村級換屆選舉工作。村級換屆，要加強領導，周密部署，精心組織，確保村級組織換屆選舉依法、健康、順利地進行。要充分調動廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性，做好村級干部的離任審計工作，切實搞好村務、財務公開，給群眾一個明白，還干部一個清白。要嚴格把關，把那些公道正派、德才兼備，群眾基礎好、又愿意為村民服務的優秀人才選拔到村黨組織和村委會領導班子上來，使村級班子真正成為帶領群眾致富奔小康的帶頭人。

（三）營造環境促發展，努力提升執政為民水平

一要提高民主執政能力。堅持民主集中制，民主、科學決策事關發展全局、關系群眾利益的重大問題。密切聯系群眾，自覺接受群眾監督，做到與人民群眾同呼吸、共命運。二要強化服務意識。深入開展“優化環境落實年”活動，廣大干群要強化誠信服務，做到各盡其能服務企業發展，服務群眾增收，服務蘆溪經濟發展環境；各單位、各部門要充分發揮職能作用，盡量多琢磨事，少琢磨人；盡量多辦實事，少擺花架子。三要強化制度建設，狠抓工作監督。全面執行各項工作目標考核，加大獎懲力度，嚴格落實責任。強化集體主義觀念，確保高效率、快節奏推進各項工作的落實。嚴格廉政建設的有關規定，大力倡導艱苦創業、勤儉節約之風，樹立清正廉潔的黨員干部形象。

（四）與時俱進爭一流，促進經濟社會又好又快發展

歷年以來，我鎮各項工作走在全縣乃至全市前列，20**年再創輝煌，獲評全國農業普查先進單位、“江西省首屆投資環境最佳鄉鎮”、全市“十強工業鄉鎮”（排名全市第一）、全市發展非公有制經濟先進鄉鎮，全縣鄉鎮經濟社會發展考核綜合一等獎，全縣鄉鎮經濟發展、民生工程、人口與計劃生育、國土資源和環境保護等單項獎第一名。

新的一年，如何在更高的起點上繼續推進各項工作，如何在經濟社會發展上繼續爭創一流業績？這就要求我們既要有斗志昂揚、敢想敢干的工作熱情，更要有聚精會神、善謀實干的工作能力。要重視工作過程，重視工作過程，也就是重視工作進度、工作效率。無論是新農村建設，還是民生工程項目建設；無論是計劃生育工作，還是綜治穩定工作，上級部門和鎮黨委政府都下達了目標任務，規定了進度表，請大家務必對照自己單位的各項工作，是否達到進度要求，是否達到預期目標。

今年的“民生工程”，要側重“六個全覆蓋”，即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋，城鄉困難群眾大病醫療救助全覆蓋，城鄉義務教育免學雜費和貧困生助學全覆蓋，農民和缺乏基本醫療保障的城鎮居民合作醫療全覆蓋，高危行業工傷保險全覆蓋，城市特困群眾廉租房應保戶全覆蓋。政府有關部門負責人，要全面把握進度，確保完成任務；各村、各社區、學校都要有專人負責，協調各方、抓好落實。

推進“科教文衛”等各項工作，措施要有力?？平涛男l、人口與計劃生育工作、綜治信訪穩定等工作之所以重要，是因為它關系到蘆溪人民素質問題，關系到蘆溪發展潛力問題。有些工作，它不是立竿見影、短期就能見效的，這就要求有關部門和單位要有創新精神，要有新思路、新辦法，創造一流的環境，一流的業績；絕對不能敷衍塞責、得過且過。有些工作，它不能“等靠要”，機不再來，時不我待，主動應戰總是強過被動應付，請大家務必看清問題的實質，務必把握好工作全局。

同志們：

我們正處在科學發展、快速發展的關鍵時期，肩負歷史使命，承載人民重托，讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，進一步解放思想，擴大開放，凝聚力量，開拓創新，為全面完成200*年的各項目標任務，為加快實現蘆溪經濟社會又好又快發展而努力工作！