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責(zé)任會(huì)計(jì)制度范文第1篇

一、建立農(nóng)業(yè)銀行責(zé)任會(huì)計(jì)制度的意義

責(zé)任會(huì)計(jì)制度是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)。它是在分權(quán)管理的前提下,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,建立若干責(zé)任單位,并對(duì)他們分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)劃、控制、考評(píng)的整套會(huì)計(jì)制度。

(一)責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有明顯的區(qū)別

一是服務(wù)對(duì)象不同。責(zé)任會(huì)計(jì)為銀行內(nèi)部各級(jí)管理人員提供有效經(jīng)營(yíng)和最優(yōu)決策的信息,為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)盡管對(duì)外、對(duì)內(nèi)都能提供最基本的財(cái)務(wù)成本信息,但主要側(cè)重于對(duì)外界有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體或個(gè)人服務(wù),為“外部會(huì)計(jì)”。二是工作重點(diǎn)不同。責(zé)任會(huì)計(jì)既反映過(guò)去,又預(yù)測(cè)前景,參與決策、規(guī)劃未來(lái)、控制和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),屬“經(jīng)營(yíng)型”會(huì)計(jì)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則單純解釋歷史信息,屬“報(bào)帳型”會(huì)計(jì)。三是約束條件不同。責(zé)任會(huì)計(jì)只服從內(nèi)部管理的需要,受成本效益內(nèi)在規(guī)律的約束,不受會(huì)計(jì)原則和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的約束。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則受會(huì)計(jì)原則和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的雙重約束。四是時(shí)間跨度不同。責(zé)任會(huì)計(jì)可以從每分鐘到10年或15年,具有彈性。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受會(huì)計(jì)期間(年、季、月)的約束,無(wú)彈性。五是會(huì)計(jì)主體不同。責(zé)任會(huì)計(jì)以銀行內(nèi)部各個(gè)責(zé)任單位為會(huì)計(jì)主體,但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以整個(gè)法人單位或受權(quán)單位為會(huì)計(jì)主體,提供集中、概括的財(cái)務(wù)成本信息。六是會(huì)計(jì)程序不同。責(zé)任會(huì)計(jì)的程序一般不固定,根據(jù)管理的目標(biāo),有較大的選擇余地,有的可自行設(shè)計(jì)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的程序有固定性、強(qiáng)制性特征,憑證、帳簿、報(bào)表有規(guī)定格式,報(bào)表按期編制。七是會(huì)計(jì)方法不同。責(zé)任會(huì)計(jì)的方法按照管理所需方案,有靈活的選擇自由。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在規(guī)定時(shí)間,只能采用指是方法。八是精確程度不同。責(zé)任會(huì)計(jì)由于著眼于未來(lái),不定因素較多,所提供的數(shù)據(jù)不可能絕對(duì)精確,所以近似數(shù)據(jù)多。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映的是過(guò)去的、肯定的業(yè)務(wù),因此會(huì)計(jì)制度要求計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位。九是信息特征不同。責(zé)任會(huì)計(jì)提供的是有選擇、部分或特定的管理信息,報(bào)告不對(duì)外公開(kāi)、不具法律責(zé)任。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則提供系統(tǒng)、連續(xù)、綜合的財(cái)務(wù)成本信息,基本報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表)對(duì)外公開(kāi)發(fā)表,具有法律責(zé)任。十是行為影響不同。責(zé)任會(huì)計(jì)通過(guò)目標(biāo)設(shè)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)影響銀行員工的日常行為,并極力調(diào)動(dòng)員工的積極性。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)歷史經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)成本信息計(jì)算和傳遞,一般不影響員工的行為。

(二)建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度有利于強(qiáng)化內(nèi)部控制

就農(nóng)業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模而言,有體系層次多、規(guī)模龐大、各級(jí)內(nèi)部業(yè)務(wù)與事業(yè)部門(mén)復(fù)雜的特點(diǎn),加之各級(jí)、各地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史背景有顯著的差距,且存在大中城市分行的“二元結(jié)構(gòu)”,所以,要在實(shí)行分級(jí)授權(quán)的同時(shí),采取具有系統(tǒng)理論指導(dǎo)、靈活多樣、切實(shí)有效的內(nèi)部責(zé)任制度。責(zé)任會(huì)計(jì)制度正是適應(yīng)這種需要而建立起來(lái)。它把各級(jí)內(nèi)部的有關(guān)人員劃分成若干責(zé)任單位,把各個(gè)責(zé)任單位的目標(biāo)和任務(wù),通過(guò)數(shù)量形式編制成責(zé)任預(yù)算反映出來(lái),使各級(jí)管理人員既服從整體目標(biāo),又明確自身目標(biāo),責(zé)任分明,責(zé)任者有職有權(quán),該管則管,能控則控。同時(shí)按責(zé)任單位(而非按資金)為主體記錄和歸集會(huì)計(jì)信息,評(píng)價(jià)各單位的工作實(shí)績(jī),進(jìn)行考核,以激勵(lì)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性。所以,一旦建立起責(zé)任會(huì)計(jì)制度,全行的目標(biāo)考核就有了兩大體系:全行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核(五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系);各級(jí)內(nèi)部各責(zé)任單位責(zé)任會(huì)計(jì)考核。前者是宏觀目標(biāo),后者為微觀和宏觀并行目標(biāo),并彌補(bǔ)了前者的考核“漏洞”,使分支行及其基本辦公和營(yíng)業(yè)單位都納入了控制之內(nèi),真正實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)核算,全面成本效益管理。

二、建立農(nóng)業(yè)銀行責(zé)任會(huì)計(jì)制度應(yīng)遵循四條基本原則

(一)目標(biāo)一致性原則

即各責(zé)任單位的具體目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須同農(nóng)行的總目標(biāo)一致。目標(biāo)一致性原則要求各責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算應(yīng)建立在全行總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,是總目標(biāo)的具體化和階段化;對(duì)執(zhí)行過(guò)程中偏離總目標(biāo)的行為應(yīng)及時(shí)加以修正,保證各責(zé)任單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向總目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;防止各責(zé)任中心脫離全行總目標(biāo)各行其是,維護(hù)農(nóng)行的整體形象和利益;考評(píng)指標(biāo)要具有完整性、科學(xué)性和公正性。

(二)可控性原則

即各個(gè)責(zé)任單位只能對(duì)其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)可控制的資金、成本、收入和利潤(rùn)負(fù)責(zé),在責(zé)任預(yù)算和業(yè)績(jī)報(bào)告中也只包括其能控制的項(xiàng)目,對(duì)其不能控制的項(xiàng)目則應(yīng)排除在外,只作參考資料列出,以保證責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合。按照這條原則,在把全部成本按成本習(xí)性分為變動(dòng)成本和固定成本的基礎(chǔ)上,必須對(duì)每個(gè)成本項(xiàng)目及其明細(xì)項(xiàng)目確定應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)。須注意的是:可控與不可控是相對(duì)的,不同層次的責(zé)任單位,其可控范圍也不一樣,責(zé)任層次越高,可控范圍越大。如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),對(duì)負(fù)責(zé)宣傳的辦公室和存款部門(mén)是可控的(由總行制定),但是對(duì)營(yíng)業(yè)所(部)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)而言則是不可控的。因此,在確定可控范圍時(shí),應(yīng)力求做到符合該行、該部的具體情況,防止責(zé)任不清而互相推諉,管理疏漏。

(三)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

即在建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度中,必須明確每個(gè)責(zé)任單位的收支項(xiàng)目和耗費(fèi)定額,賦予責(zé)任者職權(quán)范圍相應(yīng)的權(quán)力,規(guī)定出分配的業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并盡可能兼顧整體利益、局部利益和員工個(gè)人利益,使員工的積極性和創(chuàng)造性得到持續(xù)性發(fā)揮。

(四)反饋性原則

即各責(zé)任單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,要及時(shí)、準(zhǔn)確、可信地進(jìn)行記錄、計(jì)算和反映各種經(jīng)營(yíng)信息,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速采取有效措施加以控制,達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)部管理的目的。這種反饋控制網(wǎng)絡(luò)屬樹(shù)狀信息控制網(wǎng)絡(luò),由層層反饋并由層層控制,在電腦聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng)的情況下,各種信息會(huì)迅速及時(shí)地和反饋。上述原則作為一般性指導(dǎo)綱領(lǐng)具有普遍性,但如前所述的差異性決定了各級(jí)行在建立和實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度時(shí)必須因地因時(shí)制宜。

