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為進一步推進治理商業賄賂專項工作扎實有效開展,切實搞好重點崗位、環節、人員的自查自糾工作。近日,縣國土房管局全體職工230余人都簽訂了治理商業賄賂承諾書。
承諾書要求:每個職工必須認清商業賄賂的危害,切實增強對治理商業賄賂專項工作重要性、緊迫性、必要性、長期性、艱巨性認識,主動參與到治理商業賄賂專項工作中來,自覺自查自糾。
承諾書規定:全體職工在履行崗位職責過程中,要自覺遵守黨和國家的法律、法規及黨風廉政建設的各項規定,牢固樹立服務意識,提高服務質量,自覺做到依法行政、依法辦事,保持與服務對象的正常業務交往,不以任何形式向服務對象索要錢財和進行權錢交易,不接受禮金、有價證券和貴重物品,不向服務對象“吃、拿、卡、要”,不為自己和親戚朋友謀取非法利益。
承諾書強調:在治理商業賄賂專項工作自查自糾過程中,每個職工保證如實向組織匯報自查存在的問題。若在自查自糾過程中,本人沒有向組織如實匯報自身存在的問題,被群眾舉報或組織發現查證屬實的,自愿接受組織處理。
承諾書的簽訂,對于該局全體職工堅持廉潔從政,執政為民,服務發展,自覺抵制商業賄賂,大力加強黨風廉政建設,切實樹立國土房管系統的良好形象起著至關重要的作用,必將促使每個職工在今后履行崗位職責過程中,嚴格遵紀守法,秉公辦事,自覺抵制商業賄賂及其他違紀違法行為,真正做到清正廉潔。
一、全面宣傳發動,進一步提高全鄉工作人員的認識
縣會議召開后,我鄉領導立即召開黨委成員會,以民主生活會的形式對會議內容進行了傳達學習和討論,對照縣委、縣政府工作規則,逐條對照,深入開展批評和自我批評,在全鄉干部職工大會上對會議內容和會議要求進行了傳達,要求全鄉進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政,不斷提高大局意識、服務意識;其次在全鄉開展提高機關效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發點,以提高工作效能為立足點,要求全鄉人員認真檢查各自效能建設方面存在問題。通過以上兩個層次的宣傳發動,使全鄉人員充分認識到行政效能建設的重要性,深刻理解和準確定位每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責,自覺踐行“三個代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設服務型機關,為服務發展、加快發展做出新貢獻。
二、深入檢查問題,找出效能建設的關鍵環節
通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認為,近年來,我鄉在改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高,服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。
縣領導在動員大會上提出的問題,我鄉也存在不同程度的表現:在工作紀律上,還有不少漏洞和薄弱環節,個別人員上下班比較隨便,上班期間有“散漫”現象存在;在工作職責上,個別人員責任心不強,工作努力不夠,有消極應付和拖拉現象;在制度建設上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現有的制度落實不夠。
除此之外,從履行職能出發,也還認為我鄉的行政效能建設與全縣加快發展的任務相比,與基層和群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距,主要表現在以下幾方面:
(一)創新意識還不夠到位
面對新形勢下的新任務,必須進一步增強創新意識,提高創新能力。要結合工作實際,圍繞如何提高工作效率、如何提高人民滿意度上狠下功夫,不斷挖掘潛力,謀劃新思路,探索新舉措。
(二)服務工作還不夠全面
為基層、為社會、為群眾服務方面,我鄉有較為全面的工作制度和公開承諾,限時辦結、廉潔從政等方面我鄉得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離,對基層、對群眾不理解的問題或非我鄉本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制,一時還無法保證全社會完全滿意。
三、抓住關鍵環節,全面推進和落實整改舉措
堅持圍繞中心、服務大局,針對行政效能建設方面存在的問題,我鄉從關鍵環節抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關效能建設,營造我鄉和諧環境的發展。
(一)加強思想教育,轉變作風
以創優質服務為主題,大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,進一步深入學習“三個代表”重要思想,提高為人民服務的質量和水平。創新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權,為東安的快速發展和崛起努力奮斗。
(二)規范機關行為,提高效率
按照有關文件要求,規范機關人員行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規范從政行為,從發展大局出發,保護群眾的合法權益,推行行政執法過錯責任追究制,增強自我糾錯的能力。建立公示制度,擴大群眾對機關工作的知情權,不斷增加工作透明度。
四、積極建章立制,落實效能建設長效機制
