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勞動(dòng)保障監(jiān)察條例范文第1篇

一、我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中存在的主要問題

一是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察抵觸情緒較大。目前，大部分企業(yè)存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只抓生產(chǎn)和效益，不重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)家勞動(dòng)保障法律、政策不聞不問。一部分非公有制企業(yè)主對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察抵觸情緒非常大，以員工流動(dòng)性大為由，不愿為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，有的不依法簽訂勞動(dòng)合同，即便簽訂了，也大多流于形式，沒有嚴(yán)格履行，致使侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生。

二是勞動(dòng)保障監(jiān)察缺少?gòu)?qiáng)制措施。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（簡(jiǎn)稱為《條例》），《條例》雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度還不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法中，沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、沒收違法所得、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象勞動(dòng)保障部門只能處罰，但對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人不還工錢、不繳保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避處罰等行為，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請(qǐng)法院執(zhí)行期過(guò)長(zhǎng)，在執(zhí)行時(shí)企業(yè)已無(wú)力償還工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)監(jiān)察的處罰往往只能是一紙空文。

三是勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì)，大部分勞動(dòng)者為了維持生活，對(duì)用人單位的不合理?xiàng)l件只能忍氣吞聲，認(rèn)為找到工作不容易，放棄自己應(yīng)有的權(quán)益，對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等行為能忍則忍。在出現(xiàn)拖欠工資時(shí)也不知向老板索要欠據(jù)，甚至有的勞動(dòng)者連業(yè)主的姓名都不知道，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四是執(zhí)法硬件設(shè)施及經(jīng)費(fèi)問題。《條例》的出臺(tái)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作提出了更高的要求。但當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)緊張，辦公硬件設(shè)施投入不足問題較為突出，大量的調(diào)查取證、追討工資的辦案經(jīng)費(fèi)無(wú)從解決，很大程度上影響了對(duì)勞動(dòng)違法行為的查處。這種狀況難以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象的全面覆蓋，也難以有效及時(shí)地維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

五是各部門協(xié)調(diào)配合缺乏力度。目前，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、建設(shè)、安全、法院、工會(huì)等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚未完全形成，部門合力沒有得到充分發(fā)揮。

六是為使企業(yè)落戶工業(yè)園，不惜以犧牲社會(huì)保險(xiǎn)為代價(jià)。由于承諾在先，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作十分被動(dòng)，存在很大的困難，園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)滯后。園區(qū)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障年審工作的重要性、必要性和強(qiáng)制性認(rèn)識(shí)不夠，隨意性大，不依法參加勞動(dòng)保障年審。

七是對(duì)出現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位，我們能夠嚴(yán)格按照《條例》要求對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的行政處罰，但由于多方因素影響，處罰數(shù)額很難真正執(zhí)行到位。

二、做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的主要措施

1、強(qiáng)化勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳工作，讓構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系深入人心。通過(guò)送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《條例》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位守法意識(shí)，促進(jìn)其自覺履行構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)責(zé)任，提高勞動(dòng)者依法維權(quán)能力。一是組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)對(duì)整個(gè)勞動(dòng)保障工作的重要性。主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察人員要精讀，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式，引導(dǎo)用人單位正確理解勞動(dòng)保障法律法規(guī)，自覺維護(hù)職工合法權(quán)益。三是深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過(guò)張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式把條例送到勞動(dòng)者手中，使他們懂得“我有哪些權(quán)益”，“權(quán)益受到侵害怎么辦”，增強(qiáng)勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)；四是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的社會(huì)認(rèn)知度，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心的良好氛圍。

2、建立健全勞動(dòng)合同管理體系，全面規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、登記、鑒證、履行、變更、解除、終止管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。今年省政府將勞動(dòng)合同的簽訂納入“民生工程”目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一：要求各類用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，合同簽訂率達(dá)92％以上。因此，我們要進(jìn)一步抓住機(jī)遇、強(qiáng)化措施，加大依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系工作的力度，切實(shí)抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作。同時(shí)，發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所（站）的作用，切實(shí)摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同的底數(shù)，建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

