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動車事故調查報告范文第1篇

一、本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人員傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調查處理，適用本規定。

環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用本規定。

火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理，有關法律、法規或者國務院另有規定的，依照其規定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統計，按照國家有關規定執行。

事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關規定劃分。

其他社會影響惡劣的事故是指：

（一）涉險10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對從業人員、居民安全造成嚴重影響的事故；

（四）其他社會影響重大的事故。

三、事故發生后，事故現場有關人員、事故發生單位應當在《條例》規定時限內，向事故發生地的區縣安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門報告。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當按照《條例》規定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內，向市有關部門分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當每月上報。

負有安全生產監督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監督管理部門。

四、市、區縣安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。其中，各區縣可以將事故報告值班制度納入區縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門負責人擔任。

市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故，由市政府授權市安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由市安全生產監督管理部門派員擔任。

其他一般事故的調查處理，由事故發生地的區縣政府負責。事故發生地的區縣政府可以授權或者委托區縣安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由區縣安全生產監督管理部門有關負責人擔任；也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查，事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。

未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故，可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

必要時，市、區縣政府可以直接組織事故調查組進行調查，并指定事故調查組組長。

六、一般情況下，有關部門按照下列分工組織調查：

（一）建設工程事故造成人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成人員傷亡的，由建設主管部門組織調查。

（二）電力生產經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；其他電力生產安全事故，由電力監管機構組織調查。

（三）燃氣生產經營單位發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的事故，由燃氣主管部門組織調查。

（四）道路管線施工單位發生管線外損事故，造成從業人員傷亡的，由安全生產監督管理部門組織調查；未造成從業人員傷亡的，由市政主管部門組織調查。

（五）軌道交通線路運營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查；軌道交通事故和其他未造成從業人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調查。

（六）社會機動車輛在生產經營單位區域內道路行駛過程中發生的機動車交通事故，由公安交通管理部門組織調查。

（七）農業機械使用過程中發生的事故，由農業主管部門組織調查。

（八）氣球施放過程中發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。

（九）鐵路運輸生產經營單位在固定場所發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門組織調查。

（十）從事機場管理、服務、維護、倉儲等非航空運行的生產經營活動中發生的從業人員傷亡事故，由安全生產監督管理部門會同民航管理部門組織調查。

七、事故調查組一般由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并邀請檢察院派人參加。

八、事故調查組組長履行下列職責：

（一）組織領導事故調查，確定事故調查組各小組的職責或者事故調查組成員的具體工作。

（二）主持事故調查會議，協調事故調查工作中的重大問題，對事故調查中的分歧意見作出決策等。

九、事故調查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責：（一）安全生產監督管理部門及其派出人員：勘查事故現場，調查詢問有關人員，收集事故有關資料，對事故責任單位和責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實批復意見。

（二）負有安全生產監督管理職責的部門及其派出人員：勘查事故現場，參加事故調查分析，參與調查詢問有關人員，參與收集事故有關資料，對事故責任單位和責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實批復意見。

（三）監察機關及其派出人員：參加事故調查分析，對責任事故中涉嫌違紀的監察對象依法追究行政紀律責任，對違反規定故意拖延或者拒絕落實批復的有關責任人員依法給予行政處分，督促落實批復意見。

（四）公安機關及其派出人員：維持事故現場治安秩序，勘查事故現場，調查詢問有關人員，確定死亡原因，對涉嫌犯罪的責任人立案偵查和采取強制措施，落實批復意見。

（五）工會及其派出人員：參加事故調查分析，參與調查詢問有關人員，參與收集事故有關資料，維護從業人員合法權益，對事故責任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，監督事故責任單位落實防范整改措施。

十、由區縣政府負責調查的一般事故，事故發生地與事故發生單位不在同一區縣的，由事故發生地的區縣組成事故調查組進行調查，并將事故調查處理結果通報事故發生單位注冊地的區縣。

重大事故、較大事故發生后，事故發生地的區縣政府應當派員協助事故調查。

十一、在事故調查過程中，經事故調查組認定不屬于生產安全事故的，由事故調查組組長單位提出，經負責事故調查的同級政府批準，另行指派相關部門進行調查，事故調查組應當做好有關移交工作。

十二、有關部門需要依法對事故發生單位相關人員和財產采取強制措施的，應當通報事故調查組。

十三、由區縣政府負責調查的一般事故，因人員傷亡或者直接經濟損失變化導致超出調查處理權限時，應當報請市政府或者授權的市安全生產監督管理部門進行調查處理。

十四、事故調查報告由事故調查組組長單位負責撰寫，一般包括報告標題、報告正文、附件3個部分。

（一）報告標題：事故單位名稱、事故發生時間、事故類別、事故等級。

（二）報告正文：事故單位概況、事故發生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、現場踏勘及技術鑒定情況、事故原因及性質、責任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調查組成員簽字名單。

（三）有關部門出具的鑒定結論或者技術報告、現場檢查筆錄、詢問（陳述）筆錄、事故現場平面圖及有關音像資料、直接經濟損失計算及統計表，以及需要載明的其它事項。

十五、事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字，特殊情況下由他人代簽的，應當注明本人同意。事故調查組成員對事故調查處理有不同意見的，應當在簽名時作出書面說明。

十六、事故調查報告由事故調查組組長單位報送負責事故調查的同級政府批復。市安全生產監督管理部門直接監察安全生產工作的單位發生的一般事故，市政府授權市安全生產監督管理部門批復事故調查報告。

十七、有關部門應當根據事故調查報告批復制作相關法律文書，對有關單位和人員作出處理，并督促事故發生單位落實整改。

事故發生單位應當抓緊整改并將有關情況報送安全生產監督管理部門和相關部門。對未落實事故處理意見、整改措施的事故發生單位，安全生產監督管理部門或者有關部門應當責其改正，對拒不改正的，應依法處理。

十八、事故調查處理情況由負責事故調查的同級政府或者其授權的部門統一向社會公布，依法應當保密的除外。

動車事故調查報告范文第2篇

事故的直接原因是駕駛員王鋼駕駛制動系統技術狀況嚴重不良的大客車，行經下陡坡、連續急彎路段時，因制動力不足造成車速過快，行至發生事故的急彎路段時達到59 km/h，在離心力作用下出現側滑，失控沖出路面翻墜至崖下。客車墜崖后，車頭猛烈撞擊地面，沖擊力造成乘客向前翻倒，由于客車座椅與車身連接強度不足，事故發生時，70%的座椅發生脫落，砸壓車內乘客，進一步加重了事故傷亡后果。

為什么制動系統技術狀況嚴重不良，并且座椅與車身連接都不牢靠的大客車還能載客上路，最終釀成慘劇？事故調查組相關負責人在接受本刊記者采訪時說，這正是該起事故應該引起注意的問題――“營轉非”大客車非法運營，安全保障難以到位。

什么是“營轉非”

根據事故調查報告中所示，“5?15”事故車輛就是“營轉非”車輛。所謂的“營轉非”車輛是由營運轉為非營運的車輛。看似簡單的車輛“身份”轉變，背后隱藏的是安全管理方式的變化。

