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造價預算論文范文第1篇

全面預算管理是指基于全員即全部利益相關者、全過程即工程造價的每一個環節、全方位即綜合性的對工程造價進行管理的模式，這種管理模式對于促進工程造價控制具有重要的現實意義。

(一)全員參與提升了工程造價管理能力全員參與不僅包括建設單位人員參與管理，而且包括項目設計、招投標單位（如通過第三方委托招標等）、施工單位以及監理方等多個主體在內參與工程造價控制，首先，從建設單位職工來看，作為投資方，建設單位職工必須積極行動推動工程造價控制，只有這樣才能實現單位成本控制目標。其次，從其他利益主體來看，他們或者接受建設方的委托，或者需要通過市場競爭來獲取建設項目參與權，這都需要發動全體職工參與工程造價控制，以提高市場競爭力，獲得建設方等市場主體的認可。

(二)全過程管理提升了工程造價管理能力工程造價涉及到項目設計、招投標、施工、竣工驗收等環節，只有每一個環節或者說每一個過程都落實到位才能做到工程造價的全面控制，而全面預算管理則可以達到這一目標。實際上，工程造價各環節是相互聯系的，如項目設計階段成本控制情況會對原材料采購、施工等帶來重大影響，特別是項目設計不合理導致后期設計變更等可能引起工程造價大規模變動；再如招投標階段工程造價管理也會帶來重要影響，這主要表現在對可能影響工程造價的因素進行控制等方面。

(三)全方位執行提升了工程造價管理能力工程造價控制最為重要的在于執行，如果執行不到位則工程造價控制可能難以落實，全方位管理理念則有助于工程造價的落實，通過全方位的宣傳、全方位制度的完善與全方位的監督管理，能夠形成一個完備的制度框架體系，推動工程造價管理水平和管理能力的提升。以全方位宣傳為例通過在設計人員、管理人員、現場施工人員中的宣傳，能夠幫助他們樹立正確的工程造價控制理念，并用這種理念指導具體的實踐活動，從而能夠達到造價控制的目標。

二、全面預算管理在工程造價中應用面臨的挑戰

當前，全面預算管理理念在工程造價中尚難以得到全面的應用，這主要是由于利益主體的驅動、制度的缺陷以及工程造價本身的復雜性所決定的。

(一)各主體利益博弈導致全面預算管理難以實施工程造價控制涉及的主體多，總體來看分為委托方和方，從委托方來看，力求通過工程造價控制降低建設成本，但委托方內部職工可能為謀求個人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造價等行為，這就會形成一種博弈，難以實現“全員”參與的目標。特別是，在部分情況下，項目招標方與合同簽訂主體并不一致，即招標方只負責確定承包主體，但對于如何簽訂合同、合同價款如何約定等內容未明確，這就使得建設方或者說委托方可能單方面的利用合同來變更工程總造價。從方來看，除約定總結或者規定最高限額造價等方式外，在發生各種可能影響工程造價的行為時可能積極謀求通過變更簽證等方式提高工程價款，或者通過拉低工程質量等方式降低工程總體造價，這實際上也是全過程、全方位、全人員參與面臨的挑戰。當前，我國大量的建設項目存在變更簽證甚至設計變更的問題，其中不乏利益主體為獲取更高利潤水平而采取的行動。

(二)制度體系的不健全影響全面預算管理執行制度體系的不健全主要表現在管理制度、責任落實制度與責任追究制度不健全等方面，這也會影響全面預算管理理念的執行。從管理制度來看，雖然各主體都強調成本控制，但不同的主體在制度上不銜接、不配套，如建設方的工程造價控制制度無法在承包方執行，即使從單位內部來看，工程造價控制制度也存在虛化問題，即沒有形成細化的、可操作的管理制度，而是宏觀性的制度。從責任落實制度來看，工程造價涉及的主體多、環節多，現行制度難以將各主體的責任完全予以明確，這就容易導致責任缺乏明確主體等問題，如工程設計中由于設計人員個人喜好等導致在原材料采購上提出了特殊要求，加大了采購成本，這可能就是由于責任落實不到位所致。從責任追究來看，部分影響工程造價的因素無法通過制度予以明確，因此，即使有明確的責任主體也難以進行責任的劃分，如對于監理方與施工方合作提高工程造價的行為，如果簽證齊備則難以追究相應主體的責任，這也加大了工程造價控制的難度。

