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學籍管理工作是高職院校教學工作的重要內容,是保障教學質量體系和制訂人才培養制度的重要環節。優化高職院校的學籍管理工作,可以推動學校教學改革的順利開展,有利于提高教學管理的水平。本文針對我國高職院校學籍管理制度中存在的主要問題,結合順德職業技術學院學籍管理現狀及其他高職院校發展的新形勢,對高職院校學籍管理工作提出相應的改進建議,達到穩定教學秩序及規范學生管理的目標。
關鍵詞:
智慧校園;信息化;學籍管理
0引言
學籍管理工作是高職院校教學管理工作的重要內容,是對學生從入學時的資格、在學校的學習情況以及畢業資格等所有過程的一種立體的、動態的管理[1]。學生只要按規定取得了高校學籍,就可以獲得該校提供的教學資源,可以參與學校的各項活動,按學校規定修滿學分后獲得學歷證書。在實際管理工作中,高職院校的學籍管理主要包括學生注冊、復學、休學、退學、轉學等學籍異動管理,還包括學籍學歷證書電子注冊、考試成績管理、學業預警、畢業資格審核等程序。智慧校園理念的正式提出源自2010年浙江大學在信息化“十二五”規劃中提出的議題,是一種以面向師生個性化服務為理念。智慧校園的三個核心特征:一是為廣大師生提供一個全面的智能感知環境和綜合信息服務平臺,提供基于角色的個性化定制服務;二是將基于計算機網絡的信息服務融入學校的各個應用服務領域,實現互聯和協作;三是通過智能感知環境和綜合信息服務平臺,為學校與外部世界提供一個相互感知的接口[2]。
1當前高職院校學籍管理工作中存在的主要問題
1.1學籍管理系統不完善
隨著科學技術不斷發展,學籍管理工作的復雜性不斷增強,傳統的手工操作制度已經不能滿足學籍管理的要求。為了滿足現階段新形勢的要求,部分高職院校采用學籍管理教學系統來代替,然而各高職院校所使用的學籍管理教學系統的層次與質量參差不齊,大部分高職院校的學籍管理教學系統的功能極不完善,有的系統從不同的模塊出來的數據不一致,比如,學生登錄查分系統查出來的成績是及格的,而學籍管理人員從成績管理模塊查出來的成績與學生看到的分數不同,需要從多個模塊去復核,導致學籍管理系統并沒真正實現系統化的功能,這些問題不僅減弱了一個高職院校的管理水平,對學生的利益也會造成危害,導致部分學生因系統中信息出錯而推遲畢業。
1.2學籍管理制度不完善,了解渠道不暢通
目前,大部分高職院校雖然已經制訂了相關的學籍管理制度,但是存在不夠完善的現象,有些高職院校總是在問題發生之后,才想到去補訂相關的制度或者管理辦法;有些高職院校雖制訂了相關的制度或者管理辦法,但卻不按制度辦事,執行的力度差,導致好的制度并不能落到實處。另外,學生對學籍管理制度了解渠道不暢通,從順德職業技術學院學生對學籍管理制度了解情況調查表所調查的150個學生可以看出,只有8%的學生對學籍管理非常了解,45%的學生比較了解,有近一半的學生對學籍管理制度只知道一點或完全不了解。
1.3學籍管理人員素質偏低、缺乏穩定性
以順德職業技術學院來說,學籍管理人員的學歷,大專及以下學歷所占的比例為10%,本科學歷所占的比例為74%,碩士研究生所占的比例為16%,大部分學籍管理人員的學歷處于本科水平。部分高職院校對學籍管理人員的學歷及技能水平沒太多要求,且思想上不重視,也沒有為學籍管理人員提供學習、外出考察、培訓和相互交流的平臺,導致學籍管理隊伍的素質及水平很難有一個新的突破。學籍管理工作本身是一項細致具體、煩瑣復雜、工作量龐大的工作,處理每一個細小的問題,都需要花費很多的時間和精力。有些學籍管理人員因承受不起巨大的工作壓力,加上待遇不高,所以學籍管理人員流動性較大,人員更換頻繁,增加了重復工作的比例,嚴重影響學籍管理質量的提升[3]。
1.4學籍管理的現代化技術運用沒有步入正軌
以順德職業技術學院為例,學籍管理人員是計算機專業的所占比例為9%,計算機相關專業所占的比例為14%,非計算機專業所占的比例為77%,由此可見,大部分學籍管理人員都是非計算機專業的。現階段,部分高職院校剛剛采用智慧校園信息化技術進行學籍管理,初步使用網絡化、信息化管理手段,對于業務流程不熟悉,管理平臺的功能不能運用自如,所以不能充分發揮高效管理的網絡化、信息化應有的作用[4],而且高職院校各學籍管理成員對于現代化技術的掌握程度參差不齊,這些都會嚴重阻礙整體現代化管理進程的推動進度,還有些高職院校的學籍管理人員受傳統方法的影響,也受自身素質及業務水平的限制,一定時期內很難從傳統的管理方法中走出來,再加上不同高職院校的網絡化、信息化管理平臺不完全一樣,即使大家有一起交流的機會,交流起來也會很困難。
2高職院校的新發展對學籍管理工作的影響分析
