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建設(shè)方合同管理

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建設(shè)方合同管理

建設(shè)方合同管理范文第1篇

摘要:為了解決工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理存在的問題,從加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理建設(shè)的意義著手,分析了當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理過程中存在的主要問題,并從5個(gè)方面提出了加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);合同管理;項(xiàng)目管理;合同

1加強(qiáng)合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

1.2規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3建筑業(yè)迎接國際性競(jìng)爭(zhēng)的需要

我國加入WTO后,建筑市場(chǎng)全面開放。國外承包商進(jìn)入我國建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),使工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

2工程建設(shè)合同管理存在的問題

2.1合同簽訂階段的問題

(1)君子協(xié)定。

君子協(xié)定指合同當(dāng)事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時(shí)間跨度較長(zhǎng),若沒有書面協(xié)議,一旦一方毀“約”,將給另一方造成很大的損失。

(2)簽訂無效合同。

《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。

(3)合同主體不當(dāng)。

合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人;其次,承包商應(yīng)當(dāng)具有承建相應(yīng)工程的資質(zhì)。(4)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

(5)合同條款掛一漏萬。

就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞,常見的往往是漏掉違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。

(6)無主合同。

主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同,就像不存在的“無源之水”。

(7)國際間合同的疑問。

加入WTO后,有些合同使用境外文本,由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存不少疑問。對(duì)這些疑問不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。

2.2合同履約階段的問題

(1)應(yīng)溝通的沒有溝通。

合同履行過程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政,互不溝通,出了問題相互推諉。

(2)應(yīng)變更的沒有變更。

合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改,使合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。

(3)應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。

在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù),這一點(diǎn)是不容忽視的,因此必須給予足夠的重視。

(4)應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。

履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無法舉證而敗訴。

(5)應(yīng)追究的過了訴訟時(shí)效。

履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒有及時(shí)訴諸法律,當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效,無法挽回?fù)p失。(6)應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使。

《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但有的企業(yè)對(duì)抗辯權(quán)認(rèn)識(shí)不足,不會(huì)合理的行使。

(7)應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視。

并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。

(8)合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行,沒有注意隨附義務(wù)的履行。

有些義務(wù)要求對(duì)方的履行時(shí)間長(zhǎng)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)向?qū)Ψ椒从常@不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問題,更是一個(gè)法律問題。

3工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理對(duì)策

3.1建立專門合同管理部門

由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以,企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問,來統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的。《企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時(shí),該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

3.2提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,通過強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。

3.3建立合同管理信息系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程信息量也不斷擴(kuò)大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應(yīng)地工程管理對(duì)信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資源,這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié),又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理,必須從兩方面著手:一是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項(xiàng)目管理費(fèi)用;二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與方的信息管理,信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)有對(duì)方的簽字,要及時(shí)處理對(duì)方信息的流入。

3.4實(shí)行合同實(shí)施監(jiān)督

工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作,施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施,按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系,對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念;合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實(shí)行合同評(píng)審制度,每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評(píng)審,找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。還要跟蹤合同實(shí)施情況。在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際情況的復(fù)雜性,可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施情況跟蹤,以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。

3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理

施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。合理履行合同,不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)未來的生存能力。

4總結(jié)

總之,工程施工合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證,又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作,從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]尹貽林.合同法與工程合同管理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2000.

[2]丁土昭.建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.

[3]王洪會(huì).入世后我國企業(yè)爭(zhēng)端解決實(shí)踐中存在的問題及對(duì)策思考[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(3):54-55.

建設(shè)方合同管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)合同;風(fēng)險(xiǎn)分析;防范

一、工程項(xiàng)目合同管理范圍和工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

一般通指的工程項(xiàng)目合同主要有:土地類和建設(shè)工程類兩種。

建設(shè)工程項(xiàng)目涉及的土地類合同有以下幾種:國有土地使用權(quán)出讓合同、臨時(shí)用地合同、地役權(quán)合同和拆遷補(bǔ)償合同。

建設(shè)工程類合同又分為:勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、安裝合同、監(jiān)理合同、監(jiān)造合同以及總承包合同。

1、工程項(xiàng)目具有多風(fēng)險(xiǎn)的特征

在該項(xiàng)目的不同階段,項(xiàng)目參與各方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同,具有較強(qiáng)的階段性;在該項(xiàng)目實(shí)施過程中,不可控制風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)逐漸變得可以控制,并且隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng),項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素越多,可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)越大;對(duì)于承包商而言,風(fēng)險(xiǎn)控制的成本隨工程項(xiàng)目的進(jìn)展而增大,與此相反的是,控制風(fēng)險(xiǎn)所帶來的效益隨工程項(xiàng)目的進(jìn)展而減小,所以,工程承包企業(yè)必須重視工程項(xiàng)目前期(如投標(biāo)和合同談判階段)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作,做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理;整個(gè)合同過程中,業(yè)主與承包商心理優(yōu)勢(shì)的對(duì)比將產(chǎn)生較大的變化,一般業(yè)主在招投標(biāo)階段具有絕對(duì)的心理優(yōu)勢(shì),而隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而逐漸失去這些心理優(yōu)勢(shì),直到工程竣工之后又逐漸恢復(fù);承包商心理優(yōu)勢(shì)的變化與此相反。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,承包商成功地進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)注重充分利用這種優(yōu)勢(shì)對(duì)比的變化,采取靈活的階段性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償策略,將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問題在工程執(zhí)行過程中得到解決。