(三)工程造價的復雜性影響全面預算管理執行工程造價會受到多種因素的影響，主要包括原材料、人工、機械等直接成本因素，技術等間接影響因素以及工程市場供需情況等的影響，這些因素都會影響全面預算管理的實施。從直接成本因素來看，原材料、人工、機械等費用容易受到市場因素的影響，其中人工等費用長期保持一定的增速，這就使得工程造價可能會隨著市場因素而變動，進而給造價控制帶來影響。從技術水平來看，施工水平、工程設計水平等都會對造價帶來影響，如當前出現的鋼結構建筑等可以有效的降低建筑物到期后的處理成本。從市場供需來看，如果建筑企業數量多、競爭激烈，則可能會通過降價等方式來獲取市場，反之則可能會通過漲價來獲取市場。實際上，目前我國建筑業行業內部企業數量多，截止到2014年6月底，在A股上市的建筑類企業數量就達到60個，由此可見市場競爭之激烈。

三、促進全面預算管理在工程造價中應用的思考

做到全員、全過程、全方位的推行工程造價管理，必須創新理念樹立成本控制意識，完善制度強化工程造價管理，強化監督與考核推動工程造價控制落實，以此形成一個完備的體系，達到推行全面預算管理的目標。

(一)創新理念樹立成本控制意識意識是行動的先導，只有樹立了全面預算管理理念才能應用這一理念，才能更好的指導工程早課管理工作。首先，要加強對全面預算管理理念的宣傳，有關單位要通過宣傳欄、企業內部網站、內部刊物等渠道展開宣傳，特別是，可以結合工程造價管理的各個環節撰寫專門的文章，引導相關責任主體了解工程造價管理。其次，要加強全面預算管理理論的學習與培訓，相關責任主體要編制學習材料，并組織相關個體學習、了解這些材料，甚至展開集中培訓，幫助他們樹立全面預算管理理念。

(二)完善制度強化工程造價管理制度的完善主要包括相關的管理制度、監督管理制度等制度，其中最為核心最為關鍵的是要從全面預算管理理念出發，制定一個可操作的管理方案。首先，要對單位工程造價的基本現狀、發展環境進行分析，即了解全面預算管理在工程造價中應用的基本情況，指出其中存在的問題，分析未來的發展潛力或者說應用重點。其次，要明確應用全面預算管理的基本原則、指導思想，以此指導、規范整個工程造價活動，統一工程造價管理思想。在此基礎上明確工程造價控制的目標，一般而言可以根據同類型工程項目的造價總額，分析當前技術、成本等的變化確定控制目標。再次，要明確工程造價控制的基本路徑，即要明確通過設計、招投標、施工、竣工結算等流程中所要采取的方法，明確如何讓全體人員參與，如何實現全過程管理等。

造價預算論文范文第2篇

按照我國相關的法律法規規定，國家重點建設的工程項目以及國有控股企業的建設項目在建設招標時應該選擇公開招標的方式，如我國一個地區的相關法規就規定在招標的過程中一定要按照企業或者是國家規定的相關標準進行嚴格的貫徹和執行，在土建施工當中還應該執行最高的報價標準，對于不是國有控股的企業雖然不一定要采取公開招標的形式，但是對于相關的工作也一定要予以足夠的重視，在進行造價預算的過程中要盡量保證造價預算的真實性、準確性和可靠性，因為造價預算是在建設當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑，在進行工程造價預算的過程中按照施工建設的具體需要來設置，要防止投標單位出現私下溝通，使得整個招標變成了一種設計，進而肆無忌憚的抬高招標的價格，同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制，從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建筑行業得到了突飛猛進的發展，同時在相關的市場制度上也不斷的完善，一些相對比較重要的項目建設都是通過各地的專業招標機構完成相應的招標工作的，同時相關的部門還要在這一過程中發揮好監督和管理的作用，提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區存在的實際情況也存在著非常大的差異，建筑工程建設的過程中還是存在著一些分包的現象，降低建筑工程的造價進行惡性競爭的現象也依然把存在，這樣就會給業主的切身利益帶來很大的損害，所以建筑單位一定要加強最高限價的檢驗，這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。

