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第二條本辦法所稱應(yīng)急能力建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)是指市財政通過預(yù)算安排,主要用于支持市級應(yīng)急能力建設(shè)方面的資金。
第三條專項資金旨在引導(dǎo)加大應(yīng)急投入,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),形成突發(fā)事件應(yīng)對、處置長效保障機(jī)制。
第四條市財政局會同市政府應(yīng)急辦及時組織績效評估,適時調(diào)整完善專項資金管理辦法。
第五條專項資金實行專款專用,專項管理。其他財政資金已安排事項,專項資金不再重復(fù)安排。
第六條專項資金由財政部門會同政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理。財政部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付,會同政府應(yīng)急辦對專項資金的使用情況和實施效果等加強(qiáng)績效管理。
第七條專項資金支持范圍包括:
(一)風(fēng)險治理能力的建設(shè)。風(fēng)險隱患排查、整治、監(jiān)控,建檔管理。
(二)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。完善重點領(lǐng)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),構(gòu)建綜合預(yù)警平臺。
(三)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。政府綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè),值班體系建設(shè),基層信息員隊伍和信息渠道建設(shè)。
(四)應(yīng)急保障能力建設(shè)。搶險救援物資儲備、設(shè)備購置,應(yīng)急隊伍建設(shè),應(yīng)急通信保障體系建設(shè)。
(五)應(yīng)急管理科普宣傳教育能力建設(shè)。應(yīng)急管理培訓(xùn),印制應(yīng)急管理知識手冊,宣傳防災(zāi)避險、自救互救等應(yīng)急救援知識。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修編總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案,制定預(yù)案操作手冊或預(yù)案簡本,開展綜合性、跨區(qū)域應(yīng)急演練。
市財政局會同市政府應(yīng)急辦根據(jù)市委、市政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署,適時調(diào)整專項資金支持的方向和重點領(lǐng)域。
第八條市政府應(yīng)急辦結(jié)合工作開展情況提出專項資金計劃申請,市財政局綜合考慮資金需求和年度預(yù)算規(guī)模等下達(dá)專項資金。對具備實施條件、進(jìn)展較快的事項可以重點支持。
第九條縣(區(qū))財政部門收到補(bǔ)助的專項資金后,應(yīng)會同同級政府應(yīng)急辦及時按要求將專項資金安排到具體項目,并按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類明確專項資金補(bǔ)助對象。
采用事后補(bǔ)助方式安排的專項資金應(yīng)當(dāng)用于同類任務(wù)支出。
第十條專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條各級財政部門應(yīng)會同同級政府應(yīng)急辦加強(qiáng)績效監(jiān)控、績效評價和資金監(jiān)管,強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違反規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的行為,依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。
第十二條縣(區(qū))財政部門和應(yīng)急辦可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定本縣(區(qū))應(yīng)急專項資金管理辦法。
各鎮(zhèn)人民政府,市政府有關(guān)部門、單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、銀灘旅游度假區(qū)、城區(qū)街道辦事處,市以上駐乳有關(guān)單位。
二、考核內(nèi)容
1、應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)情況。主要考核應(yīng)急與值班機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)等情況,包括機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和設(shè)施到位情況、工作機(jī)制及運(yùn)行情況等。(10分)
2、綜合規(guī)劃體系建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)級規(guī)劃體系建設(shè)及實施和示范項目建設(shè)情況等。(10分)
3、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況。主要包括各類應(yīng)急預(yù)案、《操作手冊》的編修及演練情況等。(10分)
4、應(yīng)急平臺體系建設(shè)情況。主要包括應(yīng)急會商系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急情況等。(5分)
5、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況。主要包括監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隱患排查及整改、預(yù)警信息等情況。(8分)
6、應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)情況。主要包括應(yīng)急物資儲備總體規(guī)劃制訂及專業(yè)物資、社會物資的儲備和綜合調(diào)控情況等。(10分)
7、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)(辦事處)綜合性應(yīng)急救援隊伍及各類專業(yè)隊伍、企業(yè)專兼職隊伍、專家隊伍、社會志愿者隊伍、群眾隊伍等建設(shè)情況。(10分)
8、疏散避難體系建設(shè)情況。主要包括建立疏散指揮機(jī)構(gòu)、編制應(yīng)急疏散體系規(guī)劃及應(yīng)急疏散預(yù)案編制演練等情況。(5分)
9、應(yīng)急宣教培訓(xùn)體系建設(shè)情況。主要包括干部、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點崗位人員培訓(xùn)及應(yīng)急知識“六進(jìn)”等情況。(8分)
10、值守報告體系建設(shè)情況。主要包括日常值班及信息報告等情況。(5分)
11、督導(dǎo)考核體系建設(shè)情況。主要包括考核體系建設(shè)及責(zé)任落實、制度建設(shè)等情況。(5分)
12、突發(fā)事件處置情況。主要包括預(yù)案啟動、防范及處置措施、處置效果、恢復(fù)重建等情況。(7分)
