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1、轉變檔案觀念,超前管理
長期以來、我們對檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊,工作不能創新。對于各級各類檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和有關部門主動聯系。沒有將檔案工作滲透到各個環節之中。導致業務部門和檔案管理部門長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全,給檔案的整理歸檔帶來了困難。所以我們要意識到檔案要逐步轉變觀念,意識到檔案工作的長期性,對化工裝置檔案進行超前管理。裝置工程由施工單位再分包給幾個小的施工單位,這樣工程形成的文件材料涉及面廣、內容繁雜,涉及部門和人員多。經歷時間長、稍有疏忽就可能遺漏,加之施工人員組成復雜,往往造成工程任務一完成。臨時機構解散,而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,要改變過去等人將檔案送上門的做法。檔案管理人員首先了解工程建設工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排,掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料,對每種資料的內容、數量做到心中有數,有的放矢去拓寬資料的收集渠道。
2、齊抓共管,密切聯合,建立集中統一的檔案管理網絡
加強對檔案工作的集中統一管理,是檔案齊全、完整、規范的重要保證。我們要遵照統一領導、統一制度,分級管理的原則,成立檔案工作領導小組、統一協調檔案管理工作。由總工程師主管檔案情報工作,成立檔案情報室、設立專職檔案員,在各業務部門及二級單位指定專業技術人員擔任兼職或專職檔案員,形成了全單位的檔案管理網絡。同時,完善制度建設,修訂崗位責任制及檔案管理制度,做到職責分明,層層把關。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門、都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。
3、強化檔案人員的業務培訓,提高檔案管理水平
工程檔案具有“一次性”和不可回復性的特點,客觀上對檔案工作人員的素質提出了更高的要求。從事工程檔案工作的人員,專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面。不僅要懂文書檔案,還要懂科技檔案,懂與化工裝置工程相關的一些專業類別檔案,了解不同類別的檔案的分類整理。因此,要對各專職或兼職檔案管理人員進行了培訓,使他們了解化工裝置工程建設工作中形成的文件類型的和歸檔范圍。了解文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化。為今后建檔工作奠定基礎,使檔案的標準化、規范化切實保障。
4、通過開發利用檔案信息,促進檔案管理工作
[關鍵詞]公路;工程材料;管理
中圖分類號: X734 文獻標識碼: A
1、前言
在公路施工建設過程中會涉及到眾多的材料,施工材料的好壞直接影響著公路的施工質量,在當前公路施工過程中原材料的管理還存在著很多的問題,我們應該健全相關的管理制度來完善公路工程材料的管理,提高公路工程材料的管理水平。
2、公路工程材料管理的現狀
公路工程施工具有周期長、工程量大的特點,尤其是一些特殊地形狀況下的公路更是具有高技術含量與高成本投資,材料管理難度更大。但是當前的公路工程或是在自然因素的影響下或是受人為因素的影響,在工程的材料管理環節存在不少問題,嚴重影響了公路工程的施工質量和施工進度。
