供用電合同管理辦法
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供用電合同管理辦法范文第1篇
隨著近幾年來，中國社會的全面深化改革，電力體制改革也隨著逐步深入，依法供電已經不僅是社會各界對電力企業的要求，更是供電企業自身發展的迫切需要。在我國十大類經濟合同中，《供用電合同》就是其中之一。是它確立了電力供應與使用的關系，是它明確了供用電雙方的權利和義務。一旦合同簽訂，供用電雙方的供用電行為都將受到合同的約束，同樣其合法權益也受到法律保護。
一、供用電合同在法律意義上的重要性
在我國社會主義市場經濟體制下，電力供應與使用是一種商品交換關系，這種關系需要一項法律制度來維系，《供用電合同》正是最好的體現了用合同形式確定電力供應與使用雙方的權利和義務的法律制度。在《中華人民共和國經濟合同法》中，也提到了供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同?！峨娏Ψā返诙邨l明確規定“電力供應與使用雙方應當根據平等自愿、協商一致的原則，按照國務院制定的電力供應與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權利和義務”。通過此條，我們可以清楚的看到供用電合同作為確立供用電關系的一項重要法律形式，并把《經濟合同法》中有關供用電合同的規定具體化了。而實際在供用電合同中，規定了供電方（供電企業）應根據客戶的需要和電網的可供能力，在遵守國家法律、行政法規，符合國家供用電政策的基礎上，與用電方（客戶）有明確供用電雙方權利和義務關系時簽訂的合同。
明確了合同雙方的出處，我們再來看一下國務院制定的《電力供應與使用條例》中有關供用電合同的條款?！峨娏c使用條例》第三十二條明確規定“供電企業和用戶應當在供電前根據用戶需要和供電企業的供電能力簽訂供用電合同”，本條文的“供電前”是指客戶申請用電，經供電企業同意，正式接入電源之前。電力的特點決定了只要供電企業為客戶接入電源，客戶就可以連續使用，因此合同要在正式供用電之前，即正式接入電源之前簽訂。未簽訂供用電合同，供電企業不應給客戶接線、供電?？蛻粢膊坏蒙米越尤腚娫?，否則，應承擔相關的法律責任。
就上述法律、法規的有關條文說明，與客戶簽訂供用電合同，是國家法律和行政法規的規定和要求。在電力企業管理中供用電合同因其的法律意義而占據了重要地位。
二、供用電合同在用電管理中的作用
用電管理是要疏通銷售渠道，使用戶安全、經濟、合理地用電，使電能發揮最大的社會效益和經濟效益。供用電合同的簽訂使得用電管理有了近一步的保障。
1.保障相關用電政策的落實
現在實行的供用電合同條款中詳細描述了供用電基本情況，其中明確了用電地址、用電性質（包括行業分類、用電分類、負荷特性）、用電容量、供電方式、自備應急電源及非電保安措施、無功補償及功率因數、產權分界點及責任劃分供用電設施產權分界點、用電計量、電量的抄錄和計算、計量失準及爭議處理規則、電價、電費、電費支付及結算等幾個方面。與以前只通過行政手段來推動計劃用電工作不同，原先一些不按計劃用電的現象得不到有效控制，會給電力企業帶來經濟損失?，F在供用電合同中詳細的條款將權利與經濟責任、與法律掛起鉤來，有力地保障了國家有關用電政策的落實。
2.保障正常的供用電秩序得到維護
供用電合同中明確了供電人義務，包括電能質量、連續供電的要求、中止供電程序、越界操作的規定、禁止行為、事故搶修、信息提供、信息保密；及用電人義務，包括交付電費、保安措施、受電設施合格、受電設施及自備應急電源管理、保護的整定與配合、無功補償保證、電能質量共擔、有關事項的通知、配合事項、越界操作、不得在用電中實施如下行為、減少損失等方面的內容。使得減少任意超負荷用電的現象和由此引起的無計劃的停電、限電次數，電網的安全、穩定、經濟運行得到保證，供用電的秩序得到明顯保障。