13、基層基礎(chǔ)工作情況。主要包括村(居)、企事業(yè)單位等基層單位應(yīng)急預(yù)案編制和演練(特別是中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練)、科普宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、預(yù)警信息等情況。(7分)
三、評分標(biāo)準(zhǔn)
在考核中,原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)打分,每小項最多扣完為止(遇有特殊情況,另行研究確定)。
1、未及時調(diào)整、公布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)人員名單,扣2分;相關(guān)職責(zé)及應(yīng)急管理制度未上墻,扣2分;政府應(yīng)急辦未與值班室合署辦公或掛政府值班室牌子,扣5分;未配備現(xiàn)場指揮有關(guān)標(biāo)識,扣1分。
2、未編制《“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,扣3分,規(guī)劃內(nèi)容不完善、目標(biāo)不明確、進(jìn)度不到位,每個扣0.5分;未確定示范項目,扣3分,示范項目建設(shè)不到位、不規(guī)范,每個扣0.5分,承擔(dān)市級示范項目建設(shè)未通過驗收的,扣4分。
3、未做好預(yù)案及操作手冊編修工作,缺少一項扣0.5分,不預(yù)案未網(wǎng)上公開的缺少一項扣0.5分,扣滿7分為止;未按要求實施應(yīng)急演練的,扣1分;承擔(dān)市級預(yù)案演練的單位,未開展演練或演練資料報送不及時、不完善的,視情扣分,扣滿2分為止。
4、因值班人員不到位或不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致應(yīng)急會商系統(tǒng)平臺調(diào)度不靈、指令下達(dá)不通暢,每次扣0.5分,扣滿3分為止;因人為因素導(dǎo)致應(yīng)急會商系統(tǒng)故障扣2分。
5、監(jiān)測預(yù)警體系不健全,扣2分;隱患排查及整改不全面、不及時,每次扣1分;基層信息員隊伍不健全,扣1分;預(yù)警信息不及時、不全面,每次扣1分。
6、物資儲備總體規(guī)劃未編制,扣2分,應(yīng)急物資儲備規(guī)劃內(nèi)容不規(guī)范,扣0.5分;應(yīng)急物資儲備規(guī)劃實施進(jìn)度不符合要求,物資儲備、綜合調(diào)控等工作不到位,視情扣分,扣滿6分為止;應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫未建立,扣2分。
7、未制定本地區(qū)《應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法》,扣2分;應(yīng)急救援隊伍建設(shè)不到位,視情扣分,扣滿8分為止。
8、未成立應(yīng)急疏散指揮機(jī)構(gòu),扣1分;未編制應(yīng)急疏散規(guī)劃,扣1分;未編制應(yīng)急疏散預(yù)案或未進(jìn)行演練,各扣1.5分。
9、未制定應(yīng)急宣教計劃或方案,扣2分;培訓(xùn)和“六進(jìn)”不到位,視情扣分,扣滿6分為止。
10、值班體系不健全,值班機(jī)構(gòu)或人員未落實,扣1分;信息報告網(wǎng)絡(luò)不健全、制度不完善,信息報告不及時、不全面、不準(zhǔn)確,每個扣1分,扣滿3分為止;值班記錄不規(guī)范、不完善,扣1分。
11、考核體系不健全,扣2分;考核制度不完善、責(zé)任未落實,視情扣分,扣滿3分為止。
12、因人為原因?qū)е掳l(fā)生突發(fā)事件,每次扣1分;因預(yù)案啟動不及時、處置措施不得力,導(dǎo)致突發(fā)事件損失擴(kuò)大,每次扣2分;防范和處置不力,每次扣1分;善后安置不到位,每次扣1分;造成特別惡劣影響的,此項不得分。
13、未完成的,每個單位每項扣0.5分。
四、考核方法
考核主要采取常態(tài)檢查、季度調(diào)度、半年考核、年終總評相結(jié)合的方法。日常對相關(guān)工作開展情況進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)度,并做好詳細(xì)記錄;結(jié)合日常檢查,半年、年底各進(jìn)行一次量化考核,按照半年賦分40%的權(quán)重、年底賦分60%的權(quán)重計算出年度綜合得分。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
應(yīng)急管理工作實行百分制考核,考核結(jié)果納入全市機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,實行罰分,最高扣1分。凡應(yīng)急管理工作百分考核在95分以上的,在崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中不扣分;95分以下的,每少2分扣0.1分,扣完為止。
六、一票否決項
無論應(yīng)急管理工作考核結(jié)果如何,凡出現(xiàn)以下情況的,一律在崗位責(zé)任制考核中扣1分。
1、發(fā)生特別重大、重大級別突發(fā)事件,且經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定有管理責(zé)任的。
(一)*市規(guī)劃管理部門有關(guān)工程建設(shè)符合城市規(guī)劃的批復(fù)文件
(二)國家有關(guān)部門、*市發(fā)展改革委、*市建設(shè)交通委有關(guān)建設(shè)項目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機(jī)電系統(tǒng)和運(yùn)營組織體系等的建設(shè)批準(zhǔn)文件
(三)*市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對建設(shè)項目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機(jī)電系統(tǒng)和運(yùn)營組織體系等《試運(yùn)營階段質(zhì)量驗收情況意見書》
(四)*市消防部門對建設(shè)項目的《建筑工程消防驗收的意見書》
(五)*市衛(wèi)生部門對建設(shè)項目的《衛(wèi)生效果評價報告書》
(六)*市環(huán)境保護(hù)部門對建設(shè)項目的《試運(yùn)行的審批意見》
(七)*市檔案部門對建設(shè)項目的《施工階段檔案驗收工作的批復(fù)》
(八)*市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對建設(shè)項目的《安全設(shè)施檢查意見的函》
(九)*市氣象部門對建設(shè)項目的《防雷裝置竣工驗收意見書》
二、土建系統(tǒng)
(一)車站
1、車站應(yīng)建成站廳、站臺、風(fēng)井及至少2個不同方向的出入口等設(shè)施,并竣工驗收合格。
2、車站內(nèi)應(yīng)具有無障礙設(shè)施、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)志、公告欄等設(shè)施,并符合設(shè)計要求。
3、車站內(nèi)應(yīng)具有相應(yīng)的管理用房和設(shè)備用房,并竣工驗收合格。
4、車站相關(guān)裝修工程應(yīng)與主體工程同步完成,并驗收合格。
(二)區(qū)間
1、區(qū)間路基、橋涵、隧道、敞開段和淺埋段等工程必須竣工,驗收合格。
2、區(qū)間內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通道和排水泵井必須竣工,并驗收合格。
(三)車輛基地和綜合維修基地
