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依據(jù)北京林業(yè)大學(xué)園林專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃,在第八學(xué)期安排12?17周的畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)是園林學(xué)院風(fēng)景園林專業(yè)、園林專業(yè)、旅游專業(yè)極為重要的綜合性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)過程。通過畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計(jì),學(xué)生可綜合地利用所學(xué)的知識(shí),在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,通過較長時(shí)間的獨(dú)立研究與學(xué)習(xí),掌握與應(yīng)用本專業(yè)綜合知識(shí)的能力,以便更好地將課程學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,使學(xué)生更快適應(yīng)即將面臨的實(shí)際工作。
二、園林專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目的來源
從近幾年的實(shí)踐情況來看,園林學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目來源,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐題目 此類題目多由生產(chǎn)單位向園林學(xué)院提出要求,學(xué)院根據(jù)題目的性質(zhì)、規(guī)模、要求統(tǒng)一安排計(jì)劃。此外,學(xué)院調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,通過教師的廣泛聯(lián)系,解決了許多同學(xué)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目。
(2)參與教師、設(shè)計(jì)院主持的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目 此類題目是指由園林學(xué)院的教師或園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。教師或設(shè)計(jì)師根據(jù)任務(wù)的要求,將同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有機(jī)地與其承擔(dān)的項(xiàng)目結(jié)合起來,既完成了生產(chǎn)實(shí)踐任務(wù),又使同學(xué)在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)完成過程中得到較大的提髙。
(3)參與教師的科學(xué)研究項(xiàng)目 此類題目多為畢業(yè)論文題目,結(jié)合教師所承擔(dān)的科研課題,劃分不同的單項(xiàng)或子課題,由學(xué)生負(fù)責(zé)完成。
(4)科技扶貧項(xiàng)目 此類題目多為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目,由學(xué)院與各地有關(guān)部門聯(lián)系,對(duì)邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行科技扶貧工作。我院唐學(xué)山教授幾年來承擔(dān)了多項(xiàng)廣西壯族自治區(qū)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,瞿志、李雄副教授承擔(dān)的北京市遠(yuǎn)郊縣的風(fēng)景旅游規(guī)劃工作均取得了良好的效果。
(5)“真題假做”的題目 此類題目多為畢業(yè)設(shè)計(jì),由于其它類型的題目沒有聯(lián)系好,一般采用“真題假做”的方法解決。即采用已完成的生產(chǎn)實(shí)際項(xiàng)目的圖紙,采用同樣的甲方要求,由同學(xué)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),再與已完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行比較,找出畢業(yè)設(shè)計(jì)中的差距。
三、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)效果評(píng)價(jià)
園林學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,使學(xué)生在畢業(yè)前接受綜合能力的訓(xùn)練,提前接觸社會(huì)與生產(chǎn),使同學(xué)把理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來,具有重要的意義。具體表現(xiàn)為:
(1)社會(huì)效益 學(xué)生承擔(dān)了大量的生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目,完成和解決了地方生產(chǎn)建設(shè)的需要,得到了大多數(shù)單位的充分肯定和好評(píng),為擴(kuò)大學(xué)校在社會(huì)上的影響起到了積極的作用。特別是一些扶貧項(xiàng)目,其社會(huì)效益尤為顯著。
(2)素質(zhì)效益 學(xué)生通過畢血論文(設(shè)計(jì))提前半年走上了社會(huì),走上了生產(chǎn)實(shí)踐。這對(duì)學(xué)生利用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行綜合能力、綜合素質(zhì)的鍛煉具有積極的作用,也是學(xué)生業(yè)務(wù)素質(zhì)、口語表達(dá)、綜合能力訓(xùn)練的一個(gè)重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明,通過畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,學(xué)生可以更快地適應(yīng)未來的工作崗位。
