國防教育工作座談會匯報交流材料

一、對開展國防教育必要性、緊迫性的認識

加強全民國防教育，是落實“三個代表”的重要思想、積極適應全面建設小康社會的新形勢和做好軍事斗爭準備的需要。學校的國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是加強學生素質教育和思想道德教育的有效形式。學生是祖國的未來，是未來先進生產力的開拓者，是先進文化的傳承者，是最廣大人民利益的維護者，是新世紀的創造者和接班人。學生的國防教育是全民國防教育的基礎，又是實施素質教育的重要內容。持久、深入地開展國防教育是對學生進行愛國主義、社會主義和集體主義教育的有效途徑，對提高學生國防意識、振奮民族精神、激發愛國熱情、增強民族責任感具有重要的意義。

當今世界風云變幻，雖然和平與發展已成為世界的主流。但是各個國家和地區之間的矛盾仍然存在，民族沖突不斷，在新的世界政治經濟格局尚未形成之前，各種勢力的斗爭日趨激烈，霸權主義強權政治仍然存在，世界并不安寧。在新的世紀，我國現代化建設步伐不斷加快，改革不斷深入。在綜合國力不斷增強的同時，面臨的國防壓力也不斷加大，部分西方大國不愿看到中國的強大，想方設法阻擾中國的前進。作為培養社會主義接班人的學校，必然要為新世紀中華民族的偉大復興做好人才的準備，加強國防教育，增強國防意識，從小樹立青少年報效祖國的意識，培養保衛祖國的強大后備軍，是我們教育者義不容辭的責任。

加強國防教育，提高青少年的國防意識，是學校德育工作的主要內容之一，也是愛國主義教育的組成部分。它關系到國家安全和民族前途，關系到青少年能否成為祖國和人民所需要的合格接班人。俗話說，“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發展的安全保障。國家的生存與發展，離不開國家的主權獨立、領土完整、安全統一和穩定。無論是確保國家的內政不被干涉、主權不被侵犯、領土不被分割，還是實現祖國統一，促進國家的長治久安和人民的安居樂業，都不能沒有強大的國防。在中學階段適時進行國防教育，是黨中央的一項英明決策。國家興亡，匹夫有責。我們必須在完成科學知識傳授的基礎上，有的放矢的開展國防教育系列活動，這是一項功在當代、利在千秋的工作，我們有義務有責任做好它。

二、我校開展國防教育的基本情況和取得的成果

各位領導：

大家好!很榮幸有機會向大家匯報我們亭湖區南洋中學依法治校工作的開展情況。近年來,我們亭湖區南洋中學一班人勵精圖治，走“內提素質、外塑形象”的內涵發展之路，*年7月成功晉升為江蘇省三星級高中，實現了跨越發展。在新的起跑線上，我校以《江蘇省中小學管理規范》規范頒布實施為契機，在區教育局的親切關懷和悉心指導下，咬定“以人為本、依法治校、構建和諧校園”的目標，強勢推進依法治校進程，取得顯著成效。主要體現在以下幾方面：

一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化，建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高，體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強，能夠主動運用法律維護自身權益，有效的預防了在校生違法犯罪現象。五是規范了學校收費行為，做到無亂收費現象發生。六是有效的控制了學生流失現象的發生。七是校園及周邊地區的治安秩序，得到了有效治理，教育教學秩序井然，師生安全感明顯增強。

總結我校的依法治校工作，我們主要著力瞄準以下個方面開展工作，即：咬定一個目標，實現兩個轉變，注重三大建設，強化四項工作，做到五個確保。

咬定“一個目標”

我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念，把構建“和諧校園”，實現學校“安全無事故，安寧無滋擾，促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標，傾力打造良好的教育氛圍，切實構建和諧的育人環境。

為適應“計量集中管理模式”要求，我局以“ccs上線”為契機，以“提升管理水平”為主線，以“創新求變”為動力，在市公司營銷部和有關部門的支持下，大力加強計量管理，開創了計量管理新局面。現將計量管理中積累的經驗向各位領導、同仁匯報，若有不足之處，敬請各位領導、同仁指正。

一、加強計量改造工程管理，確保改造效果

我局在計量改造過程中，按照“三個結合”的設計原則，以“三個提高”為重點，以“確保施工質量”為關鍵的總體思路，嚴格把好設計、施工、驗收關，進行全過程閉環管理，切實保證改造質量。

1、以“三個結合”為原則，認真把好計量方案設計關

（1）同確保安全穩定運行相結合

現場運行的計量裝置，經受著過電壓、短路故障、環境等因素的考驗，因此，計量方案必須結合以上因素考慮，采取有效的防范措施，提高其安全運行水平。

創建國家衛生城市工作以來，在市衛生局的領導下，西安市衛生監督所統一思想，加強領導，精心策劃，深入調研，突出抓好重點項目和薄弱環節，采取抓重點、分階段、打戰役的方法，轉換監督模式，突出監督重點，全力以赴投入創建工作，經過一年半以來的扎實苦干，涉及我所的公共場所與飲用水衛生、食品衛生和傳染病防治等方面的創衛工作有了明顯改善，監管行業衛生管理水平有了長足進步。在去年年底省級衛生城市的檢查驗收中，公共場所與飲用水衛生、食品衛生和傳染病防治工作得到了考評專家的好評，為我市順利獲得“省級衛生城市”稱號做出一定的貢獻。與此同時，我所以創衛工作為契機，大力推進依法行政、規范執法工作，不斷創新、調整監管思路，積極推行長效監管機制，帶動各項衛生監督工作健康發展，現將具體工作經驗匯報如下：