1、車輛基地應(yīng)按設(shè)計建成出入線、牽出線、試車線、停車列檢庫線、洗車庫線、鏇輪庫線、周月檢庫線、雙月檢庫線、臨修庫線、靜調(diào)庫線、調(diào)機(jī)車庫線、工程車庫線、平板車線等車場線路和排水設(shè)施,并竣工驗收合格。線路限界符合設(shè)計要求。
2、停車列檢庫、洗車庫、鏇輪庫、檢修庫、調(diào)機(jī)車特種車庫、蓄電池間等用于車輛運(yùn)用、定期檢修和臨修的建筑及配套設(shè)施應(yīng)竣工驗收合格。
3、信號樓、降壓變電所、混合變電所等建筑配套的信號、供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備應(yīng)竣工驗收合格。
4、車輛基地和綜合維修基地相關(guān)工程的生產(chǎn)和辦公設(shè)施的上、下水和雨水排放系統(tǒng)應(yīng)竣工驗收合格。
5、車輛基地有關(guān)(供電)線路(含接觸網(wǎng))、建筑物的供電、動力照明等工程應(yīng)竣工驗收合格。
6、車輛基地應(yīng)具備初期配屬列車的停放、開箱檢查、靜調(diào)、動態(tài)調(diào)試的列車驗收條件。
7、車輛基地和綜合維修基地應(yīng)具備試運(yùn)營階段必要的設(shè)備、材料、搶修和救援器材及危險品庫房,并竣工驗收合格。
8、綜合維修系統(tǒng)的工務(wù)、機(jī)電、供電、通信、信號等搶修設(shè)施應(yīng)竣工驗收合格。
9、車輛基地內(nèi)應(yīng)配備列車事故救援設(shè)施,并竣工驗收合格。
10、車輛基地應(yīng)配備辦公、生產(chǎn)、生活用房及配套設(shè)施,應(yīng)竣工驗收合格。
11、車輛基地有關(guān)工程的環(huán)保和三廢處理工程應(yīng)竣工驗收合格。
12、車輛基地有關(guān)消防設(shè)施工程應(yīng)竣工驗收合格。消防系統(tǒng)調(diào)試符合設(shè)計要求,并經(jīng)消防主管部門驗收合格。
(四)軌道系統(tǒng)
1、軌道的平面布置、軌面高程、限界必須符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
2、鋼軌、軌枕或承軌臺、扣件、有碴道床、道岔、伸縮調(diào)節(jié)器、車檔、警沖標(biāo)等設(shè)備必須符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
3、線路基標(biāo)、無縫線路區(qū)段的鋼軌位移觀測樁等附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)牢固、標(biāo)志清楚,并竣工驗收合格。
4、軌道系統(tǒng)的減振降噪措施應(yīng)符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
(五)預(yù)留線
先建項目應(yīng)預(yù)留后建項目實施條件,后建項目應(yīng)將預(yù)留線同步實施并驗收合格。
三、機(jī)電設(shè)備
(一)供電系統(tǒng)
1、供電電纜
供電電纜規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求,各變電所開關(guān)設(shè)備連接,各類標(biāo)識清晰,供電電纜在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程通過耐壓試驗,現(xiàn)場各項試驗報告齊全,并竣工驗收合格。
2、變電所
主變電所、牽引變電所、降壓變電所內(nèi)高低壓開關(guān)柜、主變壓器、整流變壓器、整流器、動力變壓器、直流開關(guān)柜、繼電保護(hù)、變電所綜合自動化、交直流電源屏、軌道電位限制裝置、電纜等設(shè)備和材料的規(guī)格型號應(yīng)符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
變電所內(nèi)各類設(shè)備和材料在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料測試、設(shè)備單體調(diào)試及與相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、直流牽引系統(tǒng)的短路試驗等試驗,并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄和繼電保護(hù)整定計算書等。
應(yīng)配齊與操作安全相關(guān)的設(shè)施和標(biāo)志,并按要求接地。
3、接觸網(wǎng)
沿線接觸網(wǎng)支柱、導(dǎo)線、匯流排、隔離開關(guān)、分段絕緣器、下錨裝置、絕緣子、避雷器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
接觸網(wǎng)各類設(shè)備和器材在受電之前,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試等試驗,并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。
應(yīng)有冷滑試驗、短路試驗、檢查缺陷及處理的相應(yīng)記錄。
應(yīng)有防雷接地系統(tǒng),并已通過相關(guān)部門的驗收。
4、電力監(jiān)控系統(tǒng)
電力監(jiān)控系統(tǒng)的變電所綜合自動化裝置、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
電力監(jiān)控系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗,并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。
5、雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)的參比電極、排流裝置、單向?qū)ㄑb置、監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗,并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。
6、動力照明系統(tǒng)
動力照明系統(tǒng)的配電箱、控制柜、燈具、指示標(biāo)志等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求,并采用節(jié)能型產(chǎn)品,且竣工驗收合格。
動力照明系統(tǒng)各類設(shè)備和器材,應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗,應(yīng)急照明、UPS系統(tǒng)按規(guī)定配齊,并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。
車站及區(qū)間照明系統(tǒng)的照度應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求,并驗收合格。
事故照明系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求,并驗收合格。
(二)信號系統(tǒng)
1、應(yīng)完成軌旁、控制中心、車輛基地及車載信號設(shè)備的安裝及單體調(diào)試,并驗收合格。
2、應(yīng)完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào),并有完整的調(diào)試方案、測試報告和系統(tǒng)可投入運(yùn)行的認(rèn)可證書。
3、應(yīng)確保控制中心和車站間、地面設(shè)備和車載設(shè)備間安全控制信息傳遞無誤,聯(lián)動準(zhǔn)確。應(yīng)具備完整的ATP功能和基本的ATS功能,宜具備ATO功能。
