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尊敬的各位領導:
一、基本現狀
XX鎮位于XX縣東北部,全鎮轄16個行政村,總人口35214人,設一家鄉鎮衛生院,16個村衛生室。全鎮精準識別建檔立卡貧困人口2031戶,6015人。 其中因病致貧共 1514 人,占貧困總人口的 25 %。
二、主要措施及成效
(一)加強領導,強化責任。為保證我院健康扶貧工作有效落實,根據上級精神,結合我鎮實際,我們迅速組建了由院長為組長,副院長及各科室主任為成員的健康扶貧領導小組,為工作開展提供強有力的組織保障。科學制定實施方案。由院長牽頭,會同醫療、醫技、公衛等科室組成醫療救護小組、健康體檢小組、家庭醫生簽約服務小組等積極開展健康扶貧工作,確保健康扶貧工作落到實處。
(二)加強宣傳,營造良好的健康扶貧工作氛圍。我們采取手機微信群,政府網站,手機報等發送健康扶貧信息500多條,粘貼宣傳欄100份、發放宣傳冊2300余份,發動宣傳車4次,電子顯示屏全天候滾動播放健康扶貧政策;開展下鄉義診26次,耐心解答群眾關心的熱點問題,合理引導貧困群眾科學就醫、理性就醫,在全鎮營造了一個理解、支持健康扶貧工作的良好輿論氛圍。
(三)提升衛生服務能力
1、衛生院嚴格按湖北省“四化”標準(建設標準化,業務規范化,管理科學化,運行信息化)建設和管理。確保貧困人員患者有地方看病,貧困人員在鎮衛生院就診率達90%。
2、扎實開展基本公共衛生服務工作。我院組建家庭醫生服務團隊3個。精準扶貧對象建檔6015人,建檔率100%,精準扶貧家庭醫生簽約服務6015人,簽約率100%。高血壓管理人數756人,管理率94%,糖尿病管理人數 147人,管理率92%,嚴重精神障礙患者人數198人,管理率100%。做好疾病預防控制工作,加強健康教育和宣傳,培養群眾良好的衛生習慣,提高健康素養水平。盡可能讓老百姓少生病,不生病。村衛生室已建成9座,在建7座。
3、落實基本藥物制度。我院及全鎮村衛生室基藥全覆蓋,嚴格執行基藥零差率銷售。減輕貧困人口用藥負擔。
(四)全面落實健康扶貧工作措施
一是落實免費體檢服務,建立健康檔案。XX鎮政府印發《XX鎮建檔立卡貧困戶健康體檢工作方案》20余份,下發到各駐村工作隊、村兩委,壓實工作責任,全力配合衛生院做好體檢工作。衛生院組織內科、外科、化驗、心電圖、B超等人員,對全鎮精準扶貧對象開展了一個月的免費體檢活動,共免費體檢 1238人次。并建立健康檔案。針對沒有參加體檢人員,衛生院通過入戶、入校、重要假節日、電話預約等形式進行體檢,力求免費體檢率達100%。
二是推行“一站式”服務,落實先診療后付費住院治療。
在收費室開通健康扶貧服務“一站式”服務窗口,粘貼健康扶貧服務診療結算流程,及“一站式”結算須知。貧困人口在我院就醫時,持社保卡辦理入院手續,簽訂先診療后付費協議,享受“先診療后付費”,出院按“四位一體”“一票式”結算,只結清個人自付部分。2019年1--4月,全鎮共收治精準扶貧對象患者 865 人,總金額 423.7萬元,四位一體報銷 396.7萬元,報銷比例達93.6 %。其中我院共救治精準扶貧對象患者264人,總金額45.5萬元,四位一體報銷 42.8萬元,報銷比例達94%。全鎮慢病已申定320人,待審定72人,收集資料89人。
(五)做好健康扶貧“三個一批”行動計劃的實施和落地工作。
1、大病集中救治一批472人。其中對23種大病(先天性心臟病,白血病,食道癌,胃癌,結腸癌,直腸癌,終末期腎病等)患者建立專項救治臺賬,并進行銷號管理。全鎮患23種大病共 110人。
2、慢性病簽約服務管理一批627人,對慢性病人員進行家庭醫生簽約服務,積極開展健康評估、康復指導、健康教育、指導用藥等個,建立疾病預防的第一道防線。
3、重病兜底保障一批564人。
