前言：本站為你精心整理了經濟社會發展目標完成思考范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

按照《政府工作規則》的要求，經縣政府常務會議研究，并報經縣委同意，決定召開縣政府第二次全體會議。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實市委工作會議、市政府二次全會和縣委第十次黨代會精神，總結上半年的工作，深入分析存在的困難和問題，全面安排部署下半年的工作，團結帶領全縣廣大干部群眾，正視困難，堅定信心，扎實工作，確保實現全年工作目標任務。下面，我講兩個方面的意見。

一、上半年政府工作簡要回顧

今年上半年，在縣委的正確領導下，在縣人大常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，全縣各級各部門緊緊圍繞年初縣政府確定的工作思路和目標任務，與時俱進，務實創新，各項工作取得了明顯成效，全縣經濟建設和各項社會事業保持了健康、持續和協調發展的態勢。1-6月，全縣完成生產總值31934萬元（現價），同比增長8.7%。其中：第一產業完成8940萬元，同比增長9.9%；第二產業完成11477萬元，同比增長9.3%；第三產業完成11517萬元，同比增長7.3%。上半年工作主要有以下特點：

（一）農業生產有序推進，農村經濟穩步發展。

1—6月，我縣農村社會經濟繼續保持穩步發展的良好態勢，農林牧漁業總產值實現11326萬元，同比增長11.8%。全縣完成小春作物收割面積12.24萬畝，小春產量同比增長5.4%。推廣兩雜良種22.24萬畝；大春作物種植完成46.37萬畝。完成優質高產玉米科技示范園3個4296畝，馬鈴薯科技示范園1025畝，完成冬季農業開發8.8萬畝。夏收糧食作物產量實現14305噸，同比增長6.8%。烤煙生產順利推進，全縣完成烤煙種植面積2.96萬畝，同比增長15.8%。煙水工程建設已全部竣工并投入使用，市委、政府在我縣召開了烤煙生產現場會。蔗糖產業得到鞏固，完成種蔗面積1.56萬畝，同比增長13%。蠶桑產業發展勢頭強勁，完成栽桑19825.5畝；春夏蠶飼養15402張，同比增長28.4%；單張產繭40.5公斤,同比增長29.4%；蠶農收入1029.15萬元，同比增長103.7%。畜牧生產健康發展，建設了14個鄉級2個縣級生豬養殖小區和3個仔豬基地；上半年生豬存欄24.33萬頭，同比增長2.6%；完成黃牛凍改3214頭。勞務輸出產業有序推進，上半年，共向外輸出農村富余勞動力8.35萬人，實現勞務收入1.02億元，同比增長30%。反季蔬菜產業、經濟林果產業積極發展，成為江邊河谷地區群眾增收的重要產業。林業生產有力推進，退耕還林、天保工程建設效果明顯，完成了2萬畝再生能源林膏桐建設試點規劃和包谷垴至縣城1.06萬畝的“綠色長廊”規劃設計等工作。能源建設完成沼汽池建設1417口，節柴改灶400眼。扶貧工作深入開展，第一批投資100萬元覆蓋5個自然村的整村推進項目已全面完工，安居工程、易地開發項目進展順利。

（二）工業經濟運行平穩，招商引資穩步推進。

上半年，在沒有新的工業增長點的情況下，工業經濟發展趨于平穩。完成工業增加值8420萬元，同比增長14.1%；實現銷售收入21576萬元，同比增長24.8%；實現利潤總額3175萬元，同比增長69.6%；上繳稅金1956萬元，同比增長29.2%。招商引資工作有效開展。上半年共簽訂招商引資項目5個，完成計劃的100%；協議資金3220萬元，完成計劃的12.88%；已簽約項目到位資金4.19億元，占協議資金的45.5%，為全縣經濟發展增添了后勁。

（三）財政收支同步增長，金融運行基本正常。

上半年，完成中央兩稅1255萬元，同比增長42.13%；地方財政收入完成1450萬元，比去年同期增收363萬元，增長33.39%。地方財政支出11651萬元，比去年同期增支1660萬元，增長16.61%。6月末,全縣金融機構各項存款余額89643萬元，比年初增長7.7%；各項貸款余額53113萬元，比年初下降2.24%。城鄉居民儲蓄余額57646萬元，比年初增長19.6%。