隨著我國高職院校學生的多元化、個性化發展,部分高職院校開始進行智慧校園信息化的工作,新的形勢對高職院校的學籍管理工作提出了新的要求。
2.1高職院校的快速發展,急劇增加了學籍管理的工作量
以順德職業技術學院來說,2012年招生人數為4588人,2013年招生人數為5548人,2014年招生人數為5325人,2015年招生人數為6778人,近四年招生人數增加了32.26%,并且報到率也呈上升趨勢。據教育部統計,截至2013年6月,我國共計有1321所高職院校具有招生資格,而且在校生的人數已超過1000萬。伴隨著高職院校規模的不斷發展壯大,這些高職院校在校學生的數量還會繼續增長,構成高校學生總人數的重要組成部分。根據統計表明,最近幾年,高職院校規模還在不斷增長,學生人數越來越多,隨著學生數量的擴大,學籍管理的工作量也會越來越多,學籍管理的難度越來越大。加上科技的進步和時代的發展,社會及教育部門對學籍管理工作提出了新的更高的要求。
2.2高職院校教學改革的不斷推進,增加了學籍管理的難度
新形勢下的就業競爭越來越激烈,為了適應新的形勢,滿足學生和社會的需求,高職院校的人才培養制度也在不斷的調整,發展成圍繞高職教育這個中心,滿足社會各個層次的需要,積極開展社會實踐活動。在開展日常教學活動時,高職院校除了強調公共課,更為重視學生的創新能力、學生的實踐能力及實際操作能力的培養,而且把這些方面的能力量化并作為考核指標,列入學生必須修完的學分。在轉變人才培養制度的同時,學生的實操能力和實踐水平得到提升,但另一方面使得以往一直重視理論課程考核的評測系統不能滿足新形勢的要求,導致高職院校學籍管理工作的復雜性大大增加,對學籍管理的綜合水平及工作難度提出了新的挑戰。
2.3學籍管理工作需適應高職院校學生向個性化及多元化方向發展的需求
在當今個性化和多元化教育理念的指導下,高職院校在校學生的人生觀、價值觀及思想觀念也向多元化方向發展,學生盡情地展示自己的個性化,想轉專業的學生越來越多。專業的選擇問題一直以來是學生的需求與高職院校教學管理矛盾相對突出的問題,目前,高職院校的在校生對專業的選擇權仍然受到諸多限制。以順德職業技術學院為例,《順德職業技術學院學生轉專業規定》具有以下情形者,不能申請轉專業:自主招生錄取的學生,免試入學的學生;休學、保留學籍等學籍狀況不正常的;在校期間已有一次轉專業經歷的;發放新生錄取通知書和新生入學報到環節。從順德職業技術學院2015年各院系轉專業學生統計圖也可以看出,由于受學校客觀條件的限制,最后實現轉專業愿望的學生數是很少的。為了適應社會的發展和進步,高職院校在培養學生時,應注重他們個性化及多元化的發展[5]。
2.4高職院校校園信息化建設方興未艾,學籍管理信息系統如何融入其中
我國高職院校網絡化、信息化建設近幾年已取得一定的成績,高職院校信息化管理體系已經初具規模,教育部門和高職院校自身也加大了網絡化、信息化建設的力度,但是在建設的過程中,也暴露了較多的缺陷,基礎設施的建設沒有從整體上進行規劃,整體目標不明確,影響了高職院校信息化的深層次發展,使得高職院校的信息化建設沒有統籌兼顧,各職能機構與各院系在信息化建設上自立門戶,教務處、圖書館、科技處、財務處、學生處、總務處等職能部門都建立了各自的信息管理系統,有的院系也建立了自己的信息系統。因為所使用的軟件系統不同,數據標準也不一樣,導致在各高職院校形成了一個個信息孤島,不但造成低水平的重復建設,而且還導致人力、物力、財力等資源的巨大浪費,加大了學籍管理工作的難度。現階段,高職院校的學籍管理信息化建設工作并沒有真正融入到智慧校園信息化建設中去,以致極大地制約及影響了高職院校學籍管理工作的持續健康快速的發展。因此,高職院校的學籍管理人員必須提高認識,進一步解放思想,轉變陳舊的觀念,不斷總結經驗,摸索新的方法,采取強有力的措施,不斷推動學籍管理工作向規范化、科學化、信息化的方向發展。
3智慧校園信息化的學籍管理工作的改進建議
針對現階段高職院校學籍管理工作中存在的主要問題,也為了滿足高職院校新形勢發展的要求,滿足高職院校自身發展的需要,從以下四個方面提出與之相適應的改進建議。
3.1充分掌握并利用學籍管理教學系統,不斷完善教學系統功能
為推進學校智慧校園建設,實現校園管理模式的改革與創新,早在2007年,順德職業技術學院就與IBM公司共同研討數字化校園建設問題;2014年6月4日,順德職業技術學院與IBM公司合作,正式啟動了智慧校園頂層設計項目;2015年,順德職業技術學院對IT基礎設施進行升級,建成支撐智慧校園IT基礎架構體系。現階段一部分高職院校正在建或已組建的智慧校園信息化系統,覆蓋有特色的教書育人制度、便捷的辦公制度、實用的科研制度及時尚的娛樂制度,而智慧校園建設的目標是給大家創造一個“平安和諧型、服務便捷型、綠色節能型、科學決策型”的大學校園。目前智慧校園信息化建設在結構上并沒有一個比較完整的體系,沒有一個整體的規劃,只是局部的點的應用。所以在不影響學校現有的信息化建設的前提下,怎樣把云計算、互聯網融入到智慧校園信息化建設當中,是目前需要研究解決的課題,是一項有現實意義的工作。