(3)經(jīng)濟(jì)效益 將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與生產(chǎn)部門的實(shí)際題目相結(jié)合,由生產(chǎn)單位提供一定的經(jīng)費(fèi),緩解了學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊張。據(jù)統(tǒng)計(jì),我院99級(jí)畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目全部為生產(chǎn)實(shí)際題目,共計(jì)18項(xiàng),以每個(gè)項(xiàng)目平均3萬元計(jì),就有50-60萬元補(bǔ)充到教學(xué)經(jīng)費(fèi)中來。每年園林學(xué)院派5~8名學(xué)生赴深圳園林設(shè)計(jì)院進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì),直接節(jié)省教學(xué)經(jīng)費(fèi)1~2萬元。同時(shí),學(xué)生也為設(shè)計(jì)單位作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
(4)能力效益 通過畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提高學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)是最根本的目標(biāo)。通過與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的方法,使學(xué)生在業(yè)務(wù)能力方面有了較大提髙。①方案設(shè)計(jì)能力的提高。學(xué)生由原有單純的課程設(shè)計(jì)改變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)、生產(chǎn)的綜合設(shè)計(jì)。因而在方案構(gòu)思上,學(xué)生可了解到甲方的要求,懂得把主觀的構(gòu)想與客觀條件相結(jié)合,了解了主觀設(shè)想與方案的可實(shí)施性相協(xié)調(diào),了解從方案設(shè)計(jì)到方案實(shí)施的整個(gè)環(huán)節(jié)。②繪圖能力的提高。學(xué)生在校內(nèi)由于條件的限制,無法全部用計(jì)算機(jī)繪制圖紙,而目前社會(huì)所要求的圖紙大多要用計(jì)算機(jī)繪制。這樣迫使學(xué)生不得不強(qiáng)化自己的計(jì)算機(jī)能力。而結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的設(shè)計(jì)項(xiàng)目可為學(xué)生租賃計(jì)算機(jī),或直接使用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)設(shè)備。③方案匯報(bào)能力的提高。學(xué)生過去由于缺乏接觸生產(chǎn)實(shí)踐,往往形成了圖面較好,而方案匯報(bào)時(shí)口語表達(dá)較差的狀況。通過與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),在其實(shí)踐過程中,學(xué)生已通過了多次方案匯報(bào)的鍛煉。在畢業(yè)答辯過程中,口語表達(dá)通順、流暢。
(5)壓力效益 學(xué)生承擔(dān)生產(chǎn)實(shí)踐題目,可以使其明確生產(chǎn)單位的要求,增加其工作的責(zé)任感、責(zé)任心,改變以往課程設(shè)計(jì)的拖拉問題。
四、面臨的問題與今后改革探索
學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))結(jié)合生產(chǎn)的方法,由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,使其面臨新的問題與挑戰(zhàn)。
(1)市場競爭問題 園林規(guī)劃設(shè)計(jì)市場與國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)聯(lián),隨著市場競爭壓力的增大,有時(shí)難以承擔(dān)到生產(chǎn)實(shí)際題目,不能滿足學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))所需。
(2)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))時(shí)間的局限 學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間一般在每年3~7月進(jìn)行,而一般園林規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)多在年底和春節(jié)前進(jìn)行設(shè)計(jì)和報(bào)項(xiàng),時(shí)間的差異造成了較大的矛盾。
(3)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的難度問題 學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的選題受題目的難度限制較大。題目難度過大、面積、規(guī)模過大,學(xué)生難以獨(dú)立完成。難度小、面積規(guī)模不夠,難以滿足學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的基本要求。
針對(duì)目前所面臨的問題,在園林專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
(1)保證題目的來源 調(diào)動(dòng)學(xué)院教師的積極性,進(jìn)行廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系,保證學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的題目來源。