2、工程承包合同壽命周期內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)

工程承包合同中主要風(fēng)險(xiǎn)分為投標(biāo)報(bào)價(jià)階段、合同履行階段以及竣工驗(yàn)收階段,工程合同風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程全周期內(nèi)。

其中投標(biāo)報(bào)價(jià)階段風(fēng)險(xiǎn)又分為:投標(biāo)報(bào)價(jià)信息失誤風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)價(jià)策略失誤的風(fēng)險(xiǎn)兩種,報(bào)價(jià)策略失誤的風(fēng)險(xiǎn)又分為:① 合同類型選擇的風(fēng)險(xiǎn)②低價(jià)奪標(biāo)高價(jià)索賠的風(fēng)險(xiǎn)(3)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)或多項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

合同簽訂和履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)又分為:(1)工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)(2)業(yè)主方管理能力的風(fēng)險(xiǎn)(3)合同條款方面的風(fēng)險(xiǎn)① 合同條款不完備② 合同條款所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)不平等③ 合同定義不準(zhǔn)確(4)其他承包合同所帶來的風(fēng)險(xiǎn)(5)分包合同的所帶來的風(fēng)險(xiǎn)(6)工程變更風(fēng)險(xiǎn)(7)承包商不注意合同履約管理所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

二、根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)模式和承包方式,確定合同管理模式

項(xiàng)目可采用的總承包方式,主要包括代建制、設(shè)計(jì)-施工-交鑰匙、施工總承包、管理總承包、單位工程施工承包等,建設(shè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況,確定項(xiàng)目承包方式。對(duì)于專項(xiàng)工程施工的承包,如電梯工程、消防工程、玻璃幕墻,一種是采用由建設(shè)單位直接管理,一種是由總包單位管理。

建設(shè)單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,確定項(xiàng)目專項(xiàng)工程的承包方式,進(jìn)而確定相應(yīng)的合同管理模式。

1、根據(jù)項(xiàng)目總承包方式,確定設(shè)備、材料供貨的管理和模式

供貨的范圍、供貨時(shí)間對(duì)于工程的進(jìn)度有非常大的影響。在設(shè)備材料的采購中主要有三類采購模式:(1)建設(shè)單位采購。必須與施工單位討論,明確采購內(nèi)容和交貨時(shí)間。(2)建設(shè)單位指定采購。建設(shè)單位參與品牌與價(jià)格考察,但由施工單位簽訂項(xiàng)目合同管理。(3)施工單位在監(jiān)理監(jiān)督下的自行訂貨采購。

2、根據(jù)項(xiàng)目總承包方式,確定各類合同之間的合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

總承包方式確定后,合同的主要控制目標(biāo),包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、職業(yè)健康目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等,可以根據(jù)總承包方式來確定。其他的各類合同,應(yīng)當(dāng)圍繞主要控制目標(biāo)和總承包方式來建立合同網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

三、防范、轉(zhuǎn)移、化解工程合同風(fēng)險(xiǎn)

1、合同簽訂之前建立合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系

由于在合同簽訂后,整個(gè)合同文件中包含了近90%招投標(biāo)文件中的內(nèi)容,合同條件在招投標(biāo)和合同談判過程中已經(jīng)確定,所以,合同的大部分風(fēng)險(xiǎn)在簽訂之前就已經(jīng)確定,要成功地進(jìn)行合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)注重合同簽訂之前合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)體系的建立和執(zhí)行,即對(duì)招投標(biāo)文件和擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和論證。主要有以下幾個(gè)方面:(1)根據(jù)項(xiàng)目的不同類型、承發(fā)包方式等,建立公司的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控指標(biāo)體系。(2)合同投標(biāo)階段確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和合同談判策略。(3)合同談判階段爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w合同條件。(4)根據(jù)合同投標(biāo)階段和合同談判階段的結(jié)果,編制合同履約過程中的項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃體系。

2、合同履約過程中的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系

合同履約過程是合同風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施的實(shí)施過程,主要應(yīng)注重兩個(gè)方面、四個(gè)環(huán)節(jié)和五個(gè)履約的注意問題:

(1)兩個(gè)方面:已分析風(fēng)險(xiǎn)和臨時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。

(2)四個(gè)環(huán)節(jié):①合同文件的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)條款審查、閱讀和交底。使合同風(fēng)險(xiǎn)管理的控制措施落實(shí)到人; ②合同進(jìn)度付款和竣工結(jié)算的及時(shí)申請(qǐng)和辦理;③合同變更和索賠的及時(shí)辦理;④合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理,索賠的及時(shí)辦理。

