一、*年上半年工作總結

今年以來，我市糧食工作在*市委、市政府正確領導下，以黨的*大精神為指導，堅持以科學發展觀統攬全局，以貫徹《糧食流通管理條例》為重點，深入開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，圍繞加強儲備糧管理、完善訂單糧食、保障糧食安全、深化糧食產銷合作、強化安全生產、盤活存量資產等內容推進和展開工作，取得了一定成效。

一、加強糧食儲備管理，確保儲備糧食安全

（一）認真組織開展“糧食倉儲管理年”活動。以綠色保糧為切入點，以*市中心糧庫創建星級糧庫為突破口，夯實倉儲管理工作基礎，完善基礎資料和臺帳記錄；規范管理，嚴格各項規章制度；創新工作，加強倉儲管理和業務人員的培訓學習，促進全市糧食倉儲管理水平的全面提升。同時，我局在5月份由局長帶班，市局分管領導，業務管理科、收儲公司、中心糧庫負責人組成的考察組赴義烏市中心糧庫實地參觀取經星級糧庫創建工作經驗。

（二）繼續完善儲備糧運作機制。市級儲備糧輪換進行公開竟價銷售。5月8日，我局及糧食收儲公司對*年度計劃輪換的*年入庫的3470.353噸晚粳谷進行公開競價銷售，吸引來自省內外的13家糧食經營單位參加。本次儲備糧競價銷售會，采用有底價報價方式，以出價最高者為中標單位，通過對全部5個標的物的競價報價，最后由上海銀海糧油貿易有限公司一家單位中標，晚粳谷競價成交價為2140元/噸，本次競價底價為2060元/噸，競價成功率為100%。本次儲備糧競價銷售，措施到位，始終貫徹陽光操作，規范有序、公平競爭，及時完成了輪出糧食計劃，取得了良好效果。

二、完善糧食訂單業務，保障儲備輪換糧源

按照市治理商業賄賂專項工作領導小組辦公室《關于開展治理商業賄賂專題調研工作的通知》要求，現將我局有關工作情況匯報如下：

一、我局開展治理商業賄賂工作的初步情況

市委開會布置以后，我局黨組對此高度重視，進行了認真的學習傳達和布置。局黨組認為中央決策是完全必要和非常及時的，有利于凈化社會工作和生活環境；有利于保護和培養干部隊伍；有利于樹立政府權威和形象；有利于融洽干群關系，建立政府和企業的公平關系。我們財政部門要從反腐敗工作全局和深化財政改革的高度，認真學習、深刻領會和堅決貫徹，切實做好防治商業賄賂工作。

一是成立了領導小組。市治理商業賄賂領導小組擴大會議召開以后,我局高度重視，及時將會議的精神在局機關進行了傳達，成立了市財政局治理商業賄賂工作領導小組，由局長、黨組書記張福來同志任組長，其他局領導為副組長，有關處室(單位)主要負責人為成員，明確了領導小組及工作專班的職責。

二是開展了調查研究。組織了政府采購領域治理商業賄賂座談會。邀請了部分區政府采購監管部門、采購人代表、中介機構和供應商參加會議，學習了有關文件，宣傳了有關政策，就政府采購領域防治商業賄賂問題進行了探討。還就有關政策問題向財政部進行了咨詢。

三是將財政部關于政府采購領域治理商業賄賂調研問卷印發各有關單位。調研內容主要包括如何理解政府采購領域內的商業賄賂問題，在采購工作中應當把握哪幾條原則或標準來區分商業賄賂與正常商業往來；政府采購領域內發生商業賄賂有什么特點和規律，哪些環節和崗位容易發生商業賄賂現象；在政府采購活動中一般采取的商業賄賂手段和方式有哪些；單位內部是否建立健全了監督制約機制或辦法等。

縣衛生局糾風工作在縣委、政府的正確領導下，在縣政府糾風辦的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領。認真領會“十七大”精神，對照糾風工作要求，結合衛生工作實際，黨政齊抓共管。有力的推動了全縣衛生系統糾風工作的扎實開展,營造了良好的工作環境，確保了各項工作、責任目標的落實。根據臘政糾辦發〔2009〕1號文件精神，我局認真進行了自查，現將我局2009年上半年糾風工作情況總結如下：

一、建立健全組織領導機構，為行風工作提供強有力的組織保障

為貫徹落實2009年省、州糾風工作會議精神，切實加強我縣衛生系統行業作風建設，增強專項治理工作的推動力，我局在堅持“一把手”負總責的基礎上，進一步強調“誰主管誰負責”的原則，建立健全了領導體制和責任網絡。調整充實了由黨總支書記任組長，局長任副組長，縣直各醫療衛生單位主要領導為成員的衛生系統行風領導小組，設立了辦公室，制訂了年度行風工作計劃，將責任目標細化、量化、硬化。3月27日我局召開了全縣衛生系統民主評議行風工作會議，傳達了省、州行風工作會議精神，明確了今年的行風工作重點，安排布置了今年的行風工作任務。確定××縣人民醫院為縣級行風評議單位,勐侖鎮中心衛生院為行業行風評議單位,聘請了5名行風監督員。各單位相應成立了以主要領導為組長的行風領導小組，為行風工作提供了強有力的組織保障。