4、實行健康扶貧動態管理。衛生院抽出專人完善健康扶貧管理信息系統,動態監測“三個一批”行動計劃和因病致貧情況,實時更新數據。
三、存在的主要困難及下一步工作打算
為了繼續開展“五好文明家庭”創建活動,更好地服務我街建設“中國食用菌之都”和構建社會主義和諧社會,根據上級精神,街道文明辦和街道婦聯會聯合開展這項工作。現將具體要求通知如下:
一、從xx年年起,街道文明辦和街道婦聯聯合組織開展評選表彰街道“五好文明家庭”和推薦全國、省、市級“五好文明家庭”工作。各村(居)、直屬單位要繼續組織開展好本單位“五好文明家庭”創建、評選和表彰工作,特別是文明單位、文明學校、文明村、文明社區要積極響應,創造性地開展創建活動。通過創建活動,以家庭的文明和諧推動社會的文明和諧,為建設文明和諧的城西做出新的貢獻。
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p; 二、“五好文明家庭”評選條件:
根據閩婦[xx年]68號《福建省委文明辦、福建省婦聯會關于開展第六屆福建省“五好文明家庭”評選表彰活動的通知》精神,省委文明辦和省婦聯對xx年下發的“五好文明家庭”的“五好”具體評選條件作了修改。今后,將按照修改后的“五好”條件,開展評選推薦工作。其新的“五好文明家庭”評選條件為:
1、愛國守法,熱心公益好,家庭成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,模范實踐以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀,大力弘揚“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求、平常之中的極強烈責任感”的精神,自覺遵守各項法律法規和規章制度;熱心社會公益事業,誠實守信,扶貧濟困,樂于助人。
2、學習進取,愛崗敬業好。家庭成員自覺樹立終身學習的理念,刻苦鉆研科學文化知識和業務技能,養成良好的學習習慣。嚴格遵守職業道德,努力提高工作質量和服務水平,崗位建功,崗位成才。
3、男女平等,尊老愛幼好。家庭關系平等、民主、和諧、
友愛,夫妻之間在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相關心;尊敬長輩,關心老人的精神和物質需求;愛護兒童,維護未成年人的合法權益;鄰里之間團結互助,和睦相處。
4、移風易俗,少生優育好。家庭成員積極弘揚科學精神,破除陳規陋習,反對封建迷信,提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬,建立文明、健康、科學的生活方式;自覺參與平安建設,家庭無黃、賭、毒、邪現象發生;嚴格遵守國家計劃生育政策,樹立正確的生育觀和教子觀,做到晚婚、晚育、優生、優育、優教,爭當合格家長,培養合格子女。
5、勤儉持家,保護環境好。家庭成員以艱苦奮斗為榮,以奢侈浪費為恥,勤勞致富、勤儉節約、合理消費、科學治家;增強環境意識,學習環保知識、崇尚綠色生活、熱愛環境、建設環境、美化環境、保護環境,從家庭做起、從身邊做起、從小事做起。
一、調研時間安排
從20__年12月20日-20__年12月30日,各調研組利用10天左右的時間進行實地調研,12月30日左右進行調研成果交流研討。
二、分組及調研范圍、方式、重點和課題
分成農村牧區、城鎮社區、工商業、社會事業4個調研組,按調研調范圍確定調研方式、重點和課題。
農村牧區調研組:
組 長:* (縣委書記)
副組長:* (縣委常委、統戰部長、政府副縣長)
* (縣委常委、黨辦主任、機關黨工委書記)
*(人大副主任)
*(政協副主席)
成 員:*(水務局局長)
*(縣委辦副主任)
*(農牧業局局長)
*(林業局局長)
*(扶貧辦主任)
*(圍轉辦主任)
*(草監局局長)
*(統計局局長)