(3)提高履約的可操作性應(yīng)注意的五大問題:①嚴(yán)密規(guī)定施工期限,避免開工日期設(shè)而不定;②確切表述每一期限的開始和結(jié)束時(shí)間,對(duì)期限規(guī)定要經(jīng)常使用“之前”、“之后”、“之內(nèi)”來表述,減少因期限的“前”無開始,“后”無截止的不規(guī)范表述而造成的合同履行期限的不可操作性和不確定性。③事后明確履約期限的文件要作為合同組成部分。④對(duì)市場(chǎng)條件下出現(xiàn)的新情況,要增加相應(yīng)的期限規(guī)定。⑤不斷完善簽署的承包合同,使之更切合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。

四、總結(jié)

建筑施工行業(yè)是多風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),除了項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)外,合同風(fēng)險(xiǎn)也是工程承包的重要風(fēng)險(xiǎn)來源。工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過建立和實(shí)施完整的合同風(fēng)險(xiǎn)控制體系,抓好投標(biāo)及合同簽訂之前的風(fēng)險(xiǎn)分析、審查和會(huì)簽;狠抓合同實(shí)施過程中的合同交底、合同執(zhí)行戰(zhàn)略選擇、合同變更與索賠管理;以及合同實(shí)施后的工程款清欠、訴訟等工作,以此實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目、全員和全過程的合同風(fēng)險(xiǎn)管理,降低損失、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]方遠(yuǎn)明.當(dāng)前施工合同管理中存在的問題分析與對(duì)策思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2003,(2):132-134,12.

建設(shè)方合同管理范文第3篇

關(guān)健詞:建設(shè)工程;工程項(xiàng)目;合同管理

一、房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同概述

房地產(chǎn)建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo),明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

合同管理直接為工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)服務(wù),保證工程總目標(biāo)和建筑企業(yè)總目標(biāo)的雙重實(shí)現(xiàn)。具體而言,大致包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,保證工程三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即確保整個(gè)工程所預(yù)期的成本目標(biāo)、工期目標(biāo)及工程質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾恚梢员WC項(xiàng)目的各個(gè)方面都能嚴(yán)格履行合同責(zé)任,進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第二,一個(gè)成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調(diào),在工程結(jié)束時(shí)使雙方都達(dá)到各自的目標(biāo)。解決工程問題要求公平合理,符合國際與國內(nèi)慣例。

二、 項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀及存在問題

雖然當(dāng)前出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要按合同來管理項(xiàng)目,來規(guī)范項(xiàng)目的合同管理,但是,目前房地產(chǎn)工程項(xiàng)目合同管理的重要性還遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的重視,管理水平與國際慣例要求相比更是差異巨大。本文欲通過一個(gè)實(shí)際案例分析,來了解當(dāng)前工程合同管理的現(xiàn)狀及存在問題。

1、案例分析

某高層寫字樓建設(shè)工程項(xiàng)目按招標(biāo)文件規(guī)定,幕墻工程是主承包的分包。根據(jù)地方建設(shè)行政主管部門規(guī)定,主承包方計(jì)取的主承包管理費(fèi)和配合服務(wù)費(fèi)為幕墻工程造價(jià)的2.5%,但地方建設(shè)行政主管部門對(duì)管理、配合、服務(wù)的內(nèi)容沒有明確界定。由此引起分包合同簽訂糾紛,導(dǎo)致分包合同遲遲無法簽訂。糾紛的焦點(diǎn)是幕墻安裝所需要的腳手架費(fèi)用由哪一方來承擔(dān)。業(yè)主認(rèn)為自己承擔(dān)2.5% 的主承包管理費(fèi)和配合費(fèi),主承包方應(yīng)承擔(dān)管理、配合、服務(wù)以及腳手架費(fèi)用,直至幕墻工程全部安裝完成;主承包方認(rèn)為自己計(jì)取2.5% 管理費(fèi)、配合費(fèi),已搭設(shè)腳手架僅供幕墻分包單位使用到主體工程完成為止,而幕墻工程安裝需要繼續(xù)使用腳手架的費(fèi)用,應(yīng)另外增加;幕墻分包方認(rèn)為幕墻招標(biāo)文件中未提到幕墻投標(biāo)應(yīng)考慮腳手架費(fèi)用,而腳手架費(fèi)用應(yīng)由主承包方提供,費(fèi)用糾紛是業(yè)主與主承包方之間的事。最終經(jīng)過多次協(xié)商,結(jié)合實(shí)際相互讓步的原則,由業(yè)主承擔(dān)兩個(gè)有腳手架費(fèi)用,其余均由主承包商承擔(dān)幕墻合同工期內(nèi)的全部費(fèi)用。