當前的公路工程材料管理工作現狀不容樂觀,在工程材料管理工作中缺乏有效的材料管理措施與管理機制,由于施工材料和施工工藝的影響,造成我國的公路工程使用壽命不長,以致公路重復修建頻繁,造成大量的投資浪費,工程材料管理需要加強。公路工程招標機制不健全,致使工程招標工作過于形式化、流程化。招標環節是影響公路工程材料的重要環節,招標工作的完善程度是工程的材料保障,當前我國的公路建設還具有封閉性,招標工作形式化嚴重。公路工程的封閉性將招投標活動限制在具備某種資質條件的施工單位中,進一步影響到了公路工程的施工技術應用,管理水平也受到條件的限制,水平較低。我國公路工程招標中還存在過于重視項目參與單位的資質條件的問題,該問題直接加深了公路工程招標工作的形式化,工程材料管理在招標工程方案中也未得到充分的重視。
公路工程的設計工作不到位。工程設計作為工程的指導文件是工程施工的基礎,工程的科學設計是施工材料管理的前提,當前我國并未予公路設計工作以充分的重視,工程設計也已經在一定程度上成為工程的薄弱環節。工程材料監管制度不完善(見圖1),監管效用有限。工程施工材料的管控需要建立有效的監督管理制度與流程。我國的公路工程建設中的施工材料監管制度尚不完善,管理工作中比較注重各部門內部的管理,工程部門間協調、合作、相互監督局面尚未形成,以致影響了公路工程材料管理分工,出現了部門管理工作不協調、不到位的弊端。實施材料監管制度可以強化工程材料的控制與管理,進一步提升公路的使用性能,促進中國的公路建設行業良好發展。
圖1 工程質量流程圖
公路工程材料評定與審核機制不健全,審核制度不到位。工程施工過程中及竣工后都要開展工程的技術、材料抽檢審核,進行驗收工作。中國的公路工程材料評定審核工作并未發揮出其應有的功用,主要源于國家工程驗收單位對工程的審核評定工作認識不足,嚴肅性與公正性缺失,進一步影響了工程的材料,為工程使用埋下了材料安全隱患。
2、材料管理過程中出現的問題
在公路施工項目中,材料費主要指的是工程在施工過程中消耗的一些原材料、配件、半成品和一些周轉材料的租賃費用等等。而公路工程中的材料管理主要是針對施工過程中收發材料、退還材料、領取材料等進行合理的管理,最終達到減少工程成本的目的,盡量做到用做小的投入獲得最大的產出,以提高更好的經濟利益。
2.1、材料采購的過程中出現問題
工程沒有最好材料的預算,有的工程即使有做預算,但是也不全面,沒有完整的采購計劃。沒有與采購方簽訂合同,或者即使有合同,但隨意性非常大,有的企業還進行暗箱操作。材料驗收沒有相關標準。
2.2、材料領取的過程中出現問題
沒有對消耗的定額進行規定,材料的領取、發送比較隨意,內部控制環節薄弱。周轉的材料和價值比較低的材料在出賬之后就不再進行管理。在領取材料后非常浪費,甚至有的人私下變賣材料。材料領取人員與有關領導串通,開據假發票,把一些不能報銷的費用通過材料費來報銷,有的發票甚至不具備任何實物內容,這樣的一些行為嚴重增加了材料成本。
2.3、材料儲存過程中出現問題
很多安全措施做的不到位,容易引起火災、水災等。材料堆放不規范,比較零散,沒有相關的標識卡。對于材料的領取、退貨、發放等沒有進行詳細地登記,賬目報表非?;靵y。倉庫管理人員與采購人員串通,制作虛假的單據,收受賄賂。此外,材料管理除了以上這些問題外,還有很多問題存在:例如:企業部門中的分工不明確,控制措施不到位。材料管理的整個過程脫節,不協調,出現責任,大家相互推諉
4、如何加強公路工程材料的管理
公路工程材料的管理應從采購、保管、使用等環節進行管理,不斷要健全相關的管理制度,查找管理漏洞,逐步提高公路工程材料的管理水平,實現公路工程建設的快速發展。
4.1、材料采購管理。
在公路工程施工的過程中,原材料的采購質量對工程質量和工程成本有著直接的影響,采購價格較高必然會造成公路工程的成本上升。因此在公路工程材料采購的過程中對工程材料的質量和價格都要進行嚴格的審查,保證合格原材料的使用。
4.2、材料管理人員的配置
一般的公路工程的工程量都比較大,在工程建設施工的過程中使用的材料也比較眾多,這就需要有一個專業的部門對工程材料進行有效的管理。在工程材料出入庫的過程都要進行登記,對于公路工程材料的管理人員要求要有較強的責任心,并經過相關的培訓,在公路工程材料管理的過程中要有兩人或兩人以上共同進行管理。
4.3、制定完善的管理制度