(三)通信系統(tǒng)
1、語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的傳輸功能應(yīng)符合設(shè)計要求,并驗收合格。
2、調(diào)度電話、公務(wù)電話、無線通信、視頻監(jiān)控、廣播、攝像等通信設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
(四)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)
1、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn),并驗收合格。
2、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的運(yùn)行方式進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)行,并驗收合格。
(五)給排水和消防系統(tǒng)
1、給排水和消防系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求,給水管道應(yīng)經(jīng)試壓、沖水試驗檢查,排水系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn),并驗收合格。
2、車站消防安全所有設(shè)施應(yīng)經(jīng)主管部門驗收合格并同意使用。
(六)防災(zāi)報警系統(tǒng)(FAS)
1、應(yīng)具備各種感溫和感煙探測器、模塊、手動報警器、緊急電話機(jī)及插孔等設(shè)備,布局合理,驗收合格。
2、中央系統(tǒng)控制全線火災(zāi)聯(lián)動功能齊全,指令下達(dá)應(yīng)及時準(zhǔn)確,并驗收合格。
3、試運(yùn)營時啟動的生產(chǎn)輔助設(shè)施應(yīng)同步實施,并驗收合格。
(七)設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)
1、BAS系統(tǒng)各種壓力傳感器、溫濕度傳感器、壓差傳感器及電量傳感器、空氣質(zhì)量傳感器等設(shè)備應(yīng)合理布局、安裝牢固、并驗收合格。
2、主電源應(yīng)滿足功能要求,標(biāo)志明顯、自動切換正常,主電源和備用電源容量應(yīng)符合設(shè)計要求,并驗收合格。
3、控制器內(nèi)不同等級電壓、電流的端子應(yīng)分設(shè)。線型應(yīng)符合設(shè)計要求、配線整齊、牢固,并驗收合格。
(八)自動售檢票系統(tǒng)(AFC)
1、應(yīng)滿足本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)“一票換乘”的要求。
2、應(yīng)有售票系統(tǒng)和進(jìn)出站檢票機(jī),自動售票機(jī)應(yīng)符合*市《城市軌道交通自動售票機(jī)技術(shù)規(guī)范》要求。售檢票機(jī)應(yīng)合理布局,安裝牢固,符合設(shè)計要求,并竣工驗收合格。
3、應(yīng)有中央系統(tǒng)服務(wù)器、工作站、交換機(jī)、打印機(jī)、編碼分揀機(jī)等設(shè)備,符合設(shè)計要求,并驗收合格。
4、應(yīng)有與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動功能,監(jiān)控應(yīng)及時準(zhǔn)確,設(shè)備驗收合格,并提供聯(lián)動調(diào)試報告。
(九)車站屏蔽門、安全門
車站屏蔽門、安全門門體鋼結(jié)構(gòu)、涂層、玻璃等材質(zhì)、限界及高度應(yīng)符合設(shè)計要求,性能滿足運(yùn)營需求,動作可靠、準(zhǔn)確,并驗收合格。
(十)自動扶梯及電梯
電梯、自動扶梯、殘疾人電梯等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求,并驗收合格。
(十一)防淹門系統(tǒng)
防淹系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求,并驗收合格。
四、車輛
(一)車輛的選型、制式、列車編組應(yīng)符合設(shè)計要求,新車應(yīng)驗收合格。
(二)列車及車載信號的調(diào)試,應(yīng)在運(yùn)營單位信號專業(yè)參與下進(jìn)行,做好車載信號的安裝、測試,并結(jié)合空車試運(yùn)營,調(diào)試列車車載信號和地面信號系統(tǒng)。
五、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行
(一)在各分項系統(tǒng)完成系統(tǒng)調(diào)試并確保各項技術(shù)指標(biāo)合格的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試工作宜由建設(shè)、運(yùn)營、施工、監(jiān)理、設(shè)計及設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位參加,并提供聯(lián)合調(diào)試報告。
(二)聯(lián)合調(diào)試完成后應(yīng)進(jìn)行不載客試運(yùn)行。試運(yùn)行宜不少于10天,且嚴(yán)格按照列車運(yùn)行圖進(jìn)行,并提供試運(yùn)行報告。
(三)試運(yùn)行應(yīng)對軌道、供電、接觸網(wǎng)、信號、通信、車輛、屏蔽門及調(diào)度指揮等系統(tǒng)進(jìn)行綜合模擬運(yùn)行,各相關(guān)系統(tǒng)的安全性、可靠性和可用性指標(biāo)應(yīng)達(dá)到運(yùn)營線路的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)試運(yùn)行宜對客運(yùn)服務(wù)設(shè)施和通風(fēng)空調(diào)、FAS、BAS及AFC等系統(tǒng)進(jìn)行綜合動態(tài)模擬運(yùn)行。當(dāng)聯(lián)合調(diào)試季節(jié)符合冷源運(yùn)行條件時,空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作帶負(fù)荷綜合效能運(yùn)行。相關(guān)設(shè)施應(yīng)做到配合協(xié)調(diào)、聯(lián)動迅速,功能達(dá)到設(shè)計、規(guī)范要求。
運(yùn)營方面
一、組織機(jī)構(gòu)和人員要求
(一)組織機(jī)構(gòu)
運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)調(diào)度、客運(yùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等部門,設(shè)備設(shè)施維護(hù)應(yīng)包含通信、信號、供電、工務(wù)、車輛等專業(yè)。
(二)人員準(zhǔn)備和培訓(xùn)
1、軌道交通的調(diào)度、客運(yùn)、維護(hù)等部門人員應(yīng)按規(guī)定編制配齊。列車司機(jī)、調(diào)度員、重要機(jī)電設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。
2、運(yùn)營單位應(yīng)對專業(yè)崗位的人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
二、行車組織和客運(yùn)組織
(一)行車組織
1、編制車輛配屬方案