造成這種費(fèi)用糾紛的原因有兩個(gè)方面:第一方面是招標(biāo)文件對(duì)幕墻工程所需腳手架費(fèi)用未明確描述,是由主承包投標(biāo)報(bào)價(jià)還是由幕墻分包投標(biāo)報(bào)價(jià);第二方面是該環(huán)節(jié)被迫變相的實(shí)行工程量清單招投標(biāo),名譽(yù)上是實(shí)行工程量清單招投標(biāo),實(shí)際上是一種不成熟的工程量清單報(bào)價(jià)方式,甚至有的工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)中的零星工作項(xiàng)目都沒能弄清。由本案例可見,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合同管理的效果還差強(qiáng)人意。正是由于對(duì)招標(biāo)文件的審查、評(píng)審這一合同管理要點(diǎn)的忽視,直接影響了合同簽約與履行。

2、存在問題

(1)合同管理意識(shí)淡薄。首先在合同簽訂上,“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”、“私下合同” 等屢禁不止。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí),造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競(jìng)爭(zhēng),不少承包商經(jīng)常為了迎合業(yè)主,委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同,從一開始就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致合同履行紛爭(zhēng)不斷。其次,在合同履行過程中,常常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛時(shí),許多承包商往往不是按照合同條款尋求問題的解決,而是拋開合同,依靠“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。

(2)合同不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。由于房建工程項(xiàng)目合同種類多,合同條款多,相關(guān)文件多,其中用詞錯(cuò)誤、矛盾及二義性問題等常常難免,導(dǎo)致合同履約率低。實(shí)際工作中,承包商往往是根據(jù)示范文本草擬合同協(xié)議條款,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署,常需要幾經(jīng)確認(rèn),這一過程中由于種種原因造成最后的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn),有時(shí)甚至是人為的用詞錯(cuò)誤、矛盾,設(shè)置二義性問題以留待事后“溝通”。

(3)重施工階段合同管理輕設(shè)計(jì)階段合同管理。設(shè)計(jì)階段是投資控制的重要環(huán)節(jié),但實(shí)踐中設(shè)計(jì)階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設(shè)計(jì)方往往對(duì)投資控制、工期、投資增加和浪費(fèi)漠不關(guān)心,設(shè)計(jì)思想保守,僅考慮工程項(xiàng)目的可靠性、安全性、實(shí)用性,安全系數(shù)采用保守,導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大;另外,由于設(shè)計(jì)質(zhì)量差,造成施工無法順利進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更、修改設(shè)計(jì)等,從而導(dǎo)致投資增加,工期拖延。通過合同管理解決設(shè)計(jì)階段普遍存在的上述問題,可以起到事半功倍的效果。

三、對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步完善和健全建設(shè)工程合同法律法規(guī)

完善和健全法律法規(guī)是確保建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行的首要前提,是工程項(xiàng)目合同管理的基礎(chǔ)依據(jù)。制定從項(xiàng)目可行性研究至工程交工驗(yàn)收全過程的一系列法律法規(guī),將工程建設(shè)整個(gè)過程納入法制軌道進(jìn)行規(guī)范和管理,對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、增強(qiáng)各方主體的法制觀念具有重要意義。針對(duì)建筑市場(chǎng)中的信用缺失、合同履約率等問題要及時(shí)進(jìn)行研究和探索制度創(chuàng)新,制定新的更規(guī)范的法律法規(guī),矯正市場(chǎng)運(yùn)行中的種種偏差,遏制消極因素,規(guī)范各方行為。同時(shí)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題要制定相應(yīng)的更具操作性的法律法規(guī),促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理創(chuàng)造更好的宏觀環(huán)境。

2、建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為主的合同信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)控制

建立以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的合同信息管理系統(tǒng),實(shí)行信息共享,隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

3、大力培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才和建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)律師,提高合同管理人員的素質(zhì)和水平建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到建筑業(yè)各專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等方方面面,是一種全過程、全方位、科學(xué)系統(tǒng)的管理工作。要提高當(dāng)前建設(shè)工程合同管理水平,任重道遠(yuǎn),需要我們不斷探索和不斷實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

[1]張俊強(qiáng).對(duì)我國目前工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀的分析[J]. 200*年第6 期:46-48.

建設(shè)方合同管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要類型和具體分析

1、工程合同文本合法性的風(fēng)險(xiǎn)

在這一點(diǎn)上風(fēng)險(xiǎn)最小。因?yàn)楹炗喗ㄔO(shè)工程合同必須符合國家強(qiáng)制性規(guī)定。建設(shè)工程合同是中華人民共和國合同法中很重要的一個(gè)商務(wù)性合同,因此建設(shè)工程合同違反國家大法的可能性不大。要做好這一點(diǎn),最重要的是要保證簽訂合同的專業(yè)化。

