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企業稅務管理制度范文第1篇

關鍵詞：財政稅務制度；企業；財務管理；改革；策略

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.085

1財政稅務制度改革概述

財政稅務制度就是反映一個國家政府與納稅人之間關系的，以國家法律的形式規范各種稅務法令、課稅辦法以及征收管理等規章制度的總稱。隨著社會經濟的不斷發展，服務于社會經濟發展的財政稅務制度也應該發生相應的改革，否則就會對社會經濟的發展帶來負面的影響，不利于財政稅務制度積極作用的有效發揮。因此，在我國的財政稅務管理實踐中，財政稅務制度的改革發揮著重要的影響。

2財政稅務制度改革下企業財務管理的問題

2.1財政稅務制度改革將面臨較大的風險與挑戰

財政稅務制度在國民經濟的發展中發揮著重要的作用，對財政稅務制度進行改革，不僅涉及到政府，而且還更廣泛地影響著一個國家中所有的企業單位，甚至對企業內部的制度也產生巨大的影響。因此，在財稅制度的改革中，一旦發生問題，波及面將是非常廣泛的，在進行財政稅務制度的改革以前，一定要科學評估相應的風險和挑戰，做好相應的準備工作。

2.2財政稅務制度改革將使得企業的管理成本上升

在政府對財政稅務制度進行改革后，各企業單位必須根據新的財政稅務制度的要求對企業單位內部的財政管理制度進行相應的革新，付出一定的人力、物力以及財力，這樣就使得企業的管理成本在一定程度上上升。

2.3財政稅務制度改革使得對企業單位財政管理人員的培訓難度增大

在政府對財政稅務制度改革后，為了更好貫徹實施新的財政稅務制度，就必須要對企業單位的財政管理人員進行有針對性的培訓，否則企業自身的財政管理工作將面臨諸多的困難，將對新的財政稅務制度的推行帶來不利的影響。但是，現階段我國企業單位中財政管理人員的綜合能力水平還有待進一步的提高，很多企業單位的財政管理人員的管理經驗也有些不足，再加上企業單位中高層次的財政管理人員的數量有限。因此，財政稅務制度改革在一定程度上加劇了對企業單位財政管理人員進行培訓的難度。

3財政稅務制度改革對企業財務管理的作用

一般來說財政稅務制度改革不論是對企業的發展還是對我國整體的經濟發展，都具有積極的促進作用，主要體現在財政稅務制度改革為我國經濟的發展提供了充足的物質保障，并在很大程度上有效地調整和改善了我國經濟發展的結構，使得我國經濟從穩步發展得到了迅速的提升，這種提升是可持續的進步。而企業作為社會經濟發展的重要組成部分，企業的財務管理工作不論是對企業本身的發展還是對國家經濟的發展，都具有不可忽視的作用。因此，財政稅務制度改革根本上也是為了促進我國企業的不斷發展和進步，可以讓我國企業能夠在激烈的市場競爭中占據主導地位，最終通過自己強有力的競爭力獲取更多的經濟效益，最終回饋國家。因此，財政稅務制度改革對我國企業財務管理具有積極的作用和重要的意義。

4財政稅務制度改革下企業財務管理的策略

4.1企業應該加強對財務管理制度的確立與執行

隨著社會經濟的不斷發展和進步，我國經濟近幾年一直呈現出穩步上升的趨勢，但是由于經濟發展的不可控因素可能造成的不確定性結果，使得企業財務管理可能面臨巨大的風險。因此，企業需要根據自身的發展狀況制定一套科學的財務管理制度，加強對財務的管理，從而讓企業在財政稅務制度改革的大環境下可以穩中求快地發展。

4.2企業需要加強對財務管理工作人員的培訓，提升財務管理人員的專業素質

財務管理工作人員在企業財務管理中發揮著至關重要的作用，他們的專業知識和技能直接關系到企業經濟的整體發展。因此，加強對企業財務管理相關人員的培訓是十分必要的。一是讓員工從思想上重視其所從事的工作，在工作開展中多以肯定鼓勵的形式調動員工的積極性，從而促進工作的效率和效果。二是可以采取多種培訓方式對員工進行專業的、針對性的強化培訓，根據每個員工的能力和特點為其制定合理的培訓計劃，這樣就可以讓每個員工的價值發揮到最大化。