三、農(nóng)業(yè)銀行責(zé)任會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容

(一)合理劃分責(zé)任中心

責(zé)任中心是指各個(gè)責(zé)任單位能對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格控制的區(qū)域。即由專人承擔(dān)規(guī)定經(jīng)管責(zé)任,并行使相應(yīng)職權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理單位。如儲(chǔ)蓄所、保衛(wèi)部、稽審部等。劃分責(zé)任中心,是根據(jù)全行各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍對(duì)投資、成本、利潤(rùn)的影響力確定若干責(zé)任單位,做到權(quán)責(zé)大小配匹。通常可將責(zé)任中心分為“成本中心”、“利潤(rùn)中心”和“投資中心”。劃分步驟是:第一步,劃分成本中心。成本中心是成本發(fā)生的區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi)只能控制成本,又對(duì)成本負(fù)責(zé)。一般而言,成本中心無(wú)收入來(lái)源,故不對(duì)收入和投資負(fù)責(zé)。成本中心的應(yīng)用范圍很廣,凡是有成本發(fā)生的單位都要對(duì)成本負(fù)責(zé),并能進(jìn)行控制。例如分行的人事教育、資金計(jì)劃、行政、財(cái)務(wù)等部門(mén)以及下屬的支行。這樣,成本中心從總行層層下分,形成了“成本中心體系”。大的成本中心涉及資金成本、辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)、咨詢費(fèi)等較多的成本項(xiàng)目,而小的成本中心則只涉及個(gè)別成本項(xiàng)目,如儲(chǔ)蓄柜就只對(duì)辦公成本負(fù)責(zé)。劃分成本中心須明確責(zé)任成本與可控成本和資金成本的關(guān)系。一是責(zé)任成本與可控成本的關(guān)系。凡是成本中心所負(fù)責(zé)的成本,就為責(zé)任成本。為了確定責(zé)任成本需要將成本分為可控成本和不可控成本。可控成本必須是成本中心能確定的是什么、如何計(jì)算與調(diào)控的耗費(fèi)。凡不具備這三項(xiàng)條件即為不可控成本。屬于某個(gè)責(zé)任中心的成本必須是可控成本,平時(shí)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)記入該成本中心的編號(hào)帳戶。但某個(gè)成本中心的可控成本往往是另一個(gè)成本中心的不可控成本,上級(jí)的可控成本很可能是下一級(jí)的不可控成本。如行政服務(wù)部的車輛運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)即是稽審部的不可控成本。二是責(zé)任成本與資金成本的關(guān)系。按照銀行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,資金成本是指組織資金所發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。通常從范圍上分為某行、某所組織資金的全部成本和某筆資金的成本。資金成本一般以每百元、每千元資金為單位,以資金為成本計(jì)算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配,而責(zé)任成本是以誰(shuí)負(fù)責(zé)就誰(shuí)承擔(dān)為原則,以成本中心作為成本計(jì)算對(duì)象來(lái)歸集和分配。兩種成本之所以有上述區(qū)別是由其反映和考察的目的決定的。資金成本以反映組織資金的費(fèi)用及其利息為目的,綜合反映某行的經(jīng)營(yíng)成本。責(zé)任成本用來(lái)反映和評(píng)價(jià)責(zé)任單位的成本預(yù)算執(zhí)行情況,是控制經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、貫徹經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的重要手段。第二步,劃分利潤(rùn)中心。利潤(rùn)中心是指既對(duì)成本負(fù)責(zé)又對(duì)收入和利潤(rùn)負(fù)責(zé)的區(qū)域。利潤(rùn)中心通常指有獨(dú)立收入來(lái)源并進(jìn)行獨(dú)立核算的較大責(zé)任中心。如支行、分行和分行所屬其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體(如租賃公司、物業(yè)管理中心、招待所等)。利潤(rùn)中心有兩種形式:一是自然利潤(rùn)中心。指既向內(nèi)部融通資金或提供勞務(wù),又向外界進(jìn)行商品營(yíng)銷(發(fā)放貸款、出售信用卡或提供勞務(wù)),以獲取收入,賺得利潤(rùn)的責(zé)任中心。二是人為利潤(rùn)中心。指一般不直接對(duì)外銷售,只對(duì)內(nèi)提供資金或勞務(wù),但需按“內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格”進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算,實(shí)行等價(jià)交換,并確認(rèn)成本、收入和利潤(rùn)。如儲(chǔ)蓄服務(wù)部,實(shí)行獨(dú)立核算,其所組織的儲(chǔ)蓄存款按內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格(資金買賣制或其他形式)提供給主管行使用。類似的還有電腦部等。利潤(rùn)中心因?yàn)橐?jì)算利潤(rùn),所以必須計(jì)算成本。利潤(rùn)中心的成本常按以下兩種方法來(lái)計(jì)算:一是利潤(rùn)中心只計(jì)算可控成本,不分擔(dān)其不可控的共同成本。這些共同成本包括固定資產(chǎn)折舊、房租、水電、車輛運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。因此計(jì)算出的利潤(rùn)實(shí)際額=銷售收入-變動(dòng)成本=貢獻(xiàn)毛益總額。全行所有貢獻(xiàn)毛益總額之和扣減共同成本即為全行利潤(rùn)總額。所以,這種方法適用于人為利潤(rùn)中心的利潤(rùn)計(jì)算。二是利潤(rùn)中心不但要計(jì)算其可控成本,而且要計(jì)算其不可控成本。即計(jì)算完全成本(固定成本+變動(dòng)成本)。這種方法因之適用于自然利潤(rùn)中心。第三步,劃分投資中心。投資中心是指既對(duì)成本、收入、利潤(rùn)負(fù)責(zé),又對(duì)全部投資或資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效果負(fù)責(zé)的區(qū)域。其控制的范圍和權(quán)力都較大,一般指支行、分行和總行,以及其他獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。他們實(shí)質(zhì)上也是利潤(rùn)中心。為了準(zhǔn)確計(jì)算和考核投資中心的經(jīng)濟(jì)效益,須對(duì)各投資中心共同使用的資產(chǎn)劃分清楚,共同成本應(yīng)按適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行分配,相互之間調(diào)劑使用人員、資金等亦應(yīng)有償使用。只有這樣,才能達(dá)到責(zé)任會(huì)計(jì)的要求。

(二)公正制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格

內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格是各責(zé)任中心之間相互結(jié)算或轉(zhuǎn)帳所采用的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。公正制訂內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格既有利于明確各責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,又有利于對(duì)責(zé)任中心的考評(píng)建立在客觀、公正和可比的基礎(chǔ)上,還有利于上級(jí)管理部門(mén)根據(jù)各責(zé)任中心的有關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策。制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格應(yīng)遵循兩條基本原則。第一,凡成本中心相互間提供資金或勞務(wù),以及有關(guān)成本中心之間責(zé)任成本的轉(zhuǎn)帳,一般應(yīng)以“成本”作為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格。這里的成本通常是“標(biāo)準(zhǔn)成本”或“預(yù)計(jì)分配率”,而不是“實(shí)際成本”,否則,就容易把供應(yīng)單位的浪費(fèi)或無(wú)效勞動(dòng)轉(zhuǎn)嫁給使用單位,影響雙方降低成本的積極性。第二,凡轉(zhuǎn)移資金或勞務(wù),有一方涉及到利潤(rùn)中心或投資中心,應(yīng)盡可能以“市場(chǎng)價(jià)格”為基礎(chǔ)制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格。市場(chǎng)價(jià)格(市價(jià))是根據(jù)資金或勞務(wù)的市場(chǎng)供銷價(jià)格作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。由于存款利率實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一訂價(jià),所以,責(zé)任中心的資金轉(zhuǎn)移目前尚不宜采用此價(jià)作內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)。此外,還有“協(xié)商價(jià)格”、“成本加成”等。協(xié)商價(jià)格(議價(jià))是買賣雙方以市價(jià)為基礎(chǔ)定期共同協(xié)商確定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。若不對(duì)外銷售,其價(jià)應(yīng)低于市價(jià)。這種價(jià)格對(duì)資本和勞務(wù)的轉(zhuǎn)移都適用。成本加成是指在資金或勞務(wù)的全部成本加上按合理利潤(rùn)率計(jì)算的利潤(rùn)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。這種訂價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有兩種做法:第一實(shí)際成本加成。即根據(jù)資金或勞務(wù)的實(shí)際成本再加上一定的合理利潤(rùn)率作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。其優(yōu)點(diǎn)是能保住賣方的利益,但容易把賣方的功過(guò)轉(zhuǎn)嫁給買方。第二標(biāo)準(zhǔn)成本加成。即根據(jù)資金或勞務(wù)的責(zé)任中心平均成本加上合理利潤(rùn)作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。上述兩種方法對(duì)實(shí)行資金買賣制的行及行屬對(duì)外服務(wù)賓館等制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移(或使用)價(jià)格最為適用。