(一)調研范圍。農區不低于200戶,牧區不低于450戶。
(二)調研方式。采取入戶走訪、個別訪談、實地查看、發放問卷、召開座談會等方式進行。參加蘇木鎮座談會人員為:黨政班子成員、本蘇木鎮兩委、黨代表、人大代表和政協委員及部分典型農牧戶(協會會員、合作社成員、聯戶經營戶、農牧業大戶、中小戶)、蘇木鎮二級單位領導,原則上不少于40人;參加嘎查村座談會人員為:“兩委”班子成員、本嘎查村居住的黨代表、人大代表和政協委員,嘎查村民小組組長、嘎查村民代表、部分典型農牧戶、貧困戶代表及部分已轉移就業創業人員,原則上不少于20人。
(三)調研重點。
1、全縣農牧民收入狀況,特別是貧困人口數量、分布、結構和貧困程度及致貧原因;制約農牧民增收的主要因素,進一步推進扶貧工作的意見和建議;在實施涉農涉牧項目過程中存在的問題及工作建議;解決農牧民政策性收入差異的建議。
2、農牧業結構調整工作現狀及存在的問題;推動農牧業產業化進程的對策建議;如何引導各類投資主體加大投入、提升農牧業綜合生產能力,發展防災避災農牧業;提高農牧民組織化程度,建立社會化服務體系;如何建立健全農牧業抗風險保障機制。
3、農村牧區人口轉移工作基本情況,取得的成效,存在的問題;在引導服務、轉移培訓、政策保障等方面的建議。
4、清理非牧人員占用草場、征占地補償、落實草畜平衡制度等情況;土地草牧場流轉后管護和利用方式等方面做法經驗、政策措施及問題建議。
5、基層干部隊伍建設現狀和家族、宗派勢力對農村牧區健康有序發展的不利影響。
(四)調研課題。
1、農村牧區人口轉移的現狀及對策;
2、農牧業規模化、集約化經營及合作組織發展情況,存在的問題及對策;
3、養牛業發展中存在的問題及對策;
4、發展特色種養業的前景及存在的問題及對策;
5、農牧業科技服務機構設置和職能發揮情況,存在的問題及建議;
6、農村牧區經濟結構調整方面存在的問題及建議;
7、農牧民增收方面的存在問題各研究分析;
8、農牧民家庭貸款和債務現狀分析和應對的措施;
9、公路沿線和兩個建制鎮周邊重點發展奶牛業的存在的問題和解決的辦法;
10、建設人工草地和高產飼料基地的有利因素和如何發展可靠的飼草料基地的建議;
11、農區落實草畜平衡制度中存在的主要問題及對策建議;
12、如何開拓流通渠道,完善市場體系建設,解決農畜產品“賣難”問題;
13、農牧民集體和非正常上訪的防范和化解;
14、加快發展節水避災性設施種植業的必要性和如何發展的建議;
15、提高農牧業產業化水平的思路和建議,特別是如何鼓勵和引導龍頭企業與農牧民建立緊密型利益聯結機制;
16、林權制度改革面臨的主要問題和思路對策;
17、實施公益林補償機制方面面臨的問題及對策;
18、農村牧區經濟社會發展中金融機構發揮的作用及存在的問題、建議;
19、北部沙區、中部丘陵、南部農區結構調整方面的群眾意向及發展中的困難及解決對策;
20、公路沿線和兩個建制鎮周邊重點發揮奶牛業存在的困難和解決的辦法。
城鎮社區調研組:
組 長:*(人大主任)
副組長:*(縣委副書記)
*(縣委常委、人武部部長)
*(縣委常委、組織部長)
*(人大副主任)
*(政府副縣長)
*(政府副縣長)
*(政協副主席)
成 員:*(人大辦公室主任)
*(政府辦副主任、法制辦主任)
*(交通局局長)
(一)調研范圍。明安圖鎮塔山社區、南山社區、奈曼山社區、北山社區、察漢淖社區、陶林社區及新區社區的所有城鎮居民。
(二)調研方式。調研實施抽樣調查的方式,通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發放問卷、召開座談會等形式,按照人群構成開展調研。
