年第三稽查局實施行業性專業化稽查，對甘井子區和旅順口區所轄的建材企業35戶進行了納稅檢查，到目前為止，已經全部結案，有問題補稅戶13戶，罰款7戶。合計補征增值稅83.5萬元、企業所得稅34.8萬元，加收滯納金13.5萬元，罰款19.4萬元，滯補罰合計151.2萬元。從比率上來看，有問題戶率達到37%，處罰戶率為20%，處罰（數額）率為16.4%。

一、所查建材企業的基本情況

從經濟性質分，在所查的35戶企業中，以有限責任公司居多，共有26戶，其中私營有限責任公司11戶，其他有限責任公司15戶；另外國有企業4戶、合資企業2戶、集體企業2戶、股份制企業1戶。

按經營的產品分，從事建材批發零售的商貿企業12戶，混凝土生產企業9戶，建材生產企業8戶，水泥生產企業3戶，石灰石生產企業2戶，油漆生產企業1戶。

從經營規模來看，年銷售額千萬元以上的企業有20戶，其余企業年銷售額在三百萬元到千萬元之間。

從增值稅銷售收入負擔率來看，混凝土企業由于按照簡易辦法征收，負擔率為6%；石灰石企業的負擔率為7%；建材生產企業的負擔率在6%以上；水泥生產企業的平均負擔率僅為2%；油漆生產企業負擔率7%；建材經銷企業的負擔率為1―3%。

摘要:主要以新型綠色建筑作為出發點，探討了新型綠色建筑工程工程造價預算分析與成本控制分析，以期為提高新型綠色建筑工程整體質量和降低企業經濟損失提供一些參考和意見。

關鍵詞:綠色建筑工程造價成本控制

隨著社會經濟的快速發展以及現代信息技術發展腳步的加快，經濟可持續發展和生態環保理念逐漸深入現代各行各業中。就建筑企業而言，面對能源消耗問題和環境污染問題，需要站在生態環保角度加強綠色建筑的建設步伐，從根源上控制企業的經濟效率，實現建筑企業經濟效益與社會效率的有機統一，為促進企業經濟的可持續發展奠定堅實的基礎。

1新型綠色建筑概述

所謂綠色建筑，是指該綠色建筑在使用過程中，能夠在日常生活中為人們提供節能、節水、隔熱保溫等功能，綠色建筑在為人們生活提供便利的同時，還可以促進社會經濟的可持續發展，最終促進健康和諧社會的發展［1］。隨著社會經濟的快速發展以及構建生態型環保社會體系腳步的加快，綠色建筑理念被廣泛運用于建筑行業的各個方面，并逐漸成為未來建筑發展的主要方向和趨勢。綠色建筑相較于傳統建筑而言，在為人們提供良好生活環境的同時還可以提升人們的生活品質，最終幫助建筑企業實現經濟效率與社會效率的有機統一。新型綠色建筑不僅包括建筑室內環境的綠色環保，還包括綠化環境設計、風景園林設計和樓宇建筑綠色設計等等［2］。其目標是實現內部與外部環保的和諧統一，確保建筑室內和周圍建筑的可持續發展。綠色建筑并不是指建筑外觀是綠色的，而是借助環保和節能建筑材料建設的生態型建筑。綠色建筑理念符合當今社會對企業經濟可持續發展的要求，是環保理念的延伸與發展，具有代替非可再生能源的作用。新型綠色建筑作為企業經濟可持續發展體系的重要組成部分之一，其工程造價預算和成本控制分析就顯的尤為重要，是影響綠色建筑是否能夠發揮經濟效率和社會效率的重要因素。