(三)正確編制責(zé)任預(yù)算

根據(jù)全行的全面預(yù)算所確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù),按責(zé)任中心層層分解、落實(shí),同時(shí)為每個(gè)責(zé)任中心編制具體的責(zé)任預(yù)算,作為今后控制各中心經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)和評(píng)價(jià)各中心業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)建立健全信息跟蹤報(bào)告系統(tǒng)

一旦責(zé)任中心的預(yù)算制定出來(lái),就應(yīng)根據(jù)相關(guān)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性按責(zé)任中心建立一套完整的日常記錄,計(jì)算和積累責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息跟蹤系統(tǒng),對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行跟蹤反映,定期編制“責(zé)任報(bào)告”(業(yè)績(jī)報(bào)告)。

(五)及時(shí)反饋相關(guān)信息

按照各責(zé)任中心編制的業(yè)績(jī)報(bào)告,分析預(yù)算執(zhí)行差異發(fā)生的原因,及時(shí)通過(guò)信息反饋,控制并調(diào)節(jié)他們的日?；顒?dòng);并督促他們迅速采取有效措施,糾正缺點(diǎn),鞏固成績(jī),壓縮不合理資金占用,提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,借以擴(kuò)大利潤(rùn),提高經(jīng)濟(jì)效益。

(六)正確評(píng)價(jià)和考核實(shí)際業(yè)績(jī)

要采取實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)對(duì)比和差異分析的方法,評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任中心的工作實(shí)績(jī)和經(jīng)營(yíng)效果。然后根據(jù)預(yù)算制定的獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以貫徹內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。其中,對(duì)投資中心的考評(píng)要注意兩項(xiàng)指標(biāo):一是投資報(bào)酬率。投資報(bào)酬率是評(píng)價(jià)投資中心各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的綜合性質(zhì)量指標(biāo)。它既能提高投資中心的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)水平,又能反映增殖能力。常用如下公式進(jìn)行計(jì)算:投資報(bào)酬率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)÷?tīng)I(yíng)業(yè)資產(chǎn)(或投資總額)=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(或投資周轉(zhuǎn)率)。“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”指“稅前盈利”;營(yíng)業(yè)資產(chǎn)指計(jì)算期資產(chǎn)的簡(jiǎn)單算術(shù)平均數(shù)。從計(jì)算公式可知,要提高報(bào)酬率,不僅要降低資金成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用,提高利潤(rùn)率還要提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。二是剩余收益。剩余收益是指營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去該中心占用的營(yíng)業(yè)資產(chǎn)按預(yù)期最低報(bào)酬率計(jì)算的資金成本。計(jì)算公式為剩余收益=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-(營(yíng)業(yè)資產(chǎn)×預(yù)期最低報(bào)酬率)。其中預(yù)期最低報(bào)酬率為全行各投資中心的加權(quán)平均投資報(bào)酬率,因而式中計(jì)算的資金成本是機(jī)會(huì)成本。剩余收益指標(biāo)用來(lái)考核投資中心的業(yè)績(jī),有利于防止投資中心的本位主義,保持與總行目標(biāo)的一致性。

四、建立農(nóng)業(yè)銀行責(zé)任會(huì)計(jì)制度的條件和辦法

(一)農(nóng)業(yè)銀行建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度的條件已經(jīng)基本成熟

其一,改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理體制建立現(xiàn)代商業(yè)銀行企業(yè)制度的思想已深入人心,在操作上有建立這項(xiàng)制度的迫切需要。其二,內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位制的推行,已為建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。其三,現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度的某些基礎(chǔ)資料,可以為我所用。其四,有一批多年從事會(huì)計(jì)核算和管理工作,受過(guò)良好教育的專業(yè)人才。其五,全國(guó)百分之八十以上的機(jī)構(gòu)都用微機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),為及時(shí)記錄和核算提供了手段。其六,根據(jù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)行將逐步建立信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),為建立信息跟蹤反饋系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。

(二)農(nóng)業(yè)銀行建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度可供選擇的辦法

1.成立責(zé)任會(huì)計(jì)制度制定領(lǐng)導(dǎo)小組?？傂杏煞止茇?cái)務(wù)的副行長(zhǎng)任組長(zhǎng),會(huì)計(jì)部主任任副組長(zhǎng),成立由會(huì)計(jì)部及相關(guān)部的有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行責(zé)任會(huì)計(jì)制度》。

2.建立分行責(zé)任會(huì)計(jì)制度實(shí)施工作組。以分行行長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管行長(zhǎng)為副組長(zhǎng),會(huì)計(jì)處(財(cái)務(wù)部)處長(zhǎng)為辦公室主任,建立分行責(zé)任會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工作組,具體制定該行實(shí)施細(xì)則和實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、向上反饋和總結(jié)。

3.組建二級(jí)分行及支行責(zé)任會(huì)計(jì)制度落實(shí)工作組。工作組的組建辦法比照分行進(jìn)行。工作組具體負(fù)責(zé)本行責(zé)任中心的劃分、責(zé)權(quán)利的確定、預(yù)算的編制、信息反饋和考核,完成上級(jí)行(責(zé)任中心)下達(dá)的預(yù)算的目標(biāo)。

4.正確處理責(zé)任會(huì)計(jì)制度與當(dāng)前推行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的關(guān)系。要明確責(zé)任會(huì)計(jì)制度是強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)成本控制,增加經(jīng)營(yíng)收益的重要手段,是現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的必要補(bǔ)充,但又自成系統(tǒng),從管理的角度,消除財(cái)會(huì)制度疏漏,因此,應(yīng)樹(shù)立二者并重的觀念。

責(zé)任會(huì)計(jì)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：責(zé)任會(huì)計(jì)；作業(yè)；作業(yè)管理

傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面曾發(fā)揮著重要作用。但是，隨著企業(yè)所處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變，該項(xiàng)制度已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。為此，企業(yè)應(yīng)積極引入新的管理理念和管理方法，對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn)，使該項(xiàng)制度更好地為企業(yè)管理服務(wù)。本文在分析傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)及其不足的基礎(chǔ)上，就作業(yè)管理對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)談一點(diǎn)看法。

一、傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

這里所說(shuō)的傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度，是指與相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。這種相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有以下特點(diǎn)：一是企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈，產(chǎn)品生命周期較長(zhǎng)。二是企業(yè)生產(chǎn)一般追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)改進(jìn)分階段進(jìn)行，并且允許生產(chǎn)存在一定程度的缺陷。三是企業(yè)一般采用以成本為基礎(chǔ)的訂價(jià)方法，對(duì)顧客偏好的關(guān)注甚少。四是企業(yè)的管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)按職能權(quán)限劃分，具有層次性、等級(jí)性。

與上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng)，傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度有以下特征：一是按企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)劃分責(zé)任中心。我國(guó)的一般做法是分級(jí)歸口管理，即橫向按設(shè)計(jì)、計(jì)劃、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門(mén)劃分責(zé)任中心，縱向按分廠、車間、班組和個(gè)人劃分責(zé)任中心，從而形成縱橫交錯(cuò)的責(zé)任控制系統(tǒng)。二是主要采用價(jià)值指標(biāo)作為各責(zé)任中心的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，如成本降低額和成本降低率等。這些指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，并且經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到。三是通過(guò)對(duì)各責(zé)任中心可控指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)算值的比較考核業(yè)績(jī)，計(jì)算并區(qū)分出有利差異和不利差異，作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四是把責(zé)任分解到各個(gè)責(zé)任中心，每個(gè)責(zé)任中心再分解落實(shí)到個(gè)人，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)存在的缺陷

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境在發(fā)生變化。在當(dāng)今全球競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之下，企業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短，技術(shù)更新速度加快，新產(chǎn)品層出不窮，這些都對(duì)企業(yè)提出了新的要求：一是企業(yè)必須正視社會(huì)需求和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)，提高靈活反應(yīng)能力，改變?cè)械纳a(chǎn)組織形式，采用新技術(shù)和新的經(jīng)營(yíng)管理方法，生產(chǎn)出更加多樣化和更具個(gè)性的高質(zhì)量產(chǎn)品。二是企業(yè)需要采取滿足顧客需要的營(yíng)銷策略。企業(yè)要不斷創(chuàng)新，不能再以成本為基礎(chǔ)計(jì)價(jià)，而需采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向的目標(biāo)訂價(jià)模式，這對(duì)企業(yè)的成本管理提出了更高要求。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變，由傳統(tǒng)的按職能設(shè)置部門(mén)，向強(qiáng)調(diào)顧客、銷售渠道和產(chǎn)品的組織形式轉(zhuǎn)變。