營運車輛是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有經營性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。“5?15”事故調查組負責人介紹說，對于營運車輛的安全管理，在《道路交通安全法》《道路旅客運輸及客運站管理規定》《道路旅客運輸企業安全管理規范》（試行）中均有明確的規定，涵蓋營運車輛的運營管理、技術性能、駕駛人資質、安全管理等諸多方面，較為細致且嚴格。

而當營運車輛接近報廢年限時，大多會脫離正規的客運公司，成為“營轉非”車輛。像“5?15”事故中的出事車輛，2003年9月1日出廠，2003年11月3日注冊登記時，使用性質為出租客運，2011年，轉為非營運車輛。根據《機動車強制報廢標準規定》，像這樣的大型出租客運汽車使用年限為12年，這就是說，事故車輛即將在2015年11月3日強制報廢。

那么從2011年轉為非營運車輛到報廢前，事故車輛的安全狀況、技術性能如何呢？據《焦點訪談》9月10日的節目中報道，這輛車從2011年“營轉非”后，一直在西安附近拉客經營，“每次檢驗都會存在剎車問題”。事發前，為了通過車輛技術性能檢驗，“采用手剎、腳剎并用的情況，拔掉剎車指示燈的燈線以后，才通過了剎車檢驗。”

由此可見，直至事發，事故車輛都處于脫離正規客運公司管理，得不到系統的安全檢查，車輛技術狀況不良卻仍非法營運的情況下，安全風險不言而喻。

為何“營轉非”車輛難管

“5?15”事故發生后，全國各地陸續開展了摸排“營轉非”大客車的行動。從諸多地方媒體的報道中，“營轉非”大客車的數量不在少數。例如，《甘肅日報》報道，截至2015年5月16日，當地交警部門已經排摸出全省“營轉非”大客車730輛;廣州市公安交警部門通報，截至2015年6月14日，廣州有本市籍2 647輛“營轉非”重點車輛;《江西日報》報道，南昌市共有380臺“營轉非”大客車……

交通運輸部專家組成員、四川省西昌汽車運輸（集團）有限責任公司安全管理部副經理陳貴江說，營運大客車轉為非營運，存在諸多管理隱患。因為大客車對駕駛技術的要求與普通車輛不同，個人作為大客車的所有者，對駕駛員的安全教育培訓、日常管理，以及對車輛技術性能的定期檢測等都存在極大的不確定性，而檢查監督責任也由所有者個人承擔，更加難以落實到位。陳貴江說，他所在的客運企業從不把淘汰的大客車賣給個人，就是為了避免個人非法營運“營轉非”大客車。

既然“營轉非”大客車存在諸多安全隱患，為什么還大量存在？

據“5?15”事故調查組負責人介紹，這是因為我國法律沒有明令禁止個人購買“營轉非”大客車，過戶環節門檻也較低。根據《道路交通安全法》等有關法律法規，個人可以購買“營轉非”車輛。在《公安部關于修改<機動車登記規定>的決定》（公安部令第124號）中也明確了營運機動車改為非營運機動車的基本條件。這就導致有相當一部分“營轉非”大客車過戶到個人名下。

從實際情況看，個人購買“營轉非”大客車的目的，多是從事非法營運。像“5?15”事故中的出事車輛，核載47人，2014年轉讓時僅為2.8萬元。對于購買者來說，價錢便宜，回報率高。

事故調查組負責人說，這就產生了一個矛盾，即法律上沒有禁止買賣“營轉非”大客車，但又不能保證“營轉非”大客車歸屬個人后不營運，留下了安全隱患，管理難度也很大。

此外，按照《道路交通安全法》《道路運輸條例》（國務院令第406號）等有關法律法規，車輛非法營運由交通運輸部門負責查處，但交通運輸部門不能直接上路執法，一般只能在客貨運輸集散場站等固定場所進行;而具有直接上路執法權力的交警部門，又沒有查處非法營運車輛的職權，只能將涉嫌車輛和駕駛人移交運管部門處理，目前交警部門和運管部門的聯合執法機制仍有待進一步完善，很難從根本上監管“營轉非”大客車的非法運營行為。

有效遏制非法營運

面對上述問題，如何有效遏制“營轉非”車輛的非法營運，調查組負責人提出，一方面，在面對大量的還在使用的“營轉非”大客車，應該在完善相關的法律法規上下功夫，通過立好“規矩”，規范“營轉非”大客車。另一方面，應明晰交通運輸部門和公安部門在路面執法規程中的權限，強化部門協調配合，提升執法合力。據這位負責人介紹，目前，公安部和交通運輸部也確實在考慮如何從政策法規上加以規范。

動車事故調查報告范文第3篇

2013年7月11日，國家安全生產監督管理總局了《吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故調查報告》（以下簡稱《調查報告》）。根據《調查報告》中披露的情況，造成這起事故的原因包括企業、安全生產監管部門和地方政府3個層面的責任缺失。

企業 主體責任缺失

《調查報告》指出，造成這起事故的直接原因，是寶源豐公司主廠房一車間女更衣室西面和毗連的二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。當火勢蔓延到氨設備和氨管道區域時，燃燒產生的高溫導致這一區域發生物理爆炸，致使大量氨氣泄漏，介入了燃燒。

造成這起事故的間接原因，是寶源豐公司安全生產主體責任根本不落實。

企業出資人，即法定代表人，沒有“以人為本、安全第一”的意識，嚴重違的安全生產方針和安全生產法律法規，重生產、重產值、重利益，要錢不要安全，為了企業和自己的利益無視員工生命。

在建設企業廠房的過程中，為了達到少花錢的目的，企業主未按照原設計施工，違規將保溫材料由不燃的巖棉，換成易燃的聚氨酯泡沫，導致起火后火勢迅速蔓延，并產生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。

企業從未組織開展過安全宣傳教育，從未對員工進行過安全知識培訓，企業管理人員、從業人員缺乏消防安全常識和撲救初期火災的能力；雖然制定了事故應急預案，但從未組織開展過應急演練；違規將南部主通道西側的安全出口，以及二車間西側外墻設置的安全出口鎖閉，致使火災發生后大量人員無法逃生。

企業沒有建立健全、更沒有落實安全生產責任制，雖然制定了一些內部管理制度、安全操作規程，但主要是為了應付檢查和檔案建設需要，沒有公布、執行和落實；總經理、廠長、車間班組長不知道有規章制度，更談不上執行；投產以來沒有組織開展過全廠性的安全檢查。

企業沒有逐級簽訂包括消防在內的安全責任書，企業法定代表人、總經理、綜合辦公室主任，以及車間、班組負責人都不知道自己的安全職責和責任。

企業違規安裝布設電氣設備及線路，主廠房內電纜明敷，二車間的電線未使用橋架、槽盒，也未穿安全防護管，車間吊頂內的空間大部分連通，埋下重大事故隱患。

企業未按照有關規定對重大危險源進行監控，未對存在的重大隱患進行排查整改消除。尤其是2010年發生多起火災事故后，沒有認真吸取教訓，也沒有加強消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。

