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收養申請書范文第1篇

收養人應當親自去收養登記機關提交收養申請書和相關證件資料等進行辦理。

《中國公民收養子女登記辦法》第五條規定，收養人應當向收養登記機關提交收養申請書和下列證件、證明材料：

1、收養人的居民戶口簿和居民身份證;

2、由收養人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明;

收養申請書范文第2篇

4月17日，記者來到清華大學附中，觀摩了清華大學附中開放日舉辦的一堂叫做“小小愛迪生”的課程。

“生物語言”解釋黃金分割值

這堂課的老師是清華大學航空航天學院教授高云峰。在這堂課上，他將給一群高一的學生上一堂叫做“尋找四葉草”的課程。而這門課，將融合物理、數學、生物等多門學科。

這堂課上，學生們三五個圍成一組，全班同學被分成了八組。內容由三部分組成，分別是講座、討論和動手實踐。

在講座的部分，高云峰首先給出了一串數字“1，1，2，3，4，8，13，21，34，55，89，144，233，……”。

這是數學中很著名的斐波那契數列，從第三個數字開始，每個數除以它后面的數字，都會得到一個數值范圍差不多的結果。直到144除以233時，會得到0.618。這個數字便是“黃金分割值”。

由此，高云峰向學生們講解，在大自然中黃金分割值的存在。比如向日葵等植物為了使花籽或葉片長得足夠多的同時，又能得到均等的陽光，它們就會遵循黃金分割值的法則來生長。所以自然界中，葉片的數目通常是3、5、8等。

而本次課程的“主人公”――四葉草，則是一種基因變異的結果，四葉草在自然中的出現概率只有百萬分之一。“既然四葉草的出現幾率如此渺茫，我們何不自己創造一下？”高云峰很巧妙地將一堂生物課變成了數學和物理課。

探究追尋四葉草

在這個教學部分，高云峰借助的工具是一種叫做“曲線板”的玩具。利用曲線板的工作原理，只要找出小圓孔洞的位置，就能畫出一個完美的四葉草。

接下來，高云峰列出了幾個簡單的數學公式，一步步啟發學生們找出小圓孔洞的辦法。在這棵環節中，學生們在高云峰的啟發下，思路非?；钴S，有些同學甚至聯想到了天體的運行軌跡。在循序漸進中，學生逐步找到了一個個關鍵的變量。

最終，三個變量中的兩個已經確定。接下來，紙板、剪刀、棉線，這些工具派上了用場。高云峰請學生們用這些工具剪出兩個圓，再通過實踐來找到最后一個變量。

在一陣“咔咔”聲中，同學們趴在地上忙活起來，不一會兒，每個組自制的曲線板模型都制作出來。在不斷實驗中，一些組畫出了三葉草、七葉草。但是四葉草卻始終不見蹤影。高云峰一邊仔細觀察每組學生的實踐，一邊給與指導?！按蠹铱梢园褜嶒灁祿加浵聛?，然后分析一下，找出規律?！?/p>

啟發，然后讓學生自己摸索，貫穿了高云峰的整堂課。最終有兩組同學畫出了完美的四葉草。

談到這堂課的收獲，第一組畫出四葉草的同學告訴記者，“主要是鍛煉了將課堂上學的公式如何在實際中運用的能力，就是你看到這個問題能不能想到用公式解決。而且也增加了各學科之間的聯系和聯想?！?/p>

而學生所說的這種將所學和所用聯系起來解決問題的方式，其實就是高云峰設置這堂課的初衷。

課程旨在培養探究能力

“這堂課的初衷其實就是將多學科的知識融在一起，培養學生的探究等能力?！?比如說第一個畫出四葉草的小組的探究能力就很強。他們首先估算兩個變量，然后代入小圓半徑中進行實踐，再通過畫出的圖形找規律，最后在不斷縮小的數值中，找到了正確的答案。而這個過程就是一個探究、思考、理論結合實際解決問題的研究過程。

“探究是一個很重要的能力?！备咴品逭f，比如以后我們在做科學實驗的時候，有很多東西是超過我們現有知識的，我們就要運用各種方法去研究。但是在現實中，往往經費、材料、時間都有限，不能做足夠多的試驗，所以就需要在有限的條件下，盡快找出規律，完成實驗。其實這種能力不但在科研上，在未來很多方面都是不可或缺的。