3.保障促進雙方改善經營管理
供用電合同中明確了供用電合同是一種運用法律手段管理經濟的方法。合同條款中明確了供電人的違約責任及用電人的違約責任，使得合同的履行直接關系到供用雙方的經濟利益和法律責任。使雙方在各自的生產經營活動中，對電力的供應和使用，都能進行嚴格的控制和考核，做到合理地使用電力，自覺遵守合同規定的要求。
4.保障雙方的合法權益
供用電合同作為法律制度，一旦訂立，雙方的合法權益就受到國家法律的保護，按合同的規定用電方有權按時按質得到電力供應；同樣按合同規定供電方有權收取相應的費用。一旦出現違反合同的現象，如在發供電系統正常情況下，供電人沒有連續向用電人供電，或用電方有竊電行為，各自都要按合同規定承擔違約責任。
5.保障用電安全，有力推動安全用電工作
供用電合同中有專項條款明確產權分界點及責任劃分供用電設施產權分界點，并分別以文字和附圖（供電接線及產權分界示意圖）表述。并確定了分界點電源側產權屬供電人，分界點負荷側產權屬用電人。雙方各自承擔其產權范圍內供用電設施上發生事故等引起的法律責任。合同的簽訂能促進雙方加強對所屬設備及人員的安全管理，加強做好用電安全管理工作，盡量避免因電氣事故的發生而承擔相應的經濟和法律責任。
三、供電公司對供用電合同簽訂的新認識
近年來，供電公司為適應新的供用電形勢，在不斷尋找新的突破口，積極維護供用電雙方的合法權益中，供電公司也日益意識到供用電合同的重要性。并通過對原《供用電合同管理辦法》及《供用電合同示范文本》進行修訂完善；制定《供用電合同管理辦法》等一系列方法來加強供用電合同管理。
在供用電合同實際簽訂工作中，從宣傳《電力法》及相關法規入手，通過發放用電調查書或走訪用戶的方式，將宣傳工作按先易后難的原則，有計劃有步驟地開展，做到細一些，再細一些。對一些新報裝的用戶，應按《供電營業規則》的規定，從報裝開始，圍繞簽訂《供用電合同》所要明確的內容與責任，在辦理新裝用電手續的各個環節中事先協商處理好。在了解用戶對電力需求的意見后，利用合同簽訂工作這一環節使得雙方的權利和義務均得到妥善的確認。這樣，把簽訂《供用電合同》工作融合到用電管理的各個環節之中，逐步實現以系統工程管理的模式，加強對《供用電合同》簽訂工作的管理。
四、結束語
綜上所述，對用電管理這件綜合性很強的工作來說，供用電合同是做好這件工作強有力的后盾，只有重視供用電合同，用電管理工作才能有法可依，才能做到有理有據，因此供用電合同對用戶管理工作意義重大。
作者簡介：
供用電合同管理辦法范文第2篇
關鍵詞：合同管理；經濟效益；經營風險；重要因素。
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
一、合同管理現狀及存在問題原因分析
針對這個問題，國家電網公司經過長期的調研和探索，結合國家當前加強社會主義法制建設的新形勢，先后采取了一系列措施來加強各級供電企業的合同管理，特別是出臺了《國家電網公司系統合同管理辦法》，從合同管理的職責分工、合同的審查、訂立到合同的監督檢查都做了詳盡的規定。然而對于大多數還屬于代管體制的縣級供電企業來說，由于自身管理基礎薄弱、規章制度建設滯后、人員素質偏低等各方面的因素，造成了合同管理工作仍然存還在著許多問題，簡單歸納來說，主要體現在以下幾個方面：
(一)合同管理混亂，許多縣級供電企業無統一歸口管理部門，未明確相關部門職責；有些雖然明確了歸口管理部門，也規定了各部門各自職責，但都不能真正行使相應職權，根本起不到對本單位合同的有效管理、監督作用。
(二)合同文本不規范，沒有嚴格按照《合同法》中的相關規定制作合同范本，有些縣級供電企業合同沒有分類編號，沒有統一歸檔管理。有些合同例如物資采購類合同甚至沒有統一的合同范本，給企業的生產經營埋下了隱患。