4.3企業財務管理需要不斷更新管理理念，完善企業財務管理的機制和機構

先進的管理理念是企業財務管理的前提和基礎，在此基礎上企業必須采取相應的措施來加強企業財務的管理。首先企業的領導應該重視確立先進管理理念的重要性，與時俱進地更新企業的管理理念，這樣可以為企業財務管理提供明確的發展方向。二是企業必須建立和完善自己的財務管理機制與機構，這樣可以讓企業內部的管理更加專業和正規，有利于在財政稅務制度改革的環境下提高企業的市場競爭力。這不僅對企業的整體發展有利，反過來還可以促進我國財政稅務制度改革的進一步深化。

參考文獻

[1]李怡晨.論財政稅務制度變革對企業財政管理中的影響[J].時代金融，2014，（29）.

企業稅務管理制度范文第2篇

摘 要 隨著社會經濟的不斷發展，企業所處的稅務環境也變得日益復雜，同時，人們也越來越重視公司的治理，這就使得稅務風險管理變得日益重要。企業處于經濟虛擬化、全球化和信息化進程加快的今天，有效的內部控制對一個企業的生存和發展的作用變得更加重要。加強企業內部控制，探討稅務風險管理的方法，結合現階段我國企業稅務風險管理中存在的問題，提出相應對策，避免因未遵循稅法可能遭受的財務損失、法律制裁和聲譽損害。

關鍵詞 企業內部控制制度 稅務風險管理 財務損失 風險評估 控制

企業稅務風險，包括了兩個方面的內容。一是企業的納稅行為與稅收法律法規的規定不相符合，原本應該納稅，而實際企業沒有納稅或者少納稅，從而面臨罰款、補稅、刑法處罰、加收滯納金、聲譽損害等風險；二是企業的經營行為中，稅法使用不準確，相關優惠政策企業沒有充分運用，多繳納了稅款，造成一些不必要的稅收負擔由企業承擔了。當然，我們要討論的稅務風險主要是第一種情況，稅務風險是一個管理過程，主要是使企業避免因為經營過程中，沒有遵循稅法，從而可能遭受的財務損失、法律制裁、聲譽損害，以及承擔不必要的稅收負擔等風險，對其進行評估、識別、控制和防范等。探討稅務風險管理方法，為企業的良性發展提供基礎保障。

一、基于企業內部控制制度的稅務風險管理目標

通過稅務風險管理，需要實現以下目標：稅務規劃符合稅法規定，具有合理的商業目的；經營決策和日常經營活動符合稅法規定，考慮稅收因素影響；稅務事項的會計處理符合相關準則、會計制度和法律法規；稅款繳納和納稅申報符合稅法規定；賬簿憑證管理、稅務登記、稅務檔案管理、稅務資料的報備和準備等符合稅法規定。其管理目標主要體現稅務行為的“合規性”，也就是說，對于一切涉稅事項，均要符合法律規定。企業在設計稅務風險內部控制的時候，應該首先確定企業稅務風險管理的目標，使企業稅務風險管理機制建立起來。然后對稅務風險進行識別和評估。再次，對稅務風險制定相應的應對措施，以控制風險。最后，對稅務風險管理機制進行評估、改進和反饋，使其更加完善。

二、企業內部控制制度下的稅務風險管理措施

（一）加強稅務風險識別

稅務風險識別是以完善的風險管理組織體系為依托的，它是有效評估、識別和控制稅務風險的制度保障，主要有規范的公司法人治理結構、結合企業內部稅務風險管理要求和業務特點，設置相應的崗位和機構，明確各個崗位的權限和職責，建立相應的崗位責任制、建立科學有效的制衡機制等方面的內容。而企業發展戰略和經營理念、對待稅務風險的態度、稅務規劃、業務流程、經營模式、組織架構、稅務風險管理機制的執行和設計、稅務管理部門人員配備和設置、部門之間的相互制衡機制和權責劃分、稅務管理人員的職業道德和業務素質、經營成果和財務狀況、管理層的業績考核指標、企業信息的基礎管理狀況、有效的監督機制、信息和溝通情況等都是企業內部的風險因素。對這些風險因素進行全面分析，幫助企業從員工素質、經營成果、高層態度、財務狀況、企業組織結構、內部制度、技術投入與應用等方面對企業自身可能存在的稅務風險進行識別。當然，在企業內部控制制度下對企業稅務風險因素進行識別，不僅僅包含以上方面內容，還有企業外部、動態識別等內容，總的來說就是要全面準確的細化識別稅務風險因素，為企業的稅務風險管理提供幫助。