(2)改進(jìn)傳統(tǒng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間 園林專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的布置工作,一般在每年的11-12月進(jìn)行。由于目前新形勢(shì)的要求,已將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的安排時(shí)間改在7月底進(jìn)行。一則可以結(jié)合園林專業(yè)學(xué)生的南方綜合實(shí)習(xí)為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))做有針對(duì)性的準(zhǔn)備工作,二則延長了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的準(zhǔn)備時(shí)間。
(3)加強(qiáng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的中期檢查工作 由于學(xué)生目前所面臨的自主擇業(yè)的壓力,造成了部分學(xué)生不夠重視畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),使第八學(xué)期的教學(xué)工作難以保質(zhì)保量的完成。因此,加強(qiáng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的中期檢査勢(shì)在必行。每年4~5月應(yīng)對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))進(jìn)行1~2次的中期檢査,督促學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的工作進(jìn)度,對(duì)不夠認(rèn)真或進(jìn)度較慢的同學(xué)應(yīng)提出批評(píng)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任心。
(4)規(guī)范畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))答辯、評(píng)定環(huán)節(jié) 應(yīng)制定統(tǒng)一的學(xué)生答辯事項(xiàng)、答辯委員事項(xiàng)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
盡管麻省理工學(xué)院素以高科技享譽(yù)世界,但多年來,發(fā)展實(shí)驗(yàn)室其實(shí)依靠的是對(duì)簡單的科學(xué)(或者說技術(shù))經(jīng)過并不復(fù)雜的改造,讓窮人們的生活產(chǎn)生巨變,因?yàn)樗麄冊(cè)瓉砟莻€(gè)世界太小了,太簡陋了。
艾米是麻省理工學(xué)院機(jī)械系1984級(jí)的畢業(yè)生,去年,她因?yàn)閯?chuàng)辦了發(fā)展實(shí)驗(yàn)室并開展了一系列借此扶助貧弱的活動(dòng),而與許多國家元首、大企業(yè)家一起榮登《時(shí)代》雜志2010年世界最有影響力的100人名單。
艾米的父親也是麻省理工學(xué)院的教授,在艾米小的時(shí)候,父親曾經(jīng)在印度任教一年,艾米也因此住在當(dāng)時(shí)極為貧困的印度。極端的貧困給了她想要幫助別人、改變世界的強(qiáng)烈愿望,因而在麻省理工學(xué)院本科畢業(yè)后,艾米首先去博茨瓦納從事了4年的志愿者,隨后才返回母校攻讀機(jī)械系碩士。
豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)改變窮人生活的沖動(dòng),讓艾米幾經(jīng)周折后創(chuàng)辦了麻省理工學(xué)院的發(fā)展實(shí)驗(yàn)室,該實(shí)驗(yàn)室掛靠機(jī)械系,但學(xué)校中各個(gè)院系都會(huì)投入與窮人相關(guān)的科研和技術(shù)力量來支持這里的工作。
在發(fā)展實(shí)驗(yàn)室,最常見的兩類工作就是利用簡單的機(jī)械技術(shù)來為貧困社區(qū)提供各種類型的動(dòng)力,以及用簡單的設(shè)備和方法進(jìn)行公共衛(wèi)生方面的監(jiān)測與檢測。就前者而言,用的最多的方法是改造自行車,于是人可以踩踏自行車腳蹬子來發(fā)電、磨磨、抽水,也可以把改造過的自行車設(shè)施與簡要的風(fēng)力設(shè)備相聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)簡單的風(fēng)能利用。他們的重點(diǎn)是找到當(dāng)?shù)乜梢跃偷厝〔牡臇|西,而自行車在發(fā)展中國家的用途非常廣泛,正好適合改造。
除了帶領(lǐng)麻省理工學(xué)院全校的學(xué)生在世界幾十個(gè)國家開展技術(shù)扶貧工作,發(fā)展實(shí)驗(yàn)室還開設(shè)了如何將技術(shù)應(yīng)用于發(fā)展,以及現(xiàn)代技術(shù)與發(fā)展如何交融等方面的11門課程。
在麻省理工學(xué)院,發(fā)展實(shí)驗(yàn)室的員工大部分都有了tenure(終身教職),而且這里的經(jīng)費(fèi)主要來自聯(lián)合國和各種國際發(fā)展機(jī)構(gòu),不發(fā)論文也不會(huì)影響工作。這也正是發(fā)展實(shí)驗(yàn)室這種低科技扶貧工作設(shè)立在麻省理工這樣開發(fā)世界最頂尖科技大學(xué)的原因。
引言
進(jìn)入新時(shí)期以來,我國的一些貧困地區(qū)通過大力發(fā)展旅游業(yè)而走上了脫貧致富的道路,并產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響;同時(shí)也產(chǎn)生了諸如“短暫性的輸血式發(fā)展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此,國家為解決旅游扶貧開發(fā)中存在的問題,在2014年國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中做出了相應(yīng)的規(guī)定,以規(guī)范各地區(qū)的旅游扶貧開發(fā)工作,本文將以重慶市彭水縣為例進(jìn)行論證分析,探討是否符合開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
一、重慶彭水縣實(shí)施旅游扶貧的可行性分析
(一)旅游區(qū)位的優(yōu)越性
彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部,生物資源豐富、歷史文化悠久,早在巴國建立之前,這里就誕育了“鹽丹文明”,奠定了黔中文化的基礎(chǔ)。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮(zhèn)等精品旅游景區(qū)的同時(shí),區(qū)域內(nèi)交通便捷,作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶,形成了以公路、鐵路、水運(yùn)為主的旅游綜合交通樞紐;并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經(jīng)之地,旅游區(qū)位十分優(yōu)越。這便為開展旅游精準(zhǔn)扶貧工作提供了優(yōu)越的旅游區(qū)位因素。
(二)旅游資源的推動(dòng)性
彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面,彭水縣地理環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性,孕育了豐富多樣的自然旅游資源,據(jù)完全統(tǒng)計(jì),包括2處4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),2處3A級(jí)旅游景區(qū)和多個(gè)精品旅游古鎮(zhèn);另一方面,它是一個(gè)少數(shù)民族聚居的地區(qū),分布著苗族、土家族和回族等30多個(gè)少數(shù)民族。各民族在長期的生產(chǎn)生活中,創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統(tǒng)文化,包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點(diǎn),創(chuàng)造了苗族萬人采花山節(jié)、土家族哭嫁等文化旅游活動(dòng)。彭水旅游資源內(nèi)容豐富、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、吸引力強(qiáng)的特點(diǎn),有利于推動(dòng)旅游精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)的開展。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫性
彭水縣是集民族地區(qū)和貧困地區(qū)為一體的地區(qū),2016年GDP產(chǎn)值達(dá)到1286858萬元,比上年增長10.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年增長9.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化和城鎮(zhèn)居民收入的持續(xù)增加,相應(yīng)的帶動(dòng)了消費(fèi)支出增加和地區(qū)市場繁榮,尤其是生產(chǎn)生活資料、日消費(fèi)品和旅游服務(wù)等出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)彭水作為國家級(jí)貧困縣之一,GDP產(chǎn)值和人均可支配收入遠(yuǎn)低于國家平均水平,從側(cè)面表明了該區(qū)域貧困人口數(shù)量較大、貧困程度較深等問題,更凸顯出了旅游精準(zhǔn)扶貧的緊迫性。
(四)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性
區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,地勢(shì)坡度較陡,耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大,且人均耕地少,適合農(nóng)牧的土地產(chǎn)出低。由于受亞熱帶季風(fēng)氣候控制,降水時(shí)空分布不均,易導(dǎo)致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災(zāi)害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現(xiàn)象,給本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻力,這就必然要求本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式要與脆弱的生態(tài)環(huán)境相契合。
二、彭水h旅游扶貧實(shí)施建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念做好扶貧目標(biāo)識(shí)別
旅游精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于精準(zhǔn),這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統(tǒng)的扶貧觀念,樹立精準(zhǔn)扶貧理念。首先,切實(shí)做好扶貧目標(biāo)的識(shí)別,真正做到“真扶貧”、“扶真貧”,要清晰地認(rèn)識(shí)到旅游精準(zhǔn)扶貧是對(duì)傳統(tǒng)旅游扶貧的深化和提升,是對(duì)以往扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒。其次,政府應(yīng)做到由以往的“輸血式救濟(jì)扶貧”向“造血式可持續(xù)扶貧”方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)自身脫貧“造血”能力,切實(shí)將旅游與扶貧有效結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,積極引導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民參與旅游業(yè)的發(fā)展,促使其從旅游發(fā)展中充分獲益,真正實(shí)現(xiàn)自身的脫貧與發(fā)展。
(二)多元扶貧建立新型管理體系