要想對公路工程材料進行嚴格的管理,必須要建立完善的管理制度,使材料保管人員在對材料運輸、儲存過程中有明確的要求,這樣材料的保管人員就能根據相關的制度對公路工程材料進行嚴格的管理,避免由于工程材料管理不善造成的質量事故發生。
4.4、材料的計劃管理
在公路工程材料管理的過程中,材料管理人員要及時掌握公路工程的施工進度,根據施工進度對材料進行計劃管理,這樣就能根據工程的需要獨愛原材料進行采購,減少原材料在庫房積壓的時間,提高原材料的周轉。材料的計劃管理要根據公路工程的施工進度進行動態的管理,這樣就能提升公路工程材料的管理水平。
5、材料價格管理
材料費用是建筑工程總造價的主要構成部分??刂撇牧蟽r格是降低工程造價的一個最主要方面。確定材料的供應模式和材料進行招標采購是控制材料價格的有效手段。
5.1、掌握市場動態降低材料價格
掌握市場,就是廣泛的收集材料的市場價格。材料價格收集過程,就是在建筑材料市場、材料產地等進行價格的采集、調查過程。所采集的價格,必須切合市場的實際情況,能反映材料價格的一般水平。工程材料價格的調查和采集,涉及面廣、工作量大。對主要材料價格,一般應組織材料管理、施工管理、紀檢監察等部門,以及施工單位等人員進行認真的調查。
5.2、采取合理采購模式
當前建筑材料的采購供應常見模式有三種:
一是完全由施工方采購供應。即企業自主報價。投標人自行報價時,投標人為了中標往往會選擇低檔次的產品來報價,而未來在施工過程中建設單位很可能不滿意承包商所選擇價位的產品, 需要新選擇,投標人就有了調整自己報價的機會。二是完全由業主方采購供應。業主方作為投資主體,能有效地控制材料質量,有利于降低材料價格,存在的問題是材料的采購與保管、使用相分離,特別是以公有制為主體的業主,自身的詢價、招標、采購、支付、保管、出入庫管理和過程監督等,程序復雜,需要龐大的機構來操作,采購流程過長,績效較差,零星、地域性及緊急采購狀況難以適應,容易延誤工期,甚至會導致施工單位要求工期簽證和補償務工損失。
三是業主方與施工方共同參與的供應。施工用主要材料由甲乙雙方共同采購,其材料質量由甲乙雙方共同控制,對不符合質量要求的材料施工方有權拒收、拒用。材料的價格主要由業主方依據市場行情確定,承建方、監理單位可廣泛參與。
6、結束語
在公路工程材料管理的過程中我們要通過對采購、儲存、使用等環節的規章制度進行完善,來不斷提高公路工程材料的管理水平,加快公路建設的發展。
參考文獻
[1] 王愛軍.淺談建筑材料供應與管理[J] 科技致富向導.2011
關鍵詞:土木工程;施工;材料;選擇;質量;控制
在土木工程施工中,建筑材料是工程施工的主要管理項目之一。它是工程成本的成分之一,是一切土木工程建筑的物質基礎;是提高工程質量的重要保證;也是創造正常施工條件的前提。一般的在土木工程中材料費用約占總項目費用的60%左右,因此,對土木工程施工中的材料進行有效、合理的管理,能提高建筑的質量,進而實現企業的效益最大化。
一、土木工程施工中材料質量控制的依據
1、合同條款是合同條件的表現和固定化,是確定合同當事人權利和義務的根據,在材料監理工作中各項工程材料質量的保證責任、處理程序和費用支付等均應符合合同的規定;
2、勘察設計階段是整個建設工程的重要環節,對工程項目的質量起決定性作用,因此工程施工過程中所需全部工程材料應與設計圖紙相符合,并符合項目業主批準的變更與修改的要求;
3、材料控制部門中應保證所有工程中應用的材料、設施、設備及施工工藝,都符合技術規范的要求,工程材料的質量均應符合合同文件中要求的質量標準。
除以上3個方面外,材料還要符合有關產品的試驗方法標準和質量證明書的規定。
二、土木工程施工中的建筑材料的缺陷
1、材料選擇混亂
在建筑施工企業中,對材料選擇往往由各個項目部單獨掌控。這便導致了,(特別是由非專業人員臨時負責時)材料選擇往往不夠專業,私下里買賣,價格不一定實惠,沒有互比、互看,甚至是材料的質量有可能也是以次充好等等,這些都會無法確保施工材料的質量,直接影響了工程質量,還無法保障企業的經濟效益提升和企業形象。
2、材料方面的管理方式落后