（二）加強企業稅務風險評估

企業稅務風險評估包括稅務風險估計和稅務風險評價兩個方面的內容，評估的目的主要是對特定稅務風險發生的可能性，以及發生風險后的損失范圍，應用相關原理和技術方法，定性和定量地對系統中固有或潛在的風險進行分析，從而為管理決策提供科學依據。經過實踐證明，以會計準則為依據、以完整的管理理論為基礎、以計算機技術和數理技術為支持的稅務風險管理，可使稅務管理更加具有科學性以及更加的規范。稅務風險管理技術，首先著眼于具體的納稅過程和納稅事項，建立基準，用共同的標準，對計量指標和結果進行比較，建立有關的流程、事項、計量指標的數據，用來比較稅務風險。然后建立概率模型，將稅務風險有關的事項以及可能性與特定的假設聯系起來。

（三）加強企業稅務風險控制

首先要建立企業的基礎信息系統。企業應該對適用本企業的稅法法規進行及時匯編，并定期更新，建立和完善其他更新系統和相關法律法規的收集，以保證企業財務會計系統更改和設置與法律法規的要求保持一致，同時，通過會計信息的輸出，對法律法規的最新變化也要能夠反映出來。其次要設置風險控制點，制定分享控制流程。第三是重點關注企業重大經營決策的制定、戰略規劃、重要經營活動，跟蹤監控風險。第四是制定相應的稅務風險應對策略，這是稅務風險控制的核心，主要可以通過轉移、避免、小心管理或可接受等，來實現企業稅務風險的管理。

三、討論

基于企業內部控制制度的稅務風險管理，要求稅務人員對稅收法規具有深刻理解，同時，對會計處理、公司財務等又要十分熟悉。另外，對于公司的業務、整體經營戰略等方面也要全面了解，十分熟悉。在稅務風險管理中，根據稅收政策變動，不斷思考和學習，實現對稅務風險的及時識別和控制，實現稅務風險管理。

參考文獻：

[1]張曉.基于企業內部控制制度的稅務風險管理.商業會計.2010(01):41-43.

[2]應益華.基于ERM框架下的企業稅務風險管理問題研究.新會計.2010(12):21-26.

企業稅務管理制度范文第3篇

關鍵詞：企業財務集中核算模式；稅務風險；對策

財務集中核算管理模式屬于一種新的企業財務管理機制，能夠實現對企業財務管理的規范，為企業創造出更多的資金效益，有效降低企業運行過程中的各類財務風險，能夠促進企業更好的向著現代化的方向發展。但是，在企業財務集中核算實際的發展過程中，雖然已經實現了對稅務核算板塊的基本覆蓋，但是因為缺乏科學合理的稅務風險監管和防控措施，導致企業在安全發展過程中面臨著許多方面的稅務風險，只有制定出相應的風險防范和解決對策，才能實現對稅務風險的有效防范，幫助企業在激烈的市場競爭中更好的生存和發展。

一、企業財務集中核算模式下的稅務風險

（一）企業稅務風險表現

企業稅務風險客觀存在于企業發展經營過程中，往往無法直接表現出來。稅務風險主要是指當前稅收政策下，企業的稅務問題給企業經濟效益帶來的損失。稅務風險一般可以從企業的繳納的稅款表現出來，其主要形式為多繳或者少繳。為了滿足經濟發展的需求，通過財務集中核算模式，能夠顯著提高企業的管理效力，降低企業生產運營過程中的人力資源消耗，使企業的管理向著規模化的方向發展。但是在財務集中核算模式下，企業稅務有企業財務部門進行管理，很大程度上降低了企業對稅務問題的重視度，缺乏對稅務風險的全面認識了解，嚴重阻礙企業的發展。