(三)合同的審查環節不夠嚴格，沒有對合同另一方當事人身份、資信等情況做詳盡審查，根據合同法的規定，合同雙方當事人都有權對對方的主體資格、經營狀況以及相關證照進行審查，但在許多縣級供電企業這些審查工作要么流于形式，要么不夠完備，使企業的合法權益得不到有效保障。
(四)合同的內容過于簡單粗略，有些縣級供電企業的合同從格式到條款也都基本符合規定，但內容卻過于簡單粗率，許多關鍵條款如質量、安全、質保要求以及違約責任、合同爭議解決方式等往往一筆帶過，根本起不到這些條款應有的作用
(五)對于合同中一些細節的疏漏，一些供電企業對于合同中的一些細節諸如桿號、距離、數量以及合同期限等方面的內容不太注意，由于種種原因填寫錯誤或者疏漏，從而給企業造成了不必要的麻煩。
(六)合同的簽訂存在弊病。根據合同法規定，合同必須有雙方法定代表人簽訂才算完備有效，但在實際操作過程中，許多縣級供電企業都由法定代表人委托相關主管領導或是部門負責人簽訂，但沒有相應委托手續，這就有引起法律糾紛的隱患。
二、對策及建議
針對合同管理中存在的問題，縣級供電企業應該如何加強對合同的管理、如何確保在合同中切實維護企業的合法權益呢？根據縣級供電企業目前的經營現狀，筆者認為，應該做好以下幾方面的工作：
(一)明確合同管理部門，統一歸口管理，由合同管理部門對本單位以往所有有關合同管理的規章制度進行梳理，參照《合同法》和上級公司關于合同管理的規定，重新制作、改進相關規章制度，明確合同管理環節中個部門的職責分工，合同管理部門負責合同的審查、登記、、備案工作，同時負責合同專用印章的管理、授權委托書、法定代表人身份證明的制作、保管以及協調合同糾紛的處理；各職能部門負責合同的簽訂、履行并及時向合同管理部門報告合同的履行情況，以確保合同的有效運行。
(二)合同管理部門負責做好對合同的分類管理工作，協同農電、營銷、規劃建設、物資部門對供用電合同、工程建設合同、招投標合同進行重新審核，規范格式，充實內容，嚴格按照《合同法》和《國網公司系統合同管理辦法》統一制作合同范本,審查簽訂完畢的合同要及時分類歸檔，統一編號。
(三)加強對合同的審查審核工作。合同管理部門不僅要做好合同格式和內容的審查工作，還要在合同簽訂之前對合同另一方當事人的資質、資信、營業證照進行認真的甄別審查，并做好相關記錄，與合同文本及合同審批程序表一起歸檔備案。
(四)注重合同細節的審查，合同的各項條款都要盡可能詳細、明確，如對合同標的的質量、數量、安全、時間、距離等以及違約責任都要有詳盡、明確的約定，不能簡單的以“按國家相關法律規定”簡單概括了事，避免因歧義而引起的爭議糾紛，如質保金就要明確質保金的繳納方式和比例，違約責任就要明確違約金的計算方式，對于合同爭議解決方式，由于我國民事糾紛目前按屬地管理，合同雙方的所在地的仲裁機構和法院都可以受理，但處于協調有利等各方面因素的考慮，供電企業應盡可能在合同中約定自己所在的地方中此機構和司法機關受理。
(五)規范合同簽訂程序，對于不是由單位法定代表人簽訂的合同，一律要由合同管理部門出具制式的授權委托書并加蓋單位公章，對合同利益方當事人也嚴格按此要求，避免日后因此而對合同的效力發生爭議和糾紛。此外，合同審批程序要進一步完善，審批流轉表上各職能部門負責人不僅要簽字，最好也明確注明審查意見。
(六)在縣級供電企業推行合同管理系統軟件，使即將到期的合同都能及時顯示提醒，尤其是供用電合同，這樣盡可能避免因期限問題而產生法律糾紛，同時合同管理部門應定期對既往簽訂的合同進行認真審閱，一旦發現合同有超過法定期限的，立即向領導匯報，并采取相應補救措施。
供用電合同管理辦法范文第3篇
關鍵詞：企業管理；法律風險；規避；合同
前言：