我們知道在施工中,需要及時掌握材料余缺狀況以及對其進行調劑,將有利于工程進度和工程的正常施工。但是,目前大多施工企業對材料管理停留于傳統管理狀態。由于相關的部門之間對于庫存信息的交流困難,加上材料品種繁多,因此材料在入庫到出庫時有負責的手續,不僅效率低、容易錯誤,而且會造成庫存積壓、資金周轉緩慢,從而給數據匯總和分析帶來了極大不便、難以掌控材料實時狀況,無法進行快速的調劑,嚴重影響工程進度。
3、無材料管理制度,或者制度流于形式
到目前,仍然有一小部分施工企業不重視(甚至無視)材料管理制度的建設,在材料管理方面存在很大的隨意性,出現了:有的施工材料的實物與賬面信息失實;材料隨意擺放,導致變質加速;無視可以回收利用的材料,導致材料的浪費等等行為都加劇了建筑施工的總成本。
4、嚴重缺乏優秀材料管理人才
目前的建筑材料的管理人員要么有材料管理經驗,文化水平不高和專業理論水平不高;要么有專業理論,較高的文化水平,但又無實踐經驗的。真正意義上的材料管理管理人員不僅要具有扎實的理論知識、又要具有豐富的實踐經驗的復合型人才。
三、有效控制土木工程建筑材料質量的途徑
1、制定嚴格的工程材料采購、檢驗程序
首先由承包商根據施工合同約定和施工設計圖紙要求,選取滿足工程質量要求的材料樣品(至少三種以上),報項目管理機構進行現場簽字確認,現場確認內容包括:材料設備的名稱品牌、規格、型號、材質要求、檔次、用量、價格、特殊技術要求及相關說明,嚴格按照材料設備認質單要求填寫明確。
其次認質單必須在承包商采購實施前簽字確認,專業工程師、項目主管必須根據合同約定和設計施工圖紙要求共同認可,并按制度要求報工程管理部門批準。單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。再次,制定嚴格的材料抽檢及送檢制度。材料抽檢要在專業工程師和項目主管見證下進行取樣、封樣,并派員陪護送檢以防途中樣品被換掉
2、建立、健全合理有效的材料管理制度和體系
建筑材料是建設工程這一項特殊產品的原料,其質量好壞直接影響到未來工程產品的優劣。因此,必須對建筑材料質量嚴格檢測與近控制,有必要建立更為有效的原材料質量監控機制,樹立起質量意識等措施來保證工程質量。土木工程項目的實體就是材料,在施工監理工作中監理材料就是最重要的組成部分,只有從施工質量對體系進行保證,檢驗進場材料的嚴格把關才能更好的保證工程的整體質量。建立合理有效材料管理制度(例如,采購管理制度、施工現場材料管理制度、材料管理獎罰制度等等),要明確規范材料管理所有相關工作的流程、相關人員的職責、相關的規范細節,盡量做到事先監管與事后管理,這一才能控制材料方面出現的不良行為。
3、加強對材料管理人員培訓,注重培養
除了對相關的材料管理人員進行專業知識的理論培訓以外,還要注重其素質培養,不僅能提高各層面人員的思想覺悟、文化素養,從基礎層面上杜絕了浪費材料、以及不管不問、吃回扣、以次充好的現象出現;另外,還要對其進行相關技能的培訓,譬如材料信息化管理的同時,我們要分批次的對相關人員進行技能操作的演練和講解。與此同時,還要在實際的工作過程中不斷的去檢驗其學習情況。只有這樣,我們才能實現慢慢培養出優秀的材料管理人才,才能使之在真正的實踐工作中發揮作用。
4、建立現代信息化材料管理模式
隨著科技的發展,計算機在工作生活中的有著愈來愈重要的地位。同樣,對于材料的管理也需要建立信息化管理。不僅簡單、實用性、易操作,而且可實現升級、共享性等。在施工過程中遇到實際問題時,信息化的材料管理,能在第一時間知道資料的實時狀況,方便公司將其調配于各個工程項目,能在很大程度上保證資源的有效利用,確保施工企業工程進度以及總成本的控制。同時,有利于相關人員或部門對部分量少和缺少的材料進行及時供給,避免了工程施工中因材料不足而導致的無法正常施工。
5、選擇具備豐富經驗的監理工程師
大多數工程建筑材料的檢測需要一段時間和一定的檢測手段,而在施工現場大量合格材料中混有不合格材料時,監理工程師對建筑材料的某種特性有直觀的判斷能力,以防止不合格材料用于工程建設。對于常用的工程建筑材料,熟練準確掌握其質量性能指標是很有必要的,監理工程師不僅應該知道其指標的高低,還應知道其具體涵義和作用
四、結束語