二、強化干部、職工的教育管理，增強干部職工拒腐防變能力

2008年起，我局已制定每周一組織干部職工學習的工作制度，組織干部職工學習《、鄧小平論科學發展觀》《科學發展觀重要論述摘編》等各類書本。堅決把總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求，貫穿于對各醫療衛生干部的學習、教育和思想政治工作的全過程，教育和引導各醫療衛生干部自覺弘揚新風正氣，抵制不正之風，積極投身糾風工作和行風建設的各項活動，確保糾風工作和反腐敗工作的順利進行。

同時認真開展反腐倡廉、廉政自律教育。繼續把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育，增強黨性原則，提高黨性修養的重要手段。把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中。并結合治理醫藥購銷領域商業賄賂醫院質量管理年活動，以黨課、職工大會、業務工作會議、案例分析教育等形式，教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線，增強廉潔自律的自覺性，上半年結合開展學習實踐活動，共召開民主生活會2次，先后召開15次黨員會議，局班子召開10次座談會，局班子切實轉變了工作作風，深入實際調查研究，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，聽取各方面的意見和建議，積極主動幫助基層解決實際困難，從而調動職工的工作積極性和主動性。特別是在這次學習實踐活動中開展的新農合巡回醫療健康體檢活動和“甲型h1n1”流感防控聯合演練。進一步擴大了新農合宣傳面和群眾受益面，有效提高了我縣應對傳染病防控的能力。

同志們：

剛才，國務院召開了全國冬春農田水利基本建設電視電話會議，對做好今冬明春農村水利建設進行了全面部署。會上，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉作了重要講話，回顧總結了近年來農田水利基本建設和推進農村水利改革的經驗，從全局和戰略的高度深刻闡述了新形勢下加強農田水利基本建設的重要性、緊迫性，對當前和今后一個時期的農村水利建設工作提出了明確要求。這次會議精神、特別是回良玉副總理的講話非常重要，我們要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就貫徹落實回副總理重要講話精神，切實做好今冬明春的農村水利建設工作再講幾點意見。

一、圍繞新農村建設大局，全省農村水利建設取得明顯成效

去冬以來，全省各地堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農村建設大局，以服務“三農”為出發點，以提高農業綜合生產能力、改善農村水環境、促進農民增收為目標，統籌解決農村防洪除澇、水資源供給和水環境保護問題，切實加大農村水利建設力度，努力為新農村建設提供基礎保障。全省農村水利建設累計完成投資38億元，投入工日8450萬個，疏浚縣鄉河道、村莊河塘土方4.6億立方米，新建和改造小型泵站2148座，加固整修圩堤2385公里，新建和改造圩口閘1442座，新建和改造塘壩1817面，取得了顯著成效，呈現良好發展態勢。

一是農村河道疏浚整治取得新成效。各地按照省委、省政府的部署要求，大力推進農村河道疏浚整治工程，超額完成了省下達的計劃任務。縣鄉河道疏浚完成土方2.3億立方米，占年度計劃的115％。6545個村莊實施了村莊河塘疏浚整治，完成土方2.33億立方米，占年度計劃任務的155%。通過農村河道疏浚整治，提高了河道排灌能力，改善了農村生態環境。

二是農村飲水安全工程建設取得新突破。省政府把農村飲水安全工程列入了農村新五件實事的重要內容，各地周密部署，精心組織，積極推進農村飲水安全工程建設。農村飲水安全工程實施以來，已完成投資1.6億元，通過興建集中供水工程、延伸區域供水等工程措施，解決了44.4萬農村居民飲用高氟水、苦咸水、污染水和血吸蟲病區的飲水安全問題。

同志們：

省委組織部、省委農工辦、省財政廳、省水利廳聯合召開這次全省農村河道疏浚整治現場會，交流全省農村河道疏浚整治工作情況，進一步加大工作推進力度，對于加快農村河道疏浚整治步伐，圓滿完成疏浚整治任務具有重要的意義。省委、省政府對農村河道疏浚整治工作高度重視。前不久，李源潮書記、梁保華省長作出重要批示，提出明確要求。各地各部門要認真貫徹批示精神，進一步加快農村河道疏浚整治，切實改善農村環境面貌。昨天，大家參觀了連云港、徐州市的農村河道疏浚整治現場。會上，省財政廳曉平同志將宣讀表彰*6年度全省農村河道疏浚先進縣（市）的決定，省委組織部金萬同志將作會議發言，省水利廳振霖同志將通報當前全省農村河道疏浚工作進展情況，徐州、連云港、南京、揚州市水利局負責同志將作典型交流。會議結束時，連珍副書記將要作重要講話，各地要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、全省農村河道疏浚整治進展順利，經濟社會效益顯著