2 最高限價的編制依據

各個省和各個地區要在實際的工作當中依照我國的相關法律來頒布地區的最高限價法律法規，在我國的一些地區，最高的限價應該由有專業資質的相關機構進行有效的處理，同時在相關文件、設計圖紙以及其他各個方面都應該由地區的相關部門進行有效的統一安排和部署。通過上文的相關闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規定和條文，來形成有效的制約和控制的，但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預算的過程中期準確性很難得到有效的保證，對其造價審核在編制方法和相關的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的難題。

3 預算造價編制偏差因素

在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現圖紙不全的現象，在審核的過程中一定要審核招標文件的準確性，圖紙設計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經常會出現工程量的計算不是非常的科學合理，在設備材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現象要在審核的過程中對信息的準確性、是否符合相關的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進行報告書編制的過程中，會出現報告書的相關內容在完整性上會出現一定的問題的現象，所以在審核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。

4 審計方法

4.1 審核造價編制前提條件是否考慮

招標文件規定了建設范圍，包括招標方式、工程進度時間要求等，審核時要注意編制預算造價有無考慮。審核造價咨詢公司與發給投標單位的圖紙是否一致。

4.2 預算編制計算是否有偏差

4.2.1 工程量是否準確的審核

對工程量進行審核，必要時可借助外部力量，如第三方造價咨詢公司、設計公司等，審計人員對其進行分析性復核，要求造價咨詢公司對差異進行確認;招標時投標單位在招標答疑中會對工程量進行質疑，對其差異進行審核確認。

4.2.2 綜合單價的審核

根據重要性原則，抽取比例較大的項目(金額共占總項目金額 70%以上)作為主要項目，將其綜合單價分解為材料單價及其他價格。對主要項目材料單價審核是否按定額站的信息指導價或合理的市場價計算，特別要注意有些材料品種(如機電類、裝修類材料)價格沒有信息指導價的，此類材料價格占總造價額比重大，對預算造價審核準確率影響較大，極容易造成預算造價的失真，這一部分的市場價要根據招標文件材料品牌及技術規格要求詢價，并考慮管理費、運輸費等費用后合理確定。

4.3 預算造價報告書審核

審核報告書的完整性:對建設項目的單位造價進行分析，對比同類項目單位造價，進行分析性復核，此步驟工作非常重要，對其進行分析可以發現很多問題，由此對項目審計工作做到心中有數，有的放矢;綜合考慮項目預算、材料價格市場走勢、工期和質量要求、施工現場條件等因素后提出審計建議。

5 審計實例及效果

某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某項目公司是新建 10 萬臺產能的整車制造工廠，建筑面積約 25 萬平方米，總投資預算約 38 億元，2010 年開始建設，項目建設期 2 年。按招標法規要求，超過 100 萬元以上的建設項目需要進行公開招標，按規定需要對外最高限價，公司聘請造價咨詢公司編制最高限價，公司財務審計人員對其進行審計，共審計子項目 35 項，相比造價咨詢公司編制的最高限價，審計共核減約 2 億元，核減率 21%，同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調整，保證了招投標的順利進行，將土建工程投資控制在預算內，維護了公司利益。通過對方法的不斷總結，從無到有，建立了工程造價審計方法體系，培養鍛煉出數十名具有工程造價審計能力的人才。

6 結論通過靈活運用審計工作方法

造價預算論文范文第3篇

實際上，建筑工程概預算編制是一項復雜綜合性較強的工作，對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義，更是工程施工順利開展的主要依據。然而，就我國目前建筑工程概預算編制工作而言，還存在了一定的不足之處，這些問題嚴重影響了建筑工程概預算編制工作的效率與質量。下面，具體介紹了當今建筑工程概預算編制工作中存在的問題。