“這種科普形式是啟發教育的一種重要形式。由教授來指導高中生的課業是非常有好處的?！笨破諏＜?、中科院研究生院人文學院教授李大光告訴記者，這種方式在國外也很提倡。

能力培養課程普遍缺乏

更高層次的教育者會站在一個更高的角度來看問題。比如讓大學教授來講，他可能會講一些科學史的內容，將公式推導背后的故事告訴學生。而這樣具有情景感的教育方式，非常能激發學生的學習興趣，從而使被動地教授，變成主動地學習，還能激勵學生的創造力和發現力。

同時，在李大光看來，這套教育方式非常符合科普教育者普遍認同的“科學傳播公式”。這套公式要求，首先通過身邊常見的現象引入內容，然后經過頭腦風暴，也就是充分的討論后，提出一些假想，然后讓大家證實它，最后才是答案的公布。

“這種從經驗到理論的方法，把空洞的原理帶入到日常生活的經驗中，然后再從經驗回到抽象中去。真正做到了‘深入淺出’。”李大光說。

這種教育是學校課堂上非常缺乏的。所以在高云峰看來，這種訓練可以作為一種學?？破盏挠幸嫜a充。但是在以分數為杠桿的今天，高云峰也坦言“這種能力培養的功效，對孩子未來成長的貢獻，可能要大過對眼下應試教育的貢獻。”

曲線板由兩個掏成不同直徑的圓板組成。按住大圓的邊緣，將一根鉛筆小圓上預留的孔，讓小圓在大圓內隨意轉圈，最后鉛筆畫出的軌跡就是一個很有規律的幾何曲線圖形。

Tips

美國人像這樣教孩子

在中科院研究生院人文學院教授李大光看來，目前最先進的教育理念，實際是很具顛覆性的。比如美國1985年啟動的“2061計劃”。它是一項旨在提高美國公眾在科學、數學和技術方面的素養的長期計劃。

“在這套計劃中，他們徹底改變了教育的面貌。計劃從孩子4歲起就教授孩子科學知識，但是方法很先進，非常符合孩子的認知發展?！?/p>

收養申請書范文第3篇

1、變更姓名需要去本人的戶口所在地進行辦理，需要帶著變更之前的戶口本以及身份證原件及復印件，還要有變更申請書和單位（街道辦或者學校）開的變更姓名證明信，收養關系變更的要帶著收養證。

2、上述材料準備好了，就向派出所戶籍科提交，然后是派出所自己經過調查審核，確認無誤后，上報地方分局進行再次審核。還有就是之前的名字會在戶籍頁“曾用名”一欄中體現。

3、改名字的審核結果會在20個工作日內完成，申請人會得到通知的。

（來源：文章屋網 ）

收養申請書范文第4篇

一、司法行政復議的特征

1、司法行政復議是司法行政機關的活動

司法行政機關是行使司法行政權力，執行國家司法行政法律、法規、規章，管理國家司法行政事務的機關。司法行政機關在司法行政復議過程中運用了行政機關的工作原則和方法，這是它的行政性。然而，司法行政機關在進行司法行政復議過程中，又擁有準司法職權。如復議申請必須在規定的期限內提出，復議必須向管轄權的司法行政主管機關提出，復議決定也必須在規定的期限內提出。這表明，司法行政復議是集行政性和司法性于一體的。

2、司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動

司法行政部門的行為既有行政行為，也有民事行為，兩種行為產生的爭議表現為行政爭議和民事爭議。司法行政爭議主要指行政主體在行政管理過程中因實施具體行政行為而與相對人發生的爭議，這種爭議的核心是該具體行政行為是否合法、適當。司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動，如果司法行政主體實施解決民事爭議的具體行為，這種行為即不是行政復議，而是行政調解或行政裁決。