2、工程合同招標(biāo)投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,為了締結(jié)建設(shè)工程合同,必須采取招標(biāo)投標(biāo)的方式,這一點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)很大。采用招標(biāo)投標(biāo)的方式來締結(jié)合同,目前相當(dāng)普遍。只有規(guī)模相對(duì)較小的工程,可以采取直接發(fā)包的方式簽訂合同,這樣的合同業(yè)主就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3、工程合同中承包商的資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來說,承包商是否具有相應(yīng)的資質(zhì),是一個(gè)很重要的考察點(diǎn)。而相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定了一個(gè)承包商所應(yīng)該具有的一系列資質(zhì)。達(dá)不到這些基本的資質(zhì),就是不合格的承包商,就不能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目承包施工。如果沒有資質(zhì)的實(shí)際承包商借用他人的資質(zhì)等級(jí),掛假名而進(jìn)行承包施工的同樣屬于不合格承包商,同他們簽訂的建設(shè)工程合同也是無效的。如果承包商具有簽訂合同所需資質(zhì),但實(shí)際履行施工的施工方和當(dāng)初簽訂合同時(shí)的承包商并非同一單位,也是嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的。業(yè)主必須對(duì)此嚴(yán)格審查,否則,會(huì)對(duì)建設(shè)工程造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。

4、工程合同的計(jì)價(jià)類型風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程需要花費(fèi)多少資金,在建設(shè)工程合同中必須做出明確規(guī)定,建設(shè)工程規(guī)模大小不一,計(jì)價(jià)方式也有不同類型。根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,價(jià)款可以分為:固定總價(jià)、固定單價(jià)以及可調(diào)價(jià)格三種類型。應(yīng)根據(jù)不同的需求,設(shè)置不同的計(jì)價(jià)類型,使之符合工程要求。而一旦選擇不慎,則會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此業(yè)主必須對(duì)此加強(qiáng)管理,在擬定合同的時(shí)候就要進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,選擇出合理的價(jià)款類型加以實(shí)施,并輔之以相應(yīng)的限制性條款。

5、工程合同的工程款支付風(fēng)險(xiǎn)

工程合同中如何支付款項(xiàng),必須要在建設(shè)工程合同中一一落實(shí)。在擬訂合同時(shí)要仔細(xì)推敲,以制定出合理的工程款支付協(xié)議。工程款包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工款、索賠款以及合同以外的零星款項(xiàng)。對(duì)于合同中能夠明確規(guī)定的,就盡量在合同中明確地規(guī)定出來,以減少實(shí)際操作中的糾紛,造成資金損失;對(duì)于合同中無法具體規(guī)定的款項(xiàng),在實(shí)際支付操作中,就要憑借業(yè)主進(jìn)行優(yōu)質(zhì)管理,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

6、工程合同的現(xiàn)場(chǎng)派駐工程師授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在一般的建設(shè)工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有業(yè)主委托前來現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工的工程師。這些工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)享有一定職權(quán),在有必要時(shí)可以干預(yù)現(xiàn)場(chǎng)施工工作。對(duì)于這些派駐工程師,什么事情可以做,什么事情不可以做,都應(yīng)事先在建設(shè)工程合同中明確規(guī)定。如果在合同中規(guī)定不明確,將會(huì)造成人力物力損失,還會(huì)耽誤施工進(jìn)度。

二、建設(shè)工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析

1、招標(biāo)文件的評(píng)審

購買招標(biāo)文件后,由招標(biāo)投標(biāo)部門牽頭,組織各職能部門進(jìn)行招標(biāo)文件評(píng)審,由各職能部門對(duì)相應(yīng)管理職責(zé)提出評(píng)審意見,主要針對(duì)招標(biāo)文件中工期、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、結(jié)算條件、施工環(huán)境、材料設(shè)備供應(yīng)、交工驗(yàn)收及稅收等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)審,再由招標(biāo)投標(biāo)部門收集匯總評(píng)審意見,組織評(píng)審組深入研究和全面分析風(fēng)險(xiǎn)因素,正確理解招標(biāo)文件,吃透業(yè)主意圖和要求,制定相應(yīng)投標(biāo)策略,盡可能在投標(biāo)書中,在作出相應(yīng)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的情況下作出有利的選擇。

2、合同談判及簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

施工合同談判前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)如經(jīng)營管理部,負(fù)責(zé)施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。在合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查時(shí),對(duì)有關(guān)的條款內(nèi)容應(yīng)引進(jìn)足夠重視。要注意避免合同工期約定的風(fēng)險(xiǎn),如開工時(shí)間約定以開工報(bào)告之日起算,合同約定按日計(jì)算逾期竣工違約金的,最好有封頂條款,對(duì)工期保證金的處罰約定要合理,避免逾期數(shù)日全額扣罰。要注意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗(yàn)收條款的風(fēng)險(xiǎn)防范。要注意工程款支付及結(jié)算條款的風(fēng)險(xiǎn)防范,約定結(jié)算款的支付時(shí)間盡量不要超過行使優(yōu)先權(quán)的時(shí)間,爭(zhēng)取約定默認(rèn)條款,保修金條款應(yīng)明確約定分期扣回的時(shí)間和比例。注意對(duì)通用條款的研究,把握通用條款與專用條款的關(guān)系,化解通用條款對(duì)施工方不利的規(guī)定,運(yùn)用通用條款的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。注意內(nèi)部承包合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。注意訂立爭(zhēng)議解決條款的風(fēng)險(xiǎn)防范。