為確保行政效能建設深入持久開展,各項整改舉措落到實處并取得預期效果,我鄉針對行政效能建設方面存在的問題,從制度入手,既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實,著重建立、健全三方面的制度。
(一)加強日常管理制度
一個單位的日常管理好壞,事關單位整體形象,也事關工作效能能否提高。為此,我鄉對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度等有關內容加以整理和完善,出臺學習制度、報銷制度、目標考核制度、掛牌上崗制度,使之適應機關效能建設的要求,適應新時期的工作需要,使全鄉日常工作有章可循,高效運轉。
(二)提高工作效能制度
圍繞創新改革、發展至上的要求,貫徹公務員法,積極轉變職能,以規范化、標準化、科學化為目標,推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、告知承諾制、限時辦結制、首問責任制,建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強針對性和可操作性,提高辦事效率。并加強制度執行情況的跟蹤管理,力爭實現管理“零缺陷”,服務“零距離”,爭創“零投訴”。
(三)暢通社會監督制度
一、深化學習,增強抓黨風廉政建設的自覺性
加強黨風廉政建設是我黨永葆政治本色的有效舉措,是密切黨群、干群關系的必由之路,是領導干部健康成長的主要措施。特別是在當前處于轉軌時期,各種矛盾日益突出的情況下,各級黨政更應該抓好黨風廉政建設工作,各級領導干部更應該樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的為政理念,在工作中躬身踐行“三個代表”的重要思想,為人民群眾掌好權、用好權。因此,工作中我十分注意加強黨風廉政建設方面的學習。自覺學習中、省、市關于黨風廉政建設的法律法規及規章,學習鄭培民、雍宗滿等優秀干部的先進事跡,自覺參加局中心組學習、支部學習和政治學習,認真過好民主生活會,觀看反腐倡廉警示片,吸取反面教訓,切實增強了廉潔自律和反腐敗工作的自覺性,牢固樹立了立黨為公、執政為民的思想意識。
二、嚴于律己,時刻按照黨風廉政建設要求辦事
作為受黨多年培養的一名領導干部,我堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅持用“三個代表”重要思想指導自己的工作,用黨風廉政建設的有關規定嚴格要求自己,牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1.正確行使職權,做到公正無私。在工作中,我始終堅持一切從實際出發,從搞好工作出發,以大局為重,不打個人的小算盤。我所在的審計局是一個經濟監督部門,手中有一定的執法權力,因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼,要求照顧,但在出具審計意見和審計決定時,我總是從工作出發,顧大局,講原則,不以個人好惡劃杠子,不以私人利益定調子。
2.珍惜崗位名聲,做到廉潔從政。由于所處位置特殊,時常有一些人想從我身上打開缺口,對于送禮者,我總是曉之以理,婉言拒絕。一年來,我抵擋住了各種誘惑,做到了潔身自好、廉潔從政。拒絕送禮、請吃多起,更不存在受賄、貪污的情況。我也從不進高檔娛樂場所,從不在單位報銷應當個人支出的費用。我喜歡結交朋友,但從不與不三不四的人往來,不與反映不好的人深交,從而樹立了良好的形象。
3.管好自己家屬,做到光明磊落。家屬是領導干部清正廉潔的重要關口。我時常教育家屬一定要把好關口,守好家門,幫忙不添亂,不能貪圖小利,更不能收受禮金。實事上,我家屬也一直是這樣做的,一年來多次拒絕收受禮品禮金。
三、依法行政,自覺接受黨內監督和民主監督
依法行政是黨風廉政建設的重要內容,也是新時期對領導干部的基本要求。工作中我認真學習國家法律法規,自覺參加各種法制培訓,努力增強自己的法制觀念和法律意識,提高自己的執政水平。自覺堅持依法行政,努力做到由“長官”意志向依法行政、照章辦事轉變,由人治向法治轉變,避免朝令夕改和以權代法、權大于法的現象出現。在審計執法工作中,我堅持以事實為依據,以法規為準繩,力求做到事實清楚,處理有據,程序合法,手續完備,輕重適當,公平合理。同時,認真履行和完善執法責任制、過錯追究制,大力推行審計公示制度、送達審計制度和廉政承諾制度,努力糾正個別工作人員存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等行為。
一、立足崗位,打造服務型工商
在平時的管理工作中,我能夠做到以情感人,以理服人,不簡單粗暴,不易管理者自居,同時能注重管理與服務的有機結合,努力為地方經濟發展服務。一是大力宣傳法律法規知識。市場經濟是法制經濟,不管什么企業,如果不懂法、不知法,要想在競爭中取得成功絕對不可能的,針對這一情況,我能夠經常利用多種形式進行法律法規宣傳,使個體私營知法守法正確運用法律的武器來保護自己的合法權益。二是主動為企業和個體工商戶辦實事辦好事。近年來,我鎮經濟發展較快,經常有人來我這里咨詢法律法規知識,也有的請工商分局的同志辦理相關手續,遇到這種情況,我都能熱情接待,主動辦理。
二、加強黨性修養,提高思想政治水平
社會主義市場經濟的發展,給工商行政管理工作提出了新的更高的要求,只有通過認真學習,不斷提高自己的政治理論水平和業務水平,才能適應新形勢的需要。