3、強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是不斷加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍效能建設(shè)，積極開展“微笑服務(wù)、便民服務(wù)、承諾服務(wù)”，做到執(zhí)法與服務(wù)并舉，質(zhì)量與效率并重。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高監(jiān)察人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍；二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作管理制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書，規(guī)范監(jiān)察案卷的歸檔。建立監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，完善相關(guān)臺(tái)帳，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；三是要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，開展以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、年度審查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等為重點(diǎn)的專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。對(duì)各種違法行為加大整改和處罰力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。四是暢通勞動(dòng)維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系。通過(guò)建立“快立、快審、快結(jié)”制度，改革勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件審理方式，簡(jiǎn)化辦案程序，不斷提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。對(duì)弱勢(shì)群體開設(shè)“綠色通道”，積極推行“陽(yáng)光仲裁”，將勞動(dòng)保障執(zhí)法活動(dòng)置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下。

勞動(dòng)保障監(jiān)察條例范文第2篇

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》及其它勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，全面了解掌握用人單位的用工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，現(xiàn)將20*年勞動(dòng)保障年度審查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、年度審查時(shí)間、范圍和管轄

20*年度勞動(dòng)保障年度審查時(shí)間安排在20*年12月至2009年4月底。年度審查的范圍為《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的所有用人單位及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)。年度審查的管轄，嚴(yán)格按照《*省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行，省電力公司、中電投*分公司(省投資集團(tuán)公司、國(guó)電駐*單位)、省鹽業(yè)公司、省煙草公司、中國(guó)銀行*省分行、中國(guó)建設(shè)銀行*省分行、中石化*省石油公司系統(tǒng)內(nèi)所屬用人單位，由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查，除此以外的中央駐*和省屬用人單位以及在省工商行政管理等部門注冊(cè)登記的各類用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)，由省廳指定各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查（*市另行通知）。20*年省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于認(rèn)真做好20*年度勞動(dòng)保障年度審查工作的通知》（*勞社察函[20*]16號(hào)）同時(shí)廢止。

二、年度審查內(nèi)容

用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度情況勞動(dòng)合同簽訂情況勞務(wù)派遣情況非全日制用工情況社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況支付勞動(dòng)者工資尤其是農(nóng)民工工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；工作時(shí)間和節(jié)假日加班工資報(bào)酬的情況；帶薪年休假情況；技術(shù)工種持證上崗情況收取押金、保證金情況；女工、未成年工特殊保護(hù)及《禁止使用童工規(guī)定》執(zhí)行情況；職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)法律、法規(guī)情況；各地可根據(jù)本地工作實(shí)際，增加年度審查內(nèi)容。

三、工作要求

1、各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要制訂年度審查工作方案，嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真檢查用人單位一年來(lái)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要下達(dá)限期改正指令書，對(duì)逾期不進(jìn)行整改或拒不接受勞動(dòng)保障年度審查的用人單位，要依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)實(shí)施行政處罰和行政處理，情況嚴(yán)重的通過(guò)新聞媒體予以曝光。

2、各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門要按照省廳指定管轄的要求，加大對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，認(rèn)真履行法定職責(zé)，防止超越職權(quán)，杜絕行政不作為。年度審查結(jié)束后，將省廳指定管轄單位的年度審查情況，向省廳作專題書面匯報(bào)。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大年度審查覆蓋面，積極推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。各地要嚴(yán)格按照省廳制定的《*省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》的要求，評(píng)選出年度審查工作中遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的用人單位，樹立用人單位誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)形象，推動(dòng)我省用人單位依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式。

勞動(dòng)保障監(jiān)察條例范文第3篇

按照4月12日制定的區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，區(qū)勞動(dòng)保監(jiān)局全體工作人員在局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下積極參加學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)工作開展情況：

按照制定的培訓(xùn)方案，區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察局由局長(zhǎng)崔立杰帶領(lǐng)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察局工作人員，利用班前一小時(shí)的時(shí)間，對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察局涉及的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及其他涉及到安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)開展了集中的學(xué)習(xí)，全體工作人員積極參加學(xué)習(xí)，熱情飽滿對(duì)自己存在不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充和吸收，提高自身的思想認(rèn)識(shí)及工作能力、工作水平，通過(guò)本次的學(xué)習(xí)，全體工作人員都有不同程度的提高，圓滿的達(dá)成了此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的。