綜上所述,建筑施工中的材料選擇和質量控制是一個重要工作,也是一項復雜而又需細化的工作。只有通過合理的質量監控手段,不斷的理清相關程序和思路,并分析和探討工作中出現的情況,結合現代相關的科技技術和相關的制度,并付諸于工作中,才能真正將這項工作做好,真正的落到實處。
參考文獻:
[1]葛群.淺析房屋土木工程施工中原材料質量監控要點[J].科技致富向導,2011年第27期
[關鍵詞] 施工企業;現場材料;內控管理
[中圖分類號] F830 [文獻標識碼] B
一、施工企業現場材料管理特點分析
現場材料管理就是及時地為施工工地提供材料保證的經濟活動,是施工企業主要的經濟活動,是工程按期交付使用的關鍵。根據施工企業自身特點分析,現場材料管理主要有以下特點,一是施工現場庫房具有一定的流動性,是滿足現場施工的需要。項目經理在庫存建設過程中,必須考慮好現場材料的特點,在材料保存和倉儲建設尋找新的平衡。二是工程材料形體龐大,品種繁多,運輸難度較大,材料的管理和供應要根據施工現場進度進行采購。三是施工企業所面對的客戶較為單一,工程產品具有量身定做的特征,這就要求施工方必須按照工程設計完成,施工企業內部控制的關鍵就是現場材料的控制。四是施工企業必須重視材料信息系統建設。施工企業核心體系就是供應鏈體系,主要是以施工企業為主體的圓環型體系,信息系統可以及時關注庫存和材料使用情況,是整個施工企業的中樞系統。五是建筑施工企業的考核評價體系也是以現場材料為核心,要加強現場材料的考核評價,建立激勵與約束機制。
二、施工企業內部控制理論研究
內部控制理論產生于18世紀的美國,內部控制理論經過長時間的發展,大約經歷了五個發展階段,一是內部牽制階段,主要是不相容的職務相分離;二是內部控制制度階段,這一階段主要是制度建設和完善階段;三是會計控制管理階段,主要是通過財務分析和會計核算,加強財務管理和控制;四是內部控制結構階段,主要是內部控制內容的不斷完善和發展。五是內部控制整合框架階段,主要是完善了內部控制概念框架和風險管理概念框架,形成了一貫性和整體性的框架體系,內部控制體系逐步發展和完善。
施工企業工程項目具有不可復制性和單一性,投資項目數額巨大,施工周期較長,需要建設方投入大量的資金,大型基礎設施項目通常建設周期較長,按照完工百分比確認工程項目的收入和成本。施工技術較為復雜,受自然環境的影響較大,施工中受地質影響較大,對施工技術人員和管理人員的管理能力提出了較高的要求。工程項目的自身特點決定了安全、質量的控制目標。
企業內部控制包含五個基本要素,主要包括內部控制環境、控制活動、風險評估、控制活動、信息溝通和內部監督。施工企業內部控制主要存在的問題有內部控制制度不健全,部分內部控制制度未能結合施工企業的自身特點與管理流程,部分內部控制制度流于形式,未能起到管理控制的作用。風險控制意識較為薄弱,監督力度不足,施工企業面臨的各種施工風險加大,工程材料的實施監督管理和控制較為薄弱。施工人員的文化水平較低,缺乏信息與溝通,施工企業需要多方配合,人員管理難度較大。施工企業成本預算管理較為薄弱,缺乏預算控制和過程控制。施工企業尚未建立起完善的內部控制體系,投資大、項目周期較長,資金預算管理體系不健全,導致施工企業財務風險較大。
施工企業現場材料的管理面臨的工程風險較大,面臨的風險具有多樣性,材料采購量大,涉及的材料種類較多,除了面臨市場風險外,還存在操作風險、質量風險和操作風險。材料采購、使用風險頻率較高,材料損失風險較大。
三、施工企業現場材料管理現狀分析
1.材料采購目標不明確,存在認識誤區
施工企業對現場材料的采購重視程度不夠,對采購工作的認識不到位,認為采購不如施工重要。在采購過程中,只是由物資部經理授權審批后即可采購,授權層次較低,容易存在管理漏洞,出現暗箱操作,在施工企業中容易出現采購人員的逆向操作。材料采購往往是采購價格較高、服務水平較低,產品質量較次。施工企業采購成本和采購風險較大。材料采購后,對于不同的材料,未對材料進行妥善保管和保障,不區分重點,容易造成現場材料的損耗,影響工程進度和工程施工質量。
2.現場材料管理制度不完善