合同管理水平的高低，是企業法律風險（尤其是民事法律風險）最主要的來源之一。眾所周知：企業作為最活躍的經濟體，主要是通過各種各樣的合同與外界發生經濟往來?？梢哉f合同管理作為作為現代企業法律顧問制度的重要內容之一，能否實施高效管理把好合同關，是現代企業經營成功與否的重要因素。一、要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局
當前，社會誠信及道德缺失現象時有發生，給企業造成損害的可能性也高，造成企業合同履約成本高、履約效率低下，司法實踐中，約有30%的合同風險往往是因為企業員工自身原因所直接或者是間接導致的為規避合同法律風險，企業要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局。
在企業的決策層應有經理或經營副經理分管合同事務；在管理層應有合同管理負責部門專管合同，或者明確某個部門人員兼管合同。在執行層應有專職或兼職人員承辦合同。合同的管理部門及業務部門應職責明確，切實做到合同管理工作職責明確，部門各司其責，專人承辦，授權有效、過程跟蹤考核。
要真正做到合同管理工作制度化、規范化，應建立健全企業的合同管理制度?！逗贤芾磙k法》或《合同管理規定》)是企業合同管理制度中最核心的制度，是根據國家的有關法律法規并結合企業的生產經營實際制訂的規范性文件，確保企業簽訂合同遵循“平等、自愿、公平、誠實信用、等價有償”的原則，避免企業簽訂違反法律法規的合同。
（一）談判、審查、批準等三權分立及其責任
要簽一個好的合同，應認真把好簽約關。這是合同管理的重要工作，體現了規避合同風險，防患于未然的法律要求，也是企業面對市場交易的復雜性和險惡性的一種自我約束。
簽訂合同要把好合同談判、審查、批準等三關。一般情況下，這三關的把關權應該分立，使其互相制約。合同談判人員負責考察合同相對人的主體資格、資信情況、經營范圍、履約能力。洽談人要對合同的真實性、可行性和可得利益負責。
合同審查人員對合同條款是否齊全嚴密，意思表示是否確切，內容是否符合法律法規和政策的規定進行評價和審查。審查人員對合同的合法性和嚴密性負責。一般來說，任何合同未經審查不得簽約，不得簽訂在前，審查在后。
（二）把好合同簽訂關的一些具體作法
1、要認真審查對方當事人的情況
為了避免合同不能履行或不能全部履行的風險，我們在簽訂合同之前要認真審查對方的經濟實力、履約能力、資信情況、商業信譽等情況，千萬不能盲目地和對方簽訂合同。
工商管理部門頒發的“營業執照”有3種：(1)營業執照――屬非法人企業的；(2)企業法人營業執照――屬法人企業的；(3)外商投資企業營業執照――屬外商投資企業的。營業執照是我國法律中用來證明企業身份的文件，上面記載的事項是法定的，了解上面記載的事項，有助于我們對對方的認識和了解。
由于企業設立時的投資總額和注冊資金只能說明企業成立之時的財務狀況和資本，而經過企業的實際經營，情況發生了變化，應對對方企業的經營現狀作認真的、全面的了解。
2、合同主體應適格
當事人訂立合同，應具有相應的民事權利能力和民事行為能力，否則會因為主體資格不合格，而使合同的效力受到影響。
某水電站未向工商部門申請領取法人營業執照。而該水電站與某供電局用電所簽訂了電力并網協議，后因并網問題未能解決，雙方對簿公堂。雙方均不具備簽約主體資格，導致并網協議無效。
在簽訂供用電合同時，要認真審查用電人的主體資格，例如當一個企業或公司處于籌建階段，則只能以籌建主體為簽約主體，在企業或公司辦理了工商注冊登記后，可由籌建主體將原合同所有權利義務轉讓給注冊成立的法人，也可以終止原合同而簽訂新合同。
經濟合同作為商品經濟發展到一定程度的產物，并不是任何人，任何組織都可以簽訂的，要簽訂就必須具有簽訂合同的權力能力和行為能力。所以在簽訂經濟合同時，一定要進行嚴格的主體資格審查，以保證簽訂的合同合法有效。
3、合同客體應合法
客體，是指合同的標的，也就是合同確定的權利義務指向的對象。標的可以是物，也可以是某種行為。但客體必須合法。
