摘要：

水利工程管理單位是我國水利基建中不可或缺的單位，水利工程不僅與人民的切身利益相關，而且與國家經濟發展的各方面息息相關。因此，水利工程管理單位對其組織、監督、管理等也顯得至關重要。隨著大環境的變化，水利工程管理所面臨的環境也日益復雜多變，加之當前供給側模式的切入，信息化背景下經濟效益提升的重要性激增，處理好財務預算管理成為水利工程管理單位財務管理水平提高乃至績效提升的關鍵。本文將以水利工程管理單位的預算管理為研究切入點，系統詳細的總結全面預算管理對水利工程管理單位財務管理尤其是成本管控等方面的作用，在此背景下重點剖析問題和瓶頸產生的機理，在前述研究成果和自身分析的基礎上，提出提升水利工程管理單位全面預算管理可行性的建議和策略，進而為提升我國相關企事業單位財務預算的實施水平提供有價值的參考和借鑒。

關鍵詞:

預算管理；策略路徑；水利工程管理

一、增強全面預算管理對水利工程管理單位的意義

（一）全面預算管理是當前信息化和新經濟常態下水利工程管理單位應對新經濟形勢，穩步提升綜合效益的重要思索點，是水利工程管理單位應對復雜環境、降低和避免風險的重要舉措之一，有利于進一步實現降成本的良好目標和愿景，減少水利工程管理單位不必要的浪費和內控漏洞發生的可能性。加強其對水利工程管理的全面預算管理也有利于更新單位員工的財務觀念，進一步提高水利工程管理單位在市場環境中整體的運營效率，最大限度的利用資源，保障國家水利相關方面專項資金的使用，有利于實現社會和經濟效益。（二）增強水利工程管理單位的全面預算管理是規范水利工程管理單位經濟活動的重要措施，使得水利工程管理單位繁雜的財務管理流程能夠進行良好協調的資金運作。通過水利工程管理加強全面預算革新力度，能夠統籌組織和核算各個水利工程總經費支出的大體框架，在此框架內安排各項相關支出，預算是編制水利工程項目建設的根基和參考，整個預算管理的實施和監督可以保障預算計劃的進行，最終發揮其相應的管理職能，實現既定的目標，因此，從水利工程管理單位預算編制到實施的合理科學性，將直接關系到水利基建項目順利開展的程度。此外，不容忽視的一點是，預算管理可以深度優化和規整水利工程項目的建設。施工單位工程設計人員依據工程預算編制的指標，與設計方案中的各項指標比對，及時發現不足點和需要改善的地方，能夠及時的優化和調整自身的設計方案，有利于降低實際工程施工中的各種消耗及損失，彌補工程設計中的缺憾和不足，對提高工程整體施工水平以及利潤等起到潤色的關鍵作用。

［摘要］鄉村振興戰略的提出，針對新農村建設提出了更高的要求，全面闡述了農村、農業優先發展的重要目標，水利工程管理作為現代化農村發展建設的重要基礎，在一定程度上關系到鄉村振興戰略的成果。鑒于此，文中主要以東北農村地區為例，簡要闡述了東北農村水利工程管理存在的問題，并結合問題提出幾點應對措施，僅供參考與借鑒。

［關鍵詞］東北農村；水利工程管理；鄉村振興

40年的改革開放，我國經濟建設取得了舉世聞名的成就。信息化水平、國際化水平也在這個過程中得以快速提升，為我國社會與經濟的發展奠定了扎實的基礎。在經濟快速發展的同時，我國地區之間、城鎮之間的差距正在不斷變大，城鄉發展失衡的情況局部凸顯。針對上述情況，早在黨的十八大就明確提出新型城鎮化發展道路，標志著我國正式進入到新型城鎮化的歷史階段。與此同時，鄉村振興戰略的全面提出，并針對有關指導理念進行了詳盡的闡述。東北地區作為我國的農牧業、商品糧生產基地，也在鄉村振興戰略中迎來了全新的發展契機。水利工程作為農村生活、生產不可或缺的基礎資源，加強水利工程管理就成為鄉村振興戰略推進過程中亟需解決的重要課題。

1存在的問題

1.1投入嚴重不足

東北地區具有濃厚的工業基礎、農業基礎，曾經一度在我國各個省份的經濟對比中名列前茅。在大力發展農業的過程中，東北地區也開始積極推進農村水利工程建設，為東北農業發展奠定了基礎。然而，近年來我國市場經濟轉型的不斷深入，依靠重工業的東北地區整體發展步伐有所減慢，農村水利工程的投入正在不斷減少，導致管理工作存在缺失，諸多農村地區的水利工程年久失修，整體運作效率相對較低[2]。