監管部門 監管責任缺失

根據《調查報告》披露的情況，造成這起事故的間接原因，還包括相關監管部門的監管責任缺失。

公安消防部門

事故企業所屬的米沙子鎮派出所，未能認真履行全鎮消防安全監管工作的職責，發現寶源豐公司符合《吉林省消防安全重點單位界定標準》后，未將其作為二級消防安全重點單位，向德惠市公安消防大隊上報，且未進行盯防和監控。對勞動密集型生產加工企業監督檢查不力，未對該公司進行實地檢查，未及時發現其存在的重大事故隱患并下達《整改通知書》督促整改。尤其是對2010年寶源豐公司多次發生的火災事故，沒有會同德惠市消防大隊進行認真查處，致使該企業沒有吸取事故教訓，加強消防安全管理。事故發生后，米沙子鎮派出所還與企業有關人員共同對消防檢查記錄進行作假。

德惠市公安消防大隊違規將寶源豐公司申請消防設計審核作為備案抽查項目，在沒有進行消防設計審核、消防驗收的前提下，違法出具《建設工程消防驗收合格意見書》；未發現和督促糾正建設單位擅自更換不符合防火標準的建筑材料的問題；未按照《吉林省消防安全重點單位界定標準》將寶源豐公司列為二級消防安全重點單位，實施重點監控；未指導米沙子鎮派出所對寶源豐公司定期進行消防安全教育培訓；對2010年寶源豐公司多次發生的火災事故沒有認真查處。

德惠市公安局督促指導開展轄區內勞動密集型生產加工企業火災隱患排查治理工作不力；對消防安全重點單位界定工作不力；對米沙子鎮派出所消防安全監督管理工作疏于監管。

長春市公安消防支隊未能發現和糾正德惠市公安消防大隊違規將寶源豐公司建設項目，作為備案抽查項目、違法辦理消防驗收手續等問題；監督指導德惠市公安消防大隊開展人員密集場所全覆蓋安全監督檢查不力；對德惠市公安消防大隊失職問題失察。

長春市公安局督促指導德惠市開展勞動密集型生產加工企業火災隱患排查治理工作不力；對消防安全重點單位界定工作不到位；對德惠市公安局及其消防大隊消防安全監督管理工作疏于監督檢查。

吉林省公安消防總隊宣傳貫徹《消防法》《建設工程消防監督管理規定》《消防監督檢查規定》等法律法規不到位；對長春市公安消防支隊及其德惠市公安消防大隊存在的問題失察；在業務培訓、隊伍建設、督促干部依法行政方面存在薄弱環節。

吉林省公安廳對全省消防安全監督管理工作、檢查督促不到位，對長春市公安及其消防機構消防監督管理工作失察。

建設部門

米沙子鎮建設分局監管人員沒有執法資格證件，責任心不強、監管水平低；工作嚴重失職，放松安全質量監管甚至根本不監管；對寶源豐公司項目工程建設各方責任主體資格審查不嚴，未能發現和解決該公司項目設計、施工、監理掛靠或借用資質等問題；在工程建設中，未能發現并查處寶源豐公司擅自更改建筑設計、更換阻燃材料等問題。

德惠市建設工程質量監督站對寶源豐公司工程建設監管工作嚴重失職。該站沒有按照國家規定，對寶源豐公司項目工程建設各方責任主體資格進行審查，未能發現和糾正寶源豐公司項目建設設計、施工、監理單位掛靠或借用資質等問題；對寶源豐公司進行項目檢查時，未發現和查處工程監理人員沒有資質、監理日志和月報等工程資料不全、建設施工方擅改建筑設計更換建筑材料等問題；在寶源豐公司項目工程建設資料不全、工程各方質量行為不清的情況下，違規辦理竣工驗收手續，致使存在重大安全隱患的建筑投入使用；對轄區內工程建設的日常監管不扎實、不落實，現場質量檢查不認真、不深入、不全面，站負責人工作極不盡責，參與現場檢查的次數少，對所負責項目的監管內容和進度不清楚且工作缺乏計劃、隨意性大。

德惠市住建局對寶源豐公司項目工程建設招投標及工程驗收等重點環節監督把關不嚴，導致該項目出現設計、施工、監理單位和人員掛靠或借用資質的問題；對下屬的德惠市建設工程質量監督站工作指導、監督、督促、檢查不力；對寶源豐公司項目建設的安全質量問題嚴重失察。

安全監管部門

米沙子鎮安監站工作人員對安全生產工作職責不清，日常監管隨意，檢查記錄殘缺不全；對寶源豐公司安全生產監督檢查流于形式，未對公司特殊崗位操作人員資質和工作情況進行檢查，未認真督促企業和消防部門對消防安全隱患進行排查治理；督促鎮有關部門落實吉林省、長春市開展防火專項行動工作不力，且發現寶源豐公司沒有開展安全生產培訓的問題后，未認真督促整改。

德惠市安全生產監督管理局在發現寶源豐公司使用存儲液氨后，未對該公司特種作業人員持證上崗情況進行檢查和查處；對重大危險源監控工作監管不力；督促指導轄區企業和消防部門落實吉林省、長春市開展防火專項行動和隱患排查治理工作不認真、不扎實；監督指導市屬有關部門履行行業安全監管職責工作不到位。

地方政府 監管職責不落實

《調查報告》指出，這起事故還暴露出地方政府安全生產監管職責落實不力。

米沙子鎮人民政府重經濟增速、重財政收入、重招商引資，對寶源豐公司建設片面強調“特事特辦、多開綠燈”，要“政績”而忽視安全生產。委任的鎮安監站站長和工作人員，不具備基本的安全生產監管知識，不了解自己的工作職責；對鎮政府有關部門履行安全生產，以及屬地監督管理職責的指導和監督檢查不力；未按要求深入開展“打非治違”工作，甚至自身違法違規行政，致使寶源豐公司存在大量的違法違規建設行為；不認真落實吉林省、長春市關于開展人員密集場所消防專項整治的部署和要求，部署工作針對性不強，監督檢查措施不得力，沒有發現和監控該鎮存在的多處重大危險源；隱患排查治理工作不認真、不嚴肅、不徹底，檢查安排隨意，沒有計劃、沒有記錄，發現隱患后沒有跟蹤整改和回訪，使存在的重大事故隱患和嚴重問題沒有得到及時有效消除和解決。

德惠市人民政府片面地追求GDP增長，片面地強調為招商引資項目“多開綠燈、特事特辦”，忽視安全生產。未能很好地貫徹執行安全生產法律法規和政策規定、上級安全生產工作部署；在督促企業、基層政府及其有關部門落實安全生產責任制方面，工作不得力。2012年以來，在對人員密集場所消防安全專項整治、冬春防火百日會戰，以及安全隱患大排查治理工作中，市政府只是作了安排部署，沒有對層層落實情況進行督促檢查；安全生產大排查大整改存在盲區死角，未能發現和解決寶源豐公司存在的重大安全隱患問題；開展“打非治違”工作不力，導致寶源豐公司出現嚴重違法違規建設行為，以及基層政府及有關部門的違法違規行為；將工程建設審批權下放給米沙子鎮人民政府和米沙子工業集中區后，未能督促指導其開展相應的安全和建筑施工質量監督檢查工作，導致基層安全生產和質量監督管理工作不落實，企業的重大事故隱患得不到及時發現和整改消除。