1.1如今，建筑行業的迅速興起

使得各種施工技術、施工機械設備也取得了深入的完善，越來越多新型的建筑材料出現在現代建筑市場中，其價格也在根據社會經濟體制的變化而發生改變。然而，目前我國的建筑工程概預算編制工作依然在使用傳統的定額計算方法，所有的定額價格也存在很大的滯后性，與現代建筑市場中的價格定額嚴重不符，最終導致工程造價出現失真的情況。

1.2在當前的建筑工程概預算工作中，大多是采用分段式的計算方法

概預算人員只是對部分工程項目進行概預算的編制，并沒有對工程項目全體進行概預算編制，這就很容易在實際施工過程中，出現工程造價成本超支的現象，加大了施工費用成本，這勢必會對工程項目的經濟效益造成一定的影響。

2加強概預算編制工作的建議

2.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點

掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。

2.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量

概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。

2.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地

概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。

3結語

造價預算論文范文第4篇

關鍵詞：工程造價；管理；超預算；原因；控制

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。由于受到市場、人為因素等的影響，先期的造價預算經常因無法完全預見建筑工程項目實施過程中所發生的突發事件而致使造價預算出現偏差，所以針對這類問題采取有效措施加以控制已經迫在眉睫。

一、工程結算超預算的原因

由于建設工程項目施工周期長、工作量大、涉及面廣、環境復雜、材料市場價格波動大等不確定因素，就給合理地確定工程造價增加了難度，任何一個因素的變化，都會影響到預算造價的變化。

（一）建設工程前期準備工作不充分

因施工現場地質勘探不準確，地質狀況不明，在基礎施工過程中出現許多設計內容以外的項目，增加了不可預見費，勢必增加結算的造價。

（二）編制不合理

工程項目的預算編制人員對工程項目調查、研究得不夠深入具體，所編制出的造價預算無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況，造價預算在實際工程中也就喪失了應有的指導作用， 工程項目超預算就在所難免。

（三）合同訂立把關不嚴，條款不嚴謹

合同條款含糊不清，或前后矛盾，造成結算時扯皮等都是引起工程結算超預算的原因。

（四）缺乏對已完工程在工程造價控制方面的評價體系

沒有科學的評價體系，導致企業無法形成適合本企業的報價體系，這就是對企業資源的巨大浪費，珍貴的經濟技術數據隨著建筑物的完成而消失。由此，企業失去了持續發展的物質基礎，在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。

（五）忽略材料設備的價格控制

一些建設單位還延用計劃經濟先建設后算賬的舊模式，在施工過程中忽略了材料設備的價格控制這一關鍵環節，到結算時只好根據造價管理部門公布的材料信息或者施工單位提供的稅務發票給材料設備進行調差，這樣的結算方式勢必造成價格過高。

（六）審核預算減項

一些開發區審核工程預算是聘請社會中介機構實施的，按工程建設行業的有關規定，負責審核的單位按核減預算的10％提取審核費。因此，審核單位在審核中盡量削減項目，甚至刻意削減項目，而工程建設實施中為了保證質量，必須增加項目，也造成了超預算問題。

二、對超預算現象的控制和預防

（一）做好工程造價預算的編制工作

工程造價預算的編制工作非常重要，編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價進行有效控制的基礎。

第一，預算編制人員應該在掌握項目現場的具體情況、綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先收集好相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。

第二，要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在造價預算編制過程中，反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來。從而做出準確的預算編制分項、計算出相應工程量，熟練套用單價，盡量防止漏記、重記、錯套等失誤的發生。

第三，客觀分析價格因素，對價差調整要留有余地。建筑工程建設所需要的設備與材料品種繁多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調整，進行動態管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果，應該建立工程造價差價預測系統，對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測，適時調整差價。