（四）消費市場持續平穩，居民收入逐步增長。

上半年，社會消費品零售總額實現13771萬元，同比增長13.2%。縣城零售額8835萬元，同比增長14.5%；縣城以下零售額4936萬元，同比增長10.9%；城鎮居民可支配收入4112.13元，同比增長3.79%；農民現金收入541.72元，同比下降10.71%。

（五）固定資產投資增長，基礎設施不斷改善。

上半年，全縣固定資產投資完成12345萬元，同比增長1.3%；其中50萬元以上固定資產投資11279萬元，同比增長7.9%。交通方面，牛欄江沿江公路和雙老公路一期工程建設順利推進，哨紅公路基本完工。水利方面，水管體制改革穩步推進，長海水庫除險加固工程得到列項，開展了爐房水庫掃尾工程和灌區配套工程等，取得了明顯成效。市政方面，完成了魁閣公園的規劃選址，擬定了規劃方案；過境路擴建工程、堂瑯文化活動中心建設進展順利；新華路二期改造工程全面完工；絲廠小區街道掃尾工程接近尾聲；糧油公司農貿市場、水果市場已全部完工并投入使用，花橋大型貿易市場已完成主體工程建設。開展了縣城總規修編，擬定了《縣城總規修編實施方案》、《*縣縣城總規修編大綱》，完成了縣城地形圖的測繪和地質災害評估。按照規劃3個精品集鎮的要求，擬定了《大寨鎮規劃修編實施方案》，完成了3.1平方公里地形圖測繪工作。

（六）依法行政全面推進，全縣社會政治穩定。

不斷推進依法治縣進程,深入推進社會治安整體聯動防范體系建設，嚴厲打擊刑事犯罪分子。開展平安*創建工作，召開了平安鄉鎮創建現場會，強化社會治安綜合治理各項措施的落實。認真貫徹《全面推行依法行政實施綱要》，各級各部門依法行政的意識明顯提高。高度重視司法調解和信訪工作，正確處理好群眾來信來訪，切實解決好重點工程建設、重要改革措施出臺中涉及的群眾利益關系。高度重視安全生產管理，開展了礦產資源管理和礦業秩序整頓工作，妥善處理“3.28”特大交通事故，開展了“大宣傳、大排查、大檢查、大整治”活動，安全隱患得到有效治理。上半年無重大社會治安案件和影響較大的群體性事件，全縣社會政治穩定。

（七）社會事業全面發展，各項工作整體推進。

教育事業繼續推進。新華小學、職業中學、玉屏中學、巧一中四所試點學校完成了校長公選，社會反響較好；農村義務教育保障機制改革穩步推進，義務教育學校生均公用經費明顯提高，貧困學生救助體系更加完善，全縣共救助5.8萬人次，救助金額累計達730余萬元。切實治理了教育亂收費。加強了師資隊伍和師德師風建設，教學質量明顯提高，高考、中考成績較上年有明顯提高，高考上線率和本科上線人數顯著增加。適齡兒童、適齡少年入學動員工作得到加強，“兩基”鞏固提高工作穩步推進。

人口與計劃生育工作硬性指標完成較好。截至6月底，全縣完成結扎4144例，同比增長21.1%，完成計劃的69.07%。完成二孩結扎2824例，同比增長52.5%，完成計劃的70.6%；一孩放環2489例，同比下降37.4%，完成計劃的62.23%。計劃生育率為86.16%，同比上升了4.24%；出生率5.52‰,同比下降2.4‰；自然增長率1.88‰,同比下降2.40‰；多孩率4.26%，同比下降3.31%。

醫療衛生事業不斷向前發展。全面啟動了新型農村合作醫療試點工作。全縣農業人口參合率達88.47%，上半年就診人次達139238人次，門診補償費用211.52萬元，住院1292人次，住院補償費用53.9萬元。

同時，其它各項工作整體推進。高度重視人大代表議案、政協委員提案的辦理工作。辦理市長熱線6件，縣長熱線20件，答復率均達到100%，群眾滿意率為94%。縣政府承諾為全縣人民辦的六件實事全力推進。切實加強了廉政建設，政風和社會風氣進一步好轉。文體、科技、廣播事業蓬勃發展，便民服務中心規范運行。民政、社保、婦兒、老齡及殘疾人事業深入開展。工商管理、技術監督、藥品監督、審計等工作扎實有效，有力維護了地方經濟秩序。國防建設得到加強。民族宗教工作健康發展，維護了民族團結。移民、環保、旅游、土地資源管理等工作有序推進。氣象、地震預測預報質量得到提高，糧食、檔案、郵政、方志、保險等各項工作也取得了新的進展。