長春市人民政府沒有正確處理安全與發展的關系，未能認真貫徹落實國家和吉林省安全生產法律法規、政策規定、工作部署；對有關部門和地方政府的安全監管工作監督檢查不到位，對“打非治違”和隱患排查治理工作要求不嚴、抓得不實；監督指導長春市屬有關部門和德惠市人民政府依法履行安全生產監管職責不到位。

動車事故調查報告范文第4篇

關鍵詞：鐵路信號；故障-安全；措施

中圖分類號： F530.32 文獻標識碼： A 文章編號：

所謂“故障—安全”，是指當設備發生故障的時候，在設備出現動作以后應當是安全的。也就是說，不管設備發生什么樣的故障，在故障發生以后，都應該設定一個保證安全的輸出信號，這種系統我們叫做“故障—安全”系統，簡稱“FSS”。

1 信號系統的“FSS”保障措施

1.1 傳統鐵路信號控制系統的“FSS”設計

為了實現”故障—安全”，鐵路信號控制系統在設計時，采取了多項安全控制措施：

1.1.1機械控制手段上，大多利用重力向下的原理，保證安全。如過去應用的臂板信號機，利用重錘控制臂板動作，當傳導拉力的導線或拉桿折斷時，靠重錘的重力使臂板保持水平狀態，指示列車停車，從而實現”故障—安全”。

1.1.2廣泛應用的繼電控制，采用非對稱的安全型繼電器。信號控制電路所用的繼電器為安全型繼電器，保證繼電器故障落下的概率遠遠大于故障吸起的概率。電路設計時，采用安全對應原則，用繼電器的吸起狀態對應設備的危險側，而用繼電器的落下狀態對應設備的安全側。例如在信號點燈控制電路中，用列車信號繼電器（LXJ）吸起接點控制允許燈光（綠燈或黃燈）點亮，而用列車信號繼電器的落下接點控制紅燈點亮，當發生故障使列車信號繼電器落下時，信號顯示紅燈，指示列車停車，從而實現了繼電電路的”故障—安全”。

圖1 “FSS”系統繼電電路

1.2 現代鐵路信號控制系統的“FSS”控制

以現代集成電子電路和信息技術為核心的鐵路信號控制系統，通過軟件和硬件冗余的方式，實現“FSS”，下面是幾種常用的“FSS”控制方式。

1.2.1 安全性冗余結構

圖2 安全性冗余結構

如圖2，模塊A和模塊B經與門輸出，兩個模塊同步工作，只有兩個模塊輸出一致才能使系統輸出，如果有一個模塊故障，系統將不能輸出正常結果，從而發現故障，停止輸出危險側的執行信息。由于兩個模塊發生相同的故障而產生相同的錯誤結果的概率很小，這樣提高了系統工作的安全性，減少了危險側輸出的概率。

1.2.2 靜態多元控制

靜態“FSS”輸入接口電路如圖3所示，一個采集條件（GJ）同時由多個光電耦合采集單元同時采集，送入計算機。當采集條件接通時，各單元輸出均為高電平，計算機收到代碼為1111；當采集條件斷開時，各單元輸出均為低電平，計算機收到代碼為0000。計算機對四個碼元進行邏輯“與”的運算，結果為“1”時證明采集條件接通（危險側），結果為“0”，證明采集條件斷開（危險側）。顯然當采集條件斷開而電路發生故障時，運算的結果為“0”的概率遠遠大于運算結果為“1”的概率，實現了“故障-安全”。

圖3 靜態多元控制

1.2.3 動態閉環控制

圖4 動態閉環控制電路

動態“FSS”輸入接口的電路形式如圖4所示，由計算機輸出口控制的光電耦合管G2輸出側與采集輸入口的光電耦合管G1輸入側串聯。在采集條件接通時，由計算機輸出的脈沖序列，會返回到計算機的輸入端，即用動態脈沖作為危險側信息；采集條件斷開時，計算機輸入口收到穩定的低電平（0）；當電路任何一點發生斷線或混線故障時。計算機輸入端必然收到穩定的電平（1或0），將穩定的1或0均作為安全側信息處理。

動態輸出驅動電路則采用輸出動態脈沖作為控制信息。只有動態信息才能驅動執行繼電器吸起，靜態電平驅動無效。輸出代碼還要回讀到計算機。當計算機“死機”或輸出電路故障時，計算機不能連續輸出動態信息，執行繼電器不吸，設備不會錯誤動作。

實際上，動態輸入或輸出電路是一個閉環控制系統，它是通過計算機校驗輸入或輸出代碼是否畸變來判斷電路是否故障。這種動態閉環控制，以動態信息對應危險側，以靜態信息對應安全側，當電路發生故障，只能產生靜態信息，從而實現“FSS”。

2 提高現代鐵路信號控制系統安全性的探討

隨著鐵路運輸車流密度的加大和列車運行速度的提高，鐵路信號自動控制系統越來越復雜，現代鐵路信號控制已有傳統的機電控制變為集自動控制、機電一體化、網絡通信、信息處理為一體的綜合控制系統。但是無論系統如何復雜，都應嚴格保證實現”故障—安全”。

2.1 采用綜合安全性冗余方式保證列車運行安全

高速鐵路的信號控制設備，主要包括車站聯鎖控制系統、區間閉塞控制系統、調度集中（CTC）控制系統、列車運行控制系統等，各系統之間即相對獨立，又相互聯系。為了保證列車運行安全，應設計綜合上述各系統的安全性冗余環節，如圖5所示，只有各子系統均輸出指示列車正常運行的命令，列車才能正常運行。當任一子系統輸出要求列車“減速或停車”的安全側信息時，綜合控制系統都能輸出使列車“減速或停車”的控制命令，防止“故障—危險”。

圖5 高速鐵路“FSS”綜合系統

2.2 增加“丟車”檢查功能，防止故障—危險

“7.23”大事故是由于前方運行的列車占用信息被覆蓋，即發生了“丟車”才造成了后續列車追尾。實際在線路上運行的列車，不可能丟失，出清一個區段，必然已進入另一區段。如果出現“丟車”或“飛車”信息，一定是設備發生了故障。因此，在各控制系統中應增加“丟車”檢查功能，一旦發現“丟車”，應立即使綜合系統輸出后續列車“緊急制動”信息，以保證后續列車的運行安全。

2.3 增加機頭和列尾防護設備，防止列車沖突

鐵路運輸盡管有一套功能完善、性能可靠的信號控制系統，但歷史上不止一次發生了列車追尾甚至正面沖突的重大事故。如果在現有信號控制系統之外，在列車頭部和尾部增加一套防護設備，當兩車之間的距離小于“安全距離”時，通過無線設備或通過鋼軌直接向前后運行的列車分別發送 “相撞危險”的信息。相鄰列車接收后，立即報警和緊急制動，這是避免列車沖突的最好方法。當然這種防護設備要考慮防止干擾，需要認真研究和實驗。現有條件下,即使在列車尾部增加傳輸距離較遠的監視設備或者特殊顏色燈光閃光提示，也能減少列車沖突事故的發生。

2.4 提高系統可靠性，減少危險故障發生

相對鐵路運輸而言，航空運輸“故障—危險”的概率更大，但飛機發生“危險失效”的概率極低,主要原因在機采用“多個發動機”等措施，使系統運行的可靠性遠遠高于其他運輸方式，從而也提高了運輸的安全性。

鐵路信號控制設備雖然在車站聯鎖等系統中采用了多套冗余設備，但為了提高鐵路運輸的安全性，還應在區間閉塞、調度集中（CTC）、列車運行控制等系統中增加冗余設備，以保證發生故障后，能夠通過自動切換等方式正常運行，以減少系統發生故障失效的概率。

3結語

總之，“故障—安全”是鐵路信號控制系統應嚴格遵循的重要原則，任何高科技的設備，發生任何故障時，都應確保安全，否則再先進的技術設備也不會有生命力。

參考文獻

[1] 何文卿.車站信號自動控制.北京：中國鐵道出版社，1980.