3.2制定適合各高職院校實際的學籍管理制度
每個高職院校必須參照新《普通高等學校學生管理規定》并結合各自的實際情況,從以生為本的理念出發,制定出符合各自高職院校的學籍管理制度,學籍管理部門在嚴格執行規定的同時,結合各高職院校的實際情況及執行過程中的反饋情況,對原來的學籍管理制度不斷完善,大膽創新,把社會的利益與學生的利益有機地結合起來,實現學生利益最大化。
3.3加強學籍管理隊伍建設,提高學籍管理人員素質,增強隊伍的穩定性
各高職院校要提升學籍管理人員技能,定期進行培訓,讓學籍管理人員了解并熟悉學籍管理的各項規章制度,并能將這些信息準確快速地傳達給學生。除此,還需提高計算機信息軟件的實操能力、分析及統計能力。各高職院校要經常組織學籍管理人員到知名高職院校考察、交流,互相學習,共同提高,提升學籍管理人員的技能。還需給學籍管理人員提供外出培訓的機會,幫助學籍管理人員提升素質及技能[5]。對于工作突出的人員,不僅要從物質上進行獎勵,還要從職業生涯的發展上提供通道,在職稱晉升上提供機會,切實提高學籍管理人員工作熱情及創造性。各高職院校要配備充足的學籍管理人員,強化信息管理手段,優化年齡結構,打造成一支高素質、高水平的學籍管理隊伍,使各高職院校的學籍管理工作健康快速地發展。
3.4推進信息化管理進程,提高學籍管理的效率
信息化、網絡化管理是各高職院校學籍管理的發展方向,也是新形勢下的必然趨勢,各高職院校現代信息管理技術程度和起點不完全一樣,但都是努力的目標和方向,信息化、網絡化管理是很大程度提高學籍管理效率的重要途徑,各高職院校要更新觀念,從傳統的管理制度中走出來。而實現現代信息化管理技術是一個長期的系統的工程,需要做好高職院校上下包括老師、學生、管理人員的技術和思想的教育,確保步調一致,不然高職院校的學籍管理工作仍然很難全面提高效率。
4結束語
智慧校園是一個方興未艾的大趨勢,也是一個龐大的系統工程,智慧校園建設仍處于起步階段,其建設需要根據高職院校的總體發展統籌規劃,不斷完善,保證各系統之間能夠無縫對接,使得校園成為一個有機的整體。學籍管理的信息化是高職院校發展的趨勢,學籍管理信息系統的應用,能確保學生學籍信息的真實性、準確性、完整性,減少了學籍管理人員的重復勞動,避免了數據錄入的人為誤差,能真正實現資源共享,實現學籍管理的信息化、規范化及科學化,極大程度的提高了學籍管理工作的效率。加強智慧校園信息化的高職院校學籍管理制度建設是各高職院校長期而又與時俱進的任務。
作者:李元愛 袁華 單位:順德職業技術學院經濟管理學院 順德職業技術學院機電工程學院
參考文獻
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關鍵詞:新醫院會計制度 優化 成本管理
新醫院會計制度最早提出是在2011年,并且在公立醫院國家聯系改革試點城市實施,隨后于2012年推廣到全國,它的產生是為了規范醫院會計核算,保證會計信息的準確性。而財務管理作為任何企業的運轉動力,是一個企業發展的核心,同樣在醫院中也占有舉足輕重的地位。醫院的成本控制與管理制度和其他企業大不相同,尤其是公立醫院,它作為國家重點扶持的機構,需要對資金充分利用、合理支配,從而在有限的資金范圍內創造出無限的財富,提高資金利用率更加有利于醫院的發展。在許多醫院中存在著資金管理分散、成本核算不精細的現象,最終導致成本管理不在醫院的控制范圍內,更加不符合我們所提出的科學合理的成本管理要求,從而使得醫院的經濟利益與社會公益背道而馳。為了加快醫院發展的步伐,當前任務是必須認清成本管理在醫院發展道路中所起到的作用。
一、新醫院會計制度成本費用管理內涵
成本費用管理作為醫院管理的一個重要部分,對醫院的經濟核算,資產規劃,資金支配發揮著不容忽視的作用,加強成本費用管理有助于加強醫院內管理,有利于醫院在資源充沛、充分調動、合理使用的基礎上有條不紊地發展。