面對(duì)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)那種以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心，以較單一且相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的做法，顯然已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。首先，以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心，不符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。其次，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)必須不斷改進(jìn)和創(chuàng)新才能生存。這樣，在一定時(shí)期內(nèi)，如果以穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)業(yè)績(jī)，顯然不能促使企業(yè)各部門(mén)向更高水平發(fā)展。再次，顧客的需要是多方面的，如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品售后服務(wù)的要求等，以單一指標(biāo)考核各責(zé)任中心的業(yè)績(jī)顯然不夠。

面對(duì)種種挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理必須滿足環(huán)境所需，以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。為此，企業(yè)管理思想應(yīng)進(jìn)行重大變革，以形成新的企業(yè)觀，使管理深入到作業(yè)水平。新的企業(yè)觀是把企業(yè)看作最終滿足顧客需要而進(jìn)行的“一系列作業(yè)的集合體”，這樣一個(gè)企業(yè)就形成一個(gè)由此及彼、由內(nèi)及外的作業(yè)鏈，亦即價(jià)值鏈。作業(yè)的推移，同時(shí)表現(xiàn)為價(jià)值在企業(yè)內(nèi)部的逐步積累與轉(zhuǎn)移，最終形成轉(zhuǎn)移給企業(yè)外部顧客的總價(jià)值。從顧客那里收回轉(zhuǎn)移給他們的價(jià)值，形成企業(yè)的收入。收入補(bǔ)償完各有關(guān)作業(yè)所消耗的資源價(jià)值之和后的余額，形成企業(yè)的利潤(rùn)。在這種觀念下，企業(yè)把管理深入到作業(yè)水平，便于索本求源，盡可能消除不增加價(jià)值的作業(yè)，同時(shí)努力提高增加價(jià)值作業(yè)的運(yùn)作效率，減少資源消耗，在滿足顧客所需的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)的利潤(rùn)，這樣就形成了作業(yè)管理。企業(yè)將其責(zé)任會(huì)計(jì)制度建立于企業(yè)管理基礎(chǔ)之上，就形成了新型的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。

三、作業(yè)管理對(duì)傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)的改進(jìn)

當(dāng)企業(yè)實(shí)行作業(yè)管理之后，其責(zé)任會(huì)計(jì)制度便相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了多方面的改進(jìn)。主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面：

其一，以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，跨躍廠組織機(jī)構(gòu)界限，克服了以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心所帶來(lái)的不利因素，同時(shí)也符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵，而改進(jìn)和創(chuàng)新的基本單位是由相互聯(lián)系的作業(yè)組成的。組成過(guò)程的作業(yè)是聯(lián)系投入與產(chǎn)出的橋梁，資源通過(guò)作業(yè)形成產(chǎn)出的價(jià)值。因此，以相互聯(lián)系同質(zhì)的作業(yè)組成的作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，便于責(zé)任的劃分和業(yè)績(jī)的考核。

其二，以動(dòng)態(tài)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，而且以過(guò)程為導(dǎo)向，與過(guò)程的效率和產(chǎn)出相關(guān)。另外，為了激勵(lì)企業(yè)不斷增加顧客的價(jià)值，該指標(biāo)可能是一種理想的、現(xiàn)實(shí)情況下尚達(dá)不到的目標(biāo)。其三，以多樣化的指標(biāo)補(bǔ)充傳統(tǒng)較為單一的價(jià)值指標(biāo)。雖然成本仍是一個(gè)重要考核因素，但在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，時(shí)間、質(zhì)量、效率等同樣對(duì)顧客有價(jià)值，所以不僅像成本一類的價(jià)值指標(biāo)，而且更多的非價(jià)值指標(biāo)，如交貨期、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量等同樣成為考核業(yè)績(jī)必不可少的因素。

其四，以更復(fù)雜的獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)職工提高效率。雖然引入作業(yè)管理后，獎(jiǎng)勵(lì)方式和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度相差不大，但在新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，獎(jiǎng)勵(lì)制度比過(guò)去更為復(fù)雜。由于強(qiáng)調(diào)過(guò)程改進(jìn)，而過(guò)程的改進(jìn)是群體共同努力的結(jié)果，所以以群體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度比以個(gè)體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度更為合適。

四、作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用

作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用，可以通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素來(lái)分析。制定責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素的核心是劃分責(zé)任中心，建立業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于控制要素的前兩項(xiàng)，筆者認(rèn)為，作業(yè)管理在其中的應(yīng)用主要是分析作業(yè)，尋找成本動(dòng)因，劃分責(zé)任中心（作業(yè)中心），進(jìn)而建立考核指標(biāo)。在后兩項(xiàng)的應(yīng)用主要是出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

其一，分析作業(yè)。分析作業(yè)是作業(yè)管理的核心。它是指對(duì)一企業(yè)所進(jìn)行的作業(yè)辨認(rèn)、描述和評(píng)價(jià)的過(guò)程。該過(guò)程需分析企業(yè)進(jìn)行了多少作業(yè)，有多少人參與了該項(xiàng)作業(yè)，作業(yè)耗費(fèi)了多少時(shí)間和資源，并評(píng)價(jià)作業(yè)對(duì)企業(yè)的價(jià)值，分辨出“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”。

分析作業(yè)首先要確認(rèn)作業(yè)。因?yàn)橹挥写_認(rèn)了作業(yè)，才能據(jù)此尋找成本動(dòng)因，劃分作業(yè)中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。筆者認(rèn)為，確認(rèn)作業(yè)應(yīng)遵循“由粗到細(xì)，由大到小”的原則，即先粗線地描述出企業(yè)大體的作業(yè)情況，然后再分層次、分步驟地細(xì)分。這里要把握作業(yè)細(xì)分度，不可過(guò)粗，也不可過(guò)細(xì)。過(guò)粗不能提供管理所需信息，過(guò)細(xì)則工作量太大，導(dǎo)致管理成本過(guò)高，影響企業(yè)整體效率。

現(xiàn)以一制造企業(yè)為例，說(shuō)明作業(yè)的確認(rèn)。首先，把該企業(yè)的工作分為5大類過(guò)程（若干作業(yè)的集合體），即廠部維持過(guò)程、新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程和顧客維持過(guò)程。其次，把各過(guò)程分別細(xì)分為若干個(gè)子過(guò)程。廠部維持過(guò)程可細(xì)分為人事管理、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)計(jì)劃以及法律咨詢等子過(guò)程。新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過(guò)程可細(xì)分為研究開(kāi)發(fā)、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓(xùn)等子過(guò)程。產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程可細(xì)分為設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)調(diào)試等子過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程可細(xì)分為預(yù)測(cè)、采購(gòu)、生產(chǎn)、安裝、維護(hù)等子過(guò)程。顧客維持過(guò)程可細(xì)分為包裝、銷售、顧客培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及維修服務(wù)等子過(guò)程。再次，在各子過(guò)程基礎(chǔ)上，再細(xì)分為若干更低層次的子過(guò)程。如生產(chǎn)過(guò)程中的采購(gòu)子過(guò)程可再細(xì)分為購(gòu)買材料、存儲(chǔ)材料和質(zhì)量檢驗(yàn)等更細(xì)的子過(guò)程。最后，把更低層次的子過(guò)程細(xì)分為若干作業(yè)。如上述存儲(chǔ)材料這一低層次的子過(guò)程可細(xì)分為收料、運(yùn)料到倉(cāng)庫(kù)、存料、發(fā)料等作業(yè)。

其二，尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因。管理作業(yè)必須知道是什么原因引起了作業(yè)成本的發(fā)生，以便有針對(duì)性地減少不增值作業(yè)，合理安排作業(yè)，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同樣，尋找到作業(yè)成本動(dòng)因，有助于企業(yè)合理確定作業(yè)考核指標(biāo)，更好地明確責(zé)任歸屬。尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因時(shí)應(yīng)注意，對(duì)于一項(xiàng)作業(yè)成本而言，其發(fā)生的原因可能是多方面的，應(yīng)在其中找到一個(gè)最主要的原因作為該項(xiàng)作業(yè)成本的原因。例如，設(shè)備調(diào)試費(fèi)的發(fā)生原因可能與產(chǎn)品的批量大小、設(shè)備的新舊程度、調(diào)試的次數(shù)有關(guān)系，但調(diào)試費(fèi)用的大小則主要由調(diào)試次數(shù)的多少來(lái)決定，所以應(yīng)選調(diào)試次數(shù)作為調(diào)試費(fèi)這一作業(yè)成本的成本動(dòng)因。