召開5個座談會:一是關于城鎮居民收支及居住情況的綜合情況座談會,人員30人左右,人員由蘇木鎮負責人,三級人大代表和政協委員,離退休代表,社區負責人代表及兩新組織代表及其他需要參加人員構成;二是關于各社區建設座談會(3個,每兩個社區合開一個座談會),人員30人左右,人員由“兩委”班子成員,本社區黨員代表、三級人大代表和政協委員;三是關于城鎮居民困難群體方面的座談會,人員20左右,由下崗失業人員代表、低保對象代表、靈活就業人員及就業、社保、民政等部門相關人員參加。
(三)調研重點。
1、第二批學習實踐活動整改落實后續工作及其效果,第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法;
2、城鎮居民的收支、居住情況;城鎮居民低收入群體的居住狀況;城鎮居民低收入群體的社會保障工作方面;城鎮居民基本醫療保險情況;城鎮居民消費情況;城鎮居民就業創業情況;城鎮居民對社會治安的看法、意見和建議;城鎮居民低保動態管理情況及建議意見。
3、社區“六級聯動、互助共建”情況;黨員活動陣地建設情況;社區“兩委”班子建設情況;社區志愿者隊伍建設情況。
(四)調研課題。
1、明安圖鎮舊區拆遷改造中群眾意愿、開發企業要求及需要進一步加強的方面及對策有哪些;
2、如何做好明安圖鎮各社區“兩委”班子換屆選舉工作;
3、如何加強明安圖鎮各社區班子建設;
4、當前我縣城鎮居民收入方式有本文來源:文秘站 哪些?其中主要收入來源是什么?建議采取哪些措施增加居民收入;
5、如何改善城鎮居民低收入群體的生產生活狀況;
6、社區“六級聯動、互助共建”情況及下一步的工作思路;
7、社區志愿者隊伍建設情況;
8、當前我縣城鎮居民支出比例最大的是哪項支出;
9、當前我縣城鎮居民消費結構如何?消費結構是否優化?消費水平是否提高?居民是否有短期和長期消費計劃;
10、當前我縣城鎮居民對現有住房是否滿意(包括結構、面積、地理位置等);
11、我縣城鎮居民如何看待當前的就業現狀,對就業的崗位是否滿意?對工資待遇是否滿意?對今后的就業工作開展有哪些合理、可操作性強的建議和意見?是否滿意政府當前采取的創業扶持政策?對今后的創業工作開展是否有合理建議意見;
12、我縣城鎮居民對當前我縣實施的社保、醫療等社會保障工作是否滿意?對今后社保工作開展有哪些合理建議意見;
13、城鎮居民弱勢群體對我縣當前的扶貧方式、扶貧范圍、扶貧對象等方面工作是否滿意,有哪些意見建議;
14、我縣城鎮居民對其他方面還有哪些意見建議。
工商業調研組:
組 長:*(縣委副書記、政府縣長)
副組長:*(縣委常委、政法委書記)
*(縣委常委、政府副縣長)
*(人大副主任)
*(政協副主席)
成 員:*(政府辦主任)
*(發改局局長)
*(財政局局長)
*(國土局局長)
*(城建局局長)
*(經濟局局長)
*(旅游局局長)
*(工業園區辦主任)
(一)調研范圍。全縣企業、個體工商戶 戶。
(二)調研方式。采取座談會、個別訪談、問卷調查等形式,其中限上企業要全部召開座談會。
(三)調研重點。
1、現有工商企業現狀,存在的困難和問題,下一步發展的思路和措施;明年重點推進的煤、油、鉛鋅、螢石、水泥、 石材項目,如期達到20__年既定目標存在的困難和問題,應采取的措施和辦法,具體實施方案;
2、著實推進物流業發展,應重點抓的環節,以及具體方案;
3、促進農牧業產業化,在引入、投資、稅收等方面如何扶持龍頭企業的發展;
4、目前全縣軟、硬環境對經濟發展的影響,存在的突出和亟待解決的問題。
(四)調研課題。
1、肉類加工企業發展壯大的途徑;
2、完善園區建設,提高園區承載能力和服務能力;
2、工業園區基礎設施建設如何擺脫資金制約問題;
3、如何保障煤炭開采項目的順利實施;
4、石油勘探開發的認識;
5、如何推進×××日處理20__噸鉛鋅選廠項目如期開工和投產達效;
6、螢石精粉采選、氫氟酸加工項目推進的措施和辦法
7、如何搭建銀企合作平臺,解決中小企業融資難問題;
8、絨毛加工業現狀和發展前景;
9、促成水泥項目落地的措施和辦法;
10、×××酒廠現狀及問題;
