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通過在行業內多年的工作經驗,我認為目前裝飾施工安全生產一定程度上還存在如下問題:整個施工現場有相當數量的人員(包括現場管理人員)對安全生產意識淡薄,自我安全保護意識淡薄。工地中的施工人員絕大部分還是農民工。他們文化程度低,對工地施工中所需要的基本安全常識十分匱乏,對施工用電和施工機具的安全使用要求也只是略知一二,對所處施工環境存在的安全風險以及施工操作過程當中潛在的安全隱患更是知之甚少。還有一部分人員存在僥幸心理,既不嚴格按照操作規程施工,也不熟悉正確的自救及逃生辦法。這些現狀無疑給建筑工地安全生產埋下重大安全隱患。
從事特種作業人員的安全操作和規范操作意識還有待提高。在施工中只考慮到自己的安全,沒有兼顧到所處施工環境的特殊性和復雜性。如電焊工在交叉作業中沒有嚴格執行動火制度和采取有效的防范措施,而導致意外的發生。
各種安全規范規程條例不過是寫在標書上或貼在墻上的紙,僅僅是掛在口頭上,沒有真正落實到施工班組,加上施工班組人員對操作規范規程學習少,從而沒有顧及到自身安全。對新工人應進行三級安全教育大多流于形式,沒有真正達到三級教育的效果,項目部為了應付上級檢查,將表格打印出來找來工班頭或本人代簽個名就大功告成,對于三級安全教育的內容條文在工人頭腦中還是一片空白,沒有起到教育促進作用。
考慮到以上原因,項目部開工進場時就應將安全工作怎樣契合實際的實施放在首位。安全教育是提高安全管理水平和有效落實各項安全管理制度的有效手段之一,是安全管理的基石同時也是助推器。安全教育一方面能讓參與施工的人員熟悉施工現場的安全規章制度,掌握施工過程中的安全常識和操作規程,懂得突發事件下的應急救災措施和逃生技能等,另一方面可以在了解安全法律、法規的同時有效提高施工人員的安全意識。
項目部不僅要重視現場安全防范措施工作,加大對施工班組的進場教育及安全交底,還可以通過印發《項目施工安全手冊》等方式,強化豐富工人的安全知識,提高安全防范意識,掌握突發事件應急處置方式方法。項目部應結合施工現場和施工人員的實際情況,認真制定安全教育的內容和方式,確保能切實有效地開展安全教育并達到目的。通過以往本公司項目印發《內裝修安全手冊》的經驗得到一些啟示。
安全教育應結合施工現場環境、施工內容和施工特點進行。安全教育是一項針對性很強的工作,不同的施工工種、施工內容、施工工藝、施工條件、不同的施工環境和施工階段,安全教育的內容都應具備針對性和適合性。通過對施工項目的“人、機、料、法、環”綜合考慮,切實找準對安全生產影響較大的潛在風險和隱患,以此作為安全教育的重點。項目部要結合內部裝修施工的特點,通過積累總結以前內裝修工程在安全方面的經驗教訓。在印發的安全手冊中將施工五大傷害中在內裝修工程較容易發生的傷害著重進行了分析講解。使施工人員有了更直觀、更深入的了解,并且能夠掌握相關知識。
安全教育工作要做到“剛柔并濟”。在施工過程中針對安全管理工作所做的安全操作規程、安全交底、隱患整改等條文性文件屬于剛性指標,是所有施工人員必須遵照執行的內容。如果只做這類工作,執行后的反饋信息往往達不到預期要求。而安全教育工作就應充當柔性工作,與交底等工作相輔相成的進行。在施工過程中對工人灌輸安全意識,提升工人對安全規章制度的認知度,才能更好地貫徹執行下去。
【關鍵詞】安全管理;BIM可視化;虛擬技術;物聯網
1.BIM技術增強現場預管控,提高安全管理的預見性
BIM(BuildingInformationModeling)技術是一種應用于建筑過程中并能貫穿于工程設計、建造、管理的數據化工具,又稱建筑信息模型,其能對在建工程的數據、信息進行有效的整合,建立工程項目的三維立體效果圖,使其能在工程的前期規劃、建設中和后期維護的全過程進行數據與信息的收集、共享、分析和傳遞,使工程技術人員能對所建項目進行有效的分析與管控。相比于化工企業可能存在的大量能量突然性意外釋放、采礦行業的突然性透水、坍塌等引起的重大事故,建筑施工行業導致事故發生的主要原因則大多是由于潛在的安全隱患未被及時發現或未及時處理形成積累性的結果,例如腳手架在整體性完整且有保障的前提下,隨著現場施工進程的推進需要,在墻體拆除少量且不連續的連墻件,并采取其他臨時加固措施,這是較為符合施工實際與可行的,但是在此道工序結束后,應該立即恢復被拆除的連墻件,否則就形成一個潛在的安全隱患,并且此隱患通常不會立即導致事故的發生,但是隨著施工進程的繼續推進,其他連墻件的再次拆除或外架載荷的增大,存在的連墻件缺失隱患形成一定的積累直到失去控制,就會導致事故的發生。