應(yīng)按設(shè)計配屬車輛標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合列車采購、列車車載信號調(diào)試情況等編制試運(yùn)營線所需的運(yùn)用車、檢修車、備用車方案。
2、編制列車運(yùn)行計劃
應(yīng)根據(jù)試運(yùn)營線路設(shè)施設(shè)備和車輛的配屬情況及初期客流預(yù)測高峰小時斷面客流、試運(yùn)行里程、列車運(yùn)行與折返時間等參數(shù)確定列車運(yùn)行交路、編制列車運(yùn)行計劃、計算列車旅行速度和行車間隔。延伸段開通時編制的運(yùn)行計劃,不得影響既有線服務(wù)水平。
(二)客運(yùn)組織
應(yīng)根據(jù)列車運(yùn)行計劃、客流量、車站設(shè)施設(shè)備編制客運(yùn)組織方案(包括組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、上崗人員、客流疏散方案、乘客換乘安全保障方案、導(dǎo)向?qū)С讼到y(tǒng)管理方案等)。
三、備品備件
試運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源共享和試運(yùn)營需要,新線各專業(yè)必備的備品備件、特殊的專用工器具、儀器、儀表必須按時配備到位,既有線延伸段要結(jié)合既有備品備件統(tǒng)一考慮。
四、技術(shù)資料
應(yīng)配齊試運(yùn)營線所需的技術(shù)圖紙資料(包括設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)格說明書、操作手冊、維修手冊、維修軟件和調(diào)試報告等)。
五、資產(chǎn)接管
試運(yùn)營線路的實物資產(chǎn)接管工作應(yīng)由建設(shè)單位會同運(yùn)營單位實施。
六、試運(yùn)營規(guī)章制度
試運(yùn)營應(yīng)建立以下規(guī)章制度:
行車制度(包括行車管理辦法、停車場、車輛段、車站行車工作細(xì)則、調(diào)度工作規(guī)程、施工管理辦法等)
客運(yùn)服務(wù)制度(包括運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量檢查管理辦法、各類客運(yùn)服務(wù)事件處理辦法、票務(wù)管理辦法、車站環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等)
運(yùn)行維修制度(包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)程、維修規(guī)程和維修管理制度等)
操作辦法(包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的操作手冊、司機(jī)操作手冊等)
七、應(yīng)急預(yù)案
試運(yùn)營單位應(yīng)編制試運(yùn)營的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案一般分為設(shè)備故障處理的應(yīng)急預(yù)案、行車組織應(yīng)急預(yù)案和客運(yùn)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案三類。
(一)各系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案:包括調(diào)度系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、工務(wù)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備等各類設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)行車組織應(yīng)急預(yù)案:包括列車故障救援應(yīng)急處置預(yù)案、列車擠岔、脫軌、沖突、顛覆事故處置預(yù)案等。
(三)客運(yùn)組織應(yīng)急預(yù)案:大客流爆滿事件處置預(yù)案、供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故處置預(yù)案、火災(zāi)爆炸毒氣事故(件)處置預(yù)案、軌道交通故障時乘客滯留事件處置預(yù)案等。
八、演練
(一)運(yùn)營單位在試運(yùn)營前應(yīng)進(jìn)行以下演練:
電動道岔故障處理、手搖道岔辦進(jìn)路、屏蔽門故障、列車故障救援、跳停、車次號設(shè)置等演練;
供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故演練;
火災(zāi)、爆炸演練;
光纜、電纜故障演練;
大小交路列車折返演練;
突發(fā)客流演練(AFC);
現(xiàn)代應(yīng)急管理與突發(fā)事件激進(jìn)處置工作的實質(zhì)區(qū)別。突發(fā)事件激進(jìn)處置工作主要是突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)對和處置,重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。無準(zhǔn)備或準(zhǔn)備缺乏狀態(tài)下的匆促抵御,具有很大的主動性,處置利息高,災(zāi)害損失大。現(xiàn)代應(yīng)急管理則強(qiáng)調(diào)管理重心前移、預(yù)防為主、防備在先,強(qiáng)調(diào)做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠確保以最快的速度調(diào)動各方面的力量與資源,有力、有序、有效地控制事態(tài),化解危機(jī),轉(zhuǎn)危為安,把損失降低到最低限度。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要減少突發(fā)事件及其損失,必需加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵是堅持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
一、切實轉(zhuǎn)變“重臨場應(yīng)對、輕事前防備”觀念。市應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作比較單薄,客觀原因是市應(yīng)急管理工作起步較晚,應(yīng)急管理體系不夠完善;主觀原因則是多數(shù)同志包括局部領(lǐng)導(dǎo)干部受突發(fā)事件激進(jìn)處置思維的影響,普遍存在重處置、輕預(yù)防,重臨場應(yīng)對、輕事前防備”思想觀念,對加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作不重視,沒有擺在重要的位置。思想是行動的先導(dǎo),思路決定出路。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,首先要轉(zhuǎn)變廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念,使廣大干部牢固樹立“預(yù)防為主、防備在先”現(xiàn)代應(yīng)急管理思想。各級各部門要采取舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班、把應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)、把應(yīng)急管理法律法規(guī)知識納入“普法”教育等多種形式,大力開展干部應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強(qiáng)現(xiàn)代應(yīng)急管理意識,熟悉掌握應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)知識和基本業(yè)務(wù)知識,自覺加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,提高科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、突出重點。