摘要：我國建筑行業(yè)正在經(jīng)歷由粗放式、草莽式建設(shè)轉(zhuǎn)變到精細化、智能化、綠色化建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，因此節(jié)能減排、環(huán)境友好的綠色建筑理念開始在全國范圍內(nèi)逐漸推廣開來。而新型建筑節(jié)能材料的迅速發(fā)展更是加快了綠色建筑理念的傳播，從而加強了建設(shè)單位對建筑節(jié)能領(lǐng)域的重視程度。然而，我國建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)只是處于萌芽起步階段，與發(fā)達的資本主義國家相比，仍然存在著一定的差距。因此，必須要探究建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)如何進一步完善，更好地為我們所用，達到真正意義上的綠色建筑、節(jié)能減排。

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；監(jiān)測系統(tǒng)；策略

引言

建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)不僅是出于經(jīng)濟效益最大化的考慮，而且也是出于應對能源危機、溫室效應、全球變暖等全球性危機的考慮。我國建筑行業(yè)一直欣欣向榮，然而由于粗放式發(fā)展，導致在綠色建筑、節(jié)能減排方面比較欠缺。如今，伴隨著綠色環(huán)保理念的盛行，綠色建筑理念也逐漸萌芽發(fā)展，進而推動了建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展。越來越多的建筑企業(yè)開始注重建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的實際應用與取得的成效。然而我國的建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)在生活中受地域、氣候的影響因素比較大，導致節(jié)能監(jiān)測結(jié)果誤差比較大。因此，有必要進行更深層次的探究，從而完善建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的功能和實際應用。

1建立建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的必要性

首先，我國所面臨的能源壓力和環(huán)保壓力前所未有。而且我國建筑能耗問題較為嚴重，而且建筑能耗量也逐年激增，這使得我國能源資源進一步短缺。在建筑節(jié)能領(lǐng)域中，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的地位尤為關(guān)鍵，它全方位地監(jiān)測建筑物在水電、燃氣等各種類型的能源資源消耗量，為建筑節(jié)能提供一份全面的數(shù)據(jù)分析報告。因此建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)完善是非常必要而且迫在眉睫的。這可以使國家對建筑能耗的數(shù)據(jù)進行分析和量化評價，從而更好地對建筑能耗問題從源頭上進行科學管控。此外，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)還可以使建筑長期節(jié)能化、綠色化運轉(zhuǎn)，減少耗能費用，提高經(jīng)濟效益[1]。而且，建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)還可以使業(yè)主清楚不同類型的能源消耗量及占比，從而人為地對建筑能源的利用進行調(diào)控及優(yōu)化。

第一條為了加強節(jié)能管理，規(guī)范能源利用監(jiān)測活動，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《*省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，

結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱能源利用監(jiān)測，是指縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門根據(jù)節(jié)能監(jiān)督檢查工作的需要，委托能源利用監(jiān)測機構(gòu)對用能單位的能源利用狀況依法進行檢驗

測試、評價的活動。

第三條省節(jié)能行政主管部門負責全省能源利用監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）節(jié)能行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)能源利用監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用能源及其相關(guān)活動，適用本條例。

第三條縣級以上人民政府應當加強節(jié)能工作，編制節(jié)能計劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源，提倡使用清潔能源。

第四條省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照各自的職責分工，協(xié)同做好節(jié)能工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

加強節(jié)能工作是全面落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要舉措。近幾年來，全縣在實施能源合理開發(fā)、推動資源節(jié)約和利用等方面做了大量的工作，取得了一定的成績，對促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。但從整體上看，我縣粗放的經(jīng)濟增長方式尚未得到轉(zhuǎn)變，高耗能產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟總量中占相當大的比重，能源消耗大、回收利用率低等問題仍然比較突出。為了認真落實科學發(fā)展觀，全面建設(shè)資源節(jié)約型社會，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和省、市《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的若干意見》，結(jié)合我縣實際，特制定本實施意見。

一、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和*重要思想為指導，全面樹立科學發(fā)展觀，貫徹落實節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本，強化全社會節(jié)能意識，建立嚴格的管理制度，實行有效的激勵政策，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善促進能源節(jié)約的政策體系和運行機制，形成市場導向、政府推動、企業(yè)行動、公眾參與的節(jié)能工作聯(lián)動格局，建立具有*縣特色節(jié)能型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式，以能源的高效利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。節(jié)能工作要堅持“開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)能優(yōu)先、效率為本”原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式；堅持發(fā)揮市場機制作用與實施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合原則，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；以重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點對象，堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵相結(jié)合，全面推進節(jié)能工作。