疏浚農村河道，整治農村環境，是建設社會主義新農村的重要內容，是提高農業綜合生產能力，改善農民生產生活條件的迫切需要。去年以來，全省各地按照省委、省政府的統一部署，緊緊圍繞新農村建設工作大局，在繼續開展縣鄉河道疏浚的基礎上，把疏浚村莊河塘作為保持共產黨員先進性教育主題實踐活動的內容之一，采取有力措施，廣泛發動群眾，精心組織安排，農村河道疏浚整治取得顯著成效。*6年，縣鄉河道疏浚完成土方2.34億立方米，占計劃的116%；村莊河塘整治完成土方1.68億立方米，占計劃的162%。*7年，縣鄉河道疏浚已完成土方1.6億立方米，占實施計劃的76％；村莊河塘整治完成土方1.4億立方米，占實施計劃的77%。通過實施農村河道疏浚整治，凸現了“疏浚一條河道，增加一片林地，復墾一片土地，美化一村環境”的綜合效益。一是溝通了水系。各地將淤積堵塞比較嚴重的農村河道列為疏浚整治的重點，大力推進機械化施工與人工清淤結合，清理淤泥、拆除壩埂，使農村河道與農村溝渠相連，與水庫湖泊相通，確保疏浚河道達到“深、通、暢、順”的整體效果，大大增強了農村河道的引排蓄能力。二是改善了水質。在農村河道疏浚整治過程中，通過清理垃圾，清除雜物，控制污水排放，加快了水體交換，提高了凈化能力，有效地改善了農村河道的水質。三是美化了環境。各地結合新農村建設和創建衛生城鎮，開展河坡整治、河岸護砌、植被綠化，使農村面貌大為改觀，呈現出“水清、岸綠、河暢、景美”的村容村貌。四是促進了農村經濟發展。各地通過科學規劃，把河道整治與村莊道路建設、池塘清理、土地復墾、植樹造林等結合起來，積極開發水土資源，促進了農村經濟發展。五是密切了黨群干群關系。實施農村河道疏浚整治，使基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。通過疏浚農村河道，密切了黨群、干群關系，受到了廣大農民群眾的衷心擁護和普遍歡迎。不少地方農民群眾將疏浚整治后的農村河道稱為“健康生命河、致富幸福河、干群貼心河、潔美家園河、文明道德河”。

全省農村河道疏浚工作呈現以下幾個特點：一是領導高度重視，周密組織安排。各地將農村河道疏浚作為為民辦實事的重要內容，作為推進新農村建設的重要舉措，強化組織領導，健全組織機構，明確目標任務，制定實施方案，真正做到任務分解到位、責任落實到位、目標考核到位。有些地方以政府文件形式下發了水利建設工作意見，明確農村河道疏浚的具體要求。各地通過召開農村河道疏浚工作會、現場會、交流會，推進農村河道疏浚整治深入開展。水利部門加強具體實施的組織指導，組織部門加強督促檢查，農工部門規范“一事一議”政策的運用，財政部門加大資金投入，發展改革、國土、建設、環保、衛生、林業等相關部門密切配合，為加快推進農村河道疏浚整治提供了重要保證。二是堅持因地制宜，多種形式推進。各地根據農村河道疏浚整治規劃，區別輕重緩急，落實年度疏浚任務，將農村河道疏浚計劃任務分解到每一個鄉村、落實到每一條河道。在村莊河塘疏浚整治過程中，各地根據群眾意愿和承受能力，因地制宜采取不同的推進方式。有些地方實行整村推進、分片治理；有些地方采用試點村全面疏浚，非試點村分年實施；有些地方自加壓力，擴大疏浚范圍，加快實施進度，使農村河道疏浚整治的成效得到進一步延伸。三是加大投入力度，多方籌措資金。各地加大財政投入力度，多渠道落實資金，保證工程實施需要。不少地方在防洪保安資金、水利工程水費中專門拿出一定比例的資金用于農村河道疏浚。有的地方積極動員群眾投工投勞，參與農村河道疏浚整治。同時，積極開發水土資源，多渠道增加對農村河道疏浚整治的投入。四是建立健全制度，強化建設管理。各地積極引入市場機制，規范建設程序，切實加強工程建設管理。通過落實工程報建制、招投標制、監理制、驗收制、巡查制，有效地保證了工程質量和疏浚成效。許多地方出臺了農村河道管理的具體辦法，明確經費渠道，落實管理措施，加強對疏浚整治后農村河道的長效管理，取得了良好效果。

總體上看，雖然目前農村河道疏浚工程進展順利、成效明顯，但也還存在著一些突出問題。主要表現在，有的地方農村河道疏浚進展還不快，影響農村河網水系功能和效益的充分發揮；部分地區對疏浚整治后的河道管護工作沒有及時跟上，沒有能很好地鞏固疏浚整治成果；少數地區由于缺乏垃圾管理和污染控制的配套措施，甚至出現了“前清后污”的現象。這些問題必須引起我們的高度重視，在下一階段工作中切實加以解決。