2012年，我局把保障群眾飲食用藥安全為已任，大力踐行科學監管理念，整頓規范全市“四品一械”（餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械）市場秩序，加快推進食品藥品安全監管城鄉一體化建設工作，食品藥品安全科普宣傳全面鋪開，日常監管扎實有序，打非治違取得實效，全年全市未發生一起重大餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械安全事故，確保了全市人民的飲食用藥安全，促進了全市餐飲業和醫藥經濟的健康發展。2012年，我局除“安全用藥月”宣傳工作等多項個案工作及年度考核工作被市食品藥品監督管理局評為先進外，還被湖南省食品藥品監督管理局評為“全省食品藥品監管系統先進集體”。獲得省級榮譽稱號的全省縣級市僅有望城、攸縣、湘鄉和我市四家，這是我局建局十多年來第一次取得的最高榮譽。

2013年，我局工作的基本思路是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞“關注民生、科學監管、確保安全”為中心目標，結合全市食品藥品安全領域出現的新形勢、新情況，大膽創新，銳意進取，努力推動“四品一械”監管工作再上一個新臺階。具體要抓好以下幾項工作：

一是要抓好食品藥品安全監管城鄉一體化建設工作。這項工作是省、市各級政府安排下來的具有逐項指標，要嚴格達標的一項重要工作。在全市全面推進食品藥品安全監管城鄉一體化建設工作，從宏觀上講就是要在全市城鄉上下建立一個確保社會公眾飲食用藥的安全責任體系、科學監管的網絡技術支撐體系。具體工作主要是各級政府要保障轄區內的食品藥品監管站全部達到“七有”：有固定辦公場所、有機構牌子和辦公設施、有聯系舉報電話、有工作制度和職責分工、有工作記錄和臺帳、有相關檔案資料、有經費投入。

二是要抓好安全科普宣傳，普及飲食用藥常識。2013年是貫徹落實《國家食品藥品安全科普行動計劃（2011-2015）實施方案》的第三個年頭，我們將繼續采取群眾喜聞樂見的形式，在全市范圍內深入扎實地開展食品藥品安全科普宣傳系列活動，向公眾廣泛宣傳普及飲食用藥安全知識。

三是要抓好市場秩序的規范工作。切實把好行政許可準入關，努力提高各個企業經營操作的流程規范標準。

四是要抓好專項整治行動，大力開展“打非治違”活動。根據上級有關文件精神及結合我市實際，要在加強日常監管的基礎上，對重點單位、重點地段、重要時期、重要領域和人民群眾反映及其強烈的重要事項，要有組織有目的地組織開展“四品一械”安全整頓行動，加大監管檢查力度和深度，嚴厲打擊制售假劣違法犯罪行為。

工商所半年工作總結 第一部分，對平原工商所2006上半年的各項工作進行簡要的回顧和總結，以及下半年的工作思路。

平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標，加大監管力度，熱心服務企業，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項目標管理任務。現將上半年以來全所的工作情況匯報如下：

一、各項目標完成情況：兩費收入22萬元，完成比例106%，發展個體工商戶90戶，個體驗照戶，年檢率98%。辦理一般程序經濟案件14起，結案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結案率100%。受理消費者投訴30起。

二、通過加強政治理論和業務學習，以此提高全所人員整體素質。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優化投資環境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項工作和學習當中都能高標準、嚴要求，一絲不茍，做到了在學習中落實，在工作中提高，始終保持良好的精神風貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運行機制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎上我所涌現了許多的好人好事，在為個體戶驗證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴格細致地審查驗證前置手續，熱情耐心地指導商戶填寫驗證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區企業和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區各大專業市場、商場、超市等企業老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經驗，加強了溝通，同時也大力宣傳了工商法規，取得了良好了社會效益。

三、進一步加大執法監管力度，堅持以執法辦案為中心開展各項工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區商戶的經營行為進行正常監管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經營加工點進行專項檢查，堅持每周上報檢查情況，并查扣了一批過期變質的點心、飲料等等，分別對當事人予以了教育處理，確保了轄區良好的消費環境。在搞好執法檢查的同時，我所還依照《無照經營查處取締辦法》，對轄區的無證經營行為予以糾正，共下達整改通知書60余份，取締不具備經營資格的商戶15戶，確保了各項工作的順利實施。

四、建立完善的“12315”投訴網絡，增強全員服務意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務于企業的發展，指導并協助市場開辦方管理規范各類專業市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎上，進一步完善了各項措施，力爭使每一位消費者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調解投訴30起，為消費者挽回經濟損失5萬余元。

摘要:文章認為建立共青團的創新體系,應該在共青團的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果上適應新形勢的變化。在改革中求生存,在創新中求發展,并形成一套新的工作體系。

關鍵詞:基層團組織;基層建設;團組織建設

一個企業的整體發展水平的高低,歸根結蒂取決于基層建設的力度。共青團組織作為企業的未來和希望,是企業中最有朝氣、最富有創新精神、最易接受新鮮事物的群體,是參與企業基層建設的重要力量。作為共產黨的助手和后備軍,在基層建設中發揮重要作用,是共青團圍繞和服務黨,加強執政能力建設的必然要求,也是共青團組織增強吸引力、凝聚力和戰斗力,始終發揮團結教育青年核心作用的必然要求。所以在企業基層建設進程中,共青團應在工作中不斷創新,牢牢把握住共青團組織的先進性、群眾性、政治性和服務性的特點,使青年職工在團組織的旗幟下緊跟時代的步伐,立足崗位,學習實踐科學發展觀,增強團的工作活力。