作為醫院管理的核心,成本費用管理有著管理對象、管理目標以及管理環節之分,只有清楚了這些基本問題才能更好地去實行管理制度。對于絕大多數企業來講,成本費用管理的對象是資金流出,這些資金包括歷史成本、現在產生的成本以及未來即將產生的成本,也包括能看得見的資金流轉以及無形的資金流出。當然管理對象具體到各大企業就大相徑庭了,對于醫院來說凡是與醫院經營活動相關的資金流動都屬于成本費用管理范疇,包括用于在醫院的業務支出、財政項目支出、科研費用支出等。成本費用管理的目標本該是統一的,但是一些企業為降低成本預算,從購進產品質量上來降低成本,這是不科學的控制成本管理手段。對于醫院這個服務社會人類的機構來說,學習新醫院會計制度下的成本管理方法是必不可少的環節,在科學規范的管理策略指導下,醫院在保證質量與服務的前提下,盡可能的降低內部成本費用,絕不可為了降低成本隨意更改購進藥物、機器設備等的渠道。相反,醫院可以從延長產品的使用周期、減少產品維修次數等方面來降低成本,從而做一家讓人放心的醫院。成本費用管理的環節包括管理前的成本計劃、管理中的成本控制以及管理后的績效評估,成本計劃指導著醫院運營中的成本控制工作,成本控制工作的執行力度直接關系到績效評估,績效評估又反過來指導下一步產生成本費用的計劃制作,三者之間環環相扣,缺一不可,共同指導著成本費用的規范化、制度化管理。醫院要想提高自己在同行業的競爭地位,必須嚴格控制成本費用,掌握科學的管理方法。
二、新醫院會計制度下完善醫院成本管理的必要性
為了順應時代的發展,醫院在現存的會計制度上不斷改革,新醫院會計制度的誕生更加符合醫院的管理要求,它在給醫院提供發展機會的同時又對醫院的成本管理提出了新的挑戰,為了更好地執行新醫院會計制度,醫院必須對成本管理做好完善工作,從而使得管理控制方法在制度下漸漸走向規范化。
(一)符合醫療改革的基本要求
隨著醫療體制改革的不斷深入,國家越來越注重醫療衛生事業的發展,并且對醫院的會計制度、成本管理制度、績效管理制度提出了更高的要求,在新醫院會計制度的指導下,要求醫院定期對成本管理中的成本核算、資產管理以及運營情況進行查看,認真完成財務報表,更加有利于醫院對財務狀況的掌握,對下一步醫院采取的行動具有指導意義。同時國家相關部門對醫院的成本管理提出了更高的要求,為提高醫院的內部管理水平、提高醫院外部的服務質量而做出努力。
(二)優化醫院內部的相關運營機制
醫院各項活動的開展在任何情況下都離不開高效率的成本管理,提高醫院成本管理水平有助于從業人員在第一時間掌握醫院各大資源的現存信息,并及時調配做到Y源合理利用。在高科技的今天,醫院要想提升自己在國際中的地位,靠的不只是擁有良好治療效果的藥物、高素質的從醫人員以及先進的機器設備,關鍵還得擁有優化的考核激勵制度,加強相關人員對成本的控制、核算以及對風險的評估,從而提高成本管理水平。新醫院會計制度下的成本管理就是通過優化醫院內部的運營機制來實現對醫院各項活動的控制管理,在一定程度上降低成本,優化資源配置,使得人力、物力以及財力得到充分的利用,這樣不僅提高了醫院對外的競爭力,而且有助于就醫的患者第一時間獲得醫療資源救治。
(三)保證醫院經濟與社會效益達到平衡
在我國醫療衛生事業發展的過程中,曾經只是一味地注重醫院的經濟管理,在提升經濟效益的同時卻忽視了醫院社會效益的存在,醫院只有在經濟效益與社會效益收支平衡的情況下才能實現真正的發展。而在新醫院會計制度下,完善的成本管理制度有助于醫院對有限的資源進行合理配置,將有限的衛生資源用于提高人類健康的事業上,為人類提供既好又省的保健服務。從真正意義上講,醫院既收獲了經濟效益,也收獲了社會效益,得到了社會的廣泛認可。
三、基于“新醫院會計制度”的A醫院成本費用管理
隨著新醫院會計制度的實行,越來越多的醫院開始調整內部的成本管理制度,試圖用降低成本的戰略來提高醫院的綜合實力,以下是A醫院針對新制度建立的成本費用管理體系。
(一)當前A醫院的成本核算程序
在新醫院會計制度的指導下,A醫院積極面對新舊制度交接所帶來的問題并努力去解決問題,建立并完善醫院相關信息系統,為會計管理工作的有效開展做準備。對于醫院的成本核算工作需要各個部門協同合作,共同完成,針對這一項問題A醫院將各個科室工作細化到每個核算單位中,從而制定出一套完整的成本核算程序,流程主要包括:①成本責任單位的建立;②核算單位的劃分;③核算項目的確立;④核算方法的編制;⑤核算報表的制作;⑥事后對核算績效進行評估。
A醫院將流程①中的責任單位劃分為業務部門(主要是臨床各個科室)、輔助部門(主要是急診、供應室)、技術部門(主要是放射科、藥學部)以及行政后勤部(主要是一些設備、資源等后勤保障部);而流程②中的核算單位劃分就是責任單位劃分后的再細分;流程③中的核算項目確定即是關鍵確定此次醫療活動具體是收入還是支出,否則在眾多項目中賬目就會變得混亂,不利于核算管理;流程④中的核算方法就是要根據責任單位的不同進行編制,其中對輔助部門以及技術部門實行二次分攤,對行政后勤部門實行一次分攤,最終這三項都歸于業務部門的間接成本,并與業務部門的直接成本一同歸于業務部門的總成本;流程⑤中的核算報表就是指各個臨床科室的成本報表、臨床總成本報表以及報表分析,這些報表的制作有利于更加直觀地掌握醫院的成本收支信息,并為后期的績效評估提供理論依據;最后一個流程就是及時對成本核算工作進行評估,在評定分析中要結合定性指標以及定量指標,使得成本核算更加完善。