同時,相比于化工企業更多傾向于計算機對于現場設備的管控、采礦業有著較為專業的施工隊伍,建筑行業施工現場專業知識素質較低,同時作業面廣,工序較多且存在交叉作業的情況,且建筑施工行業對于現場安全管理最為突出的特點是施工現場人員流動性大,施工環境變化頻繁,由此導致進行安全管理的管控面較大且復雜,還伴隨著很多不確定性,所以若可以對安全隱患進行提前識別與預防,將對施工現場的安全管理有很大幫助。從安全管理角度出發,安全管理人員可以對BIM技術建立的三維立體模型與預先模擬施工進程進行有效分析,從而對施工現場有更加直觀立體的了解,特別是在對某個施工環節,如塔吊的安裝、拆卸或者加節環節,在對施工現場危險有害因素進行預先危險性分析的前提下,能結合BIM技術模擬施工環節進程,使預先危險性分析的內容更具針對性與實際性,從而總結形成某個施工環節的重點管控部分。此外,安全管理人員也可以根據分析的內容,總結羅列成安全檢查表或重點管控分項表,也能為安全技術交底的進行提供有力的內容支撐,進而增強對于現場安全的預管控能力,提高安全管理的預先性。
2.可視化技術增強現場管控,提高安全管理的實效性
可視化技術能夠把施工現場采集到的實際圖像、現場施工圖紙或施工方案中的數字信息轉換成直觀的以圖形圖像信息表示的能隨時間和空間變化的物理現象或物理量。對于建筑施工行業,現場安全管理的一大難點與痛點就是復雜多變的現場環境所帶來的不確定因素,相同的安全管理部位會隨著施工進度的推進發生改變從而帶來不同類型的安全隱患,而可視化技術對于現場安全管理的最大輔助作用就是隨著施工現場進度與獲取信息的不斷變化,所呈現出來的以圖形圖像的物理現象或物理量也能隨之發生改變,保障了安全管理工作措施對于施工現場的時效性,保障安全管理信息最小化的滯后。可視化技術也能與BIM技術形成“事前預防性管理,事中實際性管理”的有效安全管理模式,最大限度地將施工現場的安全隱患及時挖掘出來并處理,讓安全管理更具作用性與效率性。
3.虛擬現實技術增強現場體驗,提高安全管理的有效性
虛擬現實技術(VR)是一種可以創建和體驗虛擬世界的計算機仿真系統,通過對于來源于真實生活中的各項數據收集,利用虛擬現實技術生成一種虛擬環境,體驗者不僅可以在此虛擬環境中體驗到與真實世界一般具有的包括視覺、聽覺、觸覺、味覺等真實的人體感官體驗,還可以實現與此虛擬環境的交互,使體驗者的體驗與存在于真實的世界無異,但是此虛擬環境中的場景內容又不是真實存在的,其僅僅只能使體驗者達到置身于此場景中的感官體驗,總結來說就是虛擬現實技術能使體驗者達到與真實世界相同的場景與人體感官體驗,但又不具備此場景在真實世界存在的危險有害因素。從安全管理角度出發,虛擬現實技術能給傳統的安全教育培訓方式帶來巨大的改變,主要體現在以往的傳統安全教育培訓內容只能依托于文字、圖片與視頻這三種載體進行講解授課式傳播,形式較為單一且枯燥,并且在建筑行業中安全教育培訓的受眾是文化教育程度并不高的農民工,他們對于課堂式的安全教育培訓本身就存在抗拒心理,加上接收專業知識信息的能力有限,傳統的安全教育培訓并不能使受眾更好地了解施工現場各類危險源的危害性,導致傳統的安全教育培訓的效率并不高,更甚者更多的僅僅是拍拍照片與視頻等留下影像資料,流于形式以備上級主管部門在進行安全檢查時證明自己所在的項目部進行過安全培訓活動。由此,隨著近年來建筑施工規模的不斷擴大與國家及有關部門對于保障建筑施工人員作業安全的重視,建筑行業衍生出體驗式安全教育培訓模式并被積極推廣與應用,而虛擬現實技術則能以此為契機更好地體現出其優越性,虛擬現實技術所能帶來的最大好處是其虛擬環境體驗的真實性,從人的心理學角度上看,“一朝被蛇咬十年怕井繩”,只有在切身體驗過事故過程發生的基礎上,再進行相對應的安全知識講解的雙重刺激,才能更好地使農民工接收安全教育培訓的內容,做到安全教育培訓的效率最大化。但是,就目前來看,虛擬現實技術所需要的設備開發較少且設備支出較為巨大,與之相對應的針對建筑施工事故模擬環境的開發也較少,應用層面較低,此不足亟需后續發展解決。同時,隨著我國及全世界5G技術的開發及應用越來越廣,相信虛擬現實技術能以此為契機,借助5G強大的信息應用平臺,開發出更多相對應的應用,為工地的安全管理、安全培訓等帶來更多切實有效的舉措。