責(zé)任會(huì)計(jì)制度范文第3篇

    論文摘要：責(zé)任會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新,與行為科學(xué)理論緊密結(jié)合。企業(yè)可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及綜合考核與評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的最大化。 

一、行為科學(xué)理論 

行為科學(xué)是“運(yùn)用自認(rèn)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和觀察方法,研究在自然和社會(huì)環(huán)境中人(包括低級(jí)動(dòng)物)的行為的一門(mén)科學(xué)”,是20世紀(jì)40年代哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅約創(chuàng)立的。如今行為科學(xué)理論已經(jīng)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理,它著重論述如何在企業(yè)管理中有效地進(jìn)行“激勵(lì)”與“領(lǐng)導(dǎo)”,這種在企業(yè)管理中的行為科學(xué)成為組織行為學(xué),它是行為科學(xué)理論的一個(gè)重要分支。 

二、責(zé)任會(huì)計(jì)制度 

而責(zé)任會(huì)計(jì)制度是現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的重要組成部分,所謂責(zé)任會(huì)計(jì)制度是指以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合為基本原則,以責(zé)任中心為對(duì)象,對(duì)其所分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制、核算以及業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)的一種會(huì)計(jì)制度。適當(dāng)?shù)呢?zé)任會(huì)計(jì)劃分,能夠清楚地界定每個(gè)責(zé)任會(huì)計(jì)主體的權(quán)責(zé)角色,再加上恰當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和控制,就能夠提高主體成員的工作效率,而且還能改善組織的整體表現(xiàn)。相反,如果企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)管理之間相互脫節(jié),那么就會(huì)產(chǎn)生延誤決策、引發(fā)沖突、行政管理成本高漲和士氣低落等問(wèn)題。 

三、責(zé)任會(huì)計(jì)中的行為科學(xué) 

1.團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對(duì)企業(yè)而言,其管理層關(guān)注的核心問(wèn)題在于:如何提高企業(yè)員工的忠誠(chéng)及承諾度,如何激勵(lì)員工更加積極地投入到工作中去,如何使員工的實(shí)際工作行為及績(jī)效對(duì)整個(gè)企業(yè)產(chǎn)生正面的影響從而提升整個(gè)部門(mén)和企業(yè)的效能。另外,當(dāng)今高科技產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,使得員工的價(jià)值不僅體現(xiàn)在他們所擁有的勞動(dòng)力上,還在于他們能夠產(chǎn)生富有創(chuàng)造性的思想和觀點(diǎn)。 

行為科學(xué)理論中的“人本”觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)管理的關(guān)鍵在于人,人的能動(dòng)性的發(fā)揮程度與企業(yè)管理的效應(yīng)成正比,對(duì)人的管理和充分調(diào)動(dòng)起人的積極性是企業(yè)管理的核心問(wèn)題。責(zé)任會(huì)計(jì)制度應(yīng)用行為科學(xué)理論,劃分責(zé)任單位,確定責(zé)任目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,踐行團(tuán)隊(duì)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的最大化。 

團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為行為科學(xué)理論在責(zé)任會(huì)計(jì)中的一大應(yīng)用,有其突出的優(yōu)點(diǎn):觀念相似、利益相關(guān)的人員組成責(zé)任群體,能夠?qū)崿F(xiàn)成員間的互補(bǔ)與密切協(xié)作,整合個(gè)體資源形成群體優(yōu)勢(shì),是有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每個(gè)責(zé)任群體部門(mén)都可以深入發(fā)展自己的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),這樣群體在專業(yè)技術(shù)和職能方面有很強(qiáng)的革新性。團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。此外,責(zé)任群體的團(tuán)隊(duì)建設(shè)允許每個(gè)單位擁有自己的激勵(lì)和控制體系來(lái)滿足自身的需要并加強(qiáng)每個(gè)單元的優(yōu)勢(shì)。 

然而,在我國(guó)的組織情境中,對(duì)于行為科學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的應(yīng)用還處于較低的水平。一方面,企業(yè)員工經(jīng)常擔(dān)心就工作問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表自己的看法會(huì)影響責(zé)任群體的和諧和挑戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,不僅無(wú)法影響到管理層的決策,還可能會(huì)為自己的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。這種擔(dān)心正是責(zé)任會(huì)計(jì)制度發(fā)展不完善的結(jié)果。另一方面,我國(guó)具有發(fā)展?jié)摿Φ拇蟠笾行推髽I(yè)雖然積極學(xué)習(xí)國(guó)外的企業(yè)管理理論,卻只重于形式上的模仿,沒(méi)有觸及整個(gè)企業(yè)模式的核心,導(dǎo)致責(zé)任會(huì)計(jì)制度的發(fā)展不能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化的績(jī)效。 

2.激勵(lì)機(jī)制。行為科學(xué)理論在管理學(xué)中的應(yīng)用,歸根結(jié)底是要提高經(jīng)濟(jì)效益,提高經(jīng)濟(jì)效益的前提是滿足人的動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生引發(fā)于兩個(gè)因素:一是內(nèi)部因素,即需要,包括生理需要和心理需要;另一個(gè)是外部因素,即刺激,包括物質(zhì)刺激和精神刺激。行為科學(xué)認(rèn)為,要使人們產(chǎn)生某種積極行為,就要通過(guò)一定的方式激發(fā)起人們的某種動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)激發(fā)起來(lái)了,行為就自然產(chǎn)生。而行為產(chǎn)生后,就必然會(huì)產(chǎn)生一定的目標(biāo)。通過(guò)動(dòng)機(jī)對(duì)行為與目標(biāo)之間的合理引導(dǎo)與調(diào)解,就可以激發(fā)和保持人的積極性 ,使人們的工作情緒、精神狀態(tài)保持在為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所必需的高效率水平上。這在責(zé)任會(huì)計(jì)管理制度中的具體表現(xiàn)為激勵(lì)機(jī)制。 

行為科學(xué)理論指導(dǎo)下的責(zé)任會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)的管理制度相比,能夠提供更加有作用的激勵(lì)工具:新的薪酬體系針對(duì)的是責(zé)任中心群體而非個(gè)人,同時(shí)新的薪酬體系的計(jì)量基礎(chǔ)不是職位而是責(zé)任群體對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn),它的核心也不是定期升職和自動(dòng)浮動(dòng)工資,而是對(duì)任務(wù)的興趣、獲得的成功和輝煌;新的保障體系也并不單純?yōu)榱吮Ｕ暇蜆I(yè)(只為你提供有保障的工作而不管工作本身是什么),還要保障員工的就業(yè)能力——這種能力能增加就業(yè)者在內(nèi)部和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)值;新的忠誠(chéng)也不是要忠于老板或是忠于公司,而是要忠于要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),為目標(biāo)尋找機(jī)會(huì)、推進(jìn)任務(wù)、贏得聲譽(yù)。 

目前被我國(guó)企業(yè)廣泛采用,并且行之有效的激勵(lì)機(jī)制是工資分配制度的改革,通過(guò)責(zé)任群體的薪酬與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤取代傳統(tǒng)的月薪制,是責(zé)、權(quán)、利更加緊密地結(jié)合,有利于在企業(yè)內(nèi)部形成利益激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)責(zé)任群體中各個(gè)單位的積極性和創(chuàng)造力,為企業(yè)留住有才能敢于創(chuàng)新的人。 

3.考核與評(píng)價(jià)。對(duì)于實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)制度的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)價(jià)時(shí),除了要對(duì)成本、利潤(rùn)、投資回報(bào)率、剩余收益等價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行考核,各責(zé)任中心還應(yīng)在報(bào)告中用文字說(shuō)明對(duì)人的管理概況。通過(guò)這種方式,才能為企業(yè)最高管理部門(mén)對(duì)責(zé)任中心業(yè)績(jī)的考評(píng)提供更為客觀的依據(jù),而且也為最高管理部門(mén)提供了可以改進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的有價(jià)值的信息。通常,企業(yè)可以借鑒以下考核步驟(責(zé)任中心的任務(wù)應(yīng)主要圍繞著流程而非職能,把顧客需求作為績(jī)效目標(biāo);減少流程中的子過(guò)程以使責(zé)任中心扁平化,最好平行組織責(zé)任群體,每個(gè)群體盡量控制可能多的步驟,這比有很多責(zé)任群體但每個(gè)責(zé)任群體管理很少步驟要好得多;高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理流程的績(jī)效;把績(jī)效目標(biāo)與評(píng)估所有活動(dòng)對(duì)顧客滿意度的作用聯(lián)系起來(lái);組織任務(wù)和設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是責(zé)任群體而不是個(gè)人,單獨(dú)的個(gè)人行為沒(méi)有能力去持續(xù)改進(jìn)工作流程;盡可能把責(zé)任性和非責(zé)任性的活動(dòng)相合并,讓責(zé)任群體自覺(jué)承擔(dān)雇傭、評(píng)價(jià)和計(jì)劃的責(zé)任;強(qiáng)調(diào)每個(gè)員工都應(yīng)該發(fā)展各種能力;對(duì)個(gè)人技能的發(fā)展和責(zé)任群體精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而不是對(duì)個(gè)人單獨(dú)的表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)),如果責(zé)任主體能夠高度吻合以下標(biāo)準(zhǔn),那么可以肯定的是,行為科學(xué)理論已經(jīng)深入滲透到企業(yè)中,并將為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。 