(二)對于A醫院新成本核算體系運行效果分析
雖然A醫院在最初建立新成本核算體系以及體系的運行中存在一些難題,但是通過醫院集體的努力,還是取得了一些成果。成果一就是改變傳統的科室觀念,使得各個科室成員均參與到成本核算活動中,更加有利于監督工作的開展,為完善成本管理奠定基礎。A醫院通過加強科室之間的聯系,實現了對醫院整體成本的控制,提高了醫院的經濟效益。成果二就是新體系注重一切可以降低成本的指標,過去只是關注與醫院經濟利益直接掛鉤的資源購進以及使用,包括醫療設備的購買以及維修、藥物的購進以及用于科研的費用支出等,而現今A醫院還會關注一些與經濟間接掛鉤的指標,比如床位使用率、平均住院日等,并積極探索這些平時容易讓人忽視的指標對醫院成本的間接影響,從而為醫院創造更大的經濟效益。成果三就是新體系下的采購行為更為規范,在一定程度上改善了成本消耗問題。A醫院對于采購方面實行科室統一上報以及招標,并采取集中管理,有效地緩解了因個體差異而造成的資源浪費問題,從而減少了成本的消耗。成果四就是新體系的成本管理化集權為分權,這樣在追究責任的時候就能具體到科室以及個人,避免了逃避責任現象的發生。而且在責任的監督下,科室以及個人更加注重個人行為,為實現預算目標而共同努力,在這種高度透明的制度下,醫院可以明確掌握個人的勞動成果,從而激勵個人更加積極地工作,有效地解決了預算松弛的問題,使得醫院更好地完成預算目標,創造更大的經濟利益。
通過對A醫院實行新醫院會計制度后的成本費用管理的探討,筆者發現新制度對于醫院的發展具有指導意義,而且新制度下完善的醫院成本管理對提升醫院的綜合能力具有無可替代的作用。
四、新會計制度下醫院加強成本管理的措施
(一)完善現有的醫院成本管理體系
醫院要想在新會計制度的指導下迅速發展起來,就必須將目標鎖定在成本管理的問題上,及時完善現有的醫院成本管理體系能夠保證醫院的管理思想與時俱進,體系集成科學合理的管理方法用于指導醫院各項活動的進行,更加有利于醫院又快又好地發展。醫院在實行新會計制度之前就已經成立了自身的成本管理體系,所以實行新制度之后我們也不必完全破除舊的體系、建立新的體系來適應新制度,相反醫院可以結合自身運營情況并且在新制度的要求范圍內完善舊體系,去除舊體系中不合理的目標以及方針,并且增加新的管理理念以及方法到體系中,從而集成優化成本管理體系并且能夠充分指導醫院投入醫療衛生事業的發展。健全的醫院成本管理制度以及完善的管理體系是現階段醫療衛生改革的內在要求,也是醫院順利開展醫療活動的基礎,擁有先進的管理思想以及管理方法,有助于提升醫院成本核算效率,并且降低醫院運營成本,為醫院在市場中更好地發展創造機會。
(二)優化醫院成本管理的信息化建設
隨著時代的進步,大量高科技產品涌入人們的生活中,給人類的生活帶來了巨大的變化。在醫院隨著計算機技術、網絡技術和通信技術的發展和應用,醫院信息化已成為品牌實現可持續化發展和提高市場競爭力的重要保障。在新醫院會計制度的指導下,醫院廣泛吸收社會各界的優秀管理思想,并結合自身發展歷程,積極優化現存的信息管理系統以適應醫院改革的要求,最終促使醫院的管理朝著信息化方向發展。比如醫院可以借助網絡強大的功能建立屬于自己的官方微信公眾號,從而方便病人掛號交費,有效地節省了排隊所占用的時間,在一定程度上提高了醫院的運營效率,增加了社會的信賴度。完備的信息化管理系統有助于醫院對各類藥品、設備等資源的合理管理以及支配,有助于提高醫院的整體管理水平,隨時為醫院的高層領導做出重大決策提供理論依據,并且可以通過降低賬目的錯誤率以及提供資源的存在狀態,對醫院高效率的運營起到積極的影響。完善信息化管理系統,需要醫院從實際出發,結合自身的管理現狀,立足社會的發展,構建完善的信息系統,建立屬于自己醫院的網絡共享平臺,充分實現會計電算化,提高系統對醫院的管理水平,實現醫院自動化、智能化的管理。建立遠程醫療信息系統,與國際國內醫療接軌,從而搭建起通往國際間的橋梁,為醫院的可持續發展提供信息保障。
(三)整體提高會計人員綜合素質
隨著新醫院會計制度的發展,醫院對高效成本管理的需求日益增加,而成本管理體系正常運行的關鍵因素是要有高素質的會計管理人員,從而指導醫院成本管理工作有條不紊地進行。醫院相比于其他企業對于會計人員的素質要求更高,這是由于在醫院成本管理的效果不僅關系到醫院的社會效益以及經濟效益,而且關系到患者的切身利益,所以醫院在錄用人才時要有具體的政策指導,錄用人才時不光要看會計人員的專業知識水平的高低,同樣要看他們的道德素養以及職業素養,以便錄用綜合素質的人才,提高醫院的成本管理水平。對于醫院的老員工,員工本人要有隨時更新自己,用知識武裝自己的意識,要有敏銳的洞察能力,時刻保持自己的步伐與社會的發展一致。作為醫院一方,可以通過定期舉辦講座,聘請外界專家來給本院會計人員普及會計知識,會計人員通過與專家的相互交流,從而得到知識以及思想上的匯通,有利于提升會計的綜合素質。要想將新制度更好地實施下去,醫院就要從各個方面綜合提高會計從業者的素質,加強對會計人員的技能操作能力培訓,從而提高會計人員在醫院成本管理中的實用價值。