總結上半年的工作，總體上是平穩的，但也存在不少困難和問題：

一是財政收支矛盾仍然十分嚴峻。上半年雖然收支都略有增長，但增加的絕對量根本無法滿足剛性支出增長的要求，收支比例拉大。

二是固定資產投資增長緩慢。上半年，由于新增建設項目較少，金老公路、巧蒙公路等重點續建工程因資金籌措不到位、進入雨季施工條件差等因素的影響，進展比較緩慢。上半年固定資產投資同比增長1.3%，投資增幅位于全市縣區倒數第二,低于全市34.48個百分點，要實現固定資產投資增長20%的目標壓力較大，任務非常艱巨。

三是工業經濟運行的總體水平低。因受原材料供應、物價上漲等因素的影響，上半年工業經濟出現下滑，與去年同期相比，工業總產值下降3.9%，工業銷售收入下降16.2%。

四是各種災情異常嚴重。上半年的干旱、霜凍災害和下半年的洪澇、滑坡泥石流災害對我縣農業生產和烤煙、蠶桑、蔗糖等產業的發展帶來嚴重影響。

五是抓落實不夠。官僚主義、形式主義不同程度存在，不作為和亂作為現象不容忽視，機關作風建設仍需長抓不懈。同時，工作中還存在發展不平衡的情況，如計劃生育工作中，結扎等各項硬性指標完成較好，但其它指標完成相對滯后。

二、正視困難，堅定信心，扎實工作，確保今年各項目標任務圓滿完成

今年的工作，到目前為止，時間已經過去了7個月，剩余時間只有5個月，但是上半年經濟發展的情況與全年目標相比，差距較大，地方生產總值僅完成24%，地方財政收入僅完成42%，全社會固定資產投資僅完成27%，社會消費品零售總額僅完成41%。上半年經濟社會發展幾個重要指標的完成情況遠遠落后于時間進度，這給下半年的工作增加了巨大壓力。面對這些前所未有的困難和壓力，要在下半年5個月的時間完成經濟社會發展目標任務，時間緊，任務重，壓力大，我們一定要進一步增強抓好下半年工作的責任感和緊迫感，認真貫徹落實市委工作會議、市政府二次全會和縣第十次黨代會精神，認真查找差距和不足，正視困難，鼓足干勁，突出重點，狠抓各項工作落實。

（一）堅定不移地推進“三農”工作，發展農村經濟。

農村穩，全縣穩，農民富，全縣富。農業農村工作最核心的問題，是如何確保農民增收、確保農村經濟繁榮。必須始終堅持鞏固農業基礎地位不動搖，堅持發展農村產業不動搖，堅持以農民增收為核心，繁榮農村經濟。

第一，堅持抓死烤煙產業。要充分發揮好烤煙生產專業技術協會的作用。要指導好煙農認真抓好提溝培土工作，加強煙葉生產田間的肥水調控，認真做好病蟲害防治和封頂打杈等田間管理工作，煙辦、煙司要加強對烤煙烘烤、分級扎把等技術的指導，提高煙農的種煙、烤煙水平，通過提高煙葉質量，增加經濟效益。同時，煙司、煙辦及各種煙鄉鎮要精心組織好烤煙收購工作，收購工作中要充分照顧煙農的利益，有效保護煙農積極性，為明年烤煙生產打下基礎。

第二，繼續采取措施穩住蔗糖產業。一是要通過繼續扶持龍頭企業，加強蔗區基礎設施建設；二是做好蔗田施肥、除草等中后期管理工作，努力提高甘蔗產量，確保實現全縣甘蔗入榨量6.5萬噸的底線目標；三是強化科技措施，做好科技服務和指導，努力提高蔗糖產業的科技含量，提高單產和糖份，增加公司和蔗農收入。

第三，快速推進蠶桑產業。一是抓住現在桑葉長勢茂盛的有利時機，加大正秋和晚秋蠶的飼養指導，增強科技服務和培訓工作，提高蠶農科技養蠶水平，確保實現今年產鮮繭1200噸，收入1500萬元以上的目標。二是要在示范點上再下狠功夫，加強示范點的管理、服務和指導，確保單張產繭取得新的突破。三是抓好養蠶示范園和蠶桑基地建設，加強桑園田間管理。加大種桑力度，確保在9月份以前完成新植片桑1.2萬畝,發展埂桑1.3萬畝的任務。