摘要:近年來，隨著我國經濟的不斷發展，建筑行業的發展已經日益成熟，并且為國民經濟增長做出了巨大的貢獻。但是隨著建筑行業的飛速發展，人們對建筑的質量也提出了更高的要求，因此為了保證建筑工程質量能夠滿足人們的需求，就必須要加強建筑工程的管理工作。本文通過對我國的建筑工程管理目前的現狀進行探討，分析了我國未來建筑工程管理的發展趨勢。

關鍵詞:建筑工程;管理現狀;發展趨勢

隨著我國經濟技術的快速發展，建筑工程管理在建筑行業中發揮的作用也越來越明顯。建筑工程管理主要是針對工程中的工程進展、投資成本、工程質量進行管理，所以在建筑工程中占有十分重要的位置。由于我國建筑發展起步較晚，其中還暴露了很多不足，因此就需要對我國的建筑工程管理現狀進行研究和分析，并加以改善，才能讓我國的建筑事業在未來的發展道路中一帆風順。

1我國建筑工程管理的現狀

1．1管理體制不夠完善

雖然我國的建筑行業給國家發展帶來了巨大的經濟利益，但是在開展建筑工程管理的過程中，仍然存在很多不足，而不夠完善的管理體制就是最為關鍵的原因。建筑工程管理比較復雜，涉及到的領域和技術則更為繁多，所以就需要不斷完善管理制度，并對建筑工程中的每個環節進行管理和控制，才能夠確保建筑工程能夠在工期之內高質量的完成。但是很多企業并沒有對管理制度做到足夠的重視，甚至有的還撤銷了相關的工程管理部門和人員，以用來節省開支，這樣就不能保障工程中的每個環節都能得到管理。另外，雖然我國已經開始不斷加強對建筑公關的管理和監督力度，但是很多建設單位只為了考慮自身的利益，對相關部門的監督和管理應付了事，從而導致整個管理環節形同虛設［1］。

摘要：水利水電工程關乎國計民生，其建設施工的難度系數較高，較大的施工規模、復雜惡劣的施工條件，都增大了工程管理的難度。隨著我國水利水電事業的快速發展，我國各種規模、類型的水利水電工程項目日漸增多，為了保障此類工程經濟和社會效益的實現，工程企業不可忽視項目建設時的工程管理，用最為先進的管理理念和方式，解決遇到的各種問題。

關鍵詞：水利水電項目；工程管理；存在問題；解決對策

1水利水電工程管理的重要性

1.1保證工程質量

水利水電工程在區域經濟社會發展中承擔著重要的功能和作用，屬于重點性工程項目，具有施工周期長、流程復雜、要素眾多的特點，在施工建設時涉及的技術性內容非常多。科學的水利水電工程管理可以有效提升工程的最終質量，使得在建設施工的過程中，各個部門和流程之間保持相互的協調，解決諸多的質量難題[1]。

1.2提高經濟效益

摘要：水利工程管理一直處在被忽視的位置，水利部門過多的注重水利建設問題，對于水利工程的管理形式化，簡單化，使得水利工程管理過程中問題頻出，不能得到及時解決，影響工程正常運行。

關鍵詞：水利工程；管理體制模式；改進

水利工程的建設與社會經濟的發展是相輔相成的，社會經濟的快速發展促進了水利工程的建設，擴大了水利工程的規模，相應的，水利工程的發展也為社會經濟帶來了巨大效益。同時水利工程也為人民群眾的生活帶來了極大便利。但是在隨著水利工程的數量不斷增加，規模不斷擴大，水利工程管理過程中的問題也在逐漸增加，加強水利工程的管理迫在眉睫。

1水利工程及其作用簡述

水利工程是指修建的通過控制和調配天然的地表水和地下水，使水資源對人民群眾的生活以及社會的發展有利無害的工程。通俗來講就是防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程的建設中需要修建水壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡槽、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，概括起來主要包括擋水建筑物、泄水建筑物以及專門水工建筑物這三大類。水利工程有系統性、綜合性強，對環境影響大，工作條件復雜，工程效益隨機性強，工程規模大，技術復雜，工期長，投資大等特點。如果在工程進展的過程中出現問題，將會對工程施工造成很大的損失與影響，對于社會的經濟也將造成很大的影響。水利工程的作用主要表現在:(1)防治水災。在降暴雨發洪水的時候，可以有效減少洪水，對于人民的生命財產安全以及社會的經濟穩定都會起到很大的保護作用。(2)合理配置水資源。我國地域面積廣闊，水資源南北分布不均勻，水利工程的建設，可以跨流域調水，將水資源豐富的地方的水調配到水資源短缺的地方，使水資源得到合理有效的使用。(3)促進工農業發展。對養殖業、灌溉農業的發展，以及對于水資源需求比較大的工業生產，水利工程都為其帶來很大的積極作用。(4)保護和改善環境。水資源對環境的保護和改善作用是顯而易見的，對于發電技術的開發，就可以減少發電中的資源浪費問題。或者利用水利工程對水資源合理分配，對于環境質量差的地區的環境將會有很大改善。

2水利工程管理及管理體制簡述