 

參考文獻(xiàn): 

責(zé)任會(huì)計(jì)制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 會(huì)計(jì)核算 責(zé)任會(huì)計(jì)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于施工企業(yè)的特殊性，施工企業(yè)的核算水平一直都沒(méi)有達(dá)到核算工作的最基本的要求。比如會(huì)計(jì)原始記錄不夠細(xì)致，致使成本分析難以深入開(kāi)展；會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，會(huì)計(jì)信息未能及時(shí)反映；數(shù)據(jù)傳遞較慢，會(huì)計(jì)信息滯后。因此，客觀、全面、準(zhǔn)確、深入細(xì)致和及時(shí)是核算工作的最起碼的要求。本文重點(diǎn)談?wù)勈┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)核算中的注意事項(xiàng)和積極建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度。

一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中應(yīng)注意的問(wèn)題

首先，確認(rèn)成本性質(zhì)賬戶真面目。只登記實(shí)際發(fā)生的工程成本，結(jié)轉(zhuǎn)完工工程成本時(shí)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出；期末借方余額只表示尚未辦理結(jié)算的工程成本，“在資產(chǎn)負(fù)債表”中列示為“存貨”，可以對(duì)其計(jì)提“預(yù)計(jì)合同損失準(zhǔn)備”；實(shí)現(xiàn)的工程毛利還是要放“在本年利潤(rùn)”中通過(guò)損益賬戶的結(jié)算產(chǎn)生。相應(yīng)地目前的賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)方式也要改變。其次，按期確認(rèn)合同。只要施工企業(yè)與業(yè)主簽訂了雙方間的工程承發(fā)包合同，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)于合同規(guī)定的結(jié)算日（而不僅限于年末）按“完工百分比法”確認(rèn)合同的收入與費(fèi)用。這樣，“應(yīng)收賬款”就反映為已開(kāi)票結(jié)算但尚未收到的工程款，“工程結(jié)算預(yù)收入”則反映已確認(rèn)為收入但尚未開(kāi)票或已開(kāi)票但尚未確認(rèn)為收入的工程款，期末“資產(chǎn)負(fù)債表”中“以應(yīng)收賬款”“或應(yīng)付賬款”反“映工程結(jié)算預(yù)收入”的借方或貸方余額。三是方便快捷的結(jié)算。計(jì)算每個(gè)結(jié)算日的完工百分比時(shí)，應(yīng)本著方便、快捷的原則，宜粗不宜細(xì)?？梢灾苯右浴肮こ淌┕ぁ辟~戶的本期（合同結(jié)算期）發(fā)生額占工程合同預(yù)算成本（而不是預(yù)計(jì)成本）的比重作為完工率，以減少對(duì)前期累計(jì)以及對(duì)后期預(yù)計(jì)成本的工作難度。四是按照造價(jià)預(yù)算書(shū)確定成本項(xiàng)目。成本明細(xì)賬中的成本項(xiàng)目應(yīng)按工程造價(jià)預(yù)算書(shū)（或標(biāo)書(shū)）中所確定的項(xiàng)目設(shè)置。在直接成本下分設(shè)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其它費(fèi)，問(wèn)接成本下分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。實(shí)際成本與預(yù)算成本作對(duì)比分析時(shí)，應(yīng)注意費(fèi)用項(xiàng)目口徑與內(nèi)容的一致性。五是關(guān)于甲方提供材料的核算。目前，不少的建設(shè)單位和施工企業(yè)為了逃稅和少繳納有關(guān)管理費(fèi)用，將甲供材料在工程決算價(jià)中扣除，這樣使得工程造價(jià)變小。這種做法不符合稅法的規(guī)定，也給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大的困難。施工企業(yè)節(jié)約和超用的材料結(jié)算形式也多種多樣，只要甲乙雙方能夠協(xié)商一致就行。

二、建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度

由于施工企業(yè)的特殊性，責(zé)任會(huì)計(jì)的應(yīng)用非常重要。推行責(zé)任會(huì)計(jì)，實(shí)行責(zé)任成本核算可以控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)和貫徹企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、有利于將企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同各責(zé)任層的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，達(dá)到挖潛降耗，控制耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，亟待建立企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)制度。

一是依據(jù)職權(quán)范圍建立責(zé)任中心。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)對(duì)本企業(yè)的施工任務(wù)承攬、變更設(shè)計(jì)的費(fèi)用追加、調(diào)整索賠、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入計(jì)劃安排等項(xiàng)工作負(fù)責(zé)。計(jì)劃調(diào)度、技術(shù)、勞資、物資、機(jī)運(yùn)、財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)工程的各地實(shí)際成本超支或損失負(fù)直接責(zé)任。勞資部門(mén)對(duì)因單位編制配備和定額套用不合理形成的人浮于事或影響工作、影響單位利益和職工生產(chǎn)積極性所造成的損失負(fù)責(zé)；對(duì)因工資管理制度不落實(shí)、工資控制不嚴(yán)造成的人工費(fèi)用成本超支或增支負(fù)責(zé)，對(duì)物資供應(yīng)部門(mén)為材料費(fèi)成本控制中心，對(duì)材料費(fèi)節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)為彈性費(fèi)用控制中心，對(duì)本單位彈性費(fèi)用的節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。安全質(zhì)量監(jiān)察部門(mén)及人員為安全質(zhì)量事故控制中心，對(duì)本單位的安全質(zhì)量損失負(fù)控制責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部的第一行政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織為效益中心，對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)決策、管理責(zé)任，對(duì)收入、成本、安全質(zhì)量監(jiān)察中心負(fù)指揮、指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)責(zé)任因素所造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)直接責(zé)任。二是根據(jù)責(zé)任分工編制責(zé)任預(yù)算。應(yīng)該依據(jù)本單位歷年經(jīng)濟(jì)核算資料，結(jié)合施工企業(yè)特點(diǎn)以及各工程項(xiàng)目所處地理環(huán)境、施工條件。采用成本分解法來(lái)編制責(zé)任成本預(yù)算，分別確定各責(zé)任中心的責(zé)任指標(biāo)。主要包括承攬任務(wù)中標(biāo)志、承攬任務(wù)成本率、費(fèi)用索賠率、成本降低率、工資利潤(rùn)率、返工損失率、設(shè)備完好率、設(shè)備利用率、設(shè)備閑置率、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率、事故損失率、人員重傷率、人員死亡率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、資金利潤(rùn)率等。三是編制業(yè)績(jī)相告，對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)原始記錄臺(tái)賬和各責(zé)任中心的責(zé)任指標(biāo)，編制業(yè)績(jī)報(bào)告，用實(shí)際完成數(shù)值與指標(biāo)比較，對(duì)各類責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。四是建立跟蹤反饋控制系統(tǒng)。包括日常記錄、計(jì)算和積累有關(guān)數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時(shí)間編制“業(yè)績(jī)報(bào)告”，用實(shí)際完成數(shù)與指標(biāo)比較，對(duì)各類責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。等等。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策和建議