3、進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解,構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次圖,然后運(yùn)用反向思維把不利因素找出來,從反向角度來論證,最后,通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。我們把風(fēng)險(xiǎn)定義為不利事件發(fā)生的可能性,可見風(fēng)險(xiǎn)的大小與出現(xiàn)不利結(jié)果的概率大小成正比。在建設(shè)工程項(xiàng)目中,僅僅利用風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的三個(gè)參數(shù)來為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析,即風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析就是以風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的三個(gè)參數(shù)為基礎(chǔ),對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理,使之能反映風(fēng)險(xiǎn)因素的過程。風(fēng)險(xiǎn)分析也就是在這些評(píng)價(jià)指標(biāo)中加入風(fēng)險(xiǎn)因素,例如法律風(fēng)險(xiǎn)因素、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素等。

4、注意施工階段的索賠管理

(1)要注意索賠的技巧性。在工程建設(shè)活動(dòng)中,施工單位常常處于不利的地位,這是由激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的。在解決索賠問題中,由于雙方利益和期望的差異性,在談判過程中常常會(huì)出現(xiàn)大的爭(zhēng)執(zhí)。如果施工單位態(tài)度強(qiáng)硬地堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),會(huì)造成雙方關(guān)系緊張,失去長(zhǎng)期合作的機(jī)會(huì)。因此,在索賠談判中,施工單位應(yīng)避免和業(yè)主發(fā)生沖突,要善于整合雙方的差異,尋找付出較小代價(jià)就能給業(yè)主帶來很大利益的條款。此外,讓步是解決爭(zhēng)議的常用技巧,在具體操作中,施工單位應(yīng)提出較高的索賠期望,經(jīng)雙方談判,在業(yè)主敏感的利益支出作出讓步,如縮短工期、提高工程質(zhì)量等,同時(shí)爭(zhēng)取業(yè)主作出相應(yīng)的讓步,從而實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)。

(2)要注意索賠的及時(shí)性。進(jìn)行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí),而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國際上普遍采用的FIDIC合同對(duì)許多索賠時(shí)間都有時(shí)效期限,如對(duì)工程師簽發(fā)的圖紙或指令過遲而造成了工期延期,應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)書面通知工程師并報(bào)告業(yè)主,出具工期索賠細(xì)節(jié)。逾期不報(bào),業(yè)主有權(quán)拒絕索賠要求。

(3)要確保索賠資料的完整性。只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟(jì)損失指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出,如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開支,權(quán)利損害是指雖然沒有經(jīng)濟(jì)上的損失,但造成了一方權(quán)利上的損害,如由于惡劣氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響,施工單位有權(quán)要求工期延長(zhǎng)等。因此,發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,應(yīng)是提出索賠的一個(gè)基本前提條件。

結(jié)束語

建設(shè)工程項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于保證整個(gè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行起著決定性的作用為了讓自己可能遭受的工程合同中承包商資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)、工程款支付風(fēng)險(xiǎn)等降到最低,必須對(duì)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。

參考文獻(xiàn)

[1]丘逸匡.淺談建設(shè)工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理[J].內(nèi)江科技,2010,(03).

建設(shè)方合同管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:發(fā)射機(jī)房 備件庫 管理系統(tǒng) 移動(dòng)數(shù)據(jù)終端

中圖分類號(hào):TU308 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2015)07-0000-00

安全播音是我臺(tái)廣播傳輸發(fā)射工作的重中之重,然而發(fā)射機(jī)在長(zhǎng)期運(yùn)行過程中難免會(huì)出現(xiàn)器件故障或損壞的情況,為了確保發(fā)射機(jī)能在不間斷、高質(zhì)量的前提下完成安全播音工作,我臺(tái)建立了完善的備件庫。

但在機(jī)房備件庫管理中卻常常會(huì)遇到以下問題:(1)找尋備件時(shí),費(fèi)時(shí)費(fèi)力。(2)不清楚備件庫的存量。(3)不清楚備件存放的具置。(4)入庫、出庫耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),影響效率。

這些問題,嚴(yán)重影響了備件供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,更消耗大量時(shí)間與人力,造成備件管理上的混亂。而發(fā)射機(jī)房備件庫綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷就是實(shí)現(xiàn)發(fā)射機(jī)房備件庫的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。

1總體設(shè)計(jì)

發(fā)射機(jī)房備件庫綜合管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路是通過移動(dòng)數(shù)據(jù)終端技術(shù),將采集的備件信息傳輸給系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,并最終開發(fā)管理軟件,實(shí)現(xiàn)對(duì)備件庫的科學(xué)化管理。其中,不得不提到移動(dòng)數(shù)據(jù)終端技術(shù),它是條形碼掃描技術(shù)與無線傳輸技術(shù)的結(jié)合體,現(xiàn)已經(jīng)完成實(shí)體化,研發(fā)成為移動(dòng)數(shù)據(jù)終端機(jī)(以下稱手持機(jī)),并廣泛運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)。