大力加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。從郴州的實際動身,今后一個時期全市要著力抓好六個方面的基礎(chǔ)性工作:一是狠抓應(yīng)急管理組織體系建設(shè)。加快建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級政府應(yīng)急管理辦公室和市、縣兩級政府部門及有關(guān)單位的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),整合行政資源,適當(dāng)增加編制,配備和空虛工作人員,確保有機(jī)構(gòu)和人員牽頭負(fù)責(zé)開展應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急管理專業(yè)救援隊伍和專家隊伍建設(shè)。二是狠抓應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。預(yù)案是有效應(yīng)對突發(fā)事件的藍(lán)本。市、縣兩級政府及部門要在2008年底前全面完成各類專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制任務(wù),其中市本級力爭在2008年6月底前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位、各行政村(居委會)要在2008年底前編制完成綜合性應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案要注重科學(xué)性、可操作性和實用性,確保關(guān)鍵時候用得上。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊的制定和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂工作。三是狠抓各類突發(fā)事件隱患排查與整改工作。進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件隱患排查整改制度,從2008年6月起,市、縣、鄉(xiāng)、村四級要堅持每個季度開展一次突發(fā)事件隱患全面排查行動,并按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則狠抓整改,及時消除重大平安隱患。四是提高應(yīng)急管理重要基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)抗震能力。全市各級各部門在開展災(zāi)后重建工作中,推進(jìn)水、電、路、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要綜合考慮應(yīng)對地震災(zāi)害、山洪地質(zhì)災(zāi)害等重大突發(fā)事件的需要,盡可能地提高基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高其接受災(zāi)害襲擊與抗損毀的能力。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑物抗震設(shè)防、強(qiáng)制設(shè)防制度。從現(xiàn)在起,全市所有新建公共建筑物都必須按照6級抗震規(guī)范設(shè)防;對學(xué)校、醫(yī)院、市場等人員密集場所的原有建筑物,要在全面開展抗震鑒定的基礎(chǔ)上,采取撤除、加固等措施提高其抗震能力。同時,要加強(qiáng)人防工程、地震應(yīng)急避險區(qū)等應(yīng)急避險場所建設(shè)。五是建立健全應(yīng)急重點物資貯藏制度。開展全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定全市應(yīng)急重點物資貯藏制度和生產(chǎn)能力規(guī)劃,著重抓好糧食、生活必需品、廢品油、保電保水保通訊保交通等重要應(yīng)急物資的貯藏工作。六是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)測預(yù)警和指揮系統(tǒng)建設(shè)。重點加強(qiáng)氣象臺站、水文臺站、地震前兆臺、疾病預(yù)防控制中心、動物防疫站、森林防火監(jiān)測站點等專業(yè)機(jī)構(gòu)及其科技條件建設(shè),提高預(yù)測預(yù)警能力和預(yù)報準(zhǔn)確性。加快中心城區(qū)電子監(jiān)控與報警系統(tǒng)建設(shè),完善鄉(xiāng)村日常管理與應(yīng)急管理相結(jié)合的公共平臺。依照整合功能、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)、逐步完善的原則,加強(qiáng)市、縣應(yīng)急指揮中心建設(shè),提高政府應(yīng)急指揮效能。
【2017年中小學(xué)安全工作計劃范文一】
2017年,教育局將繼續(xù)依據(jù)《遼寧省學(xué)校安全條例》,認(rèn)真落實《大連市學(xué)校安全管理辦法》,以《大連市學(xué)校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預(yù)防為主、普及與提高相結(jié)合的原則,以爭創(chuàng)大連市平安校園工作為載體,以強(qiáng)化常規(guī)工作管理為重點,以監(jiān)督檢查、科學(xué)評價為手段,確保學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生的安全,進(jìn)一步提升沙河口區(qū)學(xué)校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標(biāo):
切實履行校長作為學(xué)校安全第一責(zé)任人的職責(zé),以《大連市學(xué)校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區(qū)中小學(xué)安全工作指南》、《沙河口區(qū)中小學(xué)日常安全工作要求》和《沙河口中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊》為切入點,以學(xué)校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓(xùn)和主題教育活動為載體,以安全視導(dǎo)與評估為平臺,健全學(xué)校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機(jī)制,確保本年度無重特大安全責(zé)任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責(zé)制,努力實現(xiàn)日常管理工作常態(tài)化。
三、工作措施:
1、完善全區(qū)安全工作組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)學(xué)校修訂各項安全工作制度、預(yù)案和崗位安全工作職責(zé)操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓(xùn)工作為切入點,努力提高全區(qū)學(xué)校的安全工作意識和工作方式方法,促進(jìn)全區(qū)學(xué)校的安全工作日趨規(guī)范、科學(xué)、實效、常態(tài)。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區(qū)師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學(xué)校安全管理工作百日專項行動為契機(jī),深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學(xué)校安全工作綜合視導(dǎo)、評估,全面促進(jìn)全區(qū)學(xué)校的安全工作,為全區(qū)廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
5、將學(xué)校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務(wù)隊等形式,努力實現(xiàn)安全管理學(xué)校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學(xué)校安全管理責(zé)任,履行安全管理工作一崗雙責(zé)制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強(qiáng)安全培訓(xùn),不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學(xué)校安全崗位責(zé)任制,簽訂安全工作責(zé)任狀,規(guī)范校園安全管理行為,推行《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊》,切實保障學(xué)校師生的人身和財產(chǎn)安全,努力營造平安、和諧的校園育人環(huán)境。
2、完善學(xué)校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學(xué)校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應(yīng)急演練等各項制度,不斷完善學(xué)校安全管理各項制度,強(qiáng)化制度落實;健全學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)體系,層層落實安全工作責(zé)任,做到組織健全,分工合理,職責(zé)明確。
3、全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認(rèn)真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內(nèi)容、師資、教案和學(xué)習(xí)記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網(wǎng)等有效載體,積極進(jìn)行安全教育,大力發(fā)展校園安全文化,使廣大教職員工和學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規(guī)范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)全面落實崗位安全工作職責(zé),切實指導(dǎo)學(xué)校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛(wèi)科以每所學(xué)校制定的《學(xué)校崗位安全工作職責(zé)操作手冊》為切入點,通過日常調(diào)研和專項調(diào)研,深入全區(qū)中小學(xué)切實指導(dǎo)學(xué)校各項崗位職責(zé)的推進(jìn)和落實等相關(guān)工作,力爭將安全管理工作一崗雙責(zé)制落到實處。
5、做好學(xué)生集體活動的安全防范工作。健全學(xué)生大型集體活動各項規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)的原則,切實落實學(xué)生集體活動的安全責(zé)任制。切實指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生用車信息審核工作,努力促進(jìn)學(xué)校用車管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》。加強(qiáng)學(xué)生餐安全管理,建立嚴(yán)格的食堂管理制度,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存等各個環(huán)節(jié)管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內(nèi)銷售。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理,定期做好設(shè)備維護(hù)和消毒工作,確保師生飲用水達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)防投毒事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校傳染病的防疫的工作,學(xué)校衛(wèi)生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預(yù)防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區(qū)交通管理部門,深入推進(jìn)交通安全進(jìn)校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,指導(dǎo)學(xué)校有序推進(jìn)交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護(hù)校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息報送工作。自3月1日春季開學(xué)起,學(xué)校突發(fā)各類應(yīng)急事件須在1小時之內(nèi)報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內(nèi)上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學(xué)校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節(jié)點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數(shù)清楚、準(zhǔn)確有效;學(xué)校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創(chuàng)新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進(jìn)日常管理工作常態(tài)化。在2017年試點的基礎(chǔ)上,自2017年春季開學(xué)起,全區(qū)中小學(xué)正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導(dǎo)員隨機(jī)登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學(xué)校的安全工作動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并指導(dǎo)學(xué)校完善相關(guān)工作,在努力推進(jìn)日常安全管理工作常態(tài)化進(jìn)程的同時,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)中小學(xué)的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步規(guī)范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學(xué)生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區(qū)中小學(xué)應(yīng)急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)防擁擠踩踏方面的日常訓(xùn)練,切實增強(qiáng)廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應(yīng)急避險能力。