二、今后努力的方向

（一）將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作長(zhǎng)效化，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，安全是重中之重，只有長(zhǎng)期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，將安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)形成長(zhǎng)效化，不斷的加深全體工作人員的認(rèn)識(shí)，令安全生產(chǎn)的理念深入人心，完全按照各項(xiàng)工作制度開展工作，才能將今后的其他各項(xiàng)工作更好的完成。

（二）積極開展宣傳，讓安全生產(chǎn)理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶，積極參加我區(qū)組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》及其他涉及到安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)開展各種形式的宣傳，使法律深入人心，提高全體民眾的認(rèn)識(shí)，保障我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更有效的開展。

勞動(dòng)保障監(jiān)察條例范文第4篇

《殘疾人就業(yè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于*年2月25日以國(guó)務(wù)院令第488號(hào)公布，*年5月1日起施行。為做好《條例》的貫徹實(shí)施工作，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，制定貫徹落實(shí)措施

《條例》是保障和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)法規(guī)，強(qiáng)化了各級(jí)人民政府以及殘聯(lián)組織在促進(jìn)殘疾人就業(yè)中的職責(zé)，明確了用人單位在吸納殘疾人就業(yè)方面的責(zé)任，進(jìn)一步完善了殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)保障措施，《條例》的頒布實(shí)施，將使促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)利的工作納入法制化軌道。各地要組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和正確掌握《條例》的內(nèi)容，依法履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善相關(guān)制度，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹實(shí)施《條例》的具體措施和工作方案。

二、將殘疾人就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署

各地要將殘疾人就業(yè)工作納入就業(yè)工作總體部署，統(tǒng)籌安排，在分析就業(yè)形勢(shì)、落實(shí)就業(yè)計(jì)劃和制定就業(yè)措施時(shí)，通盤考慮殘疾人的就業(yè)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)《條例》的全面貫徹和實(shí)施。要深入分析、研究殘疾人就業(yè)存在的困難和問題，制定專項(xiàng)政策，采取有針對(duì)性的措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)和再就業(yè)

各地勞動(dòng)保障部門要配合民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門，鼓勵(lì)社會(huì)依法興辦殘疾人福利企業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)；依法全面推進(jìn)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，指導(dǎo)用人單位為殘疾人開發(fā)并安排適宜的工作崗位，指導(dǎo)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位選擇、培養(yǎng)并推薦符合用工要求的殘疾人；運(yùn)用政策導(dǎo)向鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在選擇項(xiàng)目、申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面積極、主動(dòng)地做好服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難。要繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)就業(yè)的36號(hào)文件提出的一系列扶持政策，使符合條件的殘疾人都能得到法律政策的保障。要將就業(yè)困難的殘疾人作為再就業(yè)援助對(duì)象，加強(qiáng)與殘聯(lián)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。特別是在"春風(fēng)行動(dòng)""再就業(yè)援助月"、幫扶"零就業(yè)家庭"等專項(xiàng)活動(dòng)中，與殘聯(lián)組織聯(lián)手幫助就業(yè)困難的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、積極開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)向殘疾人開放，免費(fèi)為他們提供勞動(dòng)保障政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。各地勞動(dòng)保障部門要支持各級(jí)殘聯(lián)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。要指導(dǎo)和幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善殘疾人失業(yè)登記工作，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人納入城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)（勞社統(tǒng)就業(yè)6號(hào)表）的范圍。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)要逐步實(shí)現(xiàn)與殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，共享信息資源。

鼓勵(lì)符合條件的殘疾人參加勞動(dòng)保障部門開展再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為參加培訓(xùn)的殘疾人落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，各地要給予支持和指導(dǎo)。要按照國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘聯(lián)組織開展的殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽給予指導(dǎo)與技術(shù)支持，并建立健全殘疾人職業(yè)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

五、做好殘疾人社會(huì)保障工作

各地勞動(dòng)保障部門要依法將殘疾人納入社會(huì)保障范圍，確保城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按國(guó)家規(guī)定享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇。鼓勵(lì)并組織自謀職業(yè)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)對(duì)自謀職業(yè)的殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的政策。對(duì)企業(yè)吸納和公益崗位安置的殘疾人要落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。針對(duì)殘疾人的特殊需要，研究制定專項(xiàng)社會(huì)保障政策和措施，保障貧困殘疾人的基本生活。