11、塑料制品生產加工企業存在的問題。
13、如何創新招商機制
14、全民創業、擴大投資群體的思路
社會事業調研組:
組 長:*(政協主席)
副組長:*(縣委常委、紀檢委書記)
*(縣委常委、宣傳部部長)
*(人大副主任)
*(政協副主席)
*(政府副縣長)
*(政府副縣長)
成 員:*(政協辦主任)
*(民政局局長)
*(計生局局長)
*(教育局局長)
*(衛生局局長)
*(社保局局長)
*(就業局局長)
(一)調研范圍。全縣教育、衛生、廣播電視、社保、就業、民政、計生及涉及民生等方面工作的部門、干部職工及全縣廣大群眾。
(二)調研方式。調研以靈活多樣的方式,通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發放問卷、召開座談會等形式,按照部門職能、針對對象及服務人群開展調研。
教育方面:
衛生方面:
社保方面:
計生方面:調研對象是流動人口已婚育齡婦女(已婚至49周歲之間的婦女);1個座談會人員30人左右,人員由計生主管部門人員、社區計生工作人員、流動人口代表、社會群團組織負責人、企業建筑施工隊負責人、計劃生育綜合治理單位代表(公安、共商、民政、衛生、城建、人事等單位)等構成。
就業方面(3個座談會):一是關于進一步加強就業崗位征集和安置工作座談會,人員20人左右,參加人員為縣內各企業負責人、經濟局、就業局有關人員;二是如何進一步強化培訓和農牧民轉移就業工作座談會,分蘇木鎮召開座談會,座談人員30人左右,參加人員為農牧民代表、嘎查村領導座談會;三是如何進一步推進創業培訓和小額擔保貸款工作座談會,人員30人左右,參加人員為縣內個體工商戶代表,就業局、工商局個體協會等相關人員。
民政方面:1個座談會人員30人左右,參加人員由蘇木鎮有關人員,城鎮低收入居民、農牧民代表,嘎查村社區干部,民政、扶貧、統計、經管站、監察等部門有關人員組成;
(三)調研重點。
1、第二批學習實踐活動整改落實后續工作及其效果,第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法;
2、加強我縣教育教學管理和提高教學質量的思路;就業培訓工作開展情況,就業的培訓模式情況;我縣優撫對象及退伍軍人安置就業工作情況;廣大農牧民、城鎮居民的基本醫療保險狀況;關于加強轉移農牧民及流動人口的計劃生育管理工作的建議;推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、蘇木鎮文化站建設、農村牧區電影放映等文化惠民工程;城鄉低保動態管理長效機制方面;
(四)調研課題。
1、提高我縣教育教學管理和提高教學質量的意見建議?
2、目前就業培訓工作情況及存在的難點?
3、目前就業培訓模式是否使參加培訓人員轉得出、穩得住?
4、當前我縣優撫對象及退伍軍人安置就業工作情況及存在的困難?
5、廣大農牧民、城鎮居民的基本醫療保險狀況及如何進一步提高參保率?
6、農牧民社會養老保險試點工作開展情況及存在的問題?
7、農牧民對養老保險的認可度及有何期望?
8、如何加強流動人口計劃生育管理,控制流動人口非政策生育?
9、是否滿意縣委政府當前采取的創業扶持政策?對今后縣委政府的創業扶持政策有何建議?
10、我縣當前社會保障體系建設及今后如何進一步擴大社會保障面?
11、對社會保障體系涉及群體有哪些意見建議?
12、我縣村務公開、民主管理工作開展情況及下一步工作意見?
13、關于我縣城鄉低收入家庭的確定、家庭經濟收入的核算方法及意見和建議?
14、我縣非物質文化遺產搶救和保護狀況,搶救、保護非物質文化遺產的具體措施有哪些?
15、烏蘭牧騎機制改革后所取得的主要成效及下一步擴大隊伍的建議?
16、如何進一步加強就業崗位征集和安置工作?
17、如何使農牧民進城務工人員合法權益得到保護?
18、進一步加強全縣 、維穩工作的意見和建議?