4.物聯網技術增強現場關聯,提高安全管理的綜合性
物聯網技術主要依托于射頻識別、紅外感應器、全球定位系統等信息傳感器作為基本載體,根據每個施工現場的實際情況,嚴格按照所對應的工程項目進行前期相關設置、規劃好的協議,然后將其中所包含的各個要素、設備進行有效連接,最終在互聯網云平臺內實現信息的交換、資源的共享以及數字化通信,包括智能化識別系統、跟蹤定位系統、操作管理與視頻監控系統。門禁打卡系統是物聯網技術的一個基礎性運用,也是每個施工工地必備的一項基礎性管理措施,其具有勞務管理與安全管理的雙重作用,可以實名制記錄每個工人的進出場時間,顯示進出場工人所屬分包單位、班組、工種等工作信息,自動統計計算項目施工范圍內在場人數,管理者只要通過訪問云平臺或終端APP,就可遠程獲取相關信息,管理系統還可以自定義安全教育類型,系統中可以隨時查詢工人接受各類安全教育的情況,如若發現未參加安全教育的人員,管理人員可及時對其限制進門權限,達到對現場人員初步的安全管理與管控。進行現場安全管理的有效前提是管理人員能對每天施工現場的部位、程序、操作面與人數有清楚的了解,弄清現場哪里有人在進行施工,施工的內容是什么,此施工工序存在什么類型的風險,這樣才能展開安全管理的內容,門禁打卡系統就能為此信息的獲取提供技術保障。應用物聯網技術,還可以加強對現場工作面的監控,例如在分項工作操作面設置視頻監控系統,這就形成了現場施工作業的實時直播,為安全管理的實時管控提供了基礎。不僅如此,對于施工現場重大危險源的監控,也需要在物聯網技術的基礎上進行,對于深基坑工程的邊坡數據監測、塔吊與人貨梯等大型機械設備的安全監控均需要用到物聯網技術。物聯網技術可以將在建工程的各項監測或監控項目整合在一個平臺上,增強了安全管理人員對于現場安全管理的關聯性與綜合性,為安全管理更好地進行提供強有力的技術支持。不僅僅是現場安全管理人員,對于施工現場的視頻監控內容與其他施工有關的數據監控只要獲取相關權限都可以在物聯網平臺、終端或桌面端進行查看,可以做到建設單位、施工單位與行業主管部門的實時共享監控,做到全方面的監控與管控,避免單方監控約束性不夠,增強各相關方的聯合性,加強監管力度,減少安全隱患的產生,進而減少事故的發生。
5.結束語
【關鍵詞】建筑 工地 消防 安全 監督 檢查
中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
目前,城市建設蓬勃發展,建設工程遍布城鄉各個角落,折射出了祖國日新月異的巨大變化,與此同時,建筑工地發生火災的頻次也隨之不斷攀升,甚至還出現了央視大樓火災等大量財產損失的重特大火災事故,不得不引起全社會、尤其是消防執法工作者的高度重視。
二、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題
1、施工單位忽視消防安全工作的重要性
《中華人民共和國消防法》第十六條和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部61號令)均規定了各類單位應履行的消防安全職責,特別是61號令第十二條明確規定:建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條規定的施工動火、明火作業等危險工作在工地更是屢見不鮮;另外,公安部《建設工程消防監督管理規定》(公安部第119號令)第十條第三項還就施工現場的消防安全提出了專項要求。2009年3月,公安部、住房和城鄉建設部聯合下發了《關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》,進一步要求加強對建設工程施工現場的消防安全管理,強化對責任主體的監督管理,切實改善消防安全條件。然而,就是在這樣嚴密的法制環境中,仍然有一些單位心存僥幸,置法律、法規和人民生命財產于不顧,視消防安全工作與職責為無物,從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領導和開展的基礎,
2、工作人員消防安全意識淡薄造成大量火災隱患存在
由于施工工地的存在周期大多為1—2年,一旦工程完工,人員、設備全部拆除,施工單位出于對工地用地限制、臨時建筑使用時間較短、工人流動性強、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場地,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現大量火災隱患。