3、司法行政復議是司法行政機關按照法定程序和要求解決司法行政爭議的活動

行政復議是行政機關作為第三方解決行政爭議糾紛的活動。行政復議的這一特性要求司法行政復議機關和作出行政行為的司法行政機關必須分開，同時也要求司法行政復議必須按法定程序進行，這就是司法行政復議程序的準司法性。司法行政復議的準司法性使司法行政復議和人民法院審判一樣，有許多制度貫穿其中。如申請制度、管轄制度、移送制度、回避制度等?！端痉ㄐ姓C關行政復議應訴工作規定》第11條規定：“辦理行政復議案件的法制工作機構人員與申請人有利害關系的，可以提出自行回避，申請人也有權申請其回避，但應說明理由”。司法行政復議程序的特點又體現在行政性方面。如復議機關自收到復議申請書至作出決定止，時間最長不超過六十日，司法行政復議作為行政活動，必須充分體現行政的效率原則，復議組織可以利用這些特點，迅速查清事實、解決司法行政爭議。所以，就解決司法行政爭議而言，司法行政復議程序比行政訴訟程序更經濟、更具有效率。

4、司法行政復議是上級司法行政機關對下級司法行政機關進行的一種層級行政監督

司法行政監督可以在司法行政行為實施過程中進行，也可以在司法行政行為完成之后進行;可以是上級司法行政機關主動實施，也可以由利害關系人請求作出具體司法行政行為機關的上級司法行政機關實施，司法行政復議就是有權的上級司法行政機關依據利害關系人的請求，復查原具體行政行為的一種司法行政監督措施。通過司法行政復議，上級司法行政機關可以及時發現并糾正下級司法行政機關違法或不當的具體行政行為;同時也可以發現具體司法行政行為所依據的司法行政規范性文件，是否與法律、法規和規章相抵觸。

5、司法行政復議主要采用書面審查的方式，必要時也可以采取聽證的方式審理

《行政復議法》第22條規定：“行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見”。司法行政復議采用書面審查的方式的目的，在于確保司法行政復議必要的行政效率。這一點顯然不同于司法審查制度。因此，司法行政復議又不能簡單地照搬行政訴訟的程序。

書面審查是指司法行政復議機關審理復議案件時，僅就復議案件的書面材料進行審查。這里的書面材料主要指復議申請書和復議答辯書。書面審查時，司法行政復議機關，僅對申請人向司法行政復議機關遞交的復議申請書和被申請人提交的答辯狀，結合有關證據進行復議，不傳喚申請人和被申請人，證人以及其他復議參加人也不必到場。所以，書面審查是行政效率原則在司法行政復議制度中具體表現，也是司法行政復議中及時、便民原則的體現。

二、司法行政復議的范圍

司法行政復議的范圍。對行政相對人來說是申請行政復議的范圍，而對司法行政機關而言是受理行政復議的范圍。行政相對人包括公民、法人或者其他組織以及外國人、無國籍人。公民是指具有中華人民共和國國籍的自然人。外國人和無國籍人在中國境內也必須遵守中華人民共和國的法律，同時其合法權益也受中華人民共和國法律的保護，在對等原則下他們與我國公民一樣有權作為申請人提出司法行政復議。法人是指符合法定條件而成立的一種組織，它可以分為企業法人、機關法人、事業法人和社團法人。如律師事務所、公證處、鄉鎮法律服務所、法律援助中心、人民調解中心等。其他組織是指不具備法人條件的組織，如合伙組織、聯營企業等。

根據《中華人民共和國行政復議法》、《司法行政機關行政復議應訴工作規定》，公民、法人或者其他組織對下列具體行政行為可以向司法行政機關申請行政復議。

1、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理頒發資格證書、執業證、許可證手續，司法行政機關拒絕辦理或者在法定期限內沒有依法辦理。

2、對司法行政機關作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停止執業、吊銷執業證等行政處罰決定不服的。司法行政機關實施行政處罰，必須在其職權范圍內嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定以及有關法律、法規、規章的規定進行，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持責任與處罰相當的原則，充分保障當事人的陳述權、申辯權等權利的行使。當事人對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