（二）財務集中核算模式下的稅務風險

首先，在財務集中核算模式下，企業的發展以及業務拓展都是由財務部門按照集中核算的模式來進行，企業財務信息數據收集效率、準確性、專業性等方面因素都會引發企業的稅務風險問題。以酒店企業而言，企業的經營效益一方面要用來繳納企業所得稅，另一方面還要用于廣告、宣傳等方面的支出。因此，財務集中核算的質量和水平會對企業的納稅行為帶來極大的干預。但是當前的企業缺乏在這方面的預測和觀察，缺乏對經營稅務問題的重視，最終非常容易導致稅務風險出現。其次，財務集中核算模式下稅務風險與企業的管理制度有著很大的關系，管理制度缺乏健全性也容易提高企業的稅務風險。企業如果缺乏規范的財務制度，那么在財務集中核算模式的應用過程中，很多財務管理工作都將失去規定以及制度的支撐，導致企業的稅務核算、處理、申報等方面的內容都存在巨大的隱患，進而增強企業的稅務風險。另外，企業的財務管理制度往往是由上級部門所制定，稅務管理部門只需要感召規定執行即可，但是因為企業發展過程中人員流動性方面因素的影響，導致集中上報、核算等方面的信息存在嚴重的滯后性，導致企業稅務風險增大。最后，在推行財務集中核算模式之后，企業的財務部門得到了一定的簡化，在集中核算模式不斷深化過程中，企業涉及到的稅務范圍也不斷增多。因為缺乏健全的管理制度，工作人員的專業水平以及綜合素養難以滿足當前的稅務管理需求，在進行較為復雜稅務問題的核算時，非常容易有問題產生，將企業的稅務管理工作發展的越發粗放，也容易造成企業稅務風險的增大。

二、財務集中核算模式下稅務風險的應對方法

（一）構建稅務風險預警系統

就企業而言，建立稅務風險預警系統，屬于企業降低稅務風險的核心內容。企業對稅務管理的重視度隨著財務集中核算模式的深化而不斷降低，最終直接將稅務管理劃分到財務管理的范疇。但是，在稅務風險的控制方面，必須要從源頭出發，由上級決策層來組織進行稅收預測，總體規劃企業之后一段時間的稅款繳納問題以及經營管理情況，為財務部門在進行稅務核算時提供支撐。構建財務風險預警系統，能夠在企業降低稅務風險過程中起到良好的監督和引導。

（二）加強對企業制度的管理和完善

想要提高企業風險防范效果，那么就必須對企業的組織管理制度進行完善。在企業財務集中核算模式下，將企業的稅務問題全部劃歸到財務核算工作，為了減少這種現象多帶來的財務風險，企業在對財務制度規范的過程中，不僅要加強監察和審計工作，還必須要建立單獨的稅務管理部門，專門負責處理企業的稅務問題，提高對企業稅務風險的控制效果。在建立稅務部門之后，還需要明確部門內部員工職責的劃分，各個成員之間相互監督，明確每個人的職責和權限，使涉稅現象最大限度的抑制，實現防范稅務風險的目的。

（三）對稅務人員的引進和培養制度進行完善

想要提高企業稅務問題的處理質量和處理效率，就必須有高素質、高水平的稅務管理人才作為支撐。現代企業的財務管理模式不斷創新，部分傳統財務人員仍然使用最傳統的財務管理辦法來開展各項財務管理工作，想要將財務集中核算模式對企業稅務帶來的風險，那么在財務管理人員方面必須要有一定的改進和完善。新的財務人員不僅需要了解稅法以及計算稅額，還需要全面提升自身的綜合素養。企業一方面可以對財務管理人員的準入機制進行嚴格的管控，另一方面還需要做好企業財務管理人員的培訓教育工作，使得財務管理人員能夠滿足財務管理制度持續發展過程中企業的財務需求，有效規避風險，提高企業的經營效益。隨著財務集中核算模式的不斷深化，不僅給企業業務的拓展帶來了新的活力，還很大程度上促進了企業的健康持續發展。但是受到企業財務集中核算模式的影響，企業的稅務風險不斷加大，企業想要有效規避經營管理過程中的稅務風險，首先要構建稅務風險預警系統，其次要加強對企業制度的管理和完善，還需要對稅務人員的引進和培養制度進行完善，通過這種方式，提高企業稅務風險防范水平，為企業的持續健康發展打下良好的基礎。

參考文獻：

[1]王紀和.企業財務集中核算模式下的稅務風險及對策探討[J].財會學習,2016,13:172.

[2]王銳.基于企業財務集中核算模式下的稅務風險及對策探究[J].財會學習,2016,15:80.

[3]王秀軍.當下企業財務集中核算模式下的稅務風險及解決方案[J].低碳世界,2016,32:225-226.