（二）培養一支德才兼備的高素質工程造價隊伍

工程造價管理是一門綜合性的科目，它涉及到技術、經濟、法規等管理知識。這就要求工程造價人員不僅要具有較強的財務預算能力，還應當具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及材料與機械施工技術等綜合性的科學知識。這樣才能在工程量計算時不重不漏。同時，更要具備較強的敬業責任心和高尚的行業道德。加強建設單位員工的業務水平培訓，特別是預結算人的業務水平的培訓，培養一支德才兼備的高素質工程造價隊伍，選用和配備職業道德過硬，業務水平高，有責任心和專業技術水平高的人員擔任工程預結算工作，嚴把工程預結算審查關。

（三）建立健全建設工程招投標制度，規范招標文件

通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期，應利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。在招投標中采用提供工程量清單。工程量清單的編制應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。按照國家或地方頒布的計算統一規范，根據設計圖紙計算并予以統計、排列，從而得出清單。招標投標應是工程預算競爭中有序的一種市場行為。應合理地確定招標范圍，選擇理想的招標方式，詳細分析施工方案。充分考慮不可預見因素的影響，編制科學的標底或工程量清單，做好招標工作的價格計算和控制。采用合理的評標、定標的方法。優選中標單位，確保工程造價控制在限額以內。

（四）加強工程項目實施階段的預算控制

一般認為，工程項目到了實施階段，雖然是資金投入最大的階段，但對工程造價的影響卻很小，有研究表明只有約為10％，在這個階段節約投資的可能性較小。因此，很多工程項目管理者都忽視了這個階段的造價預算控制。但實際上，除卻造價控制人員無法或較難控制的因素（如自然災害、社會動蕩等）外，施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素，也會造成工程項目造價成本提高。在建設工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大。建筑工程的施工階段，造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容，將其作為控制預算的重要一環。做好現場簽證工作，對原合同價格中主要費用進行正常計量、嚴格結算程序，派專人隨時監督，保證各項費用如期、正常地發生，防止超前過量支付。當出現超支現象時，應及時向有關部門作出反饋，研究對策進行適當處理，力爭把工程造價損失降到最低。應該說，通過實行工程有效簽證、監督、預結算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質量的基礎上，實現良好的經濟效益的。

（五）嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更的影響

每項建筑工程建設都要經歷決策、設計、實施三個主要階段，預算產生于工程設計階段，這就決定了預算在實施階段中的局限性。在工程的實施中，經常會出現項目的變更，包括設計缺陷引起的變更、業主意愿所引起的變更、客觀條件變化引起的變更等，如工程在實際施工中發生由不可抗力引起的變更。而項目的變更往往意味著以增加工程造價為代價，作為工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證，確認變更的必要性和可行性，縮小因設計變更引起的造價超支。同時，在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質量等)影響的基礎上，將項目變更向有利于節約造價的方向引導。還要嚴格工程造價調整審批，加強事前批準、事中監督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴控制。力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

（六）控制材料費用

在建筑工程中，材料費占總造價的比例為5O％左右，在安裝工程中，材料及設備費占總造價的比例大約為70％。因此建材預算價格對于控制工程造價具有非常重要的意義。現今市場上的建材廠家很多，質量也參差不齊，且價格浮動較大，變更頻繁，這就給材料采購帶來很多困難。很多廠家往往將產品的出廠價格訂得很高，當有單位需購買該產品時，就采取價格下浮出售產品，下浮的幅度相當大，使施工單位獲得較大的價差利潤。現在很多建設工程都采用甲控乙供的方式購買材料。由甲方對多個廠家逐個考察、選擇、談價，最后以指定廠家和價格的方式由施工單位直接與廠家簽訂購銷合同，減少中間環節，既保證了材料質量，又控制了材料價格，還可以避免因材料調差帶來的糾紛。

總之，超預算做為工程項目造價管理中經常出現的問題，是不可能杜絕的，只有通過有效的管理與控制手段，盡可能的控制。工程造價預算作為工程項目造價管理的重要組成部分，對其進行有效控制，有利于控制工程造價、提高工程投資效益。而超預算問題的控制，不是預算控制人員單方面的努力可以解決的，這還要求工程項目各環節、各部門，能夠高度重視工程造價預算控制問題，深刻理解其重要地位及重大意義，通過有效的配合將超預算現象最大限度的降低。

參考文獻：

[1]潘文軍.工程造價的全過程管理與控制[N].建筑時報，2006年.