3、認為符合法定條件，申請司法行政機關辦理審批、審核、公告、登記的有關事項，司法行政機關不予上報申辦材料、拒絕辦理或者法定期限內沒有依法辦理的。2001年12月22日國務院《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》第10條規定，外國駐華代表機構及其代表，應當持執業執照、執業證書在代表機構住所地的省、自治區、直轄市司法行政部門辦理注冊手續后，方可開展本條例規定的法律服務活動。代表機構及其代表每年應當注冊一次。省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門應當自接到注冊申請之日起2日內辦理注冊手續。

4、認為符合法定條件，申請司法行政機關注冊執業證，司法行政機關未出示書面通知說明理由，注冊執業證期滿六個月內不予注冊的。2000年3月31日司法部《基層法律服務工作者管理辦法》第51條規定，注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執業證注冊：①因違反執業紀律或者有關管理規定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的;②有犯罪嫌疑被立案查處的;③采用弄虛作假手段企圖騙取通過年度注冊的;④因患病或者其他原因已連續停止執業六個月的。

5、認為符合條件，申請司法行政機關參加資格考試，司法行政機關沒有依法辦理的。2001年10月30日最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《國家司法考試實施辦法(試行)》第14條規定，有下列情形之一的人員不能報名參加考試，已經辦理報名手續的，報名無效：①因故意犯罪受過刑事處罰的;②曾被國家機關開除公職，或曾被吊銷律師執業證的;③依本辦法第18條的規定，曾被處以2年內或終身不得報名參加國家司法考試處理的。

6、認為司法行政機關違法收費或者違法要求履行義務的。2000年8月14日司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》第18條規定：“申請設立司法鑒定機構，應當繳納登記費。登記費的具體數額，應當按照當地物價部門核定的標準收取”。第30條規定：“司法鑒定機構辦理年度檢驗，應當繳納年度檢驗費。年度檢驗收費的具體數額，應當按照當地物價部門核定的標準收取”。

7、對司法行政機關作出的撤銷、變更或者維護公證機構關于公證書的決定不服的。根據司法部《關于外國人收養公證若干問題的通知》的規定，公證處發現有下列情況之一的，應拒絕公證：①當事人身份與《指定管轄通知》、《收養通知書》不符;②當事人不符合收養法規定的條件;③我國收養法律與收養人經常居住地國收養法律有法律沖突;④當事人意思表示不真實、不合法或沒有意思表示;⑤當事人未履行公證前的法定程序;⑥當事人提供的材料不真實或不合法;⑦送養人對被收養人沒有合法的監護權;⑧公證之前，送養人與收養人事實上已經移交被收養人的監護撫養權;⑨收養通知書、收養登記證有嚴重錯誤的;⑩公證處查明的其他足以影響涉外收養公證真實性、合法性情況。但公證處或司法行政機關發現外國人收養公證有錯誤的，應當依照《公證程序規則》的規定辦理。

8、對司法行政機關作出的留場就業決定或根據授權作出的延長勞動教養的期限決定不服的。如根據1982年1月21日國務院批轉的《勞動教養試行辦法》規定，勞動教養人員有下列行為：①散布腐化墮落思想，妨礙他人改造的;②不斷抗拒教育改造，經查證確系無理取鬧的;③不斷消極怠工，不服從指揮，抗拒勞動的;④拉幫結伙，打架斗毆，經常擾亂管理秩序的;⑤拉攏落后人員，打擊積極改造人員的等。根據不同情節，勞動教養管理所可以批準勞動教養人員警告、記過，勞動教養管理委員會可以批準延長勞動教養期限。但延長勞動教養期限，累計不得超過一年。但本文認為，勞動教養這種限制人身自由的行為，隨著我國民主法制化進程的加快發展，應當被摒棄，取而代之的由人民法院審判而確定是否勞動教養，并確定勞動教養期限最長不超過一年。

9、對司法行政機關作出的關于行政賠償、刑事賠償決定不服的。司法行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應依照《中華人民共和國國家賠償法》等有關法律、法規給予受害人行政賠償或刑事賠償。根據《司法行政關于行政賠償、刑事賠償辦法》第18條的規定：“賠償請求人對賠償義務機關的決定持有異議的，可以向上一級司法行政機關提出復議，復議申請可以直接向上一級司法行政機關提出，也可以通過原承辦案件的司法行政機關轉交”。對監獄、勞動教養管理所作出的決定不服的復議申請，分別由監獄、勞動教養管理所所屬的省一級或市一級司法行政機關負責。負責復議的司法行政機關在收到復議申請后，應及時調取案卷和有關材料進行審查。