2新型綠色建筑工程工程造價預算分析

××××年月換屆以來，我積極踐行“三個代表”重要思想，創新工作，務實進取，取得了較好的成效。現將所做工作總結如下：

學習創新常抓不懈。把學習當成與時俱進的需要，當成改進工作的需要，通過各種途徑予以落實。認真學習了黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，原創://著眼于加強黨的執政能力建設，不斷提高自身政治理論修養和政策水平，不斷提高緊扣中心、把握全局的領導水平，不斷提高立足區情、協商參政能力。學習研究了新修訂的政協章程，進一步豐富了政協理論知識，并指導于實踐，在自覺服從區委領導、維護區委核心的同時，著力加強政協組織參政議政能力建設。通過興調研、常總結、勤思索，做到理論創新。在《人民政協報》、《政協工作參考》、《湘聲報》、《常德發展導刊》上發表《以人為本，認真履行政協職能》、《做好政務公開中的民主監督工作》等理論研究文章篇。

履行職能竭盡心智。團結帶領全區政協委員，堅持“維護核心、圍繞中心、凝聚人心”，積極履行職能，充分發揮作用，使我區政協工作更加活躍、成效更加顯著。認真組織政協例會，圍繞全區熱點、重點、難點、焦點問題，多次組織視察調研，積極撰寫提案，主動反映社情民意。與公檢法“三長”面對面協商，促進了“公正執法”；通過對經濟發展環境的視察調研，加速了全區優化經濟發展環境的步伐；通過撰寫提案，促進了“放心食品”、“工業新區下水道”等問題的順利解決。特別是積極向黨委政府反映社情民意，為群眾辦實事。對售后服務車按“貨的”收費問題，城區經營業主反映強烈，這一“社情民意”向市領導反映后，市政府積極關注，市長陳君文親自過問，最后收費項目取消，廣大經營業主都拍手叫好。反映的社情民意“城區兩處火患亟待排除”得到市區政府高度重視，并立即著手解決。目前，龍港巷市場已關閉，紅衛社區改造方案已經出臺。作為市政協武陵區活動組組長，多次在市級會議上呼吁，反映武陵區存在的困難，并多方協調促進問題解決。活動組獲××××年度全市優秀活動組稱號。年末，帶領本組委員深入郊區鄉村調查，形成《城鄉結合部失地農民問題亟待解決》的調查報告，在市政協全會上發言后，引起較大反響。市長陳君文當即表示，要將此事作為××××年的重要工作來抓，專題調研、爭取早日解決。

委員活動富有新意。委員活動中注重創新，發揮全體委員作用。通過舉辦學習報告會、座談會等形式，促進委員學習。通過組織活動，增進政協組織的凝聚力。換屆以來，組織了春節團拜會，“學憲法、學章程、落實科學發展觀”座談會；開展了“我為武陵添光彩”、“政協工作創優秀、本職工作當先進”等爭先創優活動。去年月，組織了慶祝人民政協暨武陵區政協成立周年系列活動，精心組織的學習報告會、知識競賽、專場文藝演出反響大、效果好。特別是武陵王杯“共鑄輝煌”專場文藝演出，得到了市區領導、全體政協委員的高度評價，“常德電視臺”轉播了三次。同時，還經常走訪委員，幫助他們解決工作生活中的實際困難，使政協組織更具有向心力、親和力、凝聚力。

中心工作務求實效。對區委分配的中心工作，總是認真完成，落實到位。為了做好聯系城北街道辦事處的工作，經常下到辦事處及社區居委會，指導工作開展。積極參與招商引資，為我區經濟發展服務。在引進項目的立項、征地等事務上，原創://多次出面協調，幫助解決具體困難。通過抓項目、引資金、勤調度，招商引資成效顯著。僅××××年，就帶領政協機關引進項目個，其中個人引進工業項目個。引進的興廣龍新型建材廠列入省星火計劃；引進的珠江新產品開發公司做到當年立項，當年投產，當年見效。同時社保擴面、防汛搶險、建整扶貧等工作都扎實完成。