企業稅務管理制度范文第4篇

關鍵詞：稅務審計；企業稅收；風險管理

隨著社會經濟的快速發展，國家財政收入也在不斷增加，在稅收管理方面也出現了較大壓力，其中稅收風險性增加。我國部分地方稅務機關也認識到改善稅務征管質量、提升納稅人稅法遵從度的方式之一就是管理稅收風險。本文首先闡述了企業稅務風險管理的基本內容與要素，其次明確基于審計角度上的企業稅收風險管理的問題，最后提出基于審計角度上的企業稅收風險管理措施。

一、企業稅收風險管理與稅務審計

（一）企業稅務風險管理基本內容與相關要素

企業稅務風險管理可以理解為，企業將稅務風險特征與自身經營的狀況進行考慮，防止稅務風險帶來不必要的損失而構建的稅務風險管理制度，其中囊括了稅務風險管理的組織機構、管理目標、風險識別機制、風險評估與應對機制以及風險信息溝通與改進機制等。

企業稅務風險管理需要遵循一定原則，包括納稅遵從原則、系統化原則與制度化原則。納稅遵從原則，企業根據相關稅收法律計算和繳納稅收，并遵從稅務機關的合理管理。企業稅務風險管理需要結合稅務學習制度，收集稅務信息，熟悉和掌握稅收程序法與實體法，將企業所有的稅務事務規范在國家稅收法律中。系統化原則包括了兩個層面，系統規劃層面與系統控制層面。前者是企業稅務風險管理工作的前提條件，需要從企業整體角度出發，降低稅務，規劃與企業戰略相符的方案，實現企業持續經營。后者是在系統規劃基礎上，執行各種現實沖突問題與偏差，做到有效的系統控制，及時校正偏差。制度化原則中包括了企業涉稅事項管理制度化和處理流程制度化，健全制度體系和程序體系來管理企業的涉稅事務。

（二）稅務審計

稅務審計指的是稅務機關依法稽查和處理扣稅義務、納稅人、扣繳義務、納稅義務等情況的總稱。在稅務審計角度下，可以對企業的稅務賬目進行全方位的合法性審計，差錯防漏，提出稅務補救措施，防止用戶或者企業被承擔刑事責任或處以稅務處罰的風險。

二、企業稅收風險分析

企業在生產經營過程中出現了稅收風險，其原因包括企業內部控制不到位、相關管理制度不完善、企業的稅務風險防范意識不夠。其中稅務法風險意識不夠具體體現在籌資、生產、訂立合同與營銷等環節中。企業內控制度及內部控制工作的不到位也會造成各種經營性風險，如稅務風險、財務風險等。

（一）企業稅務風險意識不夠

在企業中普遍存在一個誤區，即企業稅款產生于時間是財務部門核算過程，這忽視了其他業務部門的管理。在生產經營環節中，其他業務部門若也欠缺稅務風險意識，造成稅務及稅務風險的管理控制混亂，影響著公司的長遠發展。實際上，企業納稅義務在業務經營過程中就已經產生，因此企業的經營活動、經營決策管理都會影響企業稅負的產生，見圖1.

企業資金的來源有兩種，債權人借入與股東資本投入。企業利用債權人借入的渠道相對較少，有較大的融資難度，尤其是中小型企業。因此，多數企業更加傾向股東資本投入。股東資本投入又有兩種不同形式，資本公積與資本金投入資本投入形式不同，其稅收待遇也不同，對企業稅負會產生不同的影響。部分小型企業主要是自有資金經營為主，所以根本沒有認識到資金流入形式會影響稅收，因此增加了企業稅收負擔。

（二）企業內部管理制度不完善

我國部分企業的財務管理制度有待完善，尤其是財務核算制度。真實可靠的會計信息才能確保財務信息的價值。部分企業中，尤其是中小型企業在財務核算上存在較大的隨意性，沒有完善的財務核算機制，也沒有進行賬證核對與賬實核對等基本程序。部分企業中的財經紀律強制性與嚴肅性不夠，導致財經信息不準確。信息不能反映出企業當前存在的稅務問題與財務問題，既影響企業的發展，也會影響員工的工作激情。