10、認為司法行政機關作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。這是一個兜底條款，是一種概括性規定。公民、法人或者其他組織凡認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益，行政管理相對人均可申請行政復議。這里的“認為”是申請人的一種主觀認識，具體司法行政行為是否確實侵犯了其合法權益，必須等到行政復議機關審查后才能確定。只要行政管理相對人認為司法行政的具體行政行為侵犯了合法權益，即可以提起司法行政復議。同時，公民、法人或者其他組織認為司法行政機關作出的具體行政行為所依據的規定不合法(法律、法規、規章和國務院規范性文件除外)，可以一并向司法行政機關提出對該規定的審查申請。

另外，根據我國《行政復議法》等的規定，抽象的行政行為和國家行為不屬于司法行政復議的范圍。抽象行政行為的特點在于它的普遍約束力和往后拘束力，司法行政相對人“對行政法規、規章或者具體普遍約束力的決定、命令不服的”，不能單獨申請行政復議。我國《行政復議法》第8條規定：“不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，依法申請仲裁或者向人民法院提訟”。綜上說明，不列行為不屬于司法行政復議范圍。

1、執行刑罰的行為。

2、執行勞動教養決定的行為。

3、司法助理員對民間糾紛作出的調解或者其他處理的。

4、資格考試成績評判行為。

5、法律、法規規定的其他不能申請行政復議的行為。

三、司法行政復議的管轄

司法行政復議的管轄，是指各級司法行政復議機關對行政復議案件在受理上的具體分工。即司法行政相對人在提起行政復議之后，應當由哪一級行政復議機關來行使行政復議權。根據我國現行的法律、法規，司法行政復議的管轄如下：

1、對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服的，向司法行政機關申請行政復議，由上一級司法行政機關管轄。為促進司法行政機關依法行政水平，保障行政管理相對人的合法權益，規范司法行政機關行政處罰程序，根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定，司法部于1997年2月13日了《司法行政機關行政處罰程序規定》。該規定第8條規定：“司法行政機關處罰案件，由違法行為發生地的司法行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外”。對同一違法行為，兩個以上的司法行政機關都有管轄權的，由先立案的司法行政機關管轄，司法行政機關對管轄權有爭議的，由共同的上級司法行政機關指定管轄。如《公證程序規則》第58條第2款規定：“申訴人、公證處或者其他當事人對前款決定不服的，可以在規定期限內向有管轄權的司法行政機關申請行政復議”。

2、對監獄機關、勞動教養機關的具體行政行為不服，向司法行政機關申請行政復議，由其主管的司法行政機關管轄。

3、對司法部的具體行政行為不服而向司法行政機關申請行政復議，由司法部管轄。申請人對司法部行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可向國務院申請裁決。

對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機關應訴。經行政復議的行政訴訟，行政復議機關決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機關應訴;行政復議機關改變原具體行政行為，由行政復議機關應訴。但公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提訟。因為我國《行政復議法》第16條第2款規定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。”

四、司法行政復議的程序

司法行政復議的程序，是指司法行政復議案件所應遵循的步驟。它性質上屬于行政程序。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定，司法行政復議的程序大體上依次經過四個階段，即申請、受理、審理和決定。

1、司法行政復議的申請

由于司法行政復議是一種依申請的行政行為，即司法行政復議機關根據司法行政相對人的申請，在審查被申請的行政行為是否合法、適當的基礎上，依法作出的一種行政行為。因此，沒有司法行政相對人的申請，則不能啟動司法行政機關受理、審查的程序，司法行政復議作為監控司法行政權的一種法律制度就不可能發揮其功能。因此，保護司法行政管理相對人的申請權，以及設置便利于司法行政相對人行使申請權的法律程序具有重要的法律意義。