針對(duì)彭水縣旅游扶貧主體單一的情況,應(yīng)積極建立多元化的旅游扶貧體系,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與旅游扶貧開發(fā),構(gòu)建社會(huì)扶貧系統(tǒng),形成以政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先,在每年的財(cái)政預(yù)算中,彭水縣政府可安排專項(xiàng)資金用于扶持貧困地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并實(shí)現(xiàn)政府部門聯(lián)動(dòng)的新局面,如旅游部門與住建部門合作,建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)等。其次,動(dòng)員相關(guān)企業(yè)參與到旅游扶貧中來,通過旅游扶貧規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與扶貧開發(fā);最后,通過政策和資金引導(dǎo)等方式,調(diào)動(dòng)貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貧困人口在旅游扶貧中的自我?guī)头觥?/p>
(三)因地制宜打造民族特色旅游產(chǎn)品
彭水縣是一個(gè)典型的苗鄉(xiāng)縣城,境內(nèi)居民以苗族為主,因此當(dāng)?shù)卣诼糜畏鲐毣顒?dòng)中,可以利用絢麗的民族文化旅游資源,通過開展民族村寨旅游,開發(fā)民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產(chǎn)品的形式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^開展旅游業(yè)而受益,達(dá)到脫貧致富的目的,逐步形成以市場帶動(dòng)、景區(qū)帶動(dòng)、民族村寨旅游帶動(dòng)的旅游扶貧新模式。
(四)完善監(jiān)督堅(jiān)持實(shí)事求的理念
加強(qiáng)對(duì)旅游扶貧的監(jiān)督管理是旅游扶貧取得成功的保障,因此有必要建立相應(yīng)的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體,有權(quán)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理、貧困目標(biāo)的識(shí)別和對(duì)貧困人口的傾向性政策等,進(jìn)行旅游扶貧監(jiān)督管理,嚴(yán)格防止當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T和開發(fā)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而忽視實(shí)事求是。其次, 建立扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)扶貧目標(biāo)、項(xiàng)目、資源和扶貧效果的實(shí)時(shí)監(jiān)督,為旅游精準(zhǔn)扶貧政策的制定、實(shí)施、修改和調(diào)整提供依據(jù)。
三、彭水縣開展旅游精準(zhǔn)扶貧的意義
(一)立足實(shí)際,形成全新模式
實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于轉(zhuǎn)變彭水經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由以往依靠工業(yè)、航運(yùn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通和交通方式的革新,導(dǎo)致彭水航運(yùn)業(yè)衰落和消亡,從而嚴(yán)重影響了彭水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣诹⒆阌诒镜刎毨丝诒姸唷⒙糜钨Y源豐富的實(shí)際情況基礎(chǔ)上,提出“將旅游業(yè)作為全縣第一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式,開展旅游精準(zhǔn)扶貧,大力發(fā)展旅游業(yè),減少貧困人口數(shù)量,從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì),減少貧困人口
實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,有利于提高彭水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑M(jìn)一步減少地區(qū)貧困人口數(shù)量,它已然成為當(dāng)?shù)卣_展扶貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容。在2016年全年彭水縣第三產(chǎn)業(yè)增長8.5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了45.6%,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的19.1: 42.1: 38.8調(diào)整為19.6:39.0: 41.4。同時(shí),全年全縣常住居民人均可支配收入14219元,比上年增長11.6%,貧困人口數(shù)量下降16%,可以明顯看出,旅游精準(zhǔn)扶貧在地區(qū)減貧工作中的巨大作用。
(三)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不做旅游飛地
旅游飛地是指旅游業(yè)發(fā)展對(duì)其經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用較小,旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動(dòng),食、住、娛、購等均在外地進(jìn)行的旅游現(xiàn)象。實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地:首先是因?yàn)閷?shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧意味著政府和參與企業(yè),會(huì)承擔(dān)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的義務(wù),進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施和其他輔硬件的完善,包括景區(qū)、酒店、交通線路等,為旅游者提供一個(gè)舒適的旅游環(huán)境和便捷的旅游交通服務(wù)等,增加游客游玩興趣;其次,通過實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧,因地制宜打造特色旅游產(chǎn)品、合理規(guī)劃當(dāng)?shù)芈糜尉€路,可以增加當(dāng)?shù)芈糜钨Y源對(duì)旅游者的吸引力,以達(dá)到延長旅游者游玩時(shí)間或者停留當(dāng)?shù)氐哪康模瑥亩苊獬蔀槁糜物w地。