4、合同內容的約定應全面具體
企業對外簽訂的經濟合同，合同內容的約定不全面具體。如：合同標的不明確；價格條款不清楚；履行期限和時間不明確；履行地點不具體；履行方式不清楚；無違約責任條款；數字條款不確定等。
合同內容是一個比較復雜的問題，大多數的法律糾紛都出在權利義務上。要積極爭取由我方或以我方為主起草合同，因為合同的起草人總是首先考慮本企業的利益和如何規避法律風險。合同內容一般應包括以下條款：(1) 當事人的名稱或者姓名和住所；(2) 標的；(3) 數量；(4) 質量；(5) 價款或者報酬；(6) 履行期限、地點、方式；(7) 違約責任；(8) 解決爭議的方法。
供用電的合同，往往忽視履行地點的約定。例如：用電人的電能計量方式多為低壓計量，而供電設施的產權分界點卻大多在高壓處，電能通過導體又必然有損耗，這樣必然產生線損。如果在合同中不約定履行地點，用電人就會誤認為電能計量表處就是履行地點。
5、雙方簽訂合同需要注意的問題
合同起草完畢，雙方當事人認可后，便進入簽約這個環節。合同一經依法簽訂，對雙方當事人均具有法律約束力。合同簽訂時要注意如下幾個問題。
(1) 審查對方簽約人的法人授權委托書，即審查該委托書是否明確委托權限和委托期限。委托書的原件要作為合同附件妥善保存。
(2) 拒絕社會企業使用廢章，如今原方型合同專用章早已停止使用。
(3) 如果對方與你簽訂的合同是你很少見到的并且是很重要的合同，建議雙方當事人到公證處辦理該合同的公證。這樣可避免合同內容的違法或合同無效。
三、對履約的過程實施控制
合同簽訂后，合同當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行期限、地點、方式等全面、正確地履行自己承擔義務的過程，就是履約的過程。抓好履約過程的控制，要重點抓好如下工作：
1、加強自身合同意識，全面履行我方合同義務
在履約過程中，合同承辦部門是合同的第一責任人，承擔具體操作合同的責任，要按照合同的約定，全面履行本企業應盡的各項義務。合同的協辦部門應盡協作之責，積極為承辦部門創造履約條件，促進履約的順利進行。合同管理部門承擔管理之責，一要對承辦部門履行合同進行督促、檢查、評價；二要積極協調承辦部門與協辦部門間的工作。
2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。
關于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現，要促使對方及時“簽單”或記載于會議記錄之中，使之成為合同附件。這里“新情況的出現”是指不同于原合同、原計劃安排的變化。利用 “ 簽單”或會議記錄等形式對這些變化予以互相確認，有利于以后的合同結算。
3、做好合同索賠的準備工作
索賠是根據的合同上的條款，除了有意識地在合同中設立索賠條款和違約條款外，更為重要的是，從合同履行的第一天起，至合同履行完畢，要堅持做好履約記錄和搜集保存好有關資料，做好履約檔案的管理，便于將來主張賠償時，從中提取有力的證據材料。
4、做好合同結算工作
合同開放狀態，未能閉合。無論是哪方造成失誤，都需要高度重視。不能按常規進行合同結算，非打官司不可，不要害怕，要積極做好或應訴準備。這些準備應包括全面地搜集證據材料，認真地查閱法律、法規，有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。
供用電合同管理辦法范文第4篇
隨著電力市場的日益變化，電力營銷也相應隨之改變以適應其變化。電力營銷通過滿足電力用戶需求，在供求關系的帶動下保障電力用戶的電力商品安排可靠，使用戶對此服務放心滿意。由于電力企業一直處于極為有優勢的發展過程中，以至于電力企業直接忽視電力營銷的重要地位，如若長期對電力營銷不加重視，電力系統將會受到嚴重的損害。目前，電力企業面對著越來越大的競爭壓力，如何才能得到更快更好的發展，使電力企業能在發展中占據有利位置？這就必然要加強對電力營銷的重視，不斷改善電力系統中營銷工作的問題。