三、具體要求
(一)各調研組要合理安排時間、路線,條件允許情況下,要盡可能多地走訪調研地區和調研對象。車輛由調研組自行安排。
(二)調研組在調研時要講究方式方法,要根據群眾的文化知識水平和實際情況,因人而宜,靈活運用各種方法開展工作;要細心體察民情民意,認真傾聽群眾呼聲,廣泛征求群眾意見;要本著“不給基層增加負擔”的原則開展工作,輕車簡從,深入到最困難的農牧戶、居民家中調查摸底,確保調研的針對性和實效性。
一、抓發展促進和諧。
1、開展“巾幗示范村”創建活動。一是制定了《__區“巾幗示范村”創建活動方案》,確定了湯口鎮山岔村、耿城鎮城瀾村和新華鄉董家灣村今年達標。為莊里村洪芙枝爭取了省級“巾幗農家店”項目,解決資金6000元。二是開展了“崗村聯手·共建新農村”活動,將區“巾幗文明崗”與新農村示范村結成12對,具體做到“五個一”,即:“崗村共建”的雙方做到每季進行一次聯系溝通,每年舉辦一次培訓班,每年開展一次共建聯誼活動,每年至少為所在村婦代會訂一份報刊,每年至少為所在村資助一名貧困留守兒童或貧困母親。三是聯辦或自辦實用技術培訓班45期,培訓婦女1974人次。培養女科技示范戶36戶、女能人75名。
2、以創業帶動就業。一是舉辦了創業女性座談會、創業女性圖片展和首屆創業女性培訓班。二是評選表彰了12名區級“優秀創業女性”。三是舉辦了兩場“春風送崗位”就業招聘會。為工業園區及旅游企業輸送了近800名員工,其中婦女占60%。四是組織5名婦女參加市“月嫂”培訓班,均獲資格證書。六是深化“巾幗文明示范崗”創建活動。制定了《__區巾幗文明示范崗管理辦法》,健全完善“巾幗文明示范崗”的動態管理和社會監督機制,推動創建活動制度化、規范化。
二、抓創建推動和諧
1、開展各類家庭文明創建活動。
一是“平安家庭”創建。婦聯牽頭開展“平安家庭”創建活動,并納入平安建設考核體系,健全組織,完善制度,構建了“平安家庭”創建工作網絡。召開了成員單位聯席會,確定平東社區和甘棠鎮灣山社區為示范點,在玉河休閑商業步行街開展了“平安家庭創建-送法進社區”宣傳活動,確定平東社區和甘棠鎮灣山花園為示范點,在玉河休閑商業步行街開展了“平安家庭創建-送法進社區”宣傳活動,努力以平安家庭創建帶動平安樓幢、平安村居、平安社會的建設。
二是廉政文化進家庭。制定了“廉政文化進家庭活動實施意見”,召開了領導干部家屬座談會,參觀了區警示教育基地,印發了廉政文化進家庭倡議書,組隊參加市廉政文化進家庭知識競賽,舉薦優秀“賢內助”朱長鳳參評并獲市表彰。
三是啟動綠色家庭創建工作。發放了《致力節能減排
創建綠色家庭》倡議書,開展了簽名承諾和節能減排有獎競答活動,拍攝了專題片。推薦了湯口鎮山岔村上張村民組柯平仙戶參評第二屆全國“綠色家庭”。
2、精心謀劃組織節慶活動。
“三八”期間,舉辦了首屆家庭才藝展示會、慶“三八”送法下鄉暨新農村巾幗風采展演和“和諧家園”攝影展。
“六一”期間,舉辦了“全華·順景杯”“慶六一,迎奧運,爭當文明小公民”廣場系列活動、第三屆少兒卡拉ok大賽,組隊參加市首屆“迎客松啤酒”杯歡樂家庭才藝表演大賽。
三、抓維權鞏固和諧
1、開展法制宣傳活動。制定《__區婦聯系統開展法制宣傳教育第五個五年規劃(20__-20__年)》。舉辦了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》專題知識講座,開展“三八”維權周送法下鄉。
2、兩綱的貫徹落實。完善《__區維護婦女兒童合法權益聯度會議制度》,召開了維權益聯席會議。繼續開展“降消”項目,182名貧困孕產婦得到救助資金5萬元。加大女后備干部的選拔力度。實施“5132”計劃,確定了后備女干部68名。
3、繼續做好工作。全年接待來信來訪22件,其中網絡2件,提供法律幫助72人次,做到件件抓落實,事事有回音。對全區專(兼)職婦女干部進行了知識培訓,
四、抓救助增進和諧
1、扶貧助學:一是啟動關愛留守兒童工作。制定了《__區關愛留守兒童行動的工作意見》,開展了留守兒童調查摸底工作,建立留守兒童之家5個,其中市級1個;省級留守兒童示范家長學校1個,市級留守兒童示范學校3個。二是開展了“愛心助學·托起明天的太陽”公益明信片發行工作。三是爭取“春蕾計劃”資金69846元,資助貧困兒童88人。四是聯合開展了“愛心圓夢大學”行動。募集資金19.15萬元,92名貧困學生得到資助。
2、愛心服務:一是開展“關愛女性健康”三進(進農村、進社區、進
機關)活動。二是開展了為鼻咽癌患者項楠同學愛心募捐活動,收到社會各界捐款32296.3
元。三是向上海國際扶輪社爭取20輛殘疾人輪椅。四是配合有關部門募集資金90224元,228戶貧困母親得到資助。
五、抓基礎服務和諧
1、作風建設。深入學習十七大精神,認真抓好效能建設和作風教育月活動,召開2次專題民主生生活會、15次機關干部學習會,規范了黨員目標管理,以婦女代表聯系制度的落實創新了領導干部聯系點制度,首次在全區婦聯系統開展“落實推進年”工作季報制度和機關周一例會制度。完成了“共駐共建”、幫扶鄉鎮、招商引資和對上爭取任務。獲得并保持了區平安單位和區第十一屆文明單位的榮譽稱號。龍井幼兒園順利通過了市一類示范幼兒園復評。
2、干部隊伍建設。召開了女村支部書記座談會,舉辦了__區婦女干部培訓班,考察了省級新農村建設巾幗示范村、工業園區和女性創辦的企業,輸送8名科級女干部參加各類培訓。完善了優秀女性人才信息庫。