首先是思想上重視，提高項(xiàng)目部核算員素質(zhì)。目前項(xiàng)目部條件艱苦，難以吸引較高素質(zhì)的核算員，可以通過(guò)內(nèi)培外引方式及提高福利待遇等方法，提高統(tǒng)計(jì)員（或核算員）的素質(zhì)。二是建立制度，把能否達(dá)到會(huì)計(jì)核算要求和提高核算質(zhì)量作為對(duì)核算員及項(xiàng)目經(jīng)理的考核范圍。要制定一系列措施，把核算工作責(zé)任落實(shí)到人頭，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，遵守會(huì)計(jì)核算原則，并做好檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)糾正，并且堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政、審計(jì)等檢查監(jiān)督部門(mén)，有必要在對(duì)企業(yè)的檢查監(jiān)督過(guò)程中，重視對(duì)建筑施工單位的檢查監(jiān)督工作，有效地促使其嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。三是建立健全各項(xiàng)核算制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。核算人員要充分發(fā)揮職責(zé)，對(duì)貴重材料做到每天憑送貨單及進(jìn)倉(cāng)單登記購(gòu)進(jìn)數(shù)，憑領(lǐng)料單登記耗用數(shù)，對(duì)于一般砂石料，每天登記購(gòu)進(jìn)數(shù)，每天下班前對(duì)其進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)機(jī)械設(shè)備，每臺(tái)設(shè)備的維修費(fèi)、耗油數(shù)及工作量每天都應(yīng)做好記錄，以便考核：對(duì)外購(gòu)材料應(yīng)有相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收，并在進(jìn)倉(cāng)單上規(guī)范材料名稱，以提高核算的效率；并且每天應(yīng)統(tǒng)計(jì)完成的工程量。要求制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，如原材料結(jié)算價(jià)格、半成品結(jié)算價(jià)格等。統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須遵循及時(shí)性原則并按責(zé)任會(huì)計(jì)的核算要求向財(cái)務(wù)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量資料；物資供應(yīng)部門(mén)（主要是指生產(chǎn)單位）在月末攤銷材料時(shí)，應(yīng)按責(zé)任會(huì)計(jì)核算的要求攤銷當(dāng)期消耗的材料；勞資及生產(chǎn)部門(mén)月末應(yīng)按劃分的責(zé)任單位及財(cái)務(wù)核算要求作驗(yàn)收單，以保證工資核算資料能滿足責(zé)任會(huì)計(jì)核算的要求。四是公司總部應(yīng)加大對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)稽核力度，上級(jí)部門(mén)在制定和下達(dá)所屬建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)合理考慮，做到所下達(dá)的指標(biāo)切合實(shí)際，使所屬單位經(jīng)努力可完成。最后，要在工程施工中引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)并輸入每天投入的人、機(jī)、料及每天的完成工程量。

總之，建立施工企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的需要，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的內(nèi)在需求，是施工企業(yè)健康運(yùn)行的重要保證。各個(gè)企業(yè)只有根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，采取先易后難，分步到位，逐步過(guò)渡的辦法并緊緊的與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合，定能使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理達(dá)到一個(gè)新水平。

責(zé)任會(huì)計(jì)制度范文第5篇

（一）會(huì)計(jì)法律責(zé)任 會(huì)計(jì)法律責(zé)任就是觸犯了會(huì)計(jì)的相關(guān)法律而應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。會(huì)計(jì)的法律責(zé)任范圍比較廣，包含《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)監(jiān)管方面的相關(guān)法律法規(guī)。在會(huì)計(jì)法律責(zé)任中，不僅要承擔(dān)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)法律責(zé)任，還要承擔(dān)《公司法》、《審計(jì)法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等一些有關(guān)會(huì)計(jì)行為的法律責(zé)任。

（二）會(huì)計(jì)法律責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任的關(guān)系 會(huì)計(jì)是企業(yè)的一個(gè)崗位，是利益分配的手段，利用會(huì)計(jì)信息可以反映出企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值以及價(jià)值分配的狀態(tài)，從而使利益主體規(guī)范企業(yè)管理，獲取更多的利益進(jìn)行再次分配。因此，經(jīng)濟(jì)利益的公平公正需要以會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確、合法完整為基礎(chǔ)。為了保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確真實(shí)，我國(guó)出臺(tái)了很多法律對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行約束。會(huì)計(jì)責(zé)任就是保證會(huì)計(jì)信息能夠合法、真實(shí)、完整，是一項(xiàng)義務(wù)，一種崗位職責(zé)。而會(huì)計(jì)法律責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任有很大的差別，是一種法律責(zé)任，是會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí)，因?yàn)椤⒅圃鞎?huì)計(jì)虛假信息等一些違法行為而產(chǎn)生的法律責(zé)任，會(huì)計(jì)的主體需要承擔(dān)行政、民事、刑事責(zé)任。在會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)中，一般會(huì)存在會(huì)計(jì)責(zé)任，只有在觸及到以下條件時(shí)才會(huì)形成會(huì)計(jì)法律責(zé)任。第一，會(huì)計(jì)活動(dòng)是違法的，侵犯了社會(huì)的利益，具有社會(huì)危害性，是在會(huì)計(jì)主體的意識(shí)支配下進(jìn)行會(huì)計(jì)違法的活動(dòng)，侵害了投資者以及社會(huì)的相關(guān)利益；第二，會(huì)計(jì)的主體為了某些目的故意做出違反會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的會(huì)計(jì)活動(dòng)，如為了獲取不當(dāng)利益制造虛假會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等。一旦會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí)觸犯了法律，侵犯了投資人及社會(huì)的利益，影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，那么會(huì)計(jì)主體就要承擔(dān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任。

二、會(huì)計(jì)法律責(zé)任形式

（一）行政責(zé)任 會(huì)計(jì)法律責(zé)任的主要形式是行政責(zé)任，是責(zé)任主體在進(jìn)行活動(dòng)中違反法律規(guī)定，不履行行政上的義務(wù)以及責(zé)任而產(chǎn)生的。會(huì)計(jì)行政責(zé)任主要有行政處分和處罰兩種，行政處罰的形式一般包括責(zé)令在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正，對(duì)違法現(xiàn)象通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷會(huì)計(jì)執(zhí)照或者從業(yè)資格證等，行政處罰適用于企業(yè)的偷稅、逃稅處罰。

（二）刑事責(zé)任 會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)中，為了獲取不當(dāng)利益，破壞會(huì)計(jì)正常秩序，損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及金融安全，造成惡劣后果的將受到刑事處罰。會(huì)計(jì)違法行為是經(jīng)濟(jì)犯罪的一種，其侵害了正常的會(huì)計(jì)秩序，公布虛假、不全面、不公平的會(huì)計(jì)信息，損害了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和秩序，利用虛假會(huì)計(jì)信息干擾決策，從而獲取違法利益。刑事責(zé)任是治理會(huì)計(jì)違法行為的主要措施，能夠防止會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息、企業(yè)偷稅漏稅以及貪污現(xiàn)象，避免給投資者以及國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）民事責(zé)任 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人與人之間發(fā)生會(huì)計(jì)行為的事情越來(lái)越多，如企業(yè)投資人與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)信息關(guān)系，企業(yè)委托會(huì)計(jì)人記賬的合同關(guān)系。由于會(huì)計(jì)信息的重要性，在這些關(guān)系中，會(huì)計(jì)的虛假信息將損害對(duì)方的利益，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這就產(chǎn)生賠償?shù)膯?wèn)題。《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》對(duì)民事責(zé)任問(wèn)題做出了詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)定對(duì)因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師的違法會(huì)計(jì)行為給他人造成巨大的損失的，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)賠償責(zé)任。在《證券法》中也規(guī)定了由于虛假的財(cái)務(wù)資料而導(dǎo)致的賠償責(zé)任由證券發(fā)行的公司以及證券商、評(píng)估師和律師等賠償。民事責(zé)任已經(jīng)成為會(huì)計(jì)法律責(zé)任的一種形式。

三、會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度特點(diǎn)

（一）會(huì)計(jì)違法行為具有雙重性特點(diǎn) 會(huì)計(jì)違法行為一方面是本身違法，就是在借貸記賬中沒(méi)有按照規(guī)則進(jìn)行記錄，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制以及報(bào)送不及時(shí)，使用偽造的憑證記賬等行為。會(huì)計(jì)違法行為另一方面是觸犯了其他相關(guān)法律法規(guī)，如利用會(huì)計(jì)行為進(jìn)行貪污，制造假的會(huì)計(jì)憑證等。會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性決定了會(huì)計(jì)違法行為具有雙重性。在經(jīng)濟(jì)管理中，會(huì)計(jì)只是一種技術(shù)手段，是其他經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)。使用的會(huì)計(jì)資料如果不正確、不真實(shí)、不全面，就會(huì)損害投資人甚至國(guó)家的利益，所以會(huì)計(jì)違法行為不僅觸犯了會(huì)計(jì)法，還違反了管理法、審計(jì)法、公司法等一些相關(guān)法律。