施工現場是施工企業完成生產任務的主戰場?,F場材料的管理和使用屬于生產領域物料消耗的過程管理,是施工企業物料管理的重點和難點。現場材料種類較多,包括水泥、泥沙、建筑板材、各種磨具模具、易燃易爆品和周轉材料。企業只是制定了相關使用規定和存放管理規定,但是尚未形成制度性的約束,也沒有從內部控制的角度來評估和約束。材料的采購、使用、回收是一個完整的循環體系,而不是現場管理這一階段?,F場材料的管理沒有真正建立起完善的管理體系和相應的制度約束,管理職責不明確,職責劃分存在相互交叉。沒有建立起現場材料管理的流程和制度。績效考核體系不健全,沒有建立起真正的材料使用統計評價標準,致使相關管理辦法流于形式,發揮不到內部控制的作用。
3.施工現場人員混雜,材料領購不登記
施工現場由于多個工程隊干不同的工程,施工現場工程人員、工程隊施工人員、材料供應人員較多,人員流動性較大,庫存管理跟不上,不同施工對領用一批材料,無法區分各工程隊的材料成本,導致材料管理混亂,管理難度較大。部分人員領用一些低值易耗品材料不登記,材料分配統計存在一定的誤差。材料管理體系不健全,由企業法人管理控制項目進程,項目經理分管現場材料的機制制度尚未建立,項目經理權責不明晰。
4.現場材料浪費嚴重
在實施現場材料管理過程中,建筑材料浪費現象比較嚴重,在現場材料的采購環節,沒有按照采購要求進行按需采購,采購的材料保管欠妥當,在材料的使用上缺乏嚴格控制,在材料的使用和領用上尚未實施限額領用制度,施工班長或工程人員領用材料上控制不嚴格,領用較為隨意。對現場材料缺少專項管理,浪費現象嚴重。例如在一些木塊的使用上,往往規劃設計不當,沒有充分利用邊角料,材料損耗較大,廢料的回收上也存在隨意丟棄的現象,隨建筑垃圾一塊外運了?,F場人員對材料的管理沒有落實到相關人員身上,只是以班組為單位,缺乏必要的激勵與約束機制。對于一些小的現場材料,沒有配備專業人員進行看管,往往缺啥拿啥,管理控制較為混亂。
5.現場收料計量簽收不規范
現場收料計量不準確,材料簽收不規范。例如工程中鋼筋等材料進入施工現場后,是點根數換算成重量的,材料員偷懶或其他原因,在收料過程中隨意地簽收了發料清單,實際到工地現場的材料存在短斤缺兩的情況。混凝土等材料一般都是灌裝進入施工場地,一車是否滿載進場不能確定。
四、完善現場材料內部控制的意見建議
1.明確材料采購與供應管理的目標任務
施工企業現場材料管理要明確管理目標和任務,確保提供不間斷的物料供應和服務,以便施工企業能夠正常運轉。施工企業一旦缺少材料會停工,造成較大的經濟損失,給工程質量帶來嚴重隱患。要保證庫存材料的供應,采用VMI供應管理模式,確保最低庫存,減少材料的倉儲成本。質量是施工企業的生命線,要始終將材料質量作為材料采購的首要條件,假冒材料會給國家、集體帶來巨大損失,要嚴把質量關,在原材料、低值易耗品、在制品的質量上要加強內部控制,強化風險管理,將質量風險控制在最低限度。要及時發現有較大的具有一定實力的供應商,分析供應商的供應能力和產品質量,建立發展同盟,簽訂戰略合作協議。在條件具備的前提下,將采購的現場材料標準化,嚴格審核材料,按照指定的材料標準進行標準化采購。
2.完善材料招投標制度和大宗材料競標制度
要進一步完善材料招投標制度和大宗材料競標制度,強化材料供應商的準入機制和競爭機制,降低材料采購成本,實現材料采購的制度化、公開化和透明化,為工程項目節約成本,提高建筑施工企業的盈利能力和核心競爭力。組建由主管副總經理和物資管理部、財務部、法務部等部門人員組建招投標工作小組,負責供應材料的招投標和競標工作。有條件時建立現場材料采購供應商評價評審制度。保證供應商的評審工作公正、公平、公開,防止暗箱操作。
3.建立現場閑置材料管理制度,加強庫存管理
為充分發揮閑置材料的作用,進一步加強現場閑置材料的管理,必須建立現場閑置材料管理制度,降低施工成本。要做好材料的調劑工作,統籌各項目工程用料安排,制定材料使用調劑方案,對閑置材料轉讓拍賣進行論證分析,各施工隊要積極配合閑置材料的處置和賬務處理工作,減少庫存。加強庫存管理,可以采用VMI供應商管理庫存模式,及時滿足施工工程的需要,可以對庫存材料以ABC分類管理的方式進行,提高庫存管理效率和管理水平。
4.建立健全基于風險導向的內部控制管理體系