（三）主要目標。根據(jù)《*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的要求，到2010年全縣節(jié)能工作的總體目標為：單位生產(chǎn)總值能耗、水耗比“十五”期末降低20%。

為全面貫徹落實中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體開展節(jié)能節(jié)電工作的通知》（粵委辦發(fā)電〔2005〕75號）的精神，在全縣深入開展節(jié)能節(jié)電工作，以緩解能源供應緊張局面，促進我縣縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，現(xiàn)就我縣開展節(jié)能節(jié)電工作提出如下實施意見：

一、加強節(jié)能節(jié)電宣傳和輿論監(jiān)督，營造濃厚節(jié)能節(jié)電氛圍

全縣各級、各部門應積極行動起來，采取各種方式，開展以節(jié)能節(jié)電為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，充分利用各種媒介宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號）、原國家經(jīng)貿(mào)委和國家發(fā)展計劃委員會頒布的《節(jié)約用電管理辦法》、省經(jīng)貿(mào)委代省政府起草的《廣東省加強節(jié)能節(jié)電管理工作意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，大力宣傳黨和國家關(guān)于節(jié)能節(jié)電的方針政策，宣傳“節(jié)能降耗、節(jié)約用電”對促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園的重要意義。當前要突出宣傳節(jié)約用電對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，營造濃厚的節(jié)電氛圍，強化全社會節(jié)約用電、安全用電、有序用電和提高電能利用效率的意識。各新聞媒體應發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,褒揚節(jié)能先進典型事例,對浪費行為予以曝光。要適時組織開展節(jié)能節(jié)電工作研討交流活動，縣三電辦公室要制作節(jié)能節(jié)電宣傳圖片并發(fā)放至有關(guān)單位、企業(yè)、學校、商場、醫(yī)院和居民小區(qū)，廣泛宣傳節(jié)能節(jié)電的重要意義和國家節(jié)約資源的法律法規(guī)，普及節(jié)能節(jié)電知識，倡導文明節(jié)儉的生活方式，增強各級黨政機關(guān)單位工作人員和全社會能源憂患意識以及節(jié)能節(jié)電的自覺性，形成全社會節(jié)能、節(jié)電的良好氛圍，不斷提高節(jié)約用電水平。

二、加大依法節(jié)能節(jié)電監(jiān)測力度，深入推進企業(yè)節(jié)能節(jié)電工作

首先，加大對節(jié)能節(jié)電法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。根據(jù)《廣東省加強節(jié)能節(jié)電管理工作的具體規(guī)定》，依法加強重點用能用電單位的節(jié)能節(jié)電監(jiān)測工作，認真排查企業(yè)用能用電管理薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)加強節(jié)能節(jié)電管理，提高能源利用效率。企業(yè)應加強節(jié)能節(jié)電管理基礎(chǔ)工作，設(shè)置節(jié)能節(jié)電管理崗位。重點用能企業(yè)能管員應持證上崗，能源使用應按國家標準要求進行計量統(tǒng)計和定額考核。用電大戶應充分利用峰谷電價差，合理調(diào)整各時段的用電負荷，既為企業(yè)減少用電成本、提高經(jīng)濟效益，又為電網(wǎng)削峰填谷、減少負荷、提高電網(wǎng)機組運行效率做出貢獻。

其次，抓好用電大戶的節(jié)能節(jié)電監(jiān)測，嚴格控制非生產(chǎn)用電。工業(yè)企業(yè)加強用電負荷管理，合理安排生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)班次工序前移或錯后到電網(wǎng)高峰時段，用電高峰，可中斷生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)參與避峰，在非高峰時段安排連續(xù)生產(chǎn)或輔助生產(chǎn)，對生產(chǎn)較大沖擊負荷的設(shè)備采用需量控制，嚴格限制及減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。對用電負荷在1500kw或年用電量在1000萬千瓦時及以上的用電大戶，按照國家《節(jié)約用電管理辦法》規(guī)定開展用電能平衡技術(shù)測試，由縣供電部門提供全縣用電大戶名單，縣能源利用監(jiān)測中心制訂出對全縣用電大戶進行電能平衡監(jiān)測計劃，開展電能平衡測試工作所需經(jīng)費從節(jié)能專項資金中核定列支。企業(yè)要根據(jù)電能平衡測試結(jié)果，及時制訂并實施切實可行的節(jié)約用電措施。同時要求工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能節(jié)電技術(shù)改造，淘汰各類舊式變壓器、電動機、風機等，督促其進行整改，使用節(jié)能節(jié)電設(shè)備，從而降低變損。給予這些企業(yè)一定時間進行整改，拒不整改的，由縣節(jié)能主管部門依法對其進行經(jīng)濟或行政處罰。