[2] 林瑜筠.鐵路信號基礎.北京：中國鐵道出版社，2006.

動車事故調查報告范文第5篇

預案版本：2011-01-01“三化版”

 

 

 

           重慶長德聚砂石開采有限公司  

安全生產事故應急預案

（三化版）

 編制單位：重慶長德聚砂石開采有限公司

編制日期：二〇一一年十一月

 

 

重長司（2011）字第 025 號

 

重慶長德聚砂石開采有限公司

安全生產事故應急預案“三化版”令

 

公司各部門、各項目、公司全體員工：

經公司應急救援領導小組會議審查通過的安全生產事故應急預案“三化版”（預案版本：2011-01-01“三化版”），現予。

公司各科室、作業班組從之日起執行；公司各科室、作業班組根據實際情況對預案進行修改完善。

      

 

                 法定代表人簽字：

 

二〇一一年十一月九日

 

 

 

 

抄送：區安監局、所在鎮街名稱                         

重慶長德聚砂石開采有限公司       2011年11月8日

 

 

目   錄

 

一、應急預案使用范圍及事故危險性分析 ……………………1

二、應急組織機構及職責圖 ……………………………………2

三、預防、預測、預警流程圖 …………………………………3

四、××××× （企業名稱）應急救援處置程序圖 …………4

五、應急預案管理、宣傳、培訓和演練圖 ……………………5

六、應急救援通訊錄 ……………………………………………6

七、應急救援物資儲備登記表 …………………………………7

八、專項事故處置方案 …………………………………………8

1、坍塌事故現場處置方案………………………………… 8

2、中毒、窒息事故現場處置方案………………………… 9

3、高處墜落事故現場處置方案……………………………10

4、物體打擊事故現場處置方案……………………………11

5、觸電事故現場處置方案…………………………………12

6、機械傷害事故現場處置方案……………………………13

7、冒頂片幫事故現場處置方案……………………………14

8、火災事故現場處置方案…………………………………15

9、中暑事故現場處置方案…………………………………16

10、爆破事故現場處置方案…………………………………17

 

 

一、應急預案適用范圍及事故危險性分析

適用范圍：本單位發生的生產安全事故

序號

事故類型

事     故    原    因

事故危險性分析

1

坍塌事故

坍塌原因: 組成邊坡的巖層順坡,且傾角緩,并有軟弱夾層，邊坡設計不當,設計部門沒有認識到邊坡存在的不利條件，爆破方法不當,水的作用。

可能造成較大以及上事故

2

中毒、窒息事故

在密閉（如容器內、挖孔樁內、密閉的房間等）作業環境作業，無安全措施；接觸、使用有毒物質等無防護措施

可能造成較大以及上事故

3

高處墜落事故

高處作業時未系安全帶（繩），未采取安全防護措施或采取的安全防護措施不到位。

一般事故

4

物體打擊事故

由各種原因引起的落物、蹦塊、沖擊物體、滾動體，以及其他足以引發打擊傷害運動狀物體

一般事故

5

觸電事故

電器設備長時間運轉，電氣設施內部絕緣損壞，保護監測裝置失效，配電線路、開關、熔斷

器、插銷座、電熱設備、照明器具、電動機等漏電均可能引起觸電事故。

一般事故

6

機械傷害事故

空壓機、鑿巖機、裝載機、破碎機、喂料機、挖掘機、放料設備、等機械設備，因設備安全防護損壞,人員防護不到位,違章操作等造成碰撞、擠壓、卷入、切割等機械傷害事故。

一般事故

7

冒頂片幫事故

冒頂原因:地質構造復雜；違章作業;不按正規循環作業。

可能造成較大以及上事故

8

火災事故

未按規范存放、管理、使用建材、物資、電器設備等，未按防火規范管理可燃物，未執行動火審批規定等

可能造成較大以及上事故

9

中暑事故

夏季超高溫作業、無防暑降溫措施

可能造成較大以及上事故

10

爆破事故

未嚴格對爆破器材進行保管，造成爆炸物品流失，違章操作，在運送爆破器材或裝藥過程中發生爆炸，警戒不嚴，信號不明，未嚴格按照規定處理殘爆或拒爆，未執行爆破物品清退制度，防雷防靜電措施缺少，安全距離不夠，爆破后空氣不流通，作業人員未在規定時間后再進入作業場地

可能造成較大以及上事故

二、應急組織機構及職責圖 企業名稱

應急救援領導小組及職責

指揮部及職責

組  長： 企業法人

副組長：企業廠長或副廠長

職   責： 組長職責：主持和指揮事故現場應急救援的全面工作。

副組長職責：負責組織應急救援協調指揮工作。

搶險救援職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。對搶救出的傷員，視情況采取急救外置措施，盡快送醫院搶救。

通訊聯絡職責：在事故發生第一時間，利用一切可利用的通訊工具，立即向110、119、120求救，并同時向上級領導報告。

 

后勤服務組職責：負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。

 

搶險救援組

爆破作業組

運輸作業組

破碎作業組

通訊聯絡組

辦公室

財務室

后勤服務組

教育培訓和職業健康科

事故現場應急救援隊

現場隊長：  企業廠長

現場副隊長：企業副廠長、安全管理科科長

成      員：其他科室科長及各班組長

職      責：認真貫徹執行上級指示，負責突發事故現場的指揮和統籌工作，根據現場的具體情況迅速確定具體應急救援方案。實施對現場人員進行科學，有效指揮，向各有關人員下達搶救處理任務，并及時向上級有關部門匯報會事故動態和搶險救援進展情況。

善后處理組職責：負責事故傷亡人員的善后處理工作。及時聯系、救治傷員，妥善安置死亡人員。做好傷亡人員家屬的安撫和生活保障工作，制定事故善后處理方案，協調處理善后事宜。

 

善后處理組

企業主要負責人

安全管理科

三、預防、預測、預警流程圖

安全事故控制管理

預      防

接到事故和災害事故可能發生信息

應急救援領導小組發出預警信息（通過電話和對講機）

報

告

應急救援領導小組電話：

白天：

夜間：

區安監局應急中心電話：

49862275

鎮街安監辦電話：

啟動安全事故應急預案

設置警戒、疏散人員

及時處理、預防、控制事故的發生和事故的擴大。

應 急 準 備

預  警  解  除

預      測

管理人員和職工對采場及附屬設施的各作業場所進行跟蹤檢查，發現隱患及時處理整改，對較大的事故隱患立即報告領導。

開展自然環境、自然災害對開采作業、運輸作業、破碎作業等環節的影響評估；在開始作業前，對作業流程的每個環節進行安全分析，對可能出現的事故及危險性進行評估。

設置項目災害預警體系、視頻監控系統，發現事故預兆和接可能引發事故的氣象災害預報等，及時發出預警警報。

預       警

 