(四)促進(jìn)教育,提高綜合素質(zhì)
在正確的開發(fā)方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準(zhǔn)扶貧,必然會(huì)取得成功,進(jìn)而在帶動(dòng)彭水經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展的同時(shí),也會(huì)促進(jìn)彭水的文化教育水平的提高。首先,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也意味著當(dāng)?shù)刎?cái)政資金的充裕,這就為完善教育基礎(chǔ)設(shè)施、改善教學(xué)環(huán)境和教師待遇提供了條件,以利于更好的開展教學(xué)活動(dòng);其次,旅游活動(dòng)在本質(zhì)上屬于人類的遷移活動(dòng),伴隨人類遷移的還有先進(jìn)的文化理念、知識(shí)以及良好的道德素質(zhì),因此開展旅游活動(dòng)有利于當(dāng)?shù)鼐用窠邮胀鈦硐冗M(jìn)文化,提高自身素質(zhì);最后,旅游活動(dòng)的開展必然會(huì)影響到當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)決策和政策推行,其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下,積極興辦職業(yè)教育,指導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)容的整體改革,在保證基本科目學(xué)習(xí)的前提下,逐漸增加旅游教育等相關(guān)內(nèi)容,提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和文化教育水平。
(五)提供就業(yè),實(shí)現(xiàn)效益統(tǒng)一
首先,旅游業(yè)作為一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),它可以最大限度的吸收貧困人口就業(yè),緩解貧困地區(qū)的就業(yè)壓力;其次,旅游業(yè)是一個(gè)具有生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境污染較小,強(qiáng)調(diào)保護(hù)性發(fā)展,與國家提倡的可持續(xù)發(fā)展政策相契合。因此,通過發(fā)展旅游業(yè),實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,有利于在降低環(huán)境壓力的前提下,減少彭水當(dāng)?shù)氐呢毨丝跀?shù)量和提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑龠M(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
四、Y語
這所醫(yī)院的院長就是吉林省人大代表、四平市政協(xié)委員、公主嶺市政協(xié)常委、四平市國文肝病研究所所長王永香。
王永香畢業(yè)于延邊醫(yī)學(xué)院,后取得碩士研究生學(xué)位。在上個(gè)世紀(jì)九十年代末期公主嶺市招商引資熱潮中,為報(bào)效家鄉(xiāng),她和愛人毅然辭去待遇優(yōu)厚、條件優(yōu)越的公職,聯(lián)袂創(chuàng)辦了公主嶺市脊柱專科醫(yī)院。但隨著醫(yī)療改革的進(jìn)一步深化,醫(yī)療市場的競爭也愈演愈烈,王永香審時(shí)度勢(shì),決定擴(kuò)大醫(yī)療范圍,增加服務(wù)項(xiàng)目。2001年7月,投資5000多萬元在專科醫(yī)院的基礎(chǔ)上正式成立了公主嶺市國文醫(yī)院。
幾年來,國文醫(yī)院綜合實(shí)力不斷得到增強(qiáng)。醫(yī)院引進(jìn)大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備40余臺(tái)(套),為就醫(yī)者提供了科學(xué)的檢測依據(jù)。住院部擁有中高檔病床300余張,為不同層次的病患者提供了現(xiàn)代化的就醫(yī)條件、賓館式的就醫(yī)環(huán)境、人性化的服務(wù)管理。她傾力打造“百姓醫(yī)院、專家醫(yī)院、現(xiàn)代化高科技醫(yī)院”的辦院模式。
王永香深深懂得“人無信不立,業(yè)無信不興”這個(gè)道理。國文醫(yī)院從掛牌的那一天起,就把誠信作為立院之本。正是依靠誠信,才給國文醫(yī)院帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2005年,醫(yī)院日門診量達(dá)400多人次,日均住院人數(shù)達(dá)150多人,全院年收入3000多萬元。
王永香還把“以人為本,醫(yī)德領(lǐng)先,發(fā)揮醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì),回報(bào)社會(huì)”作為思想政治工作的宗旨。幾年來,“扶老助殘、扶貧濟(jì)困”動(dòng)人故事在國文醫(yī)院舉不勝舉。去年8月的一天,伊通縣來國文醫(yī)院看病的一位女患者,家境十分貧寒,東借西湊才湊了200元錢,經(jīng)診斷,這位患者患有嚴(yán)重的婦科病,需住院治療,200元錢只是杯水車薪。當(dāng)醫(yī)護(hù)人員得知情況后,大家自發(fā)地開展“扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心”活動(dòng),紛紛捐款,不僅解決了患者的醫(yī)療費(fèi),就連住院和伙食費(fèi)也都有了著落。去年2月的一天,王淑賢老人因患肺癌住進(jìn)了國文醫(yī)院,讓她的兒女們意想不到的是2月22日老人生日的當(dāng)天,王永香院長帶領(lǐng)住院處的醫(yī)護(hù)人員,手捧鮮花和生日蛋糕來到病房,病房里鮮花簇?fù)恚瑹艄鈸u曳,在聲聲真誠的祝福中,老人家愉快度過了一個(gè)難忘的、別開生面的生日。