以人為本關注民生。工作中，注重民本思想，情系弱勢群體，切實為民辦實事。多次深入基層調研，和群眾零距離接觸，察民情、訪民聲，拉近了黨群、干群關系。先后領導開展了“百戶城市貧民生存現狀調查”、“村轉居社區存在的問題”等調查，為民鼓與呼，切實維護群眾利益。同時，也竭盡所能，幫助困難群眾在再就業、低保等方面辦實事、解難事。組織訪貧問苦送溫暖活動次，先后為光榮路社區、紅衛養老院、城東街道、蘆山鄉水漬受災戶等捐款捐物，總金額逾萬元。其中個人為城東街道熊平衡等特困戶捐款近千元。特別關注貧困子女就學問題，組織政協委員開展了“為百名武陵學子捐資助學活動”，并帶頭捐款，使百名貧困的武陵學子得到救助。

隨著生活水平的提高,居民購房熱的興起，因裝修造成的危害已成為當前日益突出的公眾問題，為了進一步了解蘇州市家庭裝修環境污染狀況，強化家庭裝修環保意識，保護消費者的合法權益，蘇州環境檢測網從2008年1月份至6月份抽取80戶家庭，采集室內空氣樣品共204個進行檢測,《蘇州市2008年1-6月家庭裝修污染調查報告》。

一、基本情況

本次檢測采用CD-2A大氣采樣儀、722S分光光度計、GC112A氣相色譜儀等儀器；檢測的項目主要是室內空氣中對人體傷害比較大的甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TVOC五個項目；采用標準為《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002，封閉時間為12小時；本次調查涉及區域有市區、園區、新區、吳中區、相城區五大區域，共涉及氣體樣本204個，時段為1月份10戶、2月份10戶、3月份15戶、4月份10戶、5月份15戶、6月份20戶。

二、調查結果

（1）對裝修污染的五項進行平均值計算

（圖略）

2009年黨委工作意見各鄉鎮黨委、人民政府，翠湖景區管委會，縣級各部門，各群團組織，省市駐岳單位，重點工業企業：為強力推進“工業強縣”戰略，保持全縣工業經濟快速增長、高質運行的良好態勢，促進*經濟又快又好發展，現就2009年全縣工業工作提出如下意見：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆（提醒您：請根據實際修改）六中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，突出發展主題，優化工業結構，轉變增長方式，以工業集中區發展為重點，以強化“兩個管理”為手段，以“三大優勢產業”為基礎，以推進“四大項目”建設為抓手，努力提高全縣工業經濟運行質量，力爭2009年全縣工業工作在全市實現“爭一保二”的目標，為建設“丘區經濟強縣，白色農業大縣，農家文化名縣，和諧發展新縣”打下堅實的經濟基礎。二、工作目標(一)計劃目標1、全縣完成工業總產值38.5億元，同比增長25%；完成工業增加值13億元，同比增長25%。2、規模以上企業完成工業總產值22億元,同比增長28%；完成工業增加值7.7億元，同比增長28%。（二）奮斗目標1、全縣完成工業總產值40億元，同比增長32%；完成工業增加值14億元，同比增長32%。2、規模以上企業完成工業總產值23億元,同比增長35%；完成工業增加值8億元，同比增長35%。（三）其它目標1、規模以上企業完成利潤總額同比增長10%；2、工業招商到位資金2億元；3、新增規模以上企業4戶；4、新增銷售收入上億元企業2戶；5、新產品產值率8%；6、新入園年銷售收入上1000萬元企業3戶；7、技改投入資金11000萬元；8、萬元產值綜合能耗下降5%。三、工作重點（一）突出“一個重點”：工業集中發展區1、強化基礎，筑巢引鳳。一是突破用地“瓶頸”。相關部門要加大工作力度，全面落實新征502畝工業用地的各項手續，做好拆遷安置工作；著力包裝一批新項目，爭取新的工業用地，于年內再申報500畝用地指標；進一步清理和盤活集中區現有存量土地