司法行政復議的申請是指司法行政相對人不服司法行政機關的具體行政行為而向復議機關提出要求撤銷或變更具體行政行為的請求。司法行政復議申請應當符合以下條件：①申請人是認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。這里的“認為”是指申請人主觀上認為自己的合法權益受到具體行政行為的侵害，至于在客觀上是否受到侵害，則需要通過審理才能確定;②有明確的被申請人。沒有明確的被申請人，復議機關無法進行審理，申請人的請求也無法實現;③有具體的復議請求和事實根據。復議請求是申請人復議時向復議機關提出的具體要求;④屬于司法行政復議的范圍，否則復議機關不予受理;⑤法律、法規規定的其他條件。如申請人向有管轄權的行政機關申請復議，應當在知道具體行政行為之日起60日內提出。因不可抗力或者其他特殊情況的應在障礙消除后的10日內申請延長期限;申請人向人民法院的，人民法院已經受理的，不得申請司法行政復議。

申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。書面申請的申請書應當包括：①申請人的姓名、性別、年齡、職業和住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;②被申請人的名稱、住址;③申請復議的理由;④申請的年、月、日?？陬^申請的，行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間，并由申請人簽字。

2、司法行政復議的受理

司法行政復議機關自收到行政復議申請書之日起5日內，對行政復議申請作出如下處理：

①行政復議申請符合法定受理條件并屬于《司法行政機關行政復議應訴工作規定》所規定的受案范圍的應予受理。

②行政復議申請不符合法定受理條件的，不予受理并書面通知申請人。

③行政復議申請符合法定受理條件的，但不屬于本機關受理的，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

除不符合行政復議的法定受理條件或者不屬于本機關受理的行政復議申請外，行政復議申請自行復議機關負責法制工作的機構收到之日即為受理。作出具體行政行為的司法行政機關自收到行政復議機關發送的行政復議申請書副本或申請筆錄復印件后，應書面作出答復，并將作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，在10日內提交行政復議機關。

3、司法行政復議的審理

司法行政復議的審理是對復議案件的事實、證據、法律適用及爭執的焦點進行審查的過程。審理是司法行政復議中的最實質性階段。通過審理，查清事實，為適用法律即作出決定打下夯實的基礎。

①審理的方式。司法行政機關行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關認為有必要時可以向有關組織和人員進行調查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。采取書面審理較為簡便，具有較高的效率，符合行政效率的要求;采取調查的方式適用于較為復雜、影響較大的司法行政復議案件。

②審理的依據。根據我國《行政復議法》等法律、法規規定，司法行政復議機關審理復議案件，以法律、行政法規、地方性法規、規章，以及上級司法行政機關依法制定和的具有普遍約束力的決定、命令為依據。司法行政復議機關認為被申請人作出的具體行政行為依據的規定不合法，本機關有權處理，應當在30日內依法處理;無權處理的，應當在7日內按機關文件送達程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

③審查的內容。司法行政復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行審查，復議機關既有權審查具體行政行為是否合法，也有權審查行政行為是否適當。

4、司法行政復議的決定

司法行政復議機關通過對復議案件的審理，最后作出決定。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定，司法行政復議機關應當自受理案件之日起60日內作出行政復議決定。如遇有因不可抗力延誤機關文件抵達的，有重大疑難情況的，需要與其他機關相協調的，需要對具體行政行為依據的規定進行審查的，以及其他經行政復議機關負責人批準需要延長復議期限等情況的，司法行政復議機關不能在規定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。司法行政復議決定有以下五種：

①維持決定。是指司法行政復議機關作出的維持具體行政行為的決定，對被申請的具體行政行為，司法行政復議相關認為事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確，符合法定程序和內容適當的，應當作出維持該具體行政行為的復議決定。

②履行決定。指司法行政復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。

③補正決定。指司法行政復議機關作出的責令被申請人補正具體行政行為的決定。如果具體行政行為適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實清楚，符合法定權限，而只是程序上有些不足，司法行政復議機關可作出責令被申請人補正的決定。

④撤銷或變更決定。指司法行政復議機關作出的撤銷或變更具體行政行為的決定。司法行政的具體行政行為事實不清、證據不足的，適用依據錯誤的，違反法定程序的，超越或者的，具體行政行為明顯不當的，司法行政復議機關可以決定撤銷或變更。