2電力營銷在電力系統中的問題
面臨著日益激烈的競爭，電力企業對電力系統做出改革是非常明智的選擇，為了能得到更好的發展，同時獲得更多的發展機會，電力企業把其主要的競爭方式定為電力營銷的方式。由于電力企業之前對電力營銷不重視，使電力營銷的改善工作依然存在著不完善的地方。很多人都知道，電力企業一直都有著很大的發展優勢，即使不做營銷工作，電力銷售也能確保完成，這就使企業忽視對電力營銷的關注，以至于現在電力企業中存在著很嚴重的電力營銷問題。問題積攢的越多，營銷方面的問題也就越多，這將極大地影響著電力企業的發展。電力企業在營銷方面主要的問題體現在以下的幾個方面。
2.1電力營銷意識薄弱
電力營銷這一觀念不夠完善多是因為傳統電力企業自身的優勢的影響，最主要的問題表現為：在電力服務中缺乏電力服務意識。殊不知，電力系統的營銷是以市場為導向，目的是給用戶滿意的服務，因此，改善電力營銷觀念，提高電力服務中的服務意識，成為電力企業發展的重中之重。
2.2電力營銷缺乏有效手段
電力營銷的手段直接影響著電力營銷的效果，目前我國電力企業缺乏對用戶需求進行深入了解，這使得電力營銷手段落后單一。有時電力企業分析潛在用戶不到位，影響電力市場在開發中得不到完善，直接影響著電力營銷的水平。另外，電力系統中存在技術不到位的現象，這將影響電力系統的發展。同時，電力系統設備不夠完善，設備存在老化的情況，只有設備優才能促進營銷質量優，以此減少對電力用戶造成的影響。
2.3匱乏的市場管理策略
電力企業為應對激烈的競爭，提供著市場營銷策略，但是效果卻很不樂觀，在傳統觀念的束縛下，電力市場營銷很難適應現有的市場條件。在電力企業的發展過程中，長期是被動地應對用戶的需要，久而久之，電力企業的市場觀念逐漸淡薄，沒有及時分析市場所需所求，導致企業營銷效果甚微。同時，由于電網建設中的電力企業不夠完善，直接給電力系統帶來超大負荷，以致很難承受此壓力，造成頻發的電力事故。惡性循環影響著電力企業的長遠發展，降低電力企業在電力用戶心中的可信度，使其在市場中很難立足。
2.4電力營銷人員參差不齊的素質水平
作為充實自己業務水平的一個重要渠道，營銷知識的學習同時能夠提高營銷人員的職業道德水平。然而，目前電力營銷工作者所具備的素質參差不齊，同時在傳統電力企業影響下，加之營銷工作開始進行的時間較晚，造成相應員工營銷意識淡薄，營銷經驗欠缺。這就要求對其進行素質全面提高教育，特別是服務意識以及營銷素養的培養，更成為現在電力營銷人員的當務之急。
3促進電力營銷發展的有效建議與策略
3.1擴大需求市場
（1）通過設計巧妙靈活的銷售策略，激起居民的用電需求，加上合理的消費積分技巧，以達到限度額為標準贈送客戶一定的禮品，通過此銷售政策來維護用戶穩定的忠誠指數。（2）加大宣傳力度，提高用電知識教育，高度提倡用電新理念，引導合理的電力消費。通過電能示范小區的建設，來促進用戶對全新生活概念的理解，促使他們追求質量更高的生活。（3）大力開展市場分析，積極尋求可替代能源。
3.2創建合理的電費回收管理制度
（1）加強《電費回收考核辦法》的落實，加大電費回收考核力度，確保電費回收。（2）采取法律措施催收惡意的欠費用戶，保障電費的按時回收。（3）以先進技術促進電費回收有效進行。大力倡導使用IC卡裝置，使之得到推廣。為避免發生客戶欠費現象，可以推廣預付費裝置，以此降低電費的回收風險。（4）完善電費風險相關防范制度，確保按時回收相應電費。對于臨時用戶，尤其是在季節性的排水灌溉時，要針對這些臨時用戶進行預收電費，以防發生拖欠電費的情況。（5）及時向上級報告電費回收實情，以政府為支持點，促進電費回收的順利進行。