，做到地盡其用；完善集中區土地利用規劃,著力提高土地利用效率。二是加快集中區基礎設施建設。完成集中區九龍大街延伸段道路環線建設，搞好新征土地的場地平整和水、電、氣、路、通訊等基礎設施的擴展和延伸，力爭做到建設適度超前。2、監管督促,嚴格履約。規范工業企業（項目）入園行為，加強入園企業履行協議監管，督促業主按協議履行義務。對已簽約項目，相關部門要跟蹤服務，促其按協議約定時間開工建設。對已開工項目，主管部門要加強管理和協調，督促項目單位制定項目進度安排時間表，明確建設進度，以按期建成投產。對已建成企業，要加大引導和扶持力度，促其技改擴能，按協議建設二期、三期工程，督促企業加大科技的投入和新產品開發力度，增強企業市場競爭能力。企業在運行過程中，經貿局、園區辦要加強指導和監管，企業重大事項變更必須報縣人民政府批準，未經許可不得以何形式變更、轉讓。3、活躍機制，規范運作。充分借鑒外地經驗，集思廣益，開拓創新，大膽探索集中區建設和管理的新模式，努力實現集中區基礎設施建設市場化運作，使集中區步入良性循環發展軌道。整合行政資源，理順管理機制，暢通服務渠道，提高辦事效率。園區辦要加強對集中區國有資產的管理，確保國有資產保全、保值、增值。（二）強化“兩個管理”：企業的隊伍建設和基礎管理1、強化隊伍建設，提高隊伍素質。一是加強非公有制企業黨建工作。非公有制組織黨建工作協調領導小組要切實履行職責，組織相關部門抓好企業黨的建設和黨員的教育、管理及發展工作，努力把集中區打造成非公有制企業黨建示范園。二是加強企業間交流。一方面，要充分利用本地資源，推廣科倫藥業、百江燃氣等企業的先進管理經驗，組織全縣工業企業中層以上管理人員到科倫藥業公司學習；另一方面，要積極學習借鑒發達地區企業先進管理經驗，組織企業經營者外出考察學習。三是利用市委組織部與清華大學搭建的合作平臺，組織一定數量的企業經營者到全國知名管理學院培訓。四是指導和幫助企業職工組建工會，加強員工法律法規和業務技能的培訓。2、強化基礎管理，提升管理水平。一是建章立制。建立健全企業規章制

度，做到按規章辦事，用制度管人；經濟主管部門要加強指導，著重引導，督促企業將各項制度落到實處。二是現場管理。啟動企業標準化建設，強化對企業生產現場的規范管理，使企業生產現場做到規范、整潔、文明。三是質量管理。推進企業技術創新，提升產品品質，強化各種體系認證，促進知名品牌和馳名商標的創建。四是安全生產管理。全面落實《*縣非公有制企業安全生產管理辦法》，建立完善安全生產管理制度，重點加強集中區食品、藥品、建筑、建材等行業的安全生產管理，確保企業安全文明生產。（三）做強“三大優勢產業”：農產品加工、建材、制藥產業1、圍繞農產品資源，做強農產品加工產業。以銀禾米業、銀豐食品、四海公司、*特曲、金揚食品、金德繭絲綢、天登食品等農產品加工企業為龍頭支撐，做強做大優質糧油、生豬、熟食品、絲綢、調味品等產業，促進農產品加工向精、深方向發展。積極推進岳特酒業公司“三區分離”改造工程，啟動四海公司遷擴建項目，加快金德繭絲綢公司織綢項目的建設進度，積極引導企業建基地，按照“公司+基地+農戶”的發展模式，大力發展訂單農業。2009年，全縣農產品加工業力爭實現產值13億元，占全縣規模以上工業企業總產值的60%。2、圍繞資源優勢，做強建材產業。集中精力搞好高中檔陶瓷建材礦產資源調查，2009年2月底前形成礦產資源調查報告，為佛山陶瓷工業項目入園提供科學的依據。縣級聯系領導和責任部門要與佛山客商加強溝通，力爭早日和佛山業主簽訂正式協議，促成項目早日進場，開工建設450米的窯爐生產線。同時，以節約資源、保護環境為出發點，引導現有陶瓷企業加強技術改造，促進產品換代升級，著力發展高中檔墻地磚、陶瓷衛生潔具等產品，逐步形成較大規模的陶瓷龍頭企業。2009年，全縣建材產業力爭實現產值3億元。3、圍繞現有基礎，做強制藥產業。加快科倫大輸液技改擴能工程建設，使科倫大輸液生產能力由5000萬瓶擴大到9000萬瓶，確保科倫藥業稅金突破1000萬元大關；與科倫集團總部溝通協商，盡快啟動科倫藥業公司三期工程建設，將科倫藥業公司打造成全市樣板企業。做好科倫中藥飲片廠及醫藥配送中心項目跟蹤服務，力爭2009年6月底前竣工投產。支持中藥材基地建設，按照政府鼓勵、群眾自愿的原則，引導企業與農戶或業主簽訂種植協議，力爭建成300畝以上的中藥材種植基地1個。2009年，全縣制藥產業力爭實現產值3億元。在認真抓好以上三大優勢產