要進一步樹立內部控制管理的理念,加強內部控制制度建設,充分發揮庫存管理、預算管理、質量監督等部門在內部控制中的作用,進一步優化現場材料內部控制管理環境,建立決策、監督一體的內部控制體系。要建立層層目標責任制,出現內部控制問題責任倒查。加強領導集體決策,探索實施工程隊末位發言和總經理不分管現場材料工作。加強關鍵控制點的管理,進一步加強風險評估。確定好施工企業內部控制的主要風險點,采取有針對性的措施。對于財務戰略、投資決策、組織機構、管理體制等重要決策加強風險識別和控制。加強材料預算管理控制,嚴格按照預算編制執行。
5.嚴格材料簽收,規范材料計量
現場材料的入庫和簽收要健全內部控制制度,建立材料入庫登記和領用制度。加強現場控制審核,工地設“地秤”,進場車輛過秤,出場再秤,差量可以估算實際材料量。
[參 考 文 獻]
[1]沈澤勛.S公司建筑施工現場管理改進策略研究[J].蘭州大學,2013
[2]靳瑞萍.建筑施工企業內控管理初探[J].會計師,2014
[3]趙馳.中國醫科大學附屬盛京醫院塑膠地板項目施工規劃與實施策略研究[J].吉林大學,2014
[4]曾華華.探討制造企業材料內控管理中ERP的運用[J].財經界(學術版),2014
關鍵詞:公路工程;施工現場;計劃管理;成本控制
工程項目決是企業效益的源泉,直接體現著企業的信譽,同時還是企業經營管理工作的主要內容。對一個工程項目來說,施工管理的好壞,直接決定著企業的生存和發展。
一、材料計劃管理概論
公路工程項目由于技術相對復雜,加上施工周期相對漫長和占地范圍較廣的特點,在施工中極易受到各種因素的限制,如周圍社會環境、天氣狀況等,因此需要在施工過程中,做好施工管理。管理工作的重要內容,就是公路工程施工現場的管理,現場管理的重要基礎就是材料管理,這就需要工程人員對工程施工的特點及其相關地域條件和周圍環境狀況等進行全面系統的分析,從而制定出完善規范的材料管理辦法。
材料費用是公路工程中的主要費用,一般占工程總支出的百分之六七十左右,隨著工程的開展,還會有一些不在預算內的材料費用產生,所以公路施工企業成本控制的重點就是控制材料成本,這就需要工程人員對材料產地、運輸、檢驗等多個環節嚴格把關,從而標準、規范、科學地進行管理。
材料計劃管理在廣義上是材料流通過程中所編制的各種宏觀和微觀計劃的總稱。具體地說,材料計劃是指從查明材料的需要和資源開始,經過綜合平衡材料的供需所編制的各種計劃。
二、如何實施材料管理計劃
需要在施工過程中,制定材料需用量計劃、供應計劃、采購計劃、用款計劃等內容,并針對制定的材料計劃,根據實際需求,進行適當調整。以施工生產的實際情況為出發點,編制材料計劃,保證計劃經濟合理又切實可行,同時還要保證材料計劃及時有效,并密切關注材料計劃的執行和檢查情況。
(一)分析材料管理計劃
工程施工現場以及前后現場全部的材料管理工作即為施工現場材料的管理工作。它包含了施工前對材料的規劃,施工中用到的材料,以及材料配置設備和相應的驗收盤點工作,同時還包含核算竣工材料等一系列環節。
(二)材料的現場管理
公路施工工程開展的基礎,就是準備好所需材料。之后需進行驗收、管理、運用、核算施工材料的工作,是一個系統化的工程。
在施工之前,需要準備好工程所需的材料,同時還需現場材料人員對設計意圖進行深入理解,從而制定出合理的材料收購訂單。在材料進場之前,相關人員要按照原材料補給計劃、工程施工進度、施工技術標準、施工合同等做好驗收工作,即按照材料計劃、結合工程鉀濃度需要、施工技術標準和合同約定進行材料的驗收與檢驗。在工作中嚴格遵守有關材料管理制度,規范材料現場管理體制,從材料的堆放、應用方面進行妥善有效管理。在施工過程中要對材料進行合理運用,用科學的運用方法,進行工程施工工作,以達到節約材料、提高施工效益的目地。材料核算是材料管理最后,也是最關鍵的一個環節。要求工程人員從整個工程效益著手,與統計材料進行分析對比工作。
二、公路施工企業材料現場管理的現狀
傳統的公路工程管理方法,已經無法滿足在科學技術的進步的推動下,高速發展的時代需求,材料計劃管理與成本控制工作實踐中,也存在一系列問題。
(一)管理模式不規范