3.3強化管理供用電合同
（1）建立健全供用電合同管理制度，完善人員體系的建設，組成專項工作小組，實行領導包片掛點制度，確保合同簽修工作的順利進行。按照《四川省電力公司供用電合同管理辦法》的規定，進一步明確各個級別管理人員的職責和分工，完善合同分級管理方式。（2）實行分級別審核制度、分項目簽字制度以及責任追究制度等各項制度，規范高、低壓供電合同的管理，大力提高合同修簽質量。與此同時，還要建立合同內部會簽流轉分級別的審核責任制度，嚴把合同簽訂的質量關，杜絕合同修簽過程中出現錯誤和遺漏。
3.4加強人才的管理制度
（1）完善用人制度，嚴格執行招聘制度，妥善做好電力企業本部及各級電工的招聘工作。（2）完善薪酬體制，合理提高工人待遇。實行臺區競標、考核以及補貼等方式，努力提高電工的薪資水平。（3）建立健全培訓機制，并積極采用個人自學和單位統一培訓等相結合的工作方式，提升工作人員的整體素質。（4）大力引進競爭機制，嚴格執行業績考核制度，實行末位淘汰，增強電力企業工作人員的危機感和責任感。
3.5加強電力營銷信息系統的管理
（1）通過調查分析，研究目前電力營銷管理信息系統管理的各個環節存在問題，對可能出現的風險進行研究和甄別，并及時采用相應的防范措施。（2）建立、健全預警制度，提前防范風險，組織專人負責對電力營銷管理信息系統進行不間斷跟蹤和監控，及時發現并發出風險預警。（3）開展事故演練，大力提高遇險的應變能力。
3.6增強電力的服務體系
（1）加強對需求側管理的力度，提高管理水平，通過實際調查用電市場，來熟悉此用電區域的經濟發展狀況，了解其發展趨勢，以準確預測電力需求。（2）加強考核制度的管理，規范用電報裝流程，加大報裝環節考核力度，在用電報裝中推廣“一站式”的服務方式，以網絡、電話以及上門等方式來提供更多種渠道和不同層次的服務方式。讓用戶自由選擇單位名單，不讓“三指定”行為發生。同時，建立工程預算模板，統一工程報價，健全預算體系。（3）與銀行建立友好的合作關系，開展便民的電費儲蓄和銀行代收等電費服務項目，加大推廣使用充值卡、網上繳費，緩解繳費難的現狀。（4）加強營銷隊伍的創建，以一流的團隊帶動電力營銷的發展，不斷提高管理人員的技能水平，強化基層營銷人員的業務技能。
4結束語
供用電合同管理辦法范文第5篇
[關鍵詞]住宅小區 公共負荷 供電方案 利弊
中圖分類號：U223 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0252-02
莆田近幾年大力開發建設新的住宅小區，大多數是高層住宅，其中的一級、二級負荷主要是消防用電、生活水泵、樓梯應急照明、客梯用電等公共負荷，如何建設小區的公共負荷，做到既確保住宅小區重要負荷的供電可靠性，又明確供電安全責任，避免浪費建設資金是一個重要的課題。
一、公共負荷單獨設置變壓器供電的方案
采取該方案是將公共負荷與普通負荷分開，公共負荷單獨設置配電房和變壓器。其中，公共負荷變壓器的10kV側采用雙電源單母線接線方式，該變壓器容量低于250kVA時實施高供低計供電方式，容量超過315kVA時采取高供高計的供電方式，當容量超過1000kVA時公共負荷分別由兩臺變壓器供電；普通負荷一般設置兩臺變壓器，變壓器10KV側為單電源進線。接線如下圖1：
采取該方案的優點：
1、減輕供電企業公共負荷的維護壓力。由于公共負荷低壓出線開關使用頻率較高，一旦出現開關跳閘需要通知供電企業現場復電，將極大增加工作量。要求公共負荷配電房獨立設置，由小區物業電工操作，減少供電企業的運行維護壓力。
2、便于高壓進線的調度管理。當配網的供電能力只能滿足公共負荷部分雙電源供電時，在公共負荷主供電源失電時，可快速投運另一回備用電源，不考慮居民普通用電負荷，有利于10KV線路的負荷調度。
采取該方案的缺點：