3、基層組織建設。認真貫徹落實“黨建帶婦建”,完成了基層婦聯組織換屆工作,在工業園區、祥龍、雙雄等非公企業建立了1個婦委會、5個婦代會,縱到底、橫到邊的基層組織網絡基本建成。
一、強化宣傳教育,提高職業道德素養
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(一)加強職業紀律、職業責任教育。組織廣大醫務人員深入學習《醫德規范及實施辦法》和《衛生系統工作人員行為規范》,開展職業道德討論、優質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫務人員全心全意為病人服務意識和責任意識。
(二)加強法紀教育。組織廣大醫務人員認真學習《刑法》、《行政訴訟法》,《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等衛生法律法規以及《慈溪市衛生局懲治和預防腐敗體系實施細則》,進一步加強醫務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識。
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線。認真組織開展向__市白求恩式醫務工作者__x、__x和市十佳醫生、十佳護士等先進人物的學習活動,弘揚白求恩精神,引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認真開展警示教育,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力。
二、強化醫院文化建設,構建和諧干群和醫患關系
(一)培育人文理念,提升人文素質。通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫療服務工作的始終,努力創造醫院文化品牌,培育醫院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識。
1。加強醫院文化陣地建設,辦好院報、院刊、宣傳窗、黑板報,建立職工活動中心、圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心,征集和提煉出醫院的院訓、院徽、院旗。
2。組織開展優質服務競賽、“雙十佳”、“白求恩式醫務工作者”、“服務標兵”等評選活動,樹立先進典型,使職工學有榜樣,趕有目標。
3。通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫德。
4。充分發揮工、青、婦組織的作用,組織職工文藝匯演、征文演講比賽、聯誼活動等醫院文化活動,增加職工對醫院的認同感、歸屬感和凝聚力;積極組隊參加局組織的第九屆“健康杯”乒乓賽、“院歌比賽”等大型文體活動,增加單位的團隊合作精神和集體榮譽感。
5。實行院領導聯系科室、走訪員工、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系。
(二)開展人性化服務,創造人文氛圍。積極創造條件,凈化、綠化、美化就醫環境。要增加候診椅,免費提供飲水,設置書報架,積極開展醫療、衛生、健康等科普知識的宣傳。專家門診建立分診叫號,急診配備護士分診,部分科室實行一人一診室,保護病人隱私;提供24小時供餐服務;大力開展“七聲服務”、“創溫馨病區”等活動,體現人文關懷。倡導志愿者服務活動,組織多種面向社會的慈善助醫、扶貧結對、下鄉義診、巡回醫療等義舉、善舉,向社會弘揚醫務工作者救死扶傷的精神。要積極開展__市文明優質服務競賽活動和市級文明單位、行風建設示范窗口、群眾滿意基層站所等創建活動,營造濃郁的人文氛圍。
(三)誠信服務,構建和諧醫患關系。繼續嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫藥費用公開等醫療服務信息“六公開”制度。要加強對醫療服務收費的監督檢查,保證規范
收費、合理收費、誠實收費。要建立醫患溝通制度,規范醫患溝通內容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力。要建立醫療告知制度。在診療過程中要通過多和形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經治醫生“五個明白”,對診療程序診治專家、手術應履行的手續、診治項目和價格、服務承諾“五個知道”,充分尊重和維護患者的知情權、選擇權。繼續實行院長接待日制度、設立院長代表大堂接待處。建立值班院長巡視、院周例會醫德醫風反饋、院長信箱、病區走訪等監督措施,暢通投訴渠道。要建立健全投訴舉報辦結制度、醫患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音。要堅持醫患聯系制、醫療服務質量調查和反饋制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60%,組織召開行風監督員座談會2次,病人或病人家屬座談會4次等,力爭群眾滿意率達90,月行風投訴小于3起。加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫患關系。要加強與媒體的溝通。重視與媒體的溝通聯系,每月一次向媒體提供準確、全面的信息,讓媒體及時了解真實的情況,發揮正確的輿論引導作用。