造價預算論文范文第5篇

關鍵詞：工程造價、預決算審核、問題、應對

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

工程造價預結算審核是門專業性、政策性、知識性、技巧性及系統性的工作，面對工程造價預結算審核中存在的問題，專業人員要不斷的對自身擁有的理論知識進行充實，在不同工程項目的開展過程中將專業知識與管理實踐進行有機結合，不斷的進行專業技能及管理經驗的提升，企業也要立足于培養綜合型預結算編制審核人才，全面提升預結算審核質量來確保企業的經濟效益。

1 工程造價預結算審核內容概述

工程造價預結算審核主要是對工程量計算的準確性、單價套用的合理性、費用計取的準確性三個方面實施重點的審核，在施工圖審核的基礎上結合施工合同、工程協議、投招標文件、會議紀要、地質勘查資料、工程的變更簽證、隱蔽性工程的驗收資料、材料設備等的價格簽證等工程項目的重點資料，實施工程造價預結算的計算審核。

工程量計算準確性的審核。工程量計算中存在的誤差主要是正誤差及負誤差，其中主要表現在就建設工程中的土方施工中，土方的實際開挖高度比設計室外的高度低，計算時依舊按照圖紙進行計算等，實際工程量小于圖紙上的工程量時按照圖紙進行計算，存在重復性的計算等；負誤差主要的表現是完全按照理論尺寸實施工程量的計算，存在計量項目的遺漏等。在施工圖的工程量的審核過程中，最重要的是對工程量計算規則的準確掌握與科學應用。就簽證憑據中涉及到的工程量的審核，其主要的內容是依據現場簽證、設計變更及修改通知書等依據實際狀況實施核實，做到計量合理、實事求是。

單價套用的合理性的審核。工程造價的定額具有著權威性、科學性與法令性，造價定額的形式、內容、計算單位、數量標準等必須執行嚴格的標準，不能將其進行隨意的提高或者是降低，在預算單價的套用審核過程中要注意審核直接套用的單價；審核換算的定額單價；審核補充定額等內容。

費用計取的準確性的審核。取費要嚴格的依據工程項目所屬地的工程造價相關管理部門所頒發的文件以及制定的規定，綜合工程合同及投招標文件等來準確的確立費率。在費用計取的準確性的審核中要注意計費文件的實效性；費率計算的準確性；所執行的取費表與工程性質的相符性；存在差價調整的材料與相關文件的相符性等。

2 工程造價預結算審核中存在的問題

建設工程的預結算文件的編制是項非常系統和繁瑣的工作，需要編制及審核人員認真細致的去對待，對編制及審核人員有非常高的要求，需要相關人員具備較強的綜合能力，包括建筑工程專業性的設計知識、專業性的施工技術、較高的預結算業務能力等，同時還要具備一定的經濟學原理知識、法律知識及政策敏感性等，另外還要有較強的責任心等，但在工程造價預結算的編制及審核工作中，具體的人員素質難免存在無法完美的符合以上諸多要求的地方，使預結算的審核存在不細致、不到位的地方。

無論預結算審核人員水平的高低，在具體的預結算編制及審核工作的開展中，因工作的復雜性、易變性等原因，難免存在一些差錯；工程造價的構成項目相對復雜，變動相對頻繁，增加了預算及結算的計算難度，計算基礎所存在的不一致等都容易造成預結算中存在錯誤。隨著科技的不斷進步，新的技術、材料及結構的不斷涌現，使具體的預結算中存在需補充的項目、內容及定額缺項現象增加，致使產生定額核算不合理；預結算編制及審核人員因缺少施工現場的實地調查及可靠的數據資料，導致補充定額及計算定額中存在某些不合理的地方；高估冒算現象在施工企業中其實并不少見，施工企業為獲取經濟利益，不是立足于改善企業經營管理、提升建設工程的質量以及提升企業社會信譽等，而是以多計算工程量、巧立名目、高額套用定額單價等不正規的手段來獲取經濟利益等，提高建設工程造價而給投資者造成經濟損失。