3、消防監督執法不充分
消防監督執法工作是國家法律法規賦予消防部隊的一項重要職責和使命,也是保障建設施工現場消防安全的一項重要舉措。不能及時發現工地存在的火災隱患,不能依法對違法行為予以制止和處罰,就無法將隱患消除在火災發生之前,就無法對違反消防法律法規的單位和個人形成有效的打擊和教育,就無法保障社會火災形勢的穩定和人民生命財產的安全。
三、安全教育培訓
1、對職工進行防火安全教育與培訓
能增強職工的消防安全生產意識,提高安全生產技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓是進行人的行為控制的重要手段,進行安全教育必須適時,內容要合理,有針對性,并形成制度。
2、新工人在進場前應完成三級教育
結合施工生產變化,適時進行安全知識教育;針對因季節、自然環境變化引起的生產環境、作業條件的變化及時進行安全教育,增強防火安全意識,減少因作業環境變化而引起的人為失誤。采用新技術、新設備、新材料和新工藝前,應對有關人員進行相應的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴格按照制定的操作規范進行作業。
3、防火安全教育的內容應全面
重點突出,要有系統性,抓住關鍵問題,反復教育,使每個受教育的人能了解自己的學習成效,養成自覺采用安全生產規程的操作方法。
4、定期開展滅火應急疏散預案演練
因施工單位大多數員工是農民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經過專業的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當地公安消防及安監、勞動部門要協助施工單位做好員工的消防安全培訓工作。
四、實行防火安全生產制和責任管理
1、建立、完善以項目經理為主的消防安全生產領導小組,有組織有領導地開展防火安全生產管理活動,認真貫徹落實各項規章制度。
2、建立由項目領導參加的包括施工人員、安全員在內的輪流值班制度,檢查監督施工現場及班組消防安全制度的貫徹執行,并做好值日記錄。
3、建立健全各類人員的消防安全生產責任制、安全技術交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設施驗收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責任,并定期檢查落實。
4、施工項目應通過安全監督部門的安全生產資質審查,所有從事生產管理與操作的人員依照其從事的工作內容,分別通過相應部門的培訓,考試認證后持證上崗。特種作業人員必須按規定參加專業培訓,通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現無證上崗的現象,有關人員必須承擔責任。
5、所有管理人員、作業人員都必須與項目經理部簽訂消防安全協議,明確安全生產的權利與義務。
五、建筑工地消防安全工作對策
1、加強對施工單位履行消防安全職責情況的監督
工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉包合同時另有規定外,均由施工單位負責(公安部6l號令)。實行施工總承包的,由總承包單位負責,并要對分包單位形成制約機制,嚴禁只抓工程質量、進度,不抓消防安全,督促施工單位加強對分包單位消防工作開展落實情況的監督檢查,形成由建設、施工、項目部分級管理,層層落實責任的管理模式,督促其成立各級消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發事件,指定專人負責安全巡視檢查,明確分工,細化責任,形成從經理、部門、班組、人員至上而下的管理網絡,確保每個環節不失控漏管,從而把消防安全管理職責真正落到實處。
2、加強對施工現場規劃與布置的監督管理