筆者認為,建立共青團的創新體系,應該在共青團的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果上適應新形勢的變化,在改革中求生存,在創新中求發展,并形成一套新的工作體系。

一、創新工作思路,投身企業發展

良好的工作思路是搞好共青團工作的基礎。基層團組織在出主意,調動團員積極性方面起重要作用。曾精辟地論述:“我們的任務是過河,但不解決橋或船的問題,過河則是一句空話。”作為基層團組織,在明確了要承擔完成的工作目標任務后,首要的問題是如何“破題”,即開動腦筋,理清工作思路,制定可行性措施。

而存在于稅收中的“兩權”，則是稅務系統加強對權力行使監督制約的重要部位和關鍵環節。在進一步推進懲治和預防腐敗體系建設中，如何深化“兩權”監督制約，建立健全相關制度和機制，是我們必須著力解決的問題。

中共中央在《建立健全懲治和預防腐敗體系*-*年工作規劃》中，把“加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督”放在了突出位置，強化了對權力監督制約的著力點和針對性。而存在于稅收中的“兩權”，則是稅務系統加強對權力行使監督制約的重要部位和關鍵環節。在進一步推進懲治和預防腐敗體系建設中，如何深化“兩權”監督制約，建立健全相關制度和機制，是我們必須著力解決的問題。

一、“兩權”監督制約的必要性、艱巨性和長期性

稅務系統的“兩權”，就是國家法律賦予稅務人員行使的稅收執法權和行政管理權。每個稅務人員為取得稅收，必然要在稅款征收、稅源管理、稅務稽查、行政處罰等稅收業務中行使稅收執法權。由于稅收執法權具有自由裁量性，為保證每個稅收執法人員行使權力過程中的公正、公平、廉潔、奉公，就必然要對權力運行的過程進行監督制約，以實現為國聚財、執法為民的宗旨。而對稅務系統和隊伍的人、財、物的管理，就是各級稅務機關領導班子和領導干部在行使行政管理權，而加強對行政管理權運行過程的監督制約，也是題中之義。因此，在稅務系統加強對“兩權”的監督制約，不僅是維護稅務人員正當行使職權取得稅收所必需的，也是稅務部門從源頭上有效預防腐敗所必要的。

稅務系統的“兩權”運行過程，有其業務的特殊性和復雜性，對應的監督制約就具有艱巨性。在重點監督的對象上，不僅有各級稅務機關的領導班子和領導干部，還有一些重要崗位的人員，以及為數不少的稅收執法人員，具有不同層次、人數眾多的特性；在權力運行的環節上，既有稅款征收、稅源管理環節，又有稅務稽查、行政處罰等環節，其稅款征收環節，又有納稅申報、稅款核定、稅款解繳、欠稅清理等關節點，具有環節多、過程復雜的特性；在行政管理的體制上，由于我國對稅務系統實行的是以垂直管理為主的行政層級管理體制，“看得見的監督不了、監督得了的又看不見”，在這個系統表現得尤為突出；在經濟發展的水平上，由于經濟決定稅收，在稅收任務的完成、稅收管理的方式、落實稅收優惠政策等，各地都存在差異，多少影響著人們的思想認識，影響著“兩權”監督制約的力度。

稅收是國家實現其職能的重要形式。只要有國家存在就有稅收，就有稅務機構。稅務機構作為國家設立的行政執法機關，憑借國家法律賦予的公共權力，對企業、單位和個人強制、無償征收稅收。有權力的地方就必然要有監督，不受監督的權力，必然走向腐敗，這是被歷史和現實證明了的真理。所以說，稅務系統的“兩權”監督雖不是社會上的熱點、難點問題，卻是伴隨稅收存在而長期存在的問題。

“團結拼搶，思危奮進，誠信實干，爭雄蘇南”的丹陽精神，是新世紀丹陽加快發展，加速騰飛，實現“兩個率先”，躋身蘇南第一方陣的精神動力和精神支撐，踐行丹陽精神對財政部門而言就是要貫徹市委、市政府關于做好財政工作的總要求，正確處理好生財、聚財、用財三者之間的關系，做大財政蛋糕，對每個財政工作者而言就是要用心辦事。

用心辦事，就是要善于出謀劃策，科學建議，能夠搞好決策服務

一名合格的財政干部，不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開展工作、抓好落實，還要能夠經常性地提出一些，科學、合理的意見和建議，搞好決策服務。

一要站得高。要“換位思考”，做到“身在兵位，胸為帥謀”。每名財政干部不論自己處于什么位置，干什么工作，都要站在領導的高度認識問題、分析問題和思考問題。只有這樣，才能站得高、看得遠、謀得準，才能保證所提的建議既科學合理，又有較強的針對性和可操作性，才能不斷提高自己的決策水平和服務層次。

二要想在前。要增強工作的預見性，要在準確把握上級有關文件精神的基礎上，對一些工作超前考慮，超前安排，力求想在領導之前，謀在領導之前。同時，還要善于拾遺補缺，緊扣領導的工作思路，既想領導所想，又想領導未想，對領導的工作思路、想法和決策等加以完善和細化。

三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作，制定切實可行的工作計劃和措施。具體說就是要弄清“三個是什么”，即：一個時期內領導關注的工作重點是什么、采取的方法措施是什么、達到的效果是什么。只有這樣，出謀劃策才有針對性、時效性和科學性，提出的意見和建議才可能被領導重視和采納。