3 工程造價預結算審核存在問題的解決辦法

3.1 強化工程造價預結算審核管理意識，樹立起科學的管理理念

企業要想切實的提高預結算的準確性，實現建設工程造價的合理控制，就必須在企業內部樹立起正確的預結算管理理念，在預結算文件的編制、審核及執行等過程中逐步開展全面預結算管理，將預結算審核管理確立為創新型的管理理念在企業內部推行，對企業內部的預結算編制、審核等工程造價管理及控制部門進行準確的定位；對參與預結算編制及審核的人員進行重點的業務培訓，首先強調預結算審核人員的專業素質的提升，再對其進行造價控制、經濟學原理、施工設計、施工技術等其他專業性知識的提升，最后在預結算審核人員中培養起經常深入施工現場進行實地勘察及及時獲取第一手的工程造價資料的習慣，使編制及審核人員逐漸的形成全面化的預結算審核管理的觀念；企業的高層管理人員要全面的參與和直接的介入到預結算管理工作中，從管理權限的手段、預結算的審批、預結算的執行結果的評定等全過程中落實全面化、系統化的預結算管理。

3.2 采用更加科學完善的工程造價預結算的編制及審核辦法

企業及預結算編制審核人員要充分的認識到不同的預結算編制方式所存在的優缺點，對預算編制方式進行合理的創新來規避傳統的固定式預算編制方式中所存在的問題，從預結算的編制過程中就強調科學性與完善性，減少審核的難度及工作量，固定預算的編制方式較為適用于業務比較穩定的企業中，對于其他的企業可適當的采用滾動式預算編制方式，在確保預算的連續性及完整性的基礎上，對預算實施合理的調整及修訂，使預算與企業的經營狀況、建設工程的實際狀況更為吻合，有效的發揮預算在工程造價控制中的指導性作用。

在工程造價預結算的審核過程中，要想實現系統性全面性的審核，就要依據從粗到細、查找誤差、對比分析及簡化審核的原則，科學的采用審核方法，而常見的工程造價預結算審核方法有分組計算的審核法、對比審核法、分解對比審核法、全面審核法、重點抽查法、手冊審核法、篩選審核法等。其中分組計算的審核法是指將預結算中的項目按照相互關聯關系劃分為一組，就同組內的某個分項工程的工程量實施計算審核，以此判斷同組內其他的分項工程量的計算準確度。對比審核法是將該工程項目與已經完成的同類工程項目進行對比分析，此時如果兩個工程采用相同的施工圖，但現場條件及基礎部分存在差異，要對基礎之上的部分采用對比審核法；如果兩個工程的設計相同，但建筑面積存在差異，要在保持兩個建筑的面積比例與兩個分項工程量比例一致的基礎上，對新建工程的分項工程量進行審核等。不同的工程造價預結算審核方法具有其不同的優缺點，在具體的審核過程中，要依據施工現場條件、具體的工程內容等進行全面細致的審核，有效提升工程預結算審核質量及水平。

3.3 加強工程造價的審核工作

我國工程造價的管理模式已從計劃經濟時期的辦理預決算模式，改革為國際上市場經濟通用的招投標模式，工程造價原則上已從政策定價改變為市場競爭定價，在工程設計原則不變的情況下，基本上可以做到市場競爭，一錘定音。但是由于工程的多變性，尤其是在設計考慮不周，設計不夠深入、到位的情況下，招投標又往往會流于形式。尤其是土建裝修工程，在業主考慮不周的情況下，設計不夠詳細，市場采購有難度等因素，施工單位有可能從材料規格、樣式、顏色等方面要求修改，勢必造成工程造價的變動，這就要求我們對現場較為熟悉，確保工程造價審核的準確及合理。

4 結束語

通過文章中的分析，我們能夠看到，工程造價預決算審核中出現的問題可以通過一些方法進行相應的解決，不斷改進審核方式可以全面提升工程方的財務管理水平，盡量使得工程造價預決算審核中制度得以完善和健全，加快工程建設的步伐。

參考文獻:

[1]張麗穎.泉州黎明職業大學.福建泉州.談公司預決算控制[J].職大學報，2010(04).