王永香除了坐診、檢查病房外,每天她還要擠出一定時(shí)間翻閱大量的有關(guān)刊物和書籍。她先后在省和國家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)十篇有影響的論文。其中《肝硬化腹水治療三步驟》、《結(jié)核病致血小板減少性紫癜二例》等論文獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。她高超的醫(yī)術(shù)、精益求精的精神,贏得患者信賴和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
王永香志存高遠(yuǎn),她不僅充分發(fā)揮自己的才能,也給社會(huì)帶來更大效益。幾年來,王永香帶領(lǐng)國文醫(yī)院不僅使數(shù)以萬計(jì)的患者得到康復(fù)或生命延續(xù),而且還下鄉(xiāng)義診送醫(yī)送藥達(dá)120多萬元,為特困患者捐助及扶貧濟(jì)困、開展愛心救助活動(dòng)等近百萬元,以實(shí)際行動(dòng)踐行著她的辦院宗旨。
聯(lián)系縣(區(qū))農(nóng)林局,建設(shè)局、園林局,行業(yè)協(xié)會(huì)。
二年來,我強(qiáng)化學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,廉潔自律,團(tuán)結(jié)班子,帶好隊(duì)伍,加大落實(shí)力度,不斷開拓進(jìn)取,圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下:
一、立足本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),較為滿意四項(xiàng)工作
一是積極聯(lián)系客商,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)搞好服務(wù),完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù),調(diào)動(dòng)多方關(guān)系,多次上門造訪客商,邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問題,深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下,引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。
竣工項(xiàng)目:ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司,一期投資已到位,9月份正式投產(chǎn),產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷海外。
簽約項(xiàng)目:經(jīng)過兩年半的洽淡,ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板(osb)項(xiàng)目,20__年10月中旬,已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理,對(duì)上策應(yīng)扶持支持,對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳,做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè),注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,學(xué)習(xí)重要文件,布置業(yè)務(wù)工作,提出嚴(yán)格要求,形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)(園林)局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,通過協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。
定期召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì),組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng),營造班子團(tuán)結(jié),同事配合,積極向上的工作氛圍。
多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京,并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場辦公,爭取支持,二年共爭取到國家和省各類項(xiàng)目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng),每年植樹1000萬株以上,積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展,全市木材加工企業(yè)2587家,規(guī)模以上369家,產(chǎn)值達(dá)105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程;建成新河濱公園;抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程;完成__省第五屆(南通)園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù);全面接管雪楓公園。
同時(shí),借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來我市之際,積極宣傳__生態(tài)特色,提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。
三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力爭先進(jìn)位扛牌奪旗爭一流,力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛,有獎(jiǎng)就得”意識(shí),每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況,張榜公布,并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
