縣共有農村黨支部170個，農村黨員3899名，占全縣黨員總數的49.7%。近年來，各級部門通過組織黨員集中培訓、開展農村黨員現代遠程教育、推行農村黨員十事先鋒承諾制度以及實行農村無職黨員設崗定責制度等，有效提升了農村黨員的素質能力。在發展黨員方面，嚴格落實“一推三公示”制、黨員發展票決制、黨委預審制和責任追究制等制度，進一步完善工作機制，保證黨員質量。2008年度新發展農村黨員114名，占全縣發展黨員總數的48.3%。但是，由于受各種因素影響，當前在部分農村黨支部不同程度地存在“家族化、派系化”的現象。家族化，即多數黨員同屬一個姓氏、家族，或者多數黨員之間存在血緣關系。派系化，即由于居住環境、利益糾葛等形成幾個派系。經調查，在全縣170個農村黨支部中，有13個村存在著黨支部“家族化”的現象，有16個村存在著不同程度的黨員“派系化”的現象，有18個村存在著黨員難發展的情況。這些情況的存在，嚴重影響了我縣農村基層組織建設，使農村黨支部的戰斗力和凝聚力明顯削弱，黨員隊伍綜合素質整體下降。

一、產生“家族化、派系化”現象的原因分析

由于歷史、地理、習慣、利益等因素，親屬、同族等同處一村現象較為普遍，為此形成一些村部分黨員彼此之間沾親帶故，部分黨支部被親屬黨員控制，部分村黨支部派系現象嚴重，造成農村黨支部、黨員隊伍出現“家族化、派系化”現象。究其原因，主要有以下幾點因素：

1、選舉因素。由于當前村黨支部班子成員是通過黨員直接選舉產生，為此部分村黨支部成員特別是支部書記，為了鞏固自己的地位，擴大個人勢力，維護家族親朋的小集團利益，使自己能在黨員中站穩陣腳，保住支委成員特別是支部書記這一職位，不考慮發展對象的個人素質和群眾基礎，而是以親疏關系確定黨員發展對象，搞“近親繁殖”，使本村黨員隊伍成為清一色的家族黨員。同樣，村支委成員之間，為了使本族、本派成員通過選舉占據村黨支部重要職位，彼此之間進行拉幫結派，形成派系，導致村黨支部成為兩個甚至多個派系同時存在的派系支部。

2、利益因素。當前，國家高度重視“三農”工作，加大力度對“三農”工作的投入，特別是注重對農村基礎設施的建設力度，注重對農村困難群眾的幫扶力度，注重對農村產業發展的扶持力度。而作為村級事務中各項工作的領導核心組織—村黨支部，根據上級的幫扶政策，使的手中可以支配的權力很大，為此，農村黨員特別是支部班子成員通過“近親繁殖、拉幫結派”等，鞏固自己的執政地位，導致出現農村黨支部“家族化、派系化”現象。

3、素質因素。農村黨員是農民群眾中的先進分子、先鋒模范。但是，由于各種原因，農村黨員受教育培訓的時間總的來說還較少，農村黨員整體素質與機關黨員相比，基礎還比較弱，底子還比較薄，加之農村黨員教育培訓不系統、不規范等，目前農村黨員整體素質還不高，大局意識、責任意識還不強，部分黨員為了維護自己的不正當利益，沾親帶族、抱成團伙、形成宗族、派系。

近日，國務院研究室、中央黨校研究室、研究室、中國社會科學院等部門的最新一份關于社會經濟狀況的調查報告出爐了。該報告較詳細地記錄了社會不同階層的經濟收入。其中列出城市高、中級公務員收入已經超過西方歐美發達國家公務員收入及中產階層。

高干子女掌控五大經濟部門該報告表明：在金融、外貿、國土開發、大型工程、證券五大領域中擔任主要職務的，有百分之八十五至九十是高干子女，實際上已形成了官僚資產階級。

三千高干子女，擁有資產二萬億該報告披露：至年三月底，內地私人擁有財產(不包括在境外、外國的財產)超過五千萬以上的有二七三一0人，超過一億元以上的有三二二0人。超過一億元以上者，有二九三二人是高干子女，他們擁有資產二萬零四百五十余億元。他們較集中在以下八個省市：廣東省，一五六六人;浙江省，四六二人;上海市，二二五人;北京市，一九五人;江蘇省，一七二人;山東省，一四一人;福建省，九十二人;遼寧省，七十九人。

億萬富豪資產來源主要靠權力，主要是依靠家庭背景的權力，有合法的，有非法的，有合法下的非法所得，主要有以下多個方面：

(一)以引進外資(包括駐外中資到內地投資)從中獲取回傭。

(二)進口、引進成套設備，一般比國際市場高出百分之六十至百分之三百。例如，從意大利引進制造皮鞋的自動流水線，國際市場價二百萬美元，廣東、江蘇引進同一型號，報價分別為六百萬美元及七百二十萬美元。一套年產五十萬噸化肥成套設備，國際市場價二點二億美元，山東、遼寧以四億美元報價引進。

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億萬富豪資產來源主要靠權力

億萬富豪的資產來源，主要是依靠家庭背景的權力，有合法的，有非法的，有合法下的非法所得，主要有以下多個方面：(一)以引進外資(包括駐外中資到內地投資)從中獲取回傭。(二)進口、引進成套設備，一般比國際市場高出百分之六十至百分之三百。例如，從意大利引進制造皮鞋的自動流水線，國際市場價二百萬美元，廣東、江蘇引進同一型號，報價分別為六百萬美元及七百二十萬美元。一套年產五十萬噸化肥成套設備，國際市場價二點二億美元，山東、遼寧以四億美元報價引進。(三)操控國內資源、商品，出口獲利。(四)國土開發、地產倒賣，靠銀行借貸，無本獲暴利。(五)走私、逃稅，每年走私進入市場的日本、歐洲轎車三萬至四萬輛。(六)金融機構無抵押信貸，資金外流到個人口袋，這也是金融機構壞帳的主要因素之一。(七)獨家或霸占大型工程承包。高速公路百分之八十五由私企承包，承包商是當地高干親屬。一公里程的高速公路，能獲利七百萬至一千一百萬。(八)抽逃資金到個人帳戶，一般通過金融機構、中資進行。(九)操控證券市場，制造假信息勾結金融、傳媒造市，從中獲利。

粵、滬、蘇等省市高干子弟致富概況

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該報告表明：在金融、外貿、國土開發、大型工程、證券五大領域中擔任主要職務的，有百分之八十五至九十是高干子女，實際上已形成了官僚資產階級。

三千高干子女，擁有資產二萬億

該報告披露：至二00六年三月底，內地私人擁有財產(不包括在境外、外國的財產)超過五千萬以上的有二七三一0人，超過一億元以上的有三二二0人。超過一億元以上者，有二九三二人是高干子女，他們擁有資產二萬零四百五十余億元。他們較集中在以下八個省市：廣東省，一五六六人;浙江省，四六二人;上海市，二二五人;北京市，一九五人;江蘇省，一七二人;山東省，一四一人;福建省，九十二人;遼寧省，七十九人。

億萬富豪資產來源主要靠權力