 

 

 

四、（企業名稱）應急救援處置程序圖

 

 

啟動預案（各救援組立刻到位按職責開展救援行動）。

應急救援領導小組1小時內上報

報 告

   擴 大 應 急

 

事故查處、總結、現場恢復

報告內容

（1）事故發生單位、發生、地點和部位；

（2）事故造成的人員傷亡、人員被困、設施設備、工地及其他財產初步損失情況；

（3）事故發生經過和事故發生的初步判定原因；

（4）事故發展生后已采取的應急處置措施及下一步工作方案；

（5）事故報告人、聯系人、聯系電話及聯系方式

鎮街安監辦：

 

安監局：49862275

 

應 急 救 援 結 束

 

事故發生現場措施

 

    五、應急預案管理、宣傳、培訓和演練圖

 

 

 

 

 

應急預案

 

預案管理

預案宣傳、培訓、演練

備   案

維護、更新

及時更新的條件：

1、相關法律、法規的變化。

2、經營業務及危險的變化。

3、應急機構、隊伍、裝備物資變化。

4、預案實施過程或演練中發現的問題或新情況。

 

上報備案的單位：

1、安全管理科

2、鎮街安監辦

3、區應急指揮中心

 

宣   傳

培   訓

演練

對象：全體員工。

內容：預案內容，自救、互救知識。

目標：增強職工應急救援能力、自我保護意識。

 

納入年度培訓計劃，分層次對公司管理人員，全體職工進行培訓。

演練計 劃

演 練開 展

每年進行演練。

 

組織演練、演練評估

演練總結、預案補充完善。

 

六、應急救援通訊錄

序

號

組 織 機 構

職  務

姓  名

聯 系方 式

所在單位職務及部門

備  注

1

企

 

業

 

名

 

稱

應急救援指揮小組

組長

 

 

 

 

副組長

 

 

 

 

2

搶險救援小組

組  長

 

 

 

 

3

后勤保障小組

組  長

 

 

 

 

4

通訊聯絡組

組  長

 

 

 

 

5

善后組

組  長

 

 

 

 

6

公安部門

 

110

 

 

 

7

消防大隊

 

119

 

 

 

8

醫療救護

 

120

 

 

 

9

項目所在地街鎮

 

 

 

 

 

10

項目所在地

安監局

 

49862275

 

 

 

11

有關部門

 

 

 

 

 

 

  七、應急救援物資儲備登記表  

序號

名  稱

牌  號

數  量

存放地點

管理人及電話

1

交通車

 

 

1輛

 

 

2

交通車

1輛

 

3

交通車

1輛

 

4

交通車

1輛

 

5

挖 機

 

1輛

 

 

6

貨 車

 

1輛

 

 

7

吊 車

 

1輛

 

 

8

常備藥品

消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。（數量各一批）

 

 

9

 

 

應急器材

安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。（數量各一批）

 

八、專項事故預防措施及處置方案

1、坍塌事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況：

1、露天堆料場       2采石場開采作業面

   組織應急預案教育及演練

      坍塌事故預防措施及處置方案

     預  防  措  施

    事 故 處 置 方 案

     預  防  措  施

坍塌事故：

（1）對進場工人要進行三級教育；

（2）對滑體隱患留一定距離的安全區,不宜在滑體下部或緊靠滑體處開挖采礦；

（3）加強監測,通過有效地對滑體實施監測,及時分析掌握動態,以指導生產；

(4)完善地表排水泄洪措施；

  （5）采取控制爆破技術,在生產過程別是在靠近滑體部位爆破時一定采取預裂爆破技術,嚴格控制和減少最大段藥量。

     預  防  措  施

坍塌事故處置措施：

(1)充分利用本單位和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救災工作；立即組織本企業和就近醫療救護隊伍搶救現場受傷人員，同時，采用可行的通訊方式將事故上報。(2)迅速成立現場指揮部，制定事故搶險救災方案并組織實施，根據事故和救援情況，及時修訂、補充救援措施。(3)企業和當地救援力量不足以有效地搶險救災時，現場指揮部應組織增援。當地醫療機構的救護能力不足時，現場指揮部及時協調本區域的醫療機構前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。(4)參加應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一指揮、協調下，進行應急救援和處置工作。(5)現場指揮部應與當地政府、公安、安監等部門共同確定搶險救災**，保障應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。(6)進行事故搶救時，應注意保護現場，因搶險救援的需要改變事故現場時，要做好記錄。

 

   組織應急預案教育及演練

          整 理 歸 檔

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、中毒、窒息事故預防措施及處置方案

中毒、窒息事故預防措施及處置方案

在密閉（如容器內、挖孔樁內、密閉的房間等）作業環境；誤食有害有毒食品、氣體中毒等無防護措施

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

一、中毒

1、在食堂的人員必須是持有衛生部門發的健康證，才可以從事食堂的工作。

2、所有的蔬菜、肉類必須是新鮮的，不得將剩菜飯在下次有賣給工人食用。

3、在密閉環境作業時，要先用儀器或其他有效方法檢查有毒氣體和氧氣含量，確保安全的前題下方可作業；如存在安全問題，必須采取有效通風或送風等措施。

 

一、項目救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

一）、中毒

1、有人毒后，立即報告項目指揮部，及時護送患者到醫院就診，在第一時間（可撥打急救電話或者自行組織車輛）將中毒人員送往就近醫院進行檢查搶救，并將搶救實情每15分鐘向領導小組匯報一次。

2、保護：發生集體中毒事故后，應在協助專業人員進行消毒和隔離的同時，要及時保護好事故現場。領導小組要及時向相關部門和主管部門報告實情，取得幫助。后勤要做好消毒準備及臨時隔離網的設置。應立即停止食堂的食品供應，并由專人負責進行封閉，以備檢查，具體負責人為****。

3、報告：指揮部負責將事故真實情況向上級報告，應報告的單位有上級單位、市流行病防治檢測中心、市公安局。并組織人員協助專業人員進行各項工作，進行問卷調查和寫好調查報告。

4、檢查：在事故原因未完全調查清楚前，應初步判斷中毒的面積和影響，并進行認真的檢查和觀察，查明中毒原因，搜集可疑食品及患者排泄物送檢，隔離中毒源，避免中毒事件理一步擴大，預防中毒后果的惡化。