業的基礎上，依托重慶大工業基地，積極推動汽車彈簧公司啟動二期擴能工程，引導和扶持泰龍化工搞好擴能項目，督促羅渡發電公司利用現有廠房的設備，引進新型工業項目，改造建設垃圾發電項目，促進我縣機械加工業、化工工業、能源工業取得新進展。（四）推進“四大項目建設”：調味品、火腿腸、竹壓板、燃油項目1、推進調味品項目建設，做強釀造產業。經貿局、園區辦要督促業主，加快10萬噸調味品項目建設進度，確保一季度完成規劃設計，主體廠房開工建設，二季度完成主體工程建設，四季度完成設備安裝和調試，進入試生產。縣級聯系領導、責任部門要經常深入調研，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題，為項目順利建成投產提供強有力的保障。2、推進火腿腸項目建設，延伸生豬產業鏈。相關部門要積極與業主溝通、協商，幫助辦理項目開工前的各項準備手續，督促業主盡快搞好項目建設的規劃設計，為項目開工做好準備。國土資源局要盡快做好項目用地的拆遷安置補償工作，規劃和建設局要加快場地的平整。縣級聯系領導要靠前指揮，督促各相關部門具體抓好落實，使項目盡早開工建設。3、推進竹壓板項目建設，拓展建材產業。相關部門要加大服務力度，督促業主加快恒昌建筑竹壓板生產項目的建設進度，確保3月底完成主體工程建設，5月底前完成安裝調試，6月進入試生產。同時要加強水、電、氣、通訊等生產要素的協調力度，保障項目順利建設，順利投產。4、推進燃料項目建設，開辟新型能源。積極做好30萬噸高潔凈新型車用復合燃料油項目入園的準備工作，要明確領導、落實部門、安排專人加強與鐵路部門聯系，爭取上級支持，使蘭渝鐵路在我縣的走向及站點規劃有利于該項目建設。五、工作措施（一）加強組織領導要堅持把工業工作擺在全縣經濟工作的首位，強化工業工作領導小組的作用，繼續推行主要領導親自掛帥、縣委和縣政府分管領導具體負責、縣級領導定點聯系幫扶的工業工作格局。嚴格執行《工業招商引資項目評審管理辦法》和《工業工作例會制度》，及時研究、解決工業工作中的重大問題，在全縣營造出“興工、重工”的濃厚氛圍。要加強工業人才隊伍建設，繼續選派年輕干部到經貿局、招商局、園區辦等工業一線鍛煉，促進隊伍的年輕化和專業化。要加強對干部的培訓和教育，提高工業隊伍的整體職業素質。（二）強力招商引資要以農產品加工、制藥等資源節約型、高附加值項目的引進為重點，靈活招商辦法，加大*工業集中區的宣傳力度