(四)進一步完善醫院成本的核算評價指標體系
一個完整的成本管理體系下一定設有一個成本核算評價指標體系,這個體系使得成本管理控制更加趨于具體化以及整體化,從而指導成本管理工作更加趨于規范化以及制度化。基于新醫院會計制度的要求,醫院為了盡快適應新制度的發展,需要進一步完善成本核算評價指標體系,將醫院所有的業務活動流程融入體系,加之更加細致化的信息管理系統,從而使得醫院及時掌握醫院項目的全面信息并指導著醫院管理控制工作的全面開展。醫院在完善核算評價指標體系的過程中,要充分考慮自身的發展目標,并結合實際醫療活動的開展狀況,隨時做到更改體系中管理控制目標,旨在構建一個靈活并且實用的成本核算評價指標體系,促進醫院的成本核算朝著規范化、精確化、高效化的方向發展,有利于醫院提高管理水平以及工作效率,促進醫療衛生事業的蓬勃發展。
五、總結
之,醫院要結合自身發展,積極引進新醫院會計制度來指導醫療事業的發展。新制度實施后要想取得成效離不開醫院系統化的成本管理體系,所以醫院需要完善內部控制機制,加強經濟管理,實行成本核算,強化成本控制,提高資金使用效益,對醫療資源做到合理配置和有效利用,并且加強對經濟活動的財務控制和監督,防范財務風險。此外,醫院還可以通過完善信息化管理體系、提升相關會計人員的綜合素質、優化成本核算評價指標體系等方式間接優化成本管理體系,為促進醫院的可持續發展做出努力。同時,新制度下完善的成本管理體系為廣大人民提供一個良好的就醫環境,從而有利于人類健康的發展,同時也實現了醫院的價值。
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關鍵詞:獨立學院圖書館 制度文化 文化創新
中圖分類號:G250 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)07-273-02
圖書館文化基本包括三個層次,即物質文化、制度文化和精神文化。在這三個文化層次中,制度文化是保障,只有建立完善的制度文化體系,才能保障圖書館文化健康有序的發展。獨立學院圖書館的制度文化隨著獨立學院的產生而產生,隨著獨立學院的發展而發展。隨著獨立學院辦學逐漸從外延向內涵方向發展,再加上網絡和計算機技術的迅猛發展和在圖書館中的普及應用,圖書館的制度文化在發展過程中也出現了一些不適應時展的缺陷,那么這些缺陷究竟表現在什么地方,如何通過制度創新來改善這些不足之處呢,本文擬就這些問題進行探討。
一、當前獨立學院圖書館制度文化建設中的缺陷
獨立學院圖書館制度文化根植于圖書館產生、發展的實踐之中,并隨著圖書館各項實踐活動的發展而發展,隨著獨立學院辦學逐漸向內涵方向發展,獨立學院圖書館制度文化的不足之處日漸明顯,主要表現在以下幾個方面:
1.圖書館制度文化的制定參與面過于狹窄,民主性不強,僅限于圖書館領導及內部職工之間,很少聽取讀者的意見。圖書館規章制度的制定是為了保證圖書館日常活動的正常進行。而圖書館日常工作的展開既離不開圖書管理員,更離不開廣大的讀者。圖書館的很多日常工作如圖書借還、書刊閱覽、信息咨詢等,沒有讀者的參與就無法進行。而我們圖書館的服務宗旨就是全心全意為廣大讀者服務,最大限度地滿足讀者的閱讀需求。因此,廣大讀者也該參與到圖書館制度的制定當中,至少圖書館在制定規章制度時應廣泛吸納廣大讀者的意見。然而長期以來,圖書館制度從制定過程、制定內容以及制度實施過程來看,讀者的民主參與意識不強,圖書館制度很少體現廣大讀者的要求和意愿,這使得圖書館制度文化難以體現民主性和普遍性。
2.圖書館規章制度系統性、權威性、可操作性、連續性欠缺,有時存在制度間互相抵觸的現象。圖書館制度文化是多層次的,有的是正式的,有的是非正式的;有的是全館性質的,有的是針對各職能部門而制定的,所體現出來的內容不一,系統性欠缺。從體現民主性方面來講,制度文化建設的主體應該是多方面的,包括館領導、部門領導、廣大員工和讀者,但在具體政策的制定過程當中,各項制度幾乎是自上而下由管理者來制定,很少征求廣大員工和讀者的意見,這就導致廣大員工和讀者對規章制度缺乏認同感,從而降低制度的權威性。由于制度的權威性不高,廣大員工和讀者在執行過程中難免消極被動,這就使制度的可操作性大打折扣。圖書館的制度文化本應該是經過長期積累和沉淀而形成的,但從實際情況來看,隨著領導的變更,圖書館的各種規章制度有的被修改,有的被重新制定,這導致了各種制度之間缺乏連續性和穩定性,甚至制度之間互相沖突,更缺乏操作性。