⑤重作決定。指司法行政復議機關責令申請人重新作出具體行政行為的決定。司法行政復議機關在依法作出撤銷決定后，有時尚需被申請人重新作出具體行政行為，在這種情況下，司法行政復議機關可決定責令被申請人重新作出具體行政行為。

此外，申請人在申請司法行政復議時一并提出行政賠償請求，依據有關法律、法規、規章的規定應當給予賠償的，司法行政復議機關在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認行政行為違法時，應當同時決定被申請人依法賠償。申請人在申請行政復議時沒有提出賠償要求的，司法行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財物或者賠償相應的價款。

主要參考文獻：

收養申請書范文第5篇

1 收養登記檔案的概念和歸檔范圍

收養登記檔案是指收養登記機關在依法辦理收養登記過程中形成的記載收養當事人收養情況，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。收養登記檔案由各級民政部門實行統一管理。

總體來說，收養登記檔案的歸檔范圍有以下幾項：

1.1 成立收養關系登記材料。主要包括收養登記申請書、詢問筆錄、收養登記審批表、法律所規定的證件和證明材料、收養登記證復印件、收養協議等。

1.2 解除收養關系登記材料。主要包括解除收養關系證明復印件及法律所規定的各項證明材料等。

1.3 撤銷收養登記材料。主要包括收繳的收養登記證或因故無法收繳登記證而出具的相關證明材料等。

2 現階段收養登記檔案管理存在的問題

2.1 收養登記檔案管理力量薄弱，管理水平不高。一是部分收養登記檔案的管理人員，尤其是區縣等基層民政部門的收養登記檔案管理人員，由于沒有經過專業的檔案知識培訓，專業素質不高，對檔案的重要性、管理要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不熟悉，檔案收集意識淡??；二是收養登記檔案管理隊伍穩定性差，人員流動性大。檔案人員因更換頻繁，新檔案員未經過培訓就“倉促”上崗，缺乏開展檔案工作必備的專業知識和能力。三是很多檔案人員身兼數職，對檔案工作精力投入不足，往往只是將材料放入檔案盒，不能及時整理歸檔。管理力量的薄弱，嚴重影響了檔案管理水平。

2.2 對收養登記檔案管理的重視不夠。部分基層民政部門的領導，包括部分檔案管理人員，對收養登記檔案管理工作的認識不夠，或者在認識上有誤區，收養登記檔案管理不但難以達到要求，還可能產生管理混亂，歸檔的材料不準確、不全、丟失等現象。

2.3 檔案管理硬件不合格，設施不齊全。個別基層單位檔案室硬件環境不合格，設施不齊全。對檔案管理必備的條件解決落實差，有些單位甚至沒有專用檔案室，或者檔案室狹窄、潮濕、“六防”設備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整。有的單位必備的檔案工具都不能購置齊備。這些都影響了收養登記檔案管理標準化和規范化。

2.4 檔案工作管理制度不健全，措施不得力，執行不到位。檔案工作管理制度應規范、健全，各種措施要明確、具體，實際執行中要嚴格、到位。但實際情況往往并非如此，很多制度未完全建立起來，存在著得過且過、滿足于應付的現象。

3 搞好收養登記檔案管理的對策

3.1 提高收養登記檔案管理人員素質。檔案管理的水平高低，很大程度上取決于檔案工作人員的思想素質和業務素質。要加強收養登記檔案管理工作的隊伍建設，把政治可靠、作風正派、責任心強的同志抽調到檔案管理隊伍中來，加強對他們的培養和教育，充分激發出他們的工作熱情和創造性，掌握科學管理的原則和方法，提高檔案質量。

3.2 加強檔案室硬件建設，采用信息化管理手段。要努力吸收當代科技新成果，大量采用管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實現檔案信息化管理。

3.3 健全收養登記檔案管理制度。要嚴格依據民政部、國家檔案局《收養登記檔案管理暫行辦法》和相關檔案管理法律法規，建立健全本單位的收養登記檔案管理制度，詳細規定收養登記檔案的操作流程及職責劃分，健全監督檢查制度，確保收養登記檔案規范齊全。