（三）稅務管理被財務管理代替

財務管理是對理財事務的管理，而企業理財事務又不能缺少稅務管理。作為財政收入的重要來源，稅務管理也是財政管理的組成部分。企業在籌資、投資與經營環節中都離不開財務核算，也會涉及到稅收問題，但稅收問題往往被忽略或者被財務管理代替。稅務管理被財務管理代替會給企業經營信息的反饋造成阻礙。如財務管理不當增加了企業稅負，財務部門會想方設法掩蓋問題，那么企業面臨的稅務風險更大。

三、基于稅務審計視角的企業稅收風險管理措施

（一）提高內部職員的綜合素質

在運營管理過程中，企業必須意識到加強稅收風險管理的重要性，要以稅務審計為切入點，從不同角度入手，定期對內部職員進行全面、系統化培訓，對其進行再教育學習，學習相關的審計知識，特別是稅審知識，學習法律知識、計算機基礎知識等，使其具備扎實的理論知識，逐漸他們的審計能力、稅審能力等，提高他們的綜合素質，有效規避稅收風險，提高企業運營效益。

（二）構建信息溝通機制，避免信息不對稱

企業稅務風險管理過程中，建立信息溝通機制，內容包括企業管理層如監事會與董事會的溝通形式、涉稅信息的反饋與收集、稅務風險信息系統的建立等，通過利用網絡技術、計算機系統等實現稅務申報、數據管理、信息收集的自動控制工作。按照COSO-ERM框架識別信息控制目標，反饋控制效果。通過該框架建構稅務風險信息控制體系，主要包括以下幾種措施。第一，內部信息反饋制。企業各部門根據自己日常工作與銷售、損失等的情況進行定期反饋，管理層收集與統計好信息，報送給企業財務部。稅務管理組織進行信息匯總分析，按照批準意見實施稅務處理。第二，外部信息征詢制。生產經營部分按照業務情況和供應商客戶溝通，做好信息匯總后上交給企業管理人員。第三，信息匯總制。企業各個部門的意見征詢與反饋需要稅務組織的審核，再傳遞給企業管理部門，管理部門的決策與意見也需要稅務管理審核后才能轉發實施。企業的涉稅業務均要經過稅務組織的管控，才能掌握企業稅務風險，針對性的采取措施降低風險。第四，信息處理制。根據稅務管理部門反映的內外部稅務信息處理的建議，管理層及時擬定處理意見，并下達組織實施執行。

（三）建立健全監督機制與改進機制

多數企業的風險管理制度、內控制度等均浮于表面，實際上并沒有按照制度實施執行，這也是缺乏審計監督的結果。企業為保證稅務風險管理制度能夠健康運行，需要制定一套行之有效的稅務風險監督改進機制。堅持以成本效益、風險導向為基本原則，設置監督崗位進行促專項監督，及時發現及改進風險管理體系中的缺陷，保證企業稅務管理體系的正常運行，實現稅務審計角度下的風險控制目標。

（四）建構稅務風險預警機制

站在稅務風險角度評估企業內部的稅務風險，構建一套稅務風險的預警機制是非常必要的。在運營過程中，企業要結合自身運營情況，采用先進的技術，借助信息化手段，優化利用互聯網技術、大數據技術，構建全新的稅收風險預警機制，要明確稅收風險相關的預警指標，比如，資產管理、稅務情況、償債能力，合理設置權重分析，動態監督各個方面，準確判斷企業的稅務風險程度，促使企業及時發現稅務風險，合理分析與評估存在的稅務風險，有效解決存在的稅務風險。

四、結束語

國家財政收入在不斷增加的同時，企業的稅收負擔以及稅務風險也在不斷增加，影響著企業尤其是中小型企業的健康可持續發展。在稅收審計角度下，企業的稅收風險管理需要建立稅務風險預警機制、風險監督與改進機制、部門溝通機制等，以應對稅收風險給企業帶來的發展障礙。

參考文獻：

[1]羅威.中小企業稅務風險管理研究[D].導師：劉昆.暨南大學，2012.

[2]吳登華.四川省大企業稅收風險管理的實踐與探索[D].導師：申曉梅.西南財經大學，2014.