六、加大《條例》的宣傳和執(zhí)法工作力度

勞動(dòng)保障監(jiān)察條例范文第5篇

通過(guò)采取必要的行政及法律手段，督促指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者依法訂立、履行、解除和終止勞動(dòng)合同，從源頭上規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義，以黨的十七大”提出的規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范和加強(qiáng)全市勞動(dòng)合同管理、全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度為主線。

二、目標(biāo)任務(wù)

并得到較好落實(shí)；勞動(dòng)合同管理趨于規(guī)范，全市范圍內(nèi)建立起配套的勞動(dòng)合同政策法規(guī)體系。基本實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)合同法律法規(guī)健全、勞動(dòng)合同管理措施得力、勞動(dòng)用工行為規(guī)范有序、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”目標(biāo)。

三、工作措施

（一）扎實(shí)抓好“一法一條例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

有計(jì)劃、多層次地組織各類用人單位及有關(guān)人員學(xué)習(xí)“一法一條例”尤其是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取舉辦“一法一條例”專題培訓(xùn)班、專題研討會(huì)等多種方式。聯(lián)合抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、勞資人員和工會(huì)干部的勞動(dòng)合同法律培訓(xùn)工作，從源頭上解決部分用人單位用工不簽訂勞動(dòng)合同或違法簽訂勞動(dòng)合同等問題，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（二）大力開展“一法一條例”系列宣傳活動(dòng)

利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。通過(guò)開設(shè)專欄、群眾咨詢、發(fā)放宣傳單（冊(cè)）張掛條幅等多種方式，開展有特色、有新意、群眾喜聞樂見的一法一條例”系列宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳普及勞動(dòng)合同法律知識(shí)，形成全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。宣傳過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，要圍繞用人單位和勞動(dòng)者共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）全面推行勞動(dòng)用工備案制度

進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工備案制度，要把建立勞動(dòng)用工備案制度作為全面落實(shí)“一法一條例”解掌握用人單位勞動(dòng)用工狀況、開發(fā)利用勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要充分利用《勞動(dòng)用工備案基礎(chǔ)信息采集軟件（離線版）逐步建立我市勞動(dòng)用工備案情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范、細(xì)化和完善勞動(dòng)用工備案工作流程，確保勞動(dòng)用工備案工作的實(shí)效性。

（四）規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理

按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》 勞社薪字〔 〕539號(hào)）要求，根據(jù)“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)用人單位依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的宏觀監(jiān)管。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳已針對(duì)不同行業(yè)以及不同類型用人單位的勞動(dòng)用工特點(diǎn)，分類制定了適用于所有用人單位的勞動(dòng)合同書》適用于非全日制從業(yè)人員的非全日制勞動(dòng)合同書》適用于勞務(wù)派遣人員的勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同書》和適用于離退休人員的聘用離退休人員勞動(dòng)協(xié)議書》等四類規(guī)范、簡(jiǎn)明、實(shí)用的勞動(dòng)合同規(guī)范文本。市要按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)用人單位使用統(tǒng)一制定的勞動(dòng)合同規(guī)范文本，及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)合同基礎(chǔ)管理工作，建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，完善與勞動(dòng)合同制度相配套的內(nèi)部規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止、解除、續(xù)訂等程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。

（五）開展實(shí)施勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)執(zhí)法督查活動(dòng)

認(rèn)真履行職責(zé)，市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“一法一條例”要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度情況的監(jiān)督檢查，依法查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。要針對(duì)部分企業(yè)中存在不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、隨意解除勞動(dòng)合同、惡意拖欠克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等突出問題開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理各類違法行為，并將典型案件依法向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，組織基層勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位，特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，準(zhǔn)確摸清用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況，督促指導(dǎo)其與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，并指導(dǎo)其辦理勞動(dòng)用工備案。

（六）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)

不斷規(guī)范完善基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，要進(jìn)一步完善和推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照勞動(dòng)保障部和省、州的統(tǒng)一部署，積極探索研究加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，逐步建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系、管理服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、目標(biāo)責(zé)任體系和三方協(xié)調(diào)機(jī)制，建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的能力和水平，促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）大力推行集體協(xié)商集體合同制度