2系統(tǒng)特色

2.1標(biāo)準(zhǔn)性

備件庫綜合管理系統(tǒng)制定嚴(yán)格的編碼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)系統(tǒng)的要求,備件入庫前,需按照制定的編碼標(biāo)準(zhǔn),張貼標(biāo)簽。以保證條形碼和備件代碼的標(biāo)準(zhǔn)性和唯一性。

(1)安全性:1)系統(tǒng)安全。備件庫綜合管理系統(tǒng)采用用戶名加密碼的方式進(jìn)行安全認(rèn)證,并對(duì)用戶的權(quán)限做出嚴(yán)格的劃分,以保證用戶登入安全的基礎(chǔ)上且兼顧高效便捷。2)網(wǎng)絡(luò)安全。備件庫綜合管理系統(tǒng)是構(gòu)架在我臺(tái)的辦公內(nèi)網(wǎng)下,與互聯(lián)網(wǎng)形成物理隔離,從根本意義上防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊,以保證數(shù)據(jù)安全傳輸。(2)人性化:系統(tǒng)在庫存位置方面進(jìn)行了人性化處理,采用了文字和圖形并存的方式。在備件列表中,庫存位置以文字來表示,但點(diǎn)擊進(jìn)入后,呈現(xiàn)給用戶的是備件庫的平面構(gòu)造圖,并標(biāo)明各備件架的位置和備件存放的位置。(3)可擴(kuò)展性:由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)之初不可能完全做到一步到位,需要在發(fā)展過程中不斷地改進(jìn)、完善。要求系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性,對(duì)此系統(tǒng)采用B/S和C/S相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),較好地滿足了可擴(kuò)展性的要求。(4)數(shù)據(jù)共享:備件庫綜合管理系統(tǒng)建成后將開放數(shù)據(jù)庫接口,實(shí)現(xiàn)與我臺(tái)或我局其他系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。

2.2網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

基于我臺(tái)現(xiàn)有的內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò),備件庫綜合管理系統(tǒng)擬采用在臺(tái)辦公局域網(wǎng)內(nèi)構(gòu)建。通過內(nèi)網(wǎng)構(gòu)成備件庫信息傳輸體系。對(duì)于備件庫管理相關(guān)的部門及人員只需通過內(nèi)網(wǎng)就可直接訪問該系統(tǒng)。

2.3系統(tǒng)框架

備件庫綜合管理系統(tǒng)將建設(shè)兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng),移動(dòng)數(shù)據(jù)終端管理系統(tǒng)和備件庫管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的總體框架包括服務(wù)對(duì)象、系統(tǒng)功能、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。總體框架如圖1所示:

2.4應(yīng)用系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

備件庫綜合管理系統(tǒng)采用B/S和C/S相結(jié)合的應(yīng)用模式實(shí)現(xiàn)。由于一些大型設(shè)備移動(dòng)比較困難,手持機(jī)需要在不同時(shí)間、不同區(qū)域,即使受到網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的影響,也要完成備件掃描工作,因此手持機(jī)配置的移動(dòng)數(shù)據(jù)終端管理系統(tǒng)應(yīng)采用C/S結(jié)構(gòu)模式。而備件庫管理系統(tǒng)是面向備件庫管理相關(guān)人員的系統(tǒng),采用B/S結(jié)構(gòu)模式較為合適。

3系統(tǒng)硬件

備件庫綜合管理系統(tǒng)需要配置的硬件包括手持機(jī)、WEB服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、標(biāo)簽打印機(jī)等設(shè)備。

其中手持機(jī)是本系統(tǒng)的核心硬件,它結(jié)合了條形碼掃描技術(shù)與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),能夠更加高效、準(zhǔn)確地采集數(shù)據(jù),并實(shí)時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸給服務(wù)器。它配置的彩色觸摸屏,即使在無照明條件下也可輕松操作,并擁有堅(jiān)固耐用的結(jié)構(gòu),即使在惡劣環(huán)境下也可正常使用。

(1)支持多種讀取方式:1)一維碼:擁有自動(dòng)識(shí)別技術(shù),具有輸入速度快、準(zhǔn)確度高、成本低、可靠性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。2)二維碼:具有自動(dòng)識(shí)別功能,能夠在橫向和縱向兩個(gè)方位同時(shí)表達(dá)信息。3)RFID:即射頻識(shí)別,是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。因此備件若采用了RFID標(biāo)簽,當(dāng)進(jìn)入或離開備件庫時(shí),手持機(jī)可通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。將手持機(jī)固定安裝在庫門范圍內(nèi),無需人工操作,便可自行完成備件記錄工作。4)UHF:是一種特高頻標(biāo)簽,應(yīng)用較少。(2)通訊模塊傳輸方式:支持Wi-Fi/Bluetooth/GSM/GPRS/WCDM等多種通訊方式及電話通話功能。(3)使用環(huán)境:1)工作溫度:-15℃~60℃;2)儲(chǔ)存溫度:-20℃~660℃;3)濕度:5%~95%(無凝結(jié));4)跌落高度:6次6個(gè)面不低于1.8米的水泥地面跌落。