三、深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,努力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風
(一)進步落實院長責任制。抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環節、重點領域的專項監控,堅持和完善重點人員管理制度。
(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發生率。要在藥品動態監測和超常預警、醫院單品種用藥總量監控公示制度、臨床醫生單品種用藥總量監控公示制度的基礎上,實行處方點評制。各醫院要成立專門部門,行使對醫生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發現的醫生不合理用藥醫囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議;三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤。
(三)推行醫療機構問的檢查檢驗結果互認制度(一單通),減少重復檢查,減輕患者負擔。認真執行__衛發[20__]133號文件,在確認病人病情無明顯變化和保證醫療安全的情況下,上級醫院及同級醫院之間的醫學檢驗、醫學影像檢查,原則上予以認可,不再復查:上級醫院臨床醫師在認真診查病人的基礎上,如下級醫院檢查、檢驗結果與臨床采理相符合,能滿足診療需要,具有診斷價值的,也可認下級醫院的檢驗、檢查結果,不再重復檢查。
(四)繼續推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠。進一步完善藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫療設備聯合集中采購,降低醫院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格。
(五)堅決查辦商業賄賂案件,突出查辦性質嚴重、情節惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件。同時,各單位要結合實際,積極探索,主動工作,推進防治商業賄賂的長效機制建設,鞏固和發展治理工作成果。
四、改革醫院服務流程,提高醫療服務教率
(一)加快醫院信息化建設。完善計算機系統功能,加強對工作人員的上機操作能力的培訓,力求熟練、快速,提高工作效率;籌建門診預約掛號系統。
(二)執行全市門診病歷卡“一卡通”,規范病歷書寫,保證檢查、治療、用藥的連續性,提高診療效果,有效節約費用。
(三)按病人需求調整服務時間,實行無假日醫院、加強急診值班,增加服務窗口,縮短病人排隊等候時間。分層設立收費窗口,實行“一站式”服務。
(四)繼續完善導醫制。設立咨詢服務臺.分層設立專職導醫。同時,要加強對導醫的服務意識,服務語言、服務技巧的培訓,強化禮儀規范,主動服務。
五、強化自律、民主、成本意識,提高醫院管理水平
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫院管理和行風建設責任。結合本單位的實際,認真總結經驗,創造性地開展工作,不斷推動制度創新,形成用制度菅權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制。要進一步完善行風考評辦法,加強監督檢查,嚴格實施行風
分級考核。院領導干部要自覺踐行同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設。
(二)堅持和完善醫務、院務公開制度,提高醫院管理、醫療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監督。要采取短期培訓或輪訓的方法,分層分級對管理者進行現代醫院管理知識的培訓,幫助管理者樹立人又管理理念,提高醫院管理水平。
(三)培養成本意識,實行成本控制。各科室要樹立成本意識,改進成本核算方法,強化成本管理職能。設立成本控制指標,實行院科二級成本核算和管理。加強成本宣傳和教育,完善各項制度:提高醫療質量,優化診療流程,科學配置人員,降低采購價格,加強物資管理,設立醫用耗材使用標準,約束各種浪費行為,努力降低醫療服務成本,在保證社會效益的前提下,使醫院獲得最大的經濟效益。
六、加快人事分配制度改革,提高團隊競爭力
(一)全面推行專業技術人員聘評分離。按寶塔型人才結構,設定高級、中級,初級專業技術崗位比例,競爭上崗,優勝劣汰,對淘汰者實行高職低聘。同時建立人才流動管理辦法,促進專業人員特別是高、中級專業技術人員在本市各醫療單垃間合理流動,實現人力資源共享。
(二)加大人才培養和人才引進力度,優化衛生隊伍專業素質和人才結構,提高團隊的核心競爭力。
(三)加快分配制度改革,實行績效工資制;制訂按崗位責任、工作數量、工作質量、技術含量、承擔風險程度、醫德醫風等為考核指標,體現公平、公開、競爭、按崗、按績和要素分配相結合原則的績效工資分配力案,實行績放工資,充分調動全體員工的積極性和創造性,促進醫院健康、持續發展。
七、加強重點崗位督查,規范醫療服務行為