二）、窒息

1  事故報告，員工（事故第一發現者  工班長經理（或項目應急指揮部其他成員）。在事故發生后發現有窒息人員應立即撥打110、120和縣安監局、縣建委等。

2  現場指揮部接到報警后立即趕到現場組織搶救。

3  急救措施：

序號

窒息原因

現場急救辦法

1

火災煙霧、一氧化碳中毒

立即把病人抬離火災事故現場，病人平臥解開衣服放在陰涼通風的地方，對病

情嚴重或昏迷者進行人工呼吸。

2

頸胸部受傷

病人半臥位，保持呼吸道通暢，清除氣管口腔內的血塊，封閉胸部開放傷口，

固定肋骨骨折，速送醫院急救。

3

溺   水

迅速將病人抬出水面，頭低腳搞排出呼吸道內水，保持呼吸道暢通， 檢查

呼吸與心跳，必要時施行心肺復蘇術。

4

觸   電

當病人昏迷時清除呼吸道異物，保持呼吸道暢通同時進行人工呼吸心肺復蘇。

5

頸部受扼、絞縊頸部

立即松解或剪開頸部的扼制物或繩索。呼吸停止立即進行人工呼吸，如病人

有微弱呼吸可給予高濃度吸氧。

6

缺氧、中毒（隧道、地下井管道等封閉空間或有毒環境作業）

探測事故現場安全狀態，救援人員采取防護措施，確保救援人員安全情況下

救人；將受傷人員救離現場，放在空曠通風良好的地方，解開衣物。如口腔有

異物清除異物；病情嚴重或昏迷者立即進行口對口人工呼吸。并盡快送就近醫

院治療。

 

二、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，

防止事故證據遺失。

組織應急預案教育及演練

吸取教訓對所有作業人員進行教育。

整  理  歸  檔

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、高處墜落事故預防措施及處置方案

高處墜落事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況

1、采    場：打眼工實施打眼作業

2、附屬設施：破碎環節作業

3、路緣臨空：作業人員或車輛通行路過

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

1 高處作業的安全規定和技術措施以及所需的料具，必須列入教育培訓計劃。

2企業主要負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。

3逐級進行安全技術教育，落實所有的安全技術措施和勞動防護用品，未經落實不得進行施工。

4 高處作業中的安全標志、工具、電氣設施和各種設備，必須在作業前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。

5 從事高處作業人員必須定期（每年一次）身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業者不得從事高處作業。

6 高處作業人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業。

7 酒后嚴禁高處作業。

8 高處作業人員必須按規定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網等防護用品，并定期進行檢查認定。

9 高處作業應配置對講機或規定旗語、哨音作為上下聯系信號，并有專人負責。禁止多人亂喊，以免誤操作發生事故。

10 高處作業場所所有可能墜落的物體，應一律給予固定或清除。所有對象均應安放平穩并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應隨手放入工具袋內。傳遞工具、零件、材料時，禁止拋擲。拆卸下來的對象及余料、廢料，應及時清理運走。作業**、工作平臺或登高工具，應隨時清理干凈。

11 遇有六級（含六級）以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天懸空和攀登從事高處作業。不得已需要進行雨天高處作業時，必須有可靠的防范措施。

12 高處作業安全設施，如受到大風暴雨襲擊后，應逐一進行檢查。如發生松動、變形、損壞、脫落、漏雨等不安全現象時，應立即修復完善。有嚴重危險的，應立即拆除，并重新設置。

13安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時，必須經企業主要負責人同意并采取措施后，方可拆除。事后應及時恢復。

14 在白天或夜間的高處作業場所，必須要有足夠的照明，如光線較差時，應加強照明，并有足夠的光照度。

15 開采作業中，對高處作業的安全技術、設施發現有缺陷或隱患時，必須立即報告，及時解決。危及人身安全時，必須立即停止作業。

 

1、項目救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

2、將傷員放置安全地帶，對救出的傷員采用現場包扎、止血等措施防止傷員因流血過多而死亡，對骨折處做臨時固定等簡單處理后送醫院就醫

3、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

4、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

組織應急預案教育及演練

整  理  歸  檔

 

 

 

物體打擊事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況

 

1、開采作業：懸、浮石未及時清除

2、破碎作業：零件因震動脫落、

 

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

1  物體打擊事故隱患排查及危害，必須列入教育培訓計劃

2  吊裝作業時，作業現場必須有安全員統一指揮，設備捆綁牢靠，設置隔離警示標志。

3  鏟裝作業前，應徹底清理坡面的懸石、浮石，嚴格禁止上下同時作業。

4  嚴格禁止員工酒后、帶負面情緒上崗作業，進入采區之前，必須戴安全帽。

5  機修人員定期對設備設施進行檢修，檢查過程要認真、細心，保證檢查部位全覆蓋，無死角，無遺漏，并對檢查情況如實書面記錄，存檔備查。

6  嚴格執行作業操作規程，禁止拋接物品，防止拋接物品高空墜落傷人；

7  所有安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時，必須經現場施工負責人同意并采取措施后，方可拆除。事后應及時恢復。

8  作業現場生產秩序由跟（帶）班廠級負責人負責統一指揮，各員工要嚴格遵守勞動紀律。

9  開采作業過程中，發現隱患，必須立即報告，及時解決。危及人身安全時，必須立即停止作業。

 

1、項目救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

2、將傷員放置安全地帶，對救出的傷員采用現場包扎、止血等措施防止傷員因流血過多而死亡，對骨折處做臨時固定等簡單處理后送醫院就醫

3、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

4、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

 

組織應急預案教育及演練

 

整  理  歸  檔

4、物體打擊事故預案措施及處置措施

 

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5、觸電傷害事故預案措施及處置措施

觸電傷害事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況

1、臨時用電；

2、破碎生產環節用電作業；

 

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

1、所有用電均采用TN-S系統，即三相五線制。

2、所有的用電設備均采用三級配電，兩級保護。

    3、電氣設備必須由持有效專業電工操作證進行維修、維護，非專業人員不得從事該項作業。

4、用電電線不得隨地拖拉，不得使用塑料膠線，必須使用電纜線，

5、在潮濕環境必須使用安全電壓（36V以下）。

6、作業時必須有監護人，末端用電設備距末級配電箱不得大于3米，必須有專業電工值班。

7、必須嚴格執行停送電工作票制度。

一、項目救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

二、發現有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救。

1  將出事附近電源開關關閉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。

2  用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。

3  必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。

4  救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

5  如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

6 夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護等簡單處理后送醫院就醫

三、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

四、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

組織應急預案教育及演練

整  理  歸  檔

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

機械傷害事故預防措施及處置方案

6、機械傷害事故現場處置方案

 

 

事故危險源分布情況

1  鏟裝作業      2  放料、喂料作業

3  破碎加工作業  4  吊裝作業     

5  彩鋼棚鋼結構制作、安裝

。

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

1  各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。

2  操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。

3  駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。

4  機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。

5  用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。

6  嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養、調整等作業。

7  指揮施工機械作業人員，必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規定指揮聯絡信號。

8  使用鋼絲繩的機械，在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。

9  起重作業嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-86）和《建筑安裝工人安全技術操作規程》的要求執行。

10  定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。

11  操作人員應嚴格執行指揮人員的信號，在進行各項動作前，應鳴聲示意。

12  6級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應停止起重機露天作業。

13  起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構。

14  起重機作業時，重物下方不得有人停留和通過。

15  必須按規定的起重性能進行作業，不得超載作業和起吊重量不明的物體。

16  起重機的吊鉤和吊環嚴禁補焊，有下列情形之一者，應當更換：危險斷面和鉤頸有永久變形；表面有裂紋；掛繩處斷面磨損超過高度的10%；吊鉤襯套磨損超過原厚度50%；心軸（銷子）磨損超過其直徑的3%～5%。

 

1、應急救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

2、止血；

①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。

3、包扎：固定創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節，減少損傷，減少疼痛，預防休克。

4、搬運經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫院。

①在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。

②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴重的后果、甚至死亡。

5、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

6、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

 