本人能自覺學習領會黨的十七大以來的路線方針政策,積極參加分局組織開展的“構建和諧社會”、“建設社會主義新農村”、“踐行科學發展觀”等學習活動,特別是學習科學發展觀,科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本。堅持以人為本,就是要堅持人民群眾在建設中國特色社會主義過程中的主體地位,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享;就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。通過學習,本人的黨性進一步得到加強,極大地推動了各項工作的開展。
工商行政管理工作業務性強,涉及的領域更是方方面面,工作中,我能注重對法律法規知識的積累,能認真學習相關業務知識,除認真參加系統內組織的學習培訓外,還能利用業余時間,通過多種形式的自學。在平時的工作中,能多請教,不斷提高自己為人民服務的本領。
三、依法行政,認真履行工商行政管理職能
在分管的工作中,我能按照分局的部署和要求展開工作。1、認真組織開展流通領域食品安全監管。食品安全,責任重于泰山。每周一在分局長的部署下,我能帶領分局干部對責任區內食品經營戶進行監督檢查,明確職責,措施有力,努力營造食品安全消費環境,確保了食品消費安全,讓廣大群眾買得放心,吃得開心。2、加強日常市場巡查監管。自20*年9月1日工商部門暫停征收“兩費”以來,很多人以為工商部門要退出歷史舞臺,實則不然,取消“兩費”意味著工商部門從收費型工商轉變為監管型和服務型工商。日常監管包括主體資格監管,取締無照經營違法行為,假冒偽劣商品監管、商標廣告合同監管、不正當競爭監管、打擊傳銷和違法直銷監管、特殊行業特殊商品監管等等。通過上述監管,凈化了市場,確保了廣大群眾有一個安全、祥和的生活、學習和工作環境。
四、堅持廉潔從政,嚴格履行廉政承諾
(一)開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件,向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動,把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來,轉變服務觀念,組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡,表彰在醫療服務中“以病人為中心”,熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人,使廣大醫務人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。
(二)加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度,全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持,八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育,制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》;組織學習同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會主義榮辱觀;堅持集中學習與自學成才相結合,組織學習,開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育,切實加強黨性修養和道德修養,繼承發揚黨的優良傳統,堅持領導干部收入登記申報,促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀,秉公用權,廉潔從政。
(三)開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會,反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求,確保將上級精神傳達到每位醫務人員,使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話,講清政策,鼓勵醫務人員放下包袱,認真自查自糾。
(四)開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座,組織職工學習討論《中華人民共和國修正案》等有關法律法規,開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動,向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議,多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演,進行多種形式的醫德教育。
二、健全制度,監督落實,推進各項工作。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規章制度,加強制度建設,實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《*年民主評議行風活動實施方案》、《*年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于*年院務公開工作實施意見》等,重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》,進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任,實行“誰主管、誰負責”以及責任追究,確保各項工作有人抓有人管,落到實處。