第四，繼續堅持做大做強畜牧業。各鄉鎮、各有關部門要緊扣年初確定的目標任務，認真分析，抓緊落實，力爭畜牧產業有新的增長。一是抓好責任落實，要明確專人負責畜牧工作，逐級明確任務，責任到人。二是在服務和科技推廣上下功夫。重點要加強對示范點的技術指導和服務。要大力推廣畜牧業先進適用技術，強化科學飼養，提高農民科學養畜水平，加大畜種改良力度。推進衛生畜廄建設，加強黃牛凍改工作，提高養牛效益。三是突出示范園建設，繼續抓好兩個縣級生豬示范小區和14個鄉級示范小區建設，加快15個生豬示范自然村的啟動建設工作。加強仔豬基地建設，繼續抓好老店、*營、藥山3個仔豬基地建設，力爭在優質仔豬數量上求突破。要通過建設基地和示范點帶動大面生豬生產。四是大力推廣種草養畜。積極爭取省扶貧辦的大力支持，實施好每年投入300余萬元的種草養畜科技扶貧項目。五是加強動物保護工程，做好重大動物疫病的監測和防治工作，確保畜牧業生產安全。

第五，繼續抓住資源優勢發展蔬菜產業。著力打造白鶴灘巨型電站建設蔬菜供應基地，在擴大蔬菜種植面積的同時，積極引導農民以市場為導向選擇適銷對路品種，進一步扶持壯大蔬菜產業協會，大力發展訂單農業。全力做好協調服務，抓好招商引資建設蔬菜生產加工基地。

第六，繼續抓好經濟林果產業。認真貫徹“林業產業化”的思路，把退耕還林工程與經濟林果有機結合起來，努力落實好1.5萬畝花椒、核桃、板栗等經濟林果。加強品種選擇及果園管理等技術服務，做好林產品的包裝升值和打造品牌，提升效益。要抓緊完成8.8萬畝的天保工程建設，認真做好退耕還林工作，全面落實2000口沼汽池、1000眼節柴改灶的能源建設任務。

第七，堅持做大勞務輸出產業。要盡快成立*縣農村人力資源開發促進會，各鄉鎮分別成立分會，搭建信息平臺，廣泛收集和用工信息，多渠道開發勞務崗位。加強宣傳發動和培訓工作，擴大輸出規模，提高勞務輸出質量。要做好服務，強化管理，維護外出民工的合法權益，解決他們的后顧之憂。

第八，進一步抓好糧食生產。今年的暴雨、泥石流等自然災害異常嚴重，給農作物帶來了損失。我們要牢固樹立抗災奪豐收的思想，一方面要重點抓好農作物田間管理，做好防病蟲害、防冰雹災、防洪澇災、防風災等工作，確保糧食生產取得好收成。要認真組織秋收工作，確保顆粒歸倉；另一方面要切實加大秋冬農業開發力度，做到大春損失秋冬補，確保糧食總量。擴大小春作物種植面積，加大良種和農業科技推廣力度，加強科技培訓、田間指導和咨詢服務工作，依靠科技促進糧食豐收。

第九，繼續推進扶貧工作。要全面落實黨在農村的各項扶貧政策，使扶貧工作更好地服務農村、服務農民。要以整村推進為重點，切實抓好今年扶貧工作任務的落實。要抓緊組織實施第二批投資480萬元覆蓋32個自然村的整村推進項目，在年內要完成主要工程量。要抓好易地扶貧項目建設，加快紅山鄉黑鐵和安幫兩個小組易地開發的施工進度，爭取盡快組織實施崇溪鄉兩個點的易地開發項目，讓項目區的貧困農戶早日受益。在年內必須完成1878戶的安居工程建設任務，徹底消除貧困農戶住破爛茅草房和杈杈房現象，努力改善群眾居住環境。

第十，加強新農村建設。要認真貫徹落實縣委、政府《關于推進社會主義新農村建設的意見》精神，各鄉鎮要迅速成立新農村建設領導組和辦公室，鄉鎮“一把手”要親自抓、負總責。在今年內，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，圍繞縣委“五村三化”建設思路和“農業發展、農民增收”的目標，突出“產業結構調整、村容村貌改善、基礎設施加強、公益事業發展”重點，在調研的基礎上，制定完成新農村建設規劃。并全力協助縣新農村建設調研規劃組做好新農村建設示范點的規劃布局。要加強領導，精心部署，突出建設好示范點。要廣泛動員，做好宣傳引導工作，發動群眾積極投入到新農村建設中來。