組織應急預案教育及演練

整  理  歸  檔

 

 

7、冒頂片幫事故預防措施及處置方案

冒頂片幫事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況

1、硐采企業采場作業面

2、有運輸平硐的作業區

3、硐采企業

 

預  防  措  施

事  故  處  置  措  施

    冒頂片幫事故：

1、及時根據《開采設計》調整采礦工藝，保證合理的暴露空間和回采順序，有效的控制地壓；

2、加強頂板與筋墻的檢查，觀測和處理，提高頂板級筋墻的穩定性；

3、科學合理的布置巷道及采場的位置、規格、形狀和結構；

4、加強頂板及筋墻管理，提高頂板管理的技術水平；

 

    冒頂事故處置措施：

    (1)當礦井發生冒頂片幫事故后，礦山應急救護隊的主要任務是搶救遇險人員和恢復通風。(2)在處理冒頂片幫事故之前，應急救援隊應向事故附近的操作人員了解事故發生的原因、冒頂地點頂板的特性、事故前人員分布等，并實地查看周圍礦柱和頂板情況，必要時需加固附近礦柱，保證退路暢通。(3)搶救人員時，可用呼喊、敲擊的方法聽取回聲，判斷遇險人員的位置，與遇險人員保持聯系，鼓勵他們配合搶救工作。對于被堵人員，應在支護好頂板的情況下，通過掘小巷繞道穿過冒落區域或使用輕便救護擔架穿越冒落區接近遇險人員。(4)在處理事故的過程中，救護隊必須有專人觀察頂板級片幫情況，發現異常，立即撤出救護人員。(5)清查堵塞物時，使用工具要謹慎小心，以防傷害遇險人員；遇有大塊礦(巖)石壓在人身上時，可使用千斤頂、液壓起重器等工具進行處理，禁止使用鎬挖、錘砸等方法扒遇險人員或破巖。(6)被救出的遇險人員，如天氣寒冷時，應用毯子保暖，并迅速運至安全地點進行創傷檢查，在現場采取人工呼吸、止血、包扎等急救處理措施，對危險傷員應盡快送往醫院搶救治療。

 

組織應急預案教育和演練

整 理 歸 檔

 

 

 

8、火災事故預防措施及處置方案

火災事故預防措施及處置方案

事故危險源分布情況

1、氣瓶違規存放；2、氣瓶泄露；3易燃易爆及危險化學品的存放不符合要求；4、無消防措施、制度或消防設施；5、滅火器配置不合理；6、動火作業管理制度不符合要求；7、電閘箱/電線短路/設備故障；8、宿舍、辦公區冬季取暖；

 

預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

1、高度重視火災應急預案工作的重要性。

2、認真切實的做好安全生產事故火災應急預案編制工作。

3、結合本項目實際定期或不定期組織預案演練。充分發揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，保證安全生產形勢的平穩發展。

4、嚴格執行動火審批制度。

5、在作業區要有滅火器或有消防水源。

1、應急救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

2  組織撲救火災。發生火災后，除及時報警外，還應立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用施工現場中的消防設施器材進行滅火。

3  協助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急領導小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊員的指揮，齊心協力，共同滅火。

4  傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。為防止有人被困，發生窒息傷害，搶救被困人員時，需準備濕毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。

5  保護現場。當火災發生時和撲滅完畢后，領導小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

6  火災事故調查處置。按照“三不放過”原則，、在事故調查情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報指揮部應急領導小組和上級主管部門。

7、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

8、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

組織應急預案教育及演練

整  理  歸  檔

9、中暑事故預防措施及處置方案

 

中暑事故預防措施及處置方案

出現中暑的癥狀

在夏季高溫季節出現頭疼、頭昏、嘔吐、惡心、昏厥等癥狀時，可判斷為中暑。

 

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預 防 措 施

事 故 處 置 措 施

 

1、高溫季節制訂新的施工作業時間，盡量避開中午高溫段時作業。

2、教育培訓和職業健康科負責給員工宿舍購買安裝風扇等降溫設備。

3、教育培訓和職業健康科做好夏季防暑知識宣傳，以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預防中暑的措施。

4、教育培訓和職業健康科負責向施工一線員工發放防暑藥品，如十滴水、藿香正氣水人丹、茶、風油精。

5、每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品，有供應開水設備。

 

1、應急救援小組立即展開救援行動，搶救傷員，設立警戒線、疏散人員和疏通**。

2、一旦發生中暑事故，必須立即進行治療。對預兆中暑和輕癥中暑，應使患者立即離開高溫作業環境，到通風良好處安靜休息，解開衣服，給予含鹽清飲料。如有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服中藥藿香正氣水。如有呼吸和循環離衰竭傾向時，給予葡萄糖生理鹽水靜脈滴注，并可注射胡斯和循環中樞興劑。對于重癥中暑，治療原則是降低過高的體溫，必須立即送到醫院治療。

3、對在高溫季節作業中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內，并及時送醫院進行治療。

4、在高溫季節施工作業時，應備有足夠的，符合衛生標準的飲用開水、鹽水、綠豆水及防暑降溫飾品等，預防中暑。

5、當氣溫達到35°C以上時，應調整作業時間。保證施工作業人員的人身健康和安全。

6、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失。

7、吸取教訓對所有作業人員進行教育。

組織應急預案教育及演練

整  理  歸  檔

10、爆破事故預防措施及處置方案

爆破事故預防措施及處置方案

危險源分部

 

1、爆破物品運輸過程   2、爆破物品儲存庫房

3、開采作業現場       4、開采警戒區周圍

1、爆破作業必須嚴格遵守《爆破安全規程》，使用符合國家標準或部頒標準的爆破器材；2、爆破作業必須按照爆破說明書進行，爆破作業人員嚴禁穿化纖衣物；3、爆破作業地點有邊坡滑落危險、涌水、炮眼溫度異常，危及設備或建筑物安全而無有限防護措施等情況時，禁止爆破；4、建立和完善爆破操作規程和爆破安全管理制度；5、爆破作業前，必須先確**全距離；6、編制符合現場實際的爆破說明書，選擇合理參數；7、爆破作業在白班進行，按要求設置爆破安全警戒線，發出警戒信號；8、產生的盲炮、殘藥要及時處理；9、爆破30分鐘后才能進入放炮地點檢查，以防炮煙中毒；10、嚴格執行爆破物品領退制度，認真做好各種記錄。

1、在發生爆炸的地點設置警戒區域；

2、找到相關人員，詢問有關情況，確定爆炸發生時工作人數，姓名等情況；

3、將事故在規定的時間內上報安監部門和行業主管部門，同時撥打120、110等電話報警；

4、后勤組確定行車路線、停車位置、作戰陣地，并做好指示標志；

5、在確保安全的情況下，展開救援行動，將救出的傷者送往就近醫院治療；

6、保護封鎖現場，以免破壞現場，影響取證工作；

7、事故救援同時安排人員做好事故善后工作和事故調查取證工作，做到事故救援、事故善后、事故調查三不誤，防止事故證據遺失；

8、追查事故原因，按照“三不放過” 原則，教育職工，警鐘長鳴。

 

事 故 處 置 措 施