一、統一思想，提高認識，加強組織領導

創建國家衛生城市是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業發展的重大舉措，西安市衛生監督所把創建國家衛生城市工作作為衛生監督工作的重中之重。我們堅持以科學發展觀和“國際化、市場化、人文化、生態化”發展理念為指導，以創衛為載體，切實加強領導，成立相應的領導機構，調整創衛組織機構，建立專項工作機構，抽調專人負責，形成了強有力的工作組織網絡。

二、制定措施，精心部署，落實職責任務

為了將創建國家衛生城市工作推向深入，我們結合工作實際和創衛進度，及時修改了工作方案，先后制定下發了《西安市衛生監督所創建國家衛生城市實施方案》以及公共場所衛生、食品衛生、飲用水衛生和傳染病防治4個創衛項目的工作實施細則，成立了12個工作組。

為切實明確責任，落實任務，我們按照科室職能和創衛項目，所領導與10個業務科室簽訂了《創衛工作目標責任書》，將責任層層分解，落實到人，確定了食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生和傳染病防治等相關項目的責任人，并對時間步驟、工作要求和責任追究做出了詳細部署。各監督科室分別制定了具體達標實施計劃，明確階段性達標單位、時限進度及責任人，分街、分單位包干，集中時間和人力，逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。

實行干部交流，是加強干部管理工作的重要措施，也是深化干部人事制度改革的一項重要內容。近年來，省地稅系統各級黨組十分重視干部交流工作，積極創新，大膽探索，各地認真總結了工作經驗，積極探討對策思路，使干部交流機制不斷健全完善，逐步朝著“人適其事、事得其人”的方向發展。

一、做法與成效

自全系統實行省以下垂直管理以來，為適應建設高素質干部隊伍的需要，認真貫徹執行《黨政領導干部交流工作暫行規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》，省局黨組不斷深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，采取多種措施，有計劃、有步驟地在機關與機關之間、機關與基層之間、經濟發達與相對落后鄉鎮之間開展了干部交流，使干部在不同環境、不同崗位中得到了鍛煉和提高。特別是20*年，全省稅務所升格為副科級單位，500個所長(副科級)崗位，全部實行競聘上崗，任職期滿交流使用。我省*市稅務系統還實行科級以下干部交流制度化。通過干部交流，優化了干部成長和工作的環境，提高了干部隊伍的整體素質，改善了領導班子結構，增強了領導班子戰斗力，也解決了基層稅務干部“下鄉難”和“進城難”的問題，促進了稅務征管工作的提升。我們主要采取了以下幾種交流辦法：

1、立足于鍛煉，實施“培養性”交流。一是堅持干部交流與促進發展相結合。針對全省區域經濟發展不平衡的現狀，我們有計劃地加強了經濟相對發達地區與欠發達地區干部的交流，使發達地區稅務干部的新觀念、新思路、新經驗和欠發達地區稅務干部踏實苦干的好作風形成優勢互補。將年齡在40歲左右、有發展潛力、德才兼備、年富力強，并且在經濟基礎較好的市縣區稅務局擔任過多年副職的同志交流到工作環境較差、基礎比較薄弱、矛盾比較集中的地方擔任“一把手”，發揮其政治素質好、工作能力強的優勢，同時積累和豐富其領導全面工作的經驗。二是將基本素質好、潛力大、經歷單一的40歲左右機關干部，交流到基礎條件相對較差、矛盾較多的市縣區稅務局擔任實職，使其在艱苦的環境中接受磨練、豐富閱歷、積累經驗、增長才干。三是對列為市、縣(區)稅務局領導班子后備干部，缺少兩年以上基層工作經歷的，每年安排一定數量進行上下交流或橫向交流，豐富工作經驗；同時全省稅務系統新錄用的公務員，要求全部先安排到基層工作。四是走外派型交流，積極選派年輕有發展潛力的后備干部到相對發達的掛職鍛煉，增長見識。“為政之要，惟在得人”，這種做法一方面充實了市縣區稅務局領導班子，另一方面使年輕干部得到了在一線鍛煉與提高的機會。*年以來，省稅務局機關就先后下派6位干部到基層任職，其中一位處級干部還被省委組織部提拔為副廳級領導干部。

2、立足于改善，實施“互補性”交流。在實施干部交流過程中，我們注重從領導人才的多需求出發，注重領導班子的知識結構、專業結構、年齡結構和干部的性格、氣質互補性，努力使班子成員個體的屬性和功能轉化為班子集體的屬性和功能，形成良好的“協同效應”，通過實施“互補性”交流，軟班子得到了硬化，弱班子得到了強化，散班子得到了優化。

3、立足于倡廉，實施“回避性”交流。重點對全省縣(市、區)稅務局“一把手”實行避籍交流，對稅務所所長、政治指導員一般不得在其出生地、成長地所在的鄉鎮稅務所任職。同時加強了紀檢監察部門領導干部的回避性交流；加強了對相對熱門崗位進行定期交流。有效地解決了少數干部長期在一個地方工作和生活，受人情網、關系網、裙帶網的束縛，甚至出現消極腐敗現象的問題，凈化了干部干事創業的環境。實踐證明，通過回避性交流，那些被人際關系困擾的干部感到如釋重負，那些被親戚團團包圍的干部感到了“松綁”，那些在熱點崗位上容易謀私的干部則更多地感受到了組織的關心和愛護。目前，全省稅務系統縣(市區)稅務局“一把手”基本上實現易地任職，新提任的設區市稅務局“一把手”和市縣區稅務局紀檢組長全部實行易地交流任職，對熱門業務部門領導進行定期交流任職。