20__-20__年,局榮獲全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位,__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位,綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng),省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng),《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng),市二〇〇七年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體;河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景
旅游區(qū)(點(diǎn))工作先進(jìn)單位,雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))稱號(hào),創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國家園林城市。組建專門班子,配強(qiáng)人員,量化任務(wù)目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,10月中旬,省專家已進(jìn)行專題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開放”和“公園綠地管理人”模式,花錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人,并加大園林綠化主體培育,靠大靠強(qiáng),設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。
創(chuàng)辦“中國楊樹網(wǎng)”,推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道,向林農(nóng)和企業(yè),傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。
四是全面摸清家底,理清舊帳,深入調(diào)研,編制規(guī)劃,做好具有長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊:造林營林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項(xiàng)調(diào)查摸底,逐類編制規(guī)劃,近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護(hù)總覽》;啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階,作了為期一旬的深入調(diào)研,制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來,市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理,請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查,理清帳目,結(jié)清欠款。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住,學(xué)得進(jìn),在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月,在省委黨校學(xué)習(xí),被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員;20__年8月參加全國地市級(jí)林業(yè)局長培訓(xùn)班半個(gè)月,被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng),隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來宿。
20__年2月起,堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書,由中國林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《__
市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》,均榮獲“第二屆(20__年)__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。
合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。
合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國林業(yè)》20__年第4期發(fā)表,收入《中國林業(yè)論壇(論文集)》并獲論文二等獎(jiǎng)。
撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴(yán)要求,常警省,在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長,作為年輕干部,我時(shí)刻提醒自己,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力,只是意味著責(zé)任和義務(wù),而不是個(gè)人炫耀的資本,更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。
要求自己政治上不軟,經(jīng)濟(jì)上不貪,工作上不浮,生活上不奢,紀(jì)律上不散,管理上不松;要守住__的綠線,守住自律的底線;要健康而充實(shí),善思而踏實(shí),肯干而廉潔。
平時(shí),認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定,堅(jiān)持自省自警,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí),履行監(jiān)管職能,嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工,努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。
扶貧工作講話 扶貧工作意見 扶貧論文 扶貧申報(bào)材料 扶貧攻堅(jiān)論文 扶貧資產(chǎn)監(jiān)管 扶貧履職報(bào)告 扶貧考察報(bào)告 扶貧事跡材料 扶貧掛職總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