（二）責(zé)任主體具有多樣性 完整的會(huì)計(jì)報(bào)表編制與需要很多環(huán)境的共同配合，會(huì)計(jì)報(bào)表是一個(gè)會(huì)計(jì)流程的最終結(jié)果，有很多的會(huì)計(jì)主體參與，如企業(yè)會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)報(bào)表審核人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等。如果最終的會(huì)計(jì)報(bào)告有虛假成分，給投資人和國(guó)家?guī)?lái)了巨大的損失，那么就要追究會(huì)計(jì)主體的相關(guān)法律責(zé)任，所以，在會(huì)計(jì)違法行為中，不僅財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)會(huì)計(jì)的法律責(zé)任，會(huì)計(jì)人員、企業(yè)監(jiān)事以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師等一些從事會(huì)計(jì)工作的人員也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這就是責(zé)任主體的多樣性。

（三）責(zé)任追究機(jī)關(guān)具有多樣性 一般會(huì)計(jì)違法行為由財(cái)政部進(jìn)行檢查和處罰，但會(huì)計(jì)違法行為具有多重性特點(diǎn)，所以會(huì)計(jì)違法行為不僅觸犯了會(huì)計(jì)法的規(guī)定，同時(shí)還可能觸犯了很多的其他法律，相關(guān)法律部門(mén)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處理?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，如果會(huì)計(jì)違法行為同時(shí)觸犯了會(huì)計(jì)法和其他法律，就由相關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的職責(zé)依法處罰。這就導(dǎo)致了不同部門(mén)利用自己的權(quán)限對(duì)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成追究責(zé)任機(jī)關(guān)的多樣性。

四、會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度完善

（一）行政責(zé)任方面 目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)行政責(zé)任已經(jīng)無(wú)法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，需要進(jìn)一步完善。首先，在會(huì)計(jì)違法行為上，一般都是處罰，但缺少對(duì)受害者的賠償，這就導(dǎo)致了違法者很少向受害者進(jìn)行賠償，降低了違法的成本，當(dāng)違法行為的利益大于成本時(shí)，就會(huì)加劇違法行為的發(fā)生。很多會(huì)計(jì)違法行為游離于刑事制裁和公法責(zé)任之間，導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法行為得不到相應(yīng)的制裁。其次，對(duì)同一種會(huì)計(jì)違法行為，有不同的法律規(guī)定，缺少統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。在《會(huì)計(jì)法》、《證券法》和《公司法》中，對(duì)同一種會(huì)計(jì)違法行為有不同的處罰規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)不一致，這降低了法律規(guī)范的權(quán)威性。第三，會(huì)計(jì)監(jiān)管比較混亂，會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)較多，但職能范圍不清晰，導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法、遺漏執(zhí)法等一些執(zhí)法混亂現(xiàn)象的發(fā)生，擾亂了正常的會(huì)計(jì)監(jiān)管秩序。針對(duì)會(huì)計(jì)行政責(zé)任方面的問(wèn)題，可采取相關(guān)措施進(jìn)行完善。一是要完善會(huì)計(jì)法律規(guī)范，劃分行政、刑事、民事責(zé)任體系，系統(tǒng)解決會(huì)計(jì)違法行為。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在健康有序的快速發(fā)展階段，因此要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體，對(duì)行政、刑事、民事責(zé)任的功能進(jìn)行定位，對(duì)不同的會(huì)計(jì)違法行為使用不同的法律進(jìn)行調(diào)節(jié)，處罰會(huì)計(jì)違法行為，保護(hù)受害者的利益，維護(hù)市場(chǎng)的會(huì)計(jì)秩序。二是處理好行政法律間的沖突，運(yùn)用整體的會(huì)計(jì)法律處理不同的會(huì)計(jì)法律規(guī)范，使所有的法律條款能夠配合協(xié)調(diào)，化解不同法律間存在的矛盾。三是要建立會(huì)計(jì)違法處理溝通機(jī)制，不同的會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通執(zhí)法，分工明確，緊密配合，避免發(fā)生重復(fù)處罰及漏罰的現(xiàn)象。

（二）刑事責(zé)任方面 我國(guó)的會(huì)計(jì)刑事責(zé)任存在許多問(wèn)題，刑事責(zé)任的分歧影響了會(huì)計(jì)違法行為的有效制裁，相關(guān)法律銜接工作需要進(jìn)一步完善。在會(huì)計(jì)違法行為的主體認(rèn)定方面，不同的法律規(guī)定不同。在會(huì)計(jì)違法行為活動(dòng)中，行為主體是承擔(dān)刑事責(zé)任的人，對(duì)行為主體的處罰影響著會(huì)計(jì)違法行為的制裁。在《刑法》和《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的主體有不同的描述，不同的法律規(guī)定了不同的會(huì)計(jì)違法行為主體。在犯罪范圍上，我國(guó)很多與會(huì)計(jì)違法行為相關(guān)的法律都存在沖突，如《刑法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等與會(huì)計(jì)相關(guān)的法律存在著大量的條款沖突。針對(duì)上述情況，要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行完善，妥善處理好刑事責(zé)任的沖突。首先，要完善會(huì)計(jì)刑事責(zé)任的立法，協(xié)調(diào)不同的法律作用。其次，要完善會(huì)計(jì)刑事責(zé)任的法律規(guī)定，對(duì)接不同法律之間的刑事責(zé)任。《刑法》的原則是罪刑法定，在處理會(huì)計(jì)違法行為時(shí)，不應(yīng)該進(jìn)行擴(kuò)大處理，要界定好會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任，不同的法律部門(mén)要進(jìn)行溝通，針對(duì)不同的會(huì)計(jì)違法行為使用合適的法律進(jìn)行處罰。要將《刑法》、《會(huì)計(jì)法》以及《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等與會(huì)計(jì)違法活動(dòng)相關(guān)的法律結(jié)合起來(lái)處理會(huì)計(jì)違法行為。這樣會(huì)計(jì)的刑事責(zé)任就會(huì)有對(duì)應(yīng)的法律進(jìn)行監(jiān)管和治理，使每條法律都能落實(shí)。

（三）民事責(zé)任方面 我國(guó)的會(huì)計(jì)民事責(zé)任方面，民事立法還有很多的不足，需要進(jìn)一步完善。一方面，會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)民事責(zé)任制度缺少相應(yīng)的法律制度支持。目前的會(huì)計(jì)公法責(zé)任中，缺少對(duì)民事責(zé)任的重視。在《會(huì)計(jì)法》中，缺少對(duì)民事責(zé)任的處理?xiàng)l款，《公司法》以及《證券法》都沒(méi)有追究民事責(zé)任的相關(guān)條款，會(huì)計(jì)民事責(zé)任的立法工作目前也處于空白。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民事責(zé)任問(wèn)題逐步加大，必須改變司法中“以罰代賠”的傾向，通過(guò)民事責(zé)任保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡。另一方面，民事責(zé)任立法零散，責(zé)任劃分不清晰，使用司法處理民事責(zé)任比較困難。會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生到公布是一個(gè)復(fù)雜的流程，中間涉及到的人員非常多，而與會(huì)計(jì)相關(guān)的法律沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)的民事責(zé)任，缺少可操作性，這給會(huì)計(jì)司法工作帶來(lái)了較大的阻礙。對(duì)此，要以會(huì)計(jì)民事責(zé)任為中心，構(gòu)建民事責(zé)任制度。首先，要界定會(huì)計(jì)民事責(zé)任的性質(zhì)，根據(jù)民事責(zé)任的情況進(jìn)行法律處罰，對(duì)受害者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，民事責(zé)任中大多都是侵權(quán)行為，可以參考其他法律進(jìn)行執(zhí)法。其次，要確立好民事責(zé)任主體，完善相關(guān)立法，明確不同情況中民事責(zé)任的主體。第三，解決好歸責(zé)問(wèn)題，過(guò)錯(cuò)規(guī)則已經(jīng)無(wú)法滿足目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)行客觀的責(zé)任劃分，規(guī)則要科學(xué)合理。最后，處理好因果關(guān)系，在民事責(zé)任中，因果關(guān)系是客觀存在的，要通過(guò)因果關(guān)系來(lái)認(rèn)定問(wèn)題。

我國(guó)目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，大量的經(jīng)濟(jì)誘惑挑戰(zhàn)著會(huì)計(jì)從業(yè)者，如果經(jīng)受不住誘惑就會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)違法行為活動(dòng)，從而損害投資者以及國(guó)家的利益。為了建立健康的會(huì)計(jì)壞境，要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的作用，使用法律制度約束會(huì)計(jì)行為，避免會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生。雖然我國(guó)會(huì)計(jì)相關(guān)法律還不健全，但已經(jīng)具備了一定的法律基礎(chǔ)，因此，應(yīng)以《會(huì)計(jì)法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)的法律為參考，建立符合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度，制止會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生，保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定、健康有序的發(fā)展。

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