規(guī)范和加強(qiáng)集體合同管理，要采取有效措施。已建立工會(huì)的企業(yè)全面建立集體協(xié)商集體合同制度，對(duì)尚未建立工會(huì)的中小企業(yè)大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，通過(guò)集體協(xié)商，合理確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng)，切實(shí)解決部分勞動(dòng)者工資長(zhǎng)期得不到合理增長(zhǎng)、休息休假權(quán)利沒有保障等問題。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有效措施，督促指導(dǎo)用人單位簽訂集體合同，并及時(shí)將集體合同報(bào)送市勞動(dòng)保障部門審查備案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體合同報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查率達(dá)到100%

（八）著力推行工資集體協(xié)商制度

并將每年的34月份作為集中開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”市勞動(dòng)保障部門可根據(jù)我市實(shí)際，全市范圍內(nèi)逐步推行工資集體協(xié)商制度。選擇部分重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)作為推行工資集體協(xié)商制度的典型示范單位，率先實(shí)行，積累經(jīng)驗(yàn)，并在條件成熟后，全市范圍內(nèi)推開。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要以開展工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，研究建立企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，推進(jìn)要約行動(dòng)有序進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（九）加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作力度

制定和完善工作預(yù)案，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》分析研究“一法一條例”貫徹實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。增強(qiáng)及時(shí)化解矛盾糾紛的預(yù)見性和主動(dòng)性。要依托基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，以提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處能力為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作能力和效率，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

四、實(shí)施步驟

市貫徹落實(shí)“一法一條例”工作的重點(diǎn)任務(wù)是今年年底前，今年。勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)比較完善，全市各類用人單位勞動(dòng)用工備案率達(dá)到85%以上，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。為確保這一工作任務(wù)的順利完成，今年的具體工作按以下四個(gè)步驟實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

各相關(guān)部門要在原有宣傳工作的基礎(chǔ)上，市宣傳發(fā)動(dòng)工作已于 年 月份全面展開。進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各類宣傳渠道，擴(kuò)大“一法一條例”社會(huì)影響力，不僅要在各用人單位中做到廣泛知曉，同時(shí)要不斷提高勞動(dòng)者的認(rèn)知程度，為“一法一條例”深入貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）系統(tǒng)培訓(xùn)階段

對(duì)所有用人單位的法人和勞資人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工、依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的意識(shí)，提高相關(guān)人員政策水平和用人單位勞動(dòng)合同管理水平。

（三）組織實(shí)施階段

向各用人單位下發(fā)《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》簽訂《勞動(dòng)合同備案名冊(cè)》全市的各類用人單位開展以實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度和勞動(dòng)合同制度的專項(xiàng)行動(dòng)。由市勞動(dòng)保障部門按照“一法一條例”規(guī)定。

（四）檢查總結(jié)階段

重點(diǎn)檢查勞動(dòng)用工備案率和勞動(dòng)合同簽訂率，市政府將組織專門工作小組對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并全面總結(jié)今年工作情況，提出明年工作目標(biāo)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

高度重視此項(xiàng)工作，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。集中力量，重點(diǎn)突破，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門以及各類用工單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施“一法一條例”對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的重要作用，主動(dòng)銜接，積極配合，形成工作合力，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)部門干、其他部門看”現(xiàn)象發(fā)生。市政府成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)劉春林為組長(zhǎng)的圖們市貫徹實(shí)施‘一法一條例’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市勞動(dòng)保障部門、市總工會(huì)和市企業(yè)家協(xié)會(huì)及相關(guān)職能部門共同組成（名單附后）具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。

（二）客觀分析形勢(shì)。

定期分析我市執(zhí)行“一法一條例”情況。要經(jīng)常深入基層，要建立分析研究制度。特別是深入問題比較集中的行業(yè)和企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出解決措施，對(duì)影響全局的關(guān)鍵問題、突出問題、敏感問題要集中力量，盡快研究解決。

（三）創(chuàng)新工作方法。

克服各種困難，要抓住貫徹實(shí)施“一法一條例”有利時(shí)機(jī)。創(chuàng)新工作方法，確保勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施。要將貫徹實(shí)施“一法一條例”與全市中心工作和各職能部門的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理擺布，統(tǒng)籌安排，使各項(xiàng)工作互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)。要將勞動(dòng)合同簽訂率列入市政府績(jī)效考核指標(biāo)范圍，明確各有關(guān)部門和單位的責(zé)任分工，層層落實(shí)任務(wù)。