3.圖書館制度文化中缺乏人本管理的理念。圖書館的各項制度應具有鼓勵先進、鞭策后進、表彰優秀、責罰懈怠的作用,充分彰顯人文關懷,這樣才能進行行之有效的管理。但是現行的圖書館制度往往由圖書館領導的個人意志決定其制度文化的價值取向,在制度的制定過程當中,考慮到在實際操作過程中的可行性,大多數領導樂于采用懲罰性的規定。過多采用懲罰性規定的后果是規章制度嚴格,整個圖書館籠罩在緊張、人人自危的氣氛中,從而使“以人為本”的管理理念難以彰顯。
4.圖書館制度不完善,制度文化建設開發力度不夠。圖書館是一個多層次人員形成的組織,應當建立一套完整的、科學合理的規章制度。既然強調制度文化,那么圖書館的各項規章制度就應當具有文化色彩,各項制度應該體現公平價值、自由價值、秩序價值等;在行文中應該突出目標追求、價值觀念、素質要求、作風態度等精神文化方面的條款,給制度以靈魂。但當前的許多圖書館制度側重于維護管理者與被管理者之間的關系,忽視了二者之間的協作關系,也忽視了規章制度應有的公平價值。此外,圖書館對職責分明、全面規范的規章制度開發力度不夠。
二、獨立學院圖書館制度文化的塑造
圖書館的制度文化建設是一個不斷發展和完善的過程。目前,獨立學院圖書館的建設和發展面臨著諸多的競爭壓力。要提升圖書館的綜合素質和競爭力,加強圖書館的文化建設非常必要。而制度文化是圖書館文化建設體系的保障,就目前制度文化建設過程中所凸顯的問題來看,今后圖書館的制度文化建設應從以下幾個方面進行完善:
關鍵詞:建設工程;質量監督管理;信息化應用
1質量監督管理信息化應用的重要性
就我國的工程領域而言,建設工程質量監督管理信息化的應用有著非常重要的意義,可以使工程領域變得更為科學與規范,使建筑工程質量得到保障。近年來,我國在建設工程方面存在一些弊端,例如不準確的信息查詢、不便捷的信息統計等,進而使得查詢、統計以及分析工程信息不準確等,這些弊端帶給相關工作人員許多麻煩,也給監督管理工程造成了一些影響[1]。
2我國建設工程質量監督管理信息化現狀
我國建設工程質量監督管理信息化技術的發展是以網絡技術為基礎的。近幾年,我國在工程建筑監督管理上取得了較好的成果,但是在整體水平與信息的監督管理方面和發達國家相比還是存在較大的差距,主要表現在建設組織機構與有關數據庫、借助市場化方式對有關軟件進行開發、制定標準信息化以及整體的規劃等幾個方面。所以,在全面實現建設工程質量監督管理信息化的過程中還需要做好多方面的工作。
3質量監督管理信息化需要解決的問題
3.1工作內容、工作的規范化與程序化問題
能夠借助電腦嵌入式軟件或是不一樣形式的客戶終端,將國家與建設部工程質量驗收規范、有關流程或是強制性的規章制度作為依據,對監督檢查的內容進行引導與確定。
3.2監督檢查過程中使用的標準問題
系統借助電腦嵌入式軟件或不一樣的客戶終端,以查詢計算系統提供具有向導性的監督檢查程序以及現場幫助作為支持,對施工現場的監督人員在進行質量信息的實時采集測評工作進行引導,對不合格的項目提出相應的解決措施[2]。
4建設工程質量監督管理信息化的途徑
4.1發揮出當地行業協會的組織、協調作用
應當科學地探究并嚴密地把握好建筑工程市場,要借助市場機制,將市場的資源配置作用不斷地發揮出來,進而使建設工程質量監督管理信息化得到不斷地推進,將行業協會的組織作用充分地發揮出來。行業協會可以定期地開展有關討論會,邀請行業著名的工程建筑企業以及工程理論學家來制定標準的信息化制度,并且在普及信息化知識方面加大資金的投入,培訓工作人員以及技術人員的信息化技術,進而構建起較為優秀的工程質量監督管理隊伍。
4.2加強建設質量監督管理信息化建設
對于建設行政主管部門而言,建設工程質量監督管理信息是非常重要的一項工作。各級的行政主管部門應對加強信息化建設,不斷地調查探究,建立起專門的組織機構進行科學管理、統籌規劃以及宏觀調控等,進而推進信息化的實施。4.3制定工程質量監督管理信息化的相關政策與制度第一,加強建設質量監督管理信息化的法律制度,使得工作的每個環節都有法必依與有法可依,改革傳統的管理制度,使每個部門間在信息化交流水平得到提升。第二,政府要重視對信息化建設人才的培養,政府一定要加以重視。信息化建設的工作較為復雜,企業必須錄用優秀人才,在錄用職員時使用全方位的評測方法。加強對在職人員培訓力度,定期地組織外出交流,使工作人員可以將建設理念靈活地運用于工作之中。
5結語
在現今社會需求之下,政府對于工程質量方面的監督管理要求不斷提高。但是建設工程質量監督管理信息化不是短時間內能夠取得成就的。我們應當將科學發展觀落到實處,不斷增強對建筑工程中信息技術的應用,加大力度開發建設行業的電子商務,充分運用好監督信息化方式,進而使我國的建筑行業取得良好的發展。
參考文獻:
[1]張艷桂.淺談建設工程質量監督管理信息化建設[J].中國高新技術企業,2015(14):189-190.%
關鍵詞:巖芯餅化;地應力;電算試驗;電測試驗
前言
根據調查研究發現,在我國的二灘電站、映秀灣電站以及三峽壩區等地應力高的地區,經常會發生“巖芯餅化”或者是“巖爆”的現象。這種現象不僅僅發生在國內,同時在國外的一些國家和地區,如瑞典福斯瑪克核電站等等。在這些地區的地應力,都是非常高的,在一般情況下,是極其不容易測得。本文利用研究鉆探中取出巖餅的方式,推算出在于地應力高的地區的地應力方法。
為了測定巖芯餅化的巖餅厚度與地應力之間的關系,本文采用了電算試驗以及電測的方法,研究了巖芯中地應力的作用,在此基礎之上,得出了地應力在再新的波及范圍以及分布的規律,并由此推導出了地應力與巖餅厚度的關系式,并最終判斷出各類巖石巖芯漿化的臨界地應力,同時也由巖餅厚度計算出了相應的地應力的大小。
1 電測試驗
電測試驗是在平面問題上進行思考以及試驗的,是直接利用巖石進行測量的,分別使用大理石以及正長巖作為進行試驗的試件,之后將電阻片安裝上,最后置于材料的試驗機上進行加載測量試驗,在此基礎上,便可以利用應變的儀器測出應變,并換算成應力,既可以計算出了。
大理石的試件尺寸在以下可以展示出來,大概寬是10cm,高15cm,以及厚度大概是3cm。對于大理石的應力進行測定,最后得出的結果就是,正長巖的t0=0.35,大理石時間t0=0.38,這兩個實驗最終波及的高度與地應力無關。
2 電算試驗
電算則是在三維立體的基礎上進行試驗的,根據設定,巖芯的直徑我們都取10cm,在一厘米的范圍內進行鉆縫。再取巖層時要注意在地應力場中的某一深度提取。加入鉆進巖層的深度為12厘米,那么就應該在該深度上地應力就被解除了。但是鉆縫之外的石頭仍然存在地應力,取寬度按照孔口應力集中影響的范圍是2.5倍的直徑進行思考,大約是30cm。因為是在三維的基礎上進行考慮的,因此,因為在三維的結構上呈現對稱的形式,所以地應力毫無疑問也應該是對稱的,所以在計算的時候我們取其中的1/4就可以了。
最后進行分析,我們可以得出:假如沒有了地應力之后,殘留在巖芯中的水平地應力在中心軸波及的高度比實驗值要稍微的大一些,如果地應力稍微削弱,巖芯中殘留的地應力就非常的接近實驗值了。
3 巖芯餅化應力公式的推導
3.1 利用假想法實驗法
為了使推導的過程變得容易,巖芯中殘余的地應力體積相等,所以我們就要簡化巖芯中殘余的地應力范圍曲線,最終計算出折現旋轉體積。第一,應確定臺體的高度t。把實驗數據作為依據,確定臺體之后最終確定出體高t,大概是直徑的0.35倍,這就是實驗值得下限,所以這就作為了選擇的標準,只有按照此辦法進行實驗,測出的殼體體積和臺體才會更為相近;第二,開始進行確定臺體的底部直徑為D,即與巖芯直徑相同;最后就是,對于最終的臺體頂部直徑進行確定,在底部直徑和臺體高確定的情況下, 使得臺體的體積最終等于一個確定的殼體體積, 由此便可以推算出臺體頂部直徑了。
3.2 巖餅厚度與地應力的關系式
這就是地應力與巖餅厚度的關系式。式中;
?滓-水平地力,
tn-巖石抗剪斷強度;
t-巖餅.厚度, 應用時將t 折算為巖講直徑的倍數;
D-巖講的平均直徑。
式(3) 適用于單向或基本上是單向水平地應力的計算公式, 根據式(3)可求得任何巖漿厚度的地應力。如果巖餅厚度t=0.35D時代入式(3),可以得到與式(2)完全相同的臨界地應力計算公式。雖然在我國以及國外的許多國家也都存在這種地區,對于這些地區已經測得的資料不少, 但是, 同時得到巖餅,且又實測出地應力的資料極少。實測地應力資料, 較大的水平地應力為6,較小的水平地應力為259。巖餅: 直徑D=11.27厘米, 厚度t=2.5厘米。按正長巖砂=200公斤/平方厘米 ,計算得到應力614.7。與實測的較大水平地應力有些差別, 這種差別的原因可能是由于二灘實際地應力并非單向狀態之故。
4 結束語
首先得到的就是巖芯餅化的臨界地應力與巖石的抗剪斷能力的關系,前者大約是后者的三倍,但是臨界的地應力與巖石的抗壓能力以及鉆孔直徑也是沒有任何關系的。巖餅的最大厚度絕對不超過巖芯的0.35倍。
其次就是巖餅的地應力越大,巖餅也就越薄,地應力越小,巖餅也越厚,這之間是成反比關系的。
最后就是,二灘電站壩區的正長巖的巖芯進行餅化的臨界地應力是每平方厘米在600公斤左右,巖餅餅化層的地應力應該是在600公斤每平方厘米以上。
參考文獻
[1]白吐偉等:在高地應力區與一個大型地下電站有關的若干巖石力學問題,[J]《巖石萬學與工程學報》,第2期,19:83.
[2]侯發亮、賈愚如:巖芯餅化的應力分析,[J]《巖上工程學報》,第五期,1984.
[3]白世偉、李光姐,二灘水電站壩區六體應力場研究,[J]《巖石力學與工程學報》,第1期,1982.