（二）堅定不移地擴大開放，促進縣域經濟發展。

我縣經濟社會發展起點低，基礎差，財政窮，要依靠縣內投入實現跨越發展難度很大，必須堅定不移實施開放活縣戰略，依托招商引資，加快縣域經濟發展。

1．圍繞發展抓招商。一是要拓寬領域，打破單純圍繞資源招商的局面。各鄉鎮、各部門要開動腦筋，想盡辦法，拓展新的招商領域，擴大新的招商成果。二是要完善機制，推進招商升級。要強化宣傳發動。在大力宣傳我縣產業、資源、生態等方面優勢的基礎上，在全縣范圍內大張旗鼓地宣傳招商引資的優惠政策、獎勵辦法、先進典型和引資成果，形成“全民搞招商”的濃厚氛圍。要強化組織領導的重要性。各鄉鎮、各部門在統籌抓好其他各項工作的同時，要把主要精力投放到招商上來，科學確定本地、本單位的招商方向、招商重點，切實推進招商工作。要強化政策兌現。對承諾客商的政策要嚴格兌現，提高誠信度，確保招商連續升級。對單位及招商個人的合法收益要及時兌現，提高招商工作積極性。三要多措并舉，擴大招商成果。要突出定向招大商。相關部門要認真研究政策，及時掌握周邊大企業、大集團的投資意向和發展態勢，針對性地做好準備工作，千方百計地爭取。要堅持利用能人招商，發揮人緣、地緣、親緣優勢，聯系在外有一定影響的“*人”回巧投資。要利用經貿活動招商。緊緊抓住“昆交會”這個平臺，積極爭取吸引外商前來投資。要把招商引資與鼓勵企業再投資有機結合起來，做好項目的跟蹤服務工作，實現現有企業再投資。要建立項目儲備制度，做好項目儲備。下半年，要重點做好銅礦勘探、電石生產、稀土礦、石膏礦、中藥材開發、沿江大道建設、星級賓館建設等重點項目的規劃和推介，力爭招商成功。

2．圍繞增效抓工業。我縣上半年的工業經濟，由于原材料供應不足等多種因素，致使工業經濟增長緩慢。下半年，要緊緊圍繞工業增效的目標，狠抓落實。一是強化管理，狠挖內部潛力，壓縮成本費用，提高企業效益。二是抓技術改造，提高產品質量。繼續研究落實恒達公司15萬噸水泥生產線技改，加快文家河電站、馬樹河電站、華益公司2000噸鋅粉生產線、絲綢工業園區、大寨銅選廠、2萬噸鋅冶煉生產線和日產2000噸水泥熟料生產線等項目建設。三是必須以解決好工業企業原材料不足為突破口，按照“依法、有序、安全、從嚴”的要求，進一步抓好礦業秩序整頓，切實解決好茂租鉛鋅礦等工業企業原材料不足的問題。要繼續做好礦業、蠶桑、糖料等原料的市場整治，加強企業周邊環境治理，堅決打擊擾亂企業生產經營秩序的行為。四是抓人才隊伍建設，加快企業實用技術人才的培訓，送出去，請進來，對現有人才進行培訓，鼓勵企業大膽高薪聘請高級經濟技術管理人才。五是要進一步落實縣四家班子領導掛鉤聯系和省、縣掛牌保護制度，嚴禁對企業吃、拿、卡、要，努力為企業正常的生產經營創造寬松環境。要做好服務協調工作，確保大藥山食品有限公司盡快投產經營。對于大工程、大項目的相關手續辦理，各相關部門要實行全程、領導包辦等制度；經貿、稅務、供電等部門要切實為企業提供相關服務。