管理分散的問題在材料管理工作中極為嚴重。粗放型管理模式仍然是大部分工程企業的主要管理模式,對資金使用權和材料采購權的極大下放造成了工作中因急于生產而忽略材料管理的問題,從而出現較大的材料管理漏洞。
(二)沒有明確的使用計劃
大部分施工企業目前仍憑借經驗估算周轉材料的使用計劃,無法科學量化所需的規格、品種、數量、成色等。
(三)材料管理人員素質不高
有些材料管理人員報計劃不夠規范,對材料的收發也沒有嚴格把關,沒有規認真進行規定的盤點工作。
三、成本控制與管理措施
企業在建設工程項目的過程中消耗的各項生產經費的總和即為工程的施工成本。充分保證工程施工質量合格、施工工期短、造價合理的公路產品是保證施工企業在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地的確定性因素。公路工程的投入成本直接關系著企業的經濟效益,評價施工企業能力的重要指標就是成本控制的優劣。
(一)施工技術
開工前,需要合理選擇施工工藝,保證做到健全、細致、深入。其中包括,合理選擇預制地、水泥拌合場、主要施工通道的規模、設備的配備規劃、公路工程項目的供水及供電規劃、施工主要方案、施工工藝等相關措施。
(二)施工人員和原材料
1. 科學的配備管理
項目施工前需嚴格分析施工圖紙,這就要求項目經理、施工現場隊長、技術人員、領班、施工技術負責人對施工圖紙進行嚴格會審和多次核實,從而保證施工圖紙中不存在不合理因素,并結合施工現場具體情況提出相應的優化設計,進而提交項目工程部直至上級主管部門進行審批。之后需要做好施工技術交底工作,保證各崗位施工人員清楚明白施工技術方案。在施工過程中,制定具體的勞務用工計劃用以進行工程分項施工。并根據相關民工使用計劃進行施工隊數量的確定,合理安排施工組織,及時處理人員配備不合理的情況,保證公路工程順利實施的同時控制好施工成本。
2. 加強施工材料和施工機械的成本管理
嚴格執行施工材料管理程序。首先,以施工圖紙為基礎,合理計算總體工程量;然后,編制總材料計劃,并且每月固定一天,根據進度及相應計劃編制下月材料計劃;之后,根據材料需用計劃,編制相應采購計劃,以便采購員進行采購;最后,根據材料的使用情況,由現場材料管理員申請發料并進行跟蹤管理和盤點工作;完工后,現場管理員合理調撥剩余材料以及周轉材料。
完善施工現場材料管理制度。根據進料計劃、送料憑證、產品合格證,由現場施工工程師和材料員在材料進場時進行嚴格驗收。同時需在驗收過程中嚴格記錄下品種、規格、型號、質量、數量、證件等有效信息,不合要求的產品在辦理相關驗收手續前一律拒絕驗收,驗收合格后,方可簽字并辦理入庫手續。如到場材料需要甲方驗收,必須及時請甲方代表到場共同進行驗收工作,并將驗收單原件交予工程管理部備案。
材料的儲存與管理工作。材料入庫要想,必須辦理入庫手續,即填寫入庫單,一式三份,一份交給現場技術工程師,一份交給材料員,一份留底。入庫要建立臺賬,做到日清周結,每周盤點,保證賬目與實際相符。同時需對現場材料做好保護,防火、防盜、防雨、防損壞。辦理好材料出庫相關手續才能領用材料,領用材料要填寫出庫單,并交由項目經理、材料員、施工班長簽字,之后才能進材料室領取。
做好施工材料的現場管理。即從材料進場開始,合理進行安排,做好現場材料驗收及物資保管工作,從而減少損失和浪費、防止丟失,同時合理使用組織料具,這是施工管理和管理目標的實施階段。
(三)器械設備成本管理
公路工程建設中,設備產生的費用占工程總成本的百分之十左右,所以設備操作人員需要合理使用妥善保護操作設備,并定期進行保養和維護,從而有效降低設備故障維修費用。同時,在具體施工中也要合理規劃設備的使用,使設備得到充分使用。有關人員應在前一天制定設備使用方案,包括具體使用設備名稱及型號,設備使用時間及使用地點等,在設備使用完成后,要做好臺班簽認以便后續核查。
四、結束語
公路工程施工現場材料計劃管理與成本控制,是一項復雜系統的工程。工程項目需根據自身實際情況制定具體的管理計劃,同時施工現場的工作人員也要與時俱進,大膽探索新的更有效的管理措施,通過加強施工現場材料管理與成本控制,切實保障公路工程質量及效益。
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