【2017年中小學(xué)安全工作計劃范文二】
一、指導(dǎo)思想
堅持安全第一,預(yù)防為主的工作方針,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo),全面貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學(xué)校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責(zé)任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化安全管理機(jī)制,完善各類安全管理制度。積極完善學(xué)校安全防范機(jī)制,健全學(xué)校安全隱患定期排查、安全預(yù)警、情況通報、應(yīng)急處置、責(zé)任追究制度,完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故。
2、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學(xué)生安全教育的內(nèi)容常教不怠。學(xué)校每學(xué)期開展各類安全演練次數(shù)不少于1次,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識和提高自我防護(hù)能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經(jīng)常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強(qiáng)學(xué)校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強(qiáng)化校園內(nèi)文化、班級文化建設(shè)氛圍。發(fā)揮社會各界的作用,大力加強(qiáng)校園治安防控體系建設(shè),確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產(chǎn)安全。
5、學(xué)校將安全培訓(xùn)工作納入議事日程,強(qiáng)化相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,開好專題安全培訓(xùn)。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責(zé)任。
(1)繼續(xù)執(zhí)行安全工作責(zé)任人制度,校長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),聘請派出所、交警隊、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導(dǎo)員。把學(xué)校安全責(zé)任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強(qiáng)化管理
學(xué)校安全工作要以食品衛(wèi)生、消防、流行性疾病防控、學(xué)生溺水、道路交通、學(xué)生傷害等為重點。
(1)嚴(yán)把病從口入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
(2)嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施設(shè)備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負(fù)責(zé)定期檢查消防器材,及時更換相關(guān)配件。定期組織開展校義務(wù)消防隊的培訓(xùn)和和全校師生安全疏散演練。
(3)認(rèn)真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強(qiáng)交通安全工作計劃和學(xué)生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進(jìn)校園,防止意外交通事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學(xué)生未滿12周歲不準(zhǔn)騎自行車,對年滿12周歲騎車學(xué)生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學(xué)校不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強(qiáng)校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學(xué)時間和節(jié)假日)的管理。明確值周教師安全監(jiān)管和突發(fā)事件現(xiàn)場處置第一人職責(zé)。做好學(xué)校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學(xué)生嚴(yán)格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護(hù)知識。如遇暴雨等災(zāi)害天氣,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3、加強(qiáng)檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學(xué)校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負(fù)責(zé)整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結(jié)。
(3)建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負(fù)責(zé)記載并負(fù)責(zé)對上級或相關(guān)部門的及時上報工作(周安妮老師負(fù)責(zé))。
4、加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識
(1)學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制教育培訓(xùn),就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)與派出所、衛(wèi)生、文體等相關(guān)部門的聯(lián)系,定期與不定期開展學(xué)生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創(chuàng)平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學(xué)內(nèi)容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內(nèi)容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強(qiáng)。要結(jié)合季節(jié)特點和學(xué)校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
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