3．圍繞項目抓建設。我縣的經濟增長主要依靠投資拉動，必須堅定不移地實施大項目帶動大發展戰略。下半年，必須進一步加快重點工程建設進度，加大固定資產投資力度。一是要抓好項目建設。要認真清理各類在建工程項目和各項工作，采取強有力的措施抓好落實，重點抓好在建項目，統籌協調，加快工程進度，保證按期投產。在交通上，要進一步爭取和籌措資金，確保巧蒙公路、雙老公路恢復建設。抓好牛欄江沿江公路建設，啟動長海水庫除險加固工程、白鶴灘至大寨鎮沿江公路建設；認真做好縣鄉公路養護工作，抓好水毀路段的修復，確保道路暢通。在水利建設上，督促幾個電站開發業主全面完成今年列出的項目建設任務，啟動白鶴灘鎮大木廠水庫防滲工程、中寨鄉下寨大堰建設，加大五小水利工程及人畜飲水解困工程建設力度；在市政建設上，要力爭在年底完成縣城總規修編，加快過境公路排污系統、體育館建設進度，完善絲廠小區建設的掃尾工作。加快堂瑯文化活動中心建設，確保年底完成主體工程。啟動魁閣公園、白鶴花園和過境路南北停車場、過境路南北兩個公廁的建設。二是要抓好項目申報爭取工作。進一步密切與上級有關部門的聯系，盯住、盯死項目不放松；對于涉及多個部門的項目，相關部門要形成合力，共同攻堅。要深入搞好項目的研究和論證，根據國家產業政策導向，有針對性地規劃和設計一批優勢強、爭得來、前景好的項目，為下一步的爭取和建設打好基礎。

4．圍繞增收抓財稅。一是堅持開源與節流并舉。一方面要搞活非公經濟，探索新的財源增長點。另一方面要進一步加大節支力度。嚴格鄉財縣管鄉用、部門預算、政府采購、會計核算和國庫集中支付等制度，控制人、車、會、話費及接待費等支出，降低行政成本。二是強化稅收征管，堅持依法治稅，堵塞稅收漏洞。今年，縣政府將成立礦產品稅費統征辦，專門負責礦產品稅費征管，提高稅收征管質量和水平，做到應收盡收。稅務、公安等相關部門要密切配合，進一步完善工作機制，加大工作力度，嚴厲打擊偷、逃、抗等各種涉稅違法案件。

（三）堅定不移地推進以計劃生育為重點的社會事業，促進經濟社會協調發展。

1．以“一放二扎”為重點，抓實人口與計劃生育工作。為了確保9月份全面完成年初下達的任務，打好計劃生育攻堅戰，堅決執行“一把手”工程和“一票否決制”，加強目標管理責任制考核，強化責任落實，嚴格兌現獎懲，不折不扣地完成今年人口與計劃生育工作各項指標。各鄉鎮、各有關部門要始終堅持把控制人口增長作為人口與計劃生育工作的出發點和落腳點，切實將著力點轉變到既重視硬指標的完成又重視軟指標的落實上來，做到“兩手硬”。縣直各部門要高度重視本單位人員違反計劃生育政策手術措施的落實，嚴格遵守和執行好有關規定。在繼續抓好“一放二扎”硬指標任務落實的同時，切實加強醫學監護、農村獨生子女辦證等軟指標任務的落實。要繼續做好流動人口計劃生育管理，加大對暴力抗法和造假者的打擊力度，為計劃生育工作營造良好的環境。

2．以鞏固“兩基”為重點，加快教育事業發展。要進一步推進教育綜合改革，深化中小學人事制度改革。繼續強化政府和教育行為，以“保學控綴”為重點，進一步鞏固“兩基”成果，確保“兩基”通過年檢。加快教育信息化建設，爭取把我縣列為全省現代遠程教育試點縣。大力發展高中階段教育，繼續推進職成教育。切實加強教師隊伍和師德師風建設，狠抓教研教改，全面提高教育教學質量。加大捐資助學力度，切實解決農村適齡女孩上學難的問題。

3．以新農合為重點，抓好醫療衛生工作。深化衛生體制改革，深入推進新農合工作，進一步擴大參合率。要進一步加強資金管理，財政、審計、監察等部門要對新農合資金使用和管理進行有效的監督。要加強新農合的規范運作，健全新農合運作管理的各項制度，充分保障患者利益。要按照每個衛生室“一個聽診器、一個體溫表、一個血壓表、一張診斷床”的標準抓好新農合示范點建設。各鄉鎮要加強村級衛生基礎設施建設，衛生部門要加強村級衛生員的培訓，實施好艾滋病防治和結核病控制等項目，強化醫藥市場清理整頓工作，藥品監督部門要加強對藥品質量和價格的監管，確保人民群眾身體健康和生命安全。