4系統(tǒng)軟件

4.1 移動(dòng)數(shù)據(jù)終端管理系統(tǒng)的工作流程及應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(1)入庫管理子系統(tǒng):備件入庫時(shí),管理人員使用手持機(jī)按下“In”按扭,再掃描備件上的條形碼信息,并填寫備件名稱、規(guī)格型號(hào)及選擇備件所屬的類型,最后點(diǎn)擊“確認(rèn)入庫”即可。系統(tǒng)可設(shè)定自動(dòng)提取系統(tǒng)時(shí)間作為入庫時(shí)間,連同入庫備件信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,形成入庫管理信息表。(2)出庫管理子系統(tǒng):備件出庫時(shí),工作人員只需使用手持機(jī)按下“Out”按扭,再掃描備件上的條形碼信息,選擇需要出庫的備件,最終點(diǎn)擊“確認(rèn)出庫”即可。系統(tǒng)自動(dòng)提取系統(tǒng)時(shí)間作為出庫時(shí)間,連同出庫備件信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,形成出庫管理信息表。(3)查詢子系統(tǒng):查詢所需備件,在輸入備件代碼框中輸入代碼號(hào),點(diǎn)擊“查詢”,備件信息框中將顯示所查詢備件的信息列表,包括條形碼、備件代碼、備件名稱、備件類型、庫存量和庫存位置等。

4.2 備件庫管理系統(tǒng)功能介紹及系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(1)入庫管理子系統(tǒng):該子系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是來自移動(dòng)數(shù)據(jù)終端管理系統(tǒng)中入庫管理子系統(tǒng)采集到的備件信息數(shù)據(jù),管理人員可對(duì)入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。(2)出庫管理子系統(tǒng):管理人員可以在該子系統(tǒng)中查看到出庫備件的基礎(chǔ)信息、出庫時(shí)間和出庫次數(shù)等內(nèi)容。(3)移庫管理子系統(tǒng):當(dāng)備件需要移庫時(shí),管理人員可在該子系統(tǒng)中搜索備件條形碼,查看備件的庫存位置,點(diǎn)擊進(jìn)行備件庫平面圖,用鼠標(biāo)拖至目標(biāo)位置,確認(rèn)后,系統(tǒng)會(huì)記錄備件移庫的基礎(chǔ)信息。包括移庫時(shí)間、原位置和目標(biāo)位置等內(nèi)容。(4)查詢子系統(tǒng):對(duì)條形碼、備件代碼、備件名稱、備件類型、庫存位置、庫存量和入庫、出庫、移庫時(shí)間進(jìn)行搜索查詢。管理人員還可對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行修改,也可對(duì)冗余數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除。(5)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):主要是對(duì)備件類型和庫存量的統(tǒng)計(jì)分析,可生成常用的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)圖表。(6)專題分析:專題分析主要是備件使用率分析和備件需求量分析。(7)系統(tǒng)管理:1)用戶管理:只有管理人員可以進(jìn)入。在“用戶管理”中,管理人員可以添加非管理人員,并設(shè)置權(quán)限。2)數(shù)據(jù)管理:數(shù)據(jù)管理主要是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)。(8)庫存量提示:庫存量提示,即當(dāng)庫存量只有1或不足1時(shí),向管理人員發(fā)出補(bǔ)倉警示。

4.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

(1)數(shù)據(jù)內(nèi)容:數(shù)據(jù)主要包括手持機(jī)采集的備件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和后期完善的備件庫數(shù)據(jù),以及便于分析處理的衍生表。(2)數(shù)據(jù)分析方案:1)備件使用率分析和備件需求量分析:從一方面來看,備件使用率分析是某些備件頻繁使用產(chǎn)生的結(jié)果;而備件需求量分析是某些備件的庫存量時(shí)常緊缺的一種表現(xiàn),并提醒著管理人員時(shí)刻需要關(guān)注該備件的及時(shí)供應(yīng)。另一方面他們都重點(diǎn)反映發(fā)射機(jī)某些部位的故障頻發(fā)性,也為維護(hù)工作提供了重要的警示和依據(jù)。因此,將以日期時(shí)間作為建表的基礎(chǔ),可設(shè)定為周、月、季、年對(duì)備件數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最終選用曲線圖的方式展示出來。2)基礎(chǔ)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):備件庫數(shù)據(jù)的處理量較小,數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)只要遵循基本的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方法即可。

5結(jié)語

由于移動(dòng)數(shù)據(jù)終端技術(shù),在國內(nèi)已是較為成熟的技術(shù)。將它應(yīng)用到本系統(tǒng)后,能大幅提升備件庫管理的技術(shù)水平,減少了人力和時(shí)間上的消耗,大大提高了工作效率,并確保備件庫存的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)備件庫的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,為發(fā)射機(jī)安全播音提供強(qiáng)有力的保障。

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