1、單臺變壓器供電降低了重要負荷的供電可靠性。《福建省電力有限公司業擴供電方案編制實施細則（試行）》規定：具有兩回線路供電的一級負荷用戶，10kV電壓等級應采用單母線分段接線，裝設兩臺及以上變壓器，0.4kV電壓等級應采用單母線分段接線；二級負荷用戶的10kV電壓等級宜采用單母線分段、線路變壓器組接線，裝設兩臺及以上變壓器，0.4kV電壓等級應采用單母線分段接線。因此，目前公共負荷的供電方式不符合要求，當變壓器檢修或故障時，重要負荷只能依靠自備電源供電，供電可靠性不強。
2、公共負荷應急母線段設備出資界面不清晰。根據《新建住宅供配電設施工程建設費資金管理辦法》的規定：應急供電系統由住宅建設單位承擔建設費用。若按照上述供電方案，應急母線段設備只能結合由供電企業投資建設，不僅增加了供電企業的建設成本，同時存在供電安全責任難以劃分的問題。
3、公共負荷單獨設置會增加配電房的面積。我局在同住宅建設單位確定小區永久性供電方案時，為了確定配電房的位置和面積大小，雙方協商的時間較長。
4、公共負荷供電方案所采用的計量方式不恰當。一是當容量超315KV時，所設置的高壓計費計量將計入變壓器損耗，損害了小區業主的利益，留下了管理隱患；二是造成SG186營銷系統流程應用及供用電合同管理不規范，如該公共負荷變壓器只能拆解另行在“高壓新裝”業務項內錄入，并要求住宅建設單位簽訂供用電合同（其實無須簽訂），才能實現系統營業歸檔，增加了手續的繁鎖性，同時造成SG186系統專用變的統計信息失真。
5、物業電工負責公共負荷設備維護存在管理界面不清問題。根據《供電營業規則》第四十七條和第五十一條的規定，若供電企業要允許物業電工操作供電企業產權的公共負荷設備，雙方應簽訂有關協議，明確權限和責任。但實際上物業公司不同意簽定該協議，存在安全供電的風險。
二、公共負荷和普通負荷共用變壓器供電的方案
采取該方案是公共負荷與普通負荷共用變壓器供電，公共負荷從一戶一表低壓柜引幾回線路至獨立的公共負荷配電室（該配電室屬用戶產權），公共設施的用電由公共負荷配電室出線供電。要求，配電室的變壓器臺數按2臺或2臺以上設置，進行低壓聯絡，每臺變壓器容量應滿足兩個原則：一是任意一臺變壓器單獨運行時，至少不低于總計算負荷的60%～70%；二是任意一臺變壓器單獨運行時，應滿足全部一、二級負荷供電的要求。若因配電室位置限制必須單臺變壓器供電時，對于配變容量選擇，原則上油浸變壓器單臺容量不超過630kVA，干式變壓器單臺容量不超過800kVA。如下圖2：
采取該方案的優點：
1、減少了高壓柜和變壓器的投資。從附圖1和附圖2可以看出10kV開關柜將從9面減少為7面，變壓器臺數從3臺減少為2臺。
2、明確了公共負荷建設和維護界面。根據相關規定，公共負荷計量柜低壓開關出以下的所有供電設施由住宅建設單位出資建設。將公共負荷低壓計量裝置設在一戶一表配電室內，明確了雙方的產權界面和運行維護，降低了企業的安全生產風險。
3、配變互為備用提高了供電可靠性。采用這種方案在發生一臺變壓器停運時，公共負荷可通過低壓母聯全轉移到另一臺配變供電，供電可靠性較高。
4、利于公共負荷的多布點設置。對于較大樓盤，公共負荷與一戶一表共用變壓器，可隨配電室實現多布點，減少公共負荷的低壓出線長度，盡量位于負荷中心，供電質量有保障，也減少供電損耗。
5、有利于計量方案和采集終端設置。公共負荷與一戶一表共用變壓器，取消了原公共負荷的高供計，在每臺變壓器低壓側總進線處設置考核總計量，計量表計采用“配變采集終端”，配變高壓側統一不設置考核或計費計量柜，有利于低壓三相負荷的監測，便于一次性抄表，并節省配電室占地面積及建設費用。
采取該方案的缺點：
1、需要在配電室設置多套公共負荷計量。根據福建省公司的有關規定，公共負荷低壓計量只允許400/5及以下，在公共負荷容量較大的情況下，需要設置多套計量，增加了計量的運行維護量。