企業稅務管理制度范文第5篇

關鍵詞：“營改增”；稅務風險；影響因素

一、基本理論

（一）“營改增”的基本理論

2011年，經國務院批準，財政部、國家稅務總局聯合下發營業稅改增值稅試點方案。目前，“營改增”在我國全面推進，并在我國落實中，財政部門及稅務部門頒布了有關政策法規，對改革行業及計稅方法進行了明確規定，同時還對稅種稅率進行計算。

（二）房地產企業稅務風險基本理論

（1）房地產企業稅務風險定義。房地產企業稅務風險隸屬于風險范圍內，稅務風險實際上就是稅務責任所具有的隨機性，在企業所作出的涉稅行為內，沒有按照稅法規章制度，可能遭受到的利益損失。（2）如何降低房地產企業稅務風險。“營改增”稅收政策在落實前后，房地產企業需要面對稅務風險。“營改增”在房地產企業內開展，必然對房地產企業運營管理活動造成影響，不斷是“營改增”稅收政策所起到的何種影響，都會產生不同程度稅務風險，進而對房地產企業價值最大化目標造成影響。所以，房地產企業對稅務風險進行管理，提升對稅務風險防范意識。

（三）將稅務風險管理歸納到公司治理層面上

調整企業治理結構，提高稅務風險管理能力構建專門稅務風險管理機構，可以有效對“營改增”之后房地產所應對的稅務風險進行管理。房地產企業決策在制定中，必須從企業戰略層面進行研究，充分認識到稅務風險管理在房地產企業發展建設內重要性，將稅務風險管理歸納到企業戰略層面內，設置稅務風險專門管理機構，承擔起對稅務風險管理制度監督職責。按照我國房地產企業原有部門結構，筆者認為房地產企業在董事會下面應該設置稅務風險管理機構，主要承擔稅務風險監督管理職責。

（四）完善稅務風險管理人員結構

（1）稅務風險管理委員會內人員構成。房地產企業稅務風險管理委員會內人員主要由兩部分構成，分別為企業內部稅務風險管理工作人員及社會內專家。首先，稅務風險管理委員會和審計委員會相似，全部隸屬于董事會直接管理，對經理層決策制定起到監督作用。因此，稅務風險管理委員會內成員必須包含企業董事會成員，并且其中具有“營改增”稅務方面專業管理人員；其次，為了能夠對稅務風險管理規章制度進行完善，提升稅務風險管理質量，房地產企業稅務風險管理委員會需要積極了解企業運營實際情況，聽取不同人員意見。所以，房地產企業稅務風險管理委員會在具有企業內部稅務管理人員情況下，還可以向社會內聘請專業稅務風險管理人員。（2）稅務籌劃科人員。稅務籌劃科是稅務風險管理落實主要機構，需要對企業涉稅事項進行全面管理，進而稅務籌劃科工作人員必須了解稅法內容，進而才能夠開展日常管理工作。首先，房地產企業稅務籌劃科需要具有掌握稅務有關知識的管理人員，改名管理人員還需要對稅務風險管理工作有著一定了解，直接由房地產企業稅務風險管理委員會進行統一管理；其次，房地產企業可以借助人員培訓或者是外聘等方式，提升自身復合型人才數量，分配到稅務籌劃科不同稅務崗位上面，從源頭對房地產企業所存在的稅務風險進行管理。

（五）明確稅務風險管理崗位職責

房地產企業為了能夠保證稅務風險管理工作順利開展，提升稅務風險管理質量，就必須對稅務風險管理不同工作崗位職責進行明確。（1）稅務風險管理委員會職責。稅務風險管理委員會作為房地產企業稅務風險整體管理部門，必須從企業戰略層面上，對房地產企業稅務風險進行管理，提升房地產企業經濟效益。首先，稅務風險管理委員會需要參與到企業決策制定上面，為房地產企業管理活動運營提供稅務風險管理數據，幫助房地產企業獲取更高價值；其次，房地產稅務風險管理委員會需要對稅務風險管理制度進行制定及完善，定期對有關管理人員進行培訓，構建完善稅務風險管理制度，自動對房地產企業稅務方面所存在的風險進行識別及評估，進而采取針對性解決措施。（2）稅務籌劃科崗位職責。稅務籌劃科崗位工作人員需要提升對稅務風險管理工作重視程度，積極參與熬稅務風險管理制度編制內，并且向稅務風險管理委員會遞交有關運營情況及處理結果，為稅務風險管理委員會提供有關數據依據，同時對稅務風險管理委員會進行監督管理。明確稅務籌劃科不同工作崗位職責，從源頭對稅務風險進行防范管理，增加稅務籌劃科與不同部門之間的關聯，聽取房地產企業內其他部門的意見。