4．以公益設施為重點，加快城鎮建設。一要堅持用規劃指導城鄉建設。嚴格執行“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一條龍”的原則。充分發揮城市規劃管理委員會的作用，把好規劃審批關，切實維護《城市總規修編》的嚴肅性。二要改善城鎮環境。加強市容市貌和市場秩序管理，從根本上改變縣城“六亂”現象；加強城鎮綠化美化工作，提高城市亮化率。全面整頓交通秩序。加強城鎮衛生環境整治，切實為市民創造一個清潔、衛生的生產生活環境。

5．以提高服務水平為重點，全力做好各項工作。要牢固樹立“在服務中體現支援，在支援中謀求發展”的理念，舉全縣之力積極支援“兩站”建設和牛欄江水電資源開發等重點工程；要充分發揮金融支持地方經濟的作用，繼續推進誠信建設。加強文化、體育、廣播事業，繼續圍繞打白鶴灘牌、造大藥山勢，加大對外宣傳力度，宣傳*、推介*。以保證重點工程建設用地和土地開發復墾為重點，認真做好土地利用更新調查；加大環境保護力度，繼續推進“生態鄉鎮”、“綠色學校”、“綠色社區”創建工作；進一步提高統計質量，做好基層供銷系統改革的善后工作；積極做好旅游產業發展規劃，加快旅游產業發展；加強氣象、地震預測預報工作，進一步提高服務質量；積極支持工、青、婦等群團組織開展工作，關心老年人、少年兒童、殘疾人事業；加強科普宣傳，不斷提高全民科技文化素質；做好民政救濟、下崗再就業、城鎮低保等工作，關心弱勢群體的生產生活；高度重視國防建設，進一步加強審計、工商管理、技術監督、藥品監督工作，全面推進郵政、通訊、保險、方志、糧食等各項工作，確保完成年初確定的目標任務。

（四）堅定不移地推進社會穩定工作，促進平安*建設。

不斷推進依法治縣進程，加快啟動“五五”普法工作。全面開展“平安*”創建工作，繼續完善社會治安防范體系，保持嚴打高壓態勢，抓好社會治安綜合治理；高度重視人民武裝工作，搞好擁軍優屬及冬季征兵工作；加強信訪工作，認真落實《信訪條例》，依法治訪；加大矛盾糾紛排查調處力度，積極排查和妥善處置群體性事件；繼續抓好禁毒和防治艾滋病工作，加大“掃黃打非”力度；進一步強化“安全生產無小事”的思想，認真吸取“3·28”事故教訓，警鐘常鳴，長抓不懈，進一步完善安全生產長效機制，落實安全生產責任制，強化重點單位、重點部位的管理，消除各類安全隱患；高度重視民族宗教、防災救災等工作，確保全縣政治穩定、社會安定。

（五）堅定不移地抓自身建設，進一步樹立政府形象。

抓好政府自身建設，是提升政府形象的關鍵環節，是完成各項工作的重要保證。一是要加強學習，提高執政水平。要按照建設學習型政府的要求，始終把學習作為修身之本、工作之要、創新之源，增強學習力、創新力和執行力。二是要從嚴治政，確保政令暢通。要嚴格遵守黨的組織紀律和政治紀律，堅決貫徹中央的路線方針政策和省、市的重大決策，對縣委、政府的決策、思路、舉措及時傳達到企業、基層和群眾，并不折不扣地執行。三是依法行政，規范政府行為。要進一步增強法治意識，深入貫徹落實《全面推行依法行政實施綱要》。強化執法監督。嚴格落實行政執法責任制、過錯追究制，進一步提高依法行政水平。四是廉潔從政，樹立良好形象。要以“八榮八恥”為重點，加強干部思想教育，筑牢思想防線，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要自覺接受組織和群眾的監督，管好自己、管好配偶、子女和身邊的工作人員，自覺抵制以權謀私的不正之風。各級領導干部特別是一把手，要做廉潔自律的表率。要加強對一把手的監督，也請同志們首先監督我。五是身體力行，抓好政風建設。要轉變作風，力戒形式主義。堅決糾正工作飄浮、不干實事的不良現象，堅決反對脫離群眾，侵犯群眾權益的歪風。要大力精減會議和文件，下決心降低行政成本。要全面落實好年初承諾為全縣人民辦的6件實事，用實際行動取信于民。

同志們，下半年的政府工作任務艱巨，形勢嚴峻，我們要在縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督和縣政協的民主監督下，增強責任感和緊迫感，振奮精神、堅定信心，迎難而上、全力以赴、狠抓落實，確保全縣國民經濟和社會發展各項既定目標順利實現！