建設單位在報審建筑工程的設計圖紙的同時,督促其將施工人員宿舍設置方案報消防部門備案。對于未經消防部門同意,私搭亂建施工人員宿舍,造成火災致使人員傷亡的,應依法追究有關單位和責任人的法律責任。督促施工單位針對施工現場平面布置的實際,充分考慮防火間距、耐火等級、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設以及臨時住房板材等消防安全因素,結合施工現場水源、占地面積和地理特點,繪制施工現場平面圖,并將施工方法和技術中有關消防安全的要求一并考慮進去,必要時可幫助施工單位把好臨時建筑物所用材料和耐火等級關,合理劃分明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房、辦公區、生活區之間的防火間距,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向,同時預留寬、高不小于4m的消防車道,由專業電工負責科學規劃、架設配電裝置和電線,確保防水、防漏電。
3、完善建設工地消防監督法律法規,保障執法監督有法可依
國家相關部門應制定詳細的專項消防安全管理規定,明確不同旌工現場消防設施、工地消防水池、臨時消防供水、滅火系統等的設置要求,強化基層消防監督執法規范化。消防監督執法人員應熟練掌握《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十七條,公安部《建設工程消防監督管理規定》(公安部第119號令)第四十一條第二款等相關規定,依法對違反法律、法規的建設、施工、設計、監理單位予以處罰,追究其責任。在用好用足現有消防法律法規的基礎上,努力借鑒其他地區先進做法和經驗,不斷收集工地消防監督工作中出現的新形勢、新事物、新隱患,探索更為行之有效的監督模式和措施,更新和完善相應的監督檢查要求和規定,持續提高發現問題、解決問題、處理問題的能力。
結論
建筑施工現場的消防安全管理問題應該引起重視。嚴格按規范要求落實到每個人的身上,保證施工人員的人身安全與社會經濟的持續發展。
【參考文獻】
一、立即組織開展節后復工安全生產檢查
各建設、施工、監理企業在復工前,應對施工現場進行一次全面的安全生產自查自糾,未進行檢查的,不得復工。對發現的隱患一時無法整改完畢的,應推遲復工。
重點檢查起重機械、深基坑、高支模、腳手架、安全防護等。一是復工前塔吊、施工升降機等機械設備必須先進行檢查、維修保養,符合要求后方可投入使用;二是要對深基坑邊坡位移情況進行全面的復測,嚴禁沿坑邊違章堆土;三是加強對高大模板支撐體系檢查;四是對腳手架、安全防護等進行仔細檢查。
二、全面開展安全生產教育培訓活動
對新進工人、轉崗工人和特種作業人員,要開展安全教育培訓,落實三級教育制度和安全技術交底制度,確保一線作業人員掌握安全基本知識,提高安全意識,確保自我不受傷害和不傷害到別人。上崗前須按工種、工程特點和現場存在的危險源進行安全技術交底并做好記錄,未經安全教育和安全交底的人員一律不得上崗。
三、全面排查整治火災隱患
要全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,真正筑牢消防安全“防火墻”工程。一是合理配置滅火器材;二是嚴格履行動火審批手續;三是易燃可燃施工材料和危險物品須按規定集中規范堆放并設置標志牌;四是加強用火用電管理;五是做好消防演練工作,切實提高自防自救能力。
一、加強宣教工作,開展職業、道德培訓
(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產的法律、法規和安全生產知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產意識,將各項安全措施具體落實到實處。
(二)加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理,加大施工監管力度
(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區,深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》,明確責任,根據責任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴格執法程序,進一步規范建筑工地管理。云崗勞動保障監察組將加大執法力度,加強對建筑工地的監督和管理;加大對工程中違法和違規行為的查處力度;查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理,確保一方平安。