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安全整治三年行動

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安全整治三年行動

安全整治三年行動范文第1篇

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習黨的和二中、三中、四中全會精神,全面貫徹關于安全生產重要論述和指示批示精神,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,推動工貿行業專項整治三年行動取得積極成效,安全生產形勢不斷好轉,生產安全事故得到有效遏制,安全生產整體水平明顯提高,為全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅提供強有力的安全生產保障。

二、主要任務

推動全縣工貿行業生產經營單位堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實企業主體責任;扎實推進企業本質安全體系建設,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善企業安全生產體制機制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺播出專題片公開版,各工貿企業要組織員工集中觀看學習。二是集中開展學習教育。各工貿企業要把學習貫徹重要論述作為學習重要內容,縣應急局將安排專題學習,分批組織企業負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各工貿企業將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入本單位宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣傳活動。結合“安全生產月”“安全生產隴原行”活動,積極推進安全宣傳進車間、進班組、進家庭,積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是以落實企業主要負責人安全責任為重點,全面落實企業安全生產主體責任。建立覆蓋全員的安全生產責任體系,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。二是以建立企業技術和管理團隊為重點,規范企業安全生產管理。強化企業安全投入,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備,開展全員安全生產教育培訓,持續推進企業安全生產標準化建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設備設施風險源頭管控為重點,強化企業安全風險防控能力。加強設備設施的源頭安全運行管理,健全安全風險管控制度,對安全風險分級、分類進行管理,建立完善的安全風險管控體系。四是以隱患排查治理為重點,健全完善企業安全隱患排查治理機制。制定符合企業實際的隱患排查治理清單,加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。五是以專業化安全生產社會化服務為重點,推動企業安全生產社會治理。建立完善的企業安全承諾制度,向社會和全體員工公開落實主體責任;鼓勵企業投保安全生產責任保險,增強抵御安全風險的能力和水平。

(三)安全生產“強基固本”專題。一是深入推進隱患排查治理建設。建立安全隱患排查標準清單,對標對表開展安全隱患排查治理;鼓勵引導企業投保安全生產責任保險,不斷擴大安全生產責任保險覆蓋范圍。二是大力推進科學化企業本質安全體系建設,構建“生命至上、安全第一”的企業安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓制度、嚴格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿企業基本建成本質安全體系并持續完善。三是加強員工安全宣傳教育,堅持把“農民工培訓成合格的產業工人”的理念,鞏固深化企業安全教育培訓;秉承“小手拉大手,以員工安全意識的提升帶動全社會安全素質提升”的理念,提高員工安全素質。四是組織開展風險隱患大家防行動,深入開展“人人都是班組長”活動,激發各層級各環節各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過隨手拍、舉報、相互監督等形式,引導員工當安全生產“啄木鳥”;加大宣傳力度,鼓勵社會公眾舉報身邊的安全隱患,營造人人關心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會氛圍。

三、進度安排

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月31日前)。各工貿企業要按照縣應急局《工貿行業安全生產專項整治三年行動計劃》和3個專項整治實施方案,制定本企業實施方案,召開會議動員部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿企業對本單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。及時動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場會診、咨詢專家等措施,加大專項整治攻堅力度,推動建立健全安全預防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學習其它企業安全生產專項整治的先進經驗做法,挖掘本企業開展專項整治工作中的特色亮點,總結企業在安全生產專項整治三年行動中好的做法和取得的成效,著力將安全生產重要理論和實踐創新轉化為工作思路、工作制度,健全長效機制,形成較為成熟定型的安全生產制度體系。

各工貿企業于8月5日前將安全生產專項整治三年行動實施方案報縣應急局政策法規股;2020年、2021年年度專項整治三年行動計劃開展情況于相應年度11月20日前報送縣應急局政策法規股;2022年11月20日前,各企業要對三年整治行動進行全面總結評估,形成專題總結報告報縣應急局。

四、保障措施

(一)加強組織實施。各工貿企業要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化組織領導,勇于擔當責任,層層抓好組織實施。各相關企業要成立領導小組,建立領導小組例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。要對專項整治三年行動實行動態檢查和過程督促,協調推動本企業專項整治工作。

(二)完善管理制度。注重運用法律法規思維方式,推動解決企業重點難點問題。認真貫徹落實安全生產法等法律法規,結合企業實際和自身特點,制定配套的管理制度,建立企業生產經營責任全過程追溯制度和責任追究制度,建立安全生產標準化達標評審管理制度,進一步落實完善企業安全生產費用提取管理使用辦法。

安全整治三年行動范文第2篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患地”責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障,為建設宜居宜業宜游宜養“山水城市”,營造安全道路交通穩定環境。

二、整治目標

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患地責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理,從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板,進一步夯實道路運輸安全基礎,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少,堅決防止重特大道路運輸事故,確保道路運輸安全形勢持續向好。實現道路運輸行車責任事故死亡人數下降5%,公路工程建設領域杜絕重特大事故。道路運輸行業重大危險源在線監測監控率100%,安全監管基礎明顯增強,各方安全責任進一步壓實,安全形勢持續穩定;交通運輸各領域生產重特大事故得到有效遏制,安全生產持續向好。

三、主要任務

結合行業實際,在全面貫徹落實國務院安委會《道路運輸安全專項整治三年行動實施方案》工作部署的基礎上,按照《市交通運輸局安全生產專項整治三年行動工作方案》,重點開展以下整治工作:

(一)進一步健全安全責任體系

1.嚴格落實企業主體責任。督促企業依法依規設置安全生產管理機構,嚴格執行安全生產管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,加大安全生產資金投入,依法大力推進企業安全生產標準化建設,提升企業本質安全水平。按照此次整治的范圍和要求進行全面細致的排查,分級分類建立安全生產風險隱患清單,堅持應查盡查、應治盡治,做到底數清、情況明。持續開展對各類風險的基礎調查、滾動排查,建立安全風險“一圖、一冊、一表”,推進風險圖斑化(可視化)、精準化、動態化管理。嚴格重大安全風險報備制度,制定重大風險監測管控“一企一策”“一項一案”。推動企業全面分解落實全員安全生產隱患排查治理責任,建立隱患清單,持續推動隱患清零。嚴格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。

2.構建共建共治體系。建立健全聯席會議工作機制,整合部門行業資源,凝聚交通治理合力,加強部門協同聯動,強化資源共享、信息互通,及時消除隱患漏洞。結合掃黑除惡專項行動,建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進監管體系建設。聚焦長期以來制約阻礙交通運輸行業安全發展的頑癥痼疾,深入剖析問題根源,完善規章制度、標準規范、體制機制等方面的短板弱項,凝聚部門合力,加大攻堅力度,強化源頭管控,實施精準治理。綜合運用安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監管機制,依法加強客貨運輸經營行為信用評價,實施分級分類管理,對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。

4.完善責任落實制度。區交運局成立安全生產專項整治三年行動領導小組和工作專班,加強組織領導、統籌協調和督查督辦,制定細化工作任務、列明清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,細化落實專項整治工作方案,明確任務分工,實化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責任體系,協調推動專項整治工作全力貫徹實施,確保各項工作落地生效。嚴肅事故調查,加強事故原因調查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產事故和重大隱患的問責追責機制,按照“四不放過”原則,嚴格事故調查處理,依法嚴肅追究責任單位和相關責任人責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作,推動地方政府、相關部門、行業落實整改。健全市場退出機制,依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出運輸市場。

5.建快速救援救治長效機制。推進建立健全交通運輸安全體系長效機制,強化依法治理、責任落實、風險防控、改革創新和基礎保障,夯實基層基礎基本功,筑牢交通運輸安全發展根基。完善交通運輸應急管理體系,提升應急救援能力,降低生態環境損害,科學及時處置突發事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風險。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制,加強事故應急協調,完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進一步健全安全隱患排查整治機制

進一步健全完善重大風險防范化解,做好底數摸排,強化防控措施;對重大隱患要按照“五個到位”要求,嚴格掛牌督辦,開展隱患清零。深刻汲取國內、區內近年來較大和重特大事故教訓,對近年來典型事故進行深度調查分析,及時組織開展典型事故整改措施落實情況跟蹤評估。指導督促企業建立主動報告安全生產風險的制度,健全重大風險管控長效機制。

(三)開展重點行業領域專項整治

1.道路運輸方面

客運市場管理方面:一是貫徹落實區委區政府關于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續加強病毒感染肺炎防控工作的政治責任感,繼續向汽車東、西站點派駐駐站分隊,督促汽車落實對入銀人員的身份信息核驗和登記主體責任,對入銀人員信息嚴格落實日報告制度和核酸檢測單查驗制度;二是增強源頭管理,認真開展客運企業、客運站經營行為專項整頓活動。重點督促客運站執行“三不進站六不出站”規定,杜絕客運站不按規定售票、不及時結算運費、亂收費等違規行為的發生;三是強化客運企業安全監管,以年度質量信譽考核為載體,以雙隨機為抓手,配合市運管處對轄區內客運企業主體資質、安全隱患排查治理等方面進行全面的檢查,并對服務質量進行綜合評價,有力推動客運企業的健康發展。

貨運市場方面:進一步加大貨運市場實行源頭管理。一是深入全區貨運企業、貨物集散地等源頭部位,認真開展調研,摸清底子,為企業今后的發展出謀劃策;二是積極協助市處強化危險貨物運輸市場的管理,落實危貨運輸安全責任制,實行微機化管理。要求企業充分利用GPS監控平臺,加大監管力度,定期對危貨車輛技術狀況及從業人員資質進行檢查。配合市處和區交警大隊對轄區危貨運輸企業進行了年度質量信譽考核綜合評定,實現了轄區危貨運輸企業安全檢查全覆蓋;三是督促貨運企業及時開展應急演練,演練過程中指導貨運企業對制定應急預案進行進一步完善,確保各道路運輸企業安全生產落到實處。

駕培行業監管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區機動車駕駛員培訓機構認真落實新的教學大綱,加強日常監管,進一步完善駕校內部管理制度,強化對教練員的管理,遏制駕駛員培訓中的各種不正之風;二是全面落實計時培訓、先培訓后付費培訓模式,做到制度上墻,公開公示,學員自主選擇;三是在駕校組織開展“優質課、公開課”活動,提高培訓質量。推動駕駛員培訓從“應試教育”向“素質教育”轉變,促進我區駕培教學質量穩步提高,駕校標準化服務水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業服務質量的監督檢查。

機動車維修行業監管方面:一是經常性的組織召開轄區機動車維修企業例會,及時傳達上級運管部門有關文件精神,強調安全生產責任,組織經營者學習現代機動車維修經營理念,為企業間相互交流管理模式和先進經驗搭建起了良好的溝通平臺。二是加強維修企業的監管,組織開展機動車維修企業服務質量信譽考核工作和年檢工作,嚴格按照新國標加強對新申請企業的準入資質審核和已許可企業的改造升級,積極開展機動車維修企業環境污染綜合治理專項行動。三是組織機動車維修從業人員參加了《機動車維修管理規定》法規知識培訓。通過這些管理措施,很好地規范了全區維修市場的作業行為,提高了維修質量保證系數。

汽車租賃行業監管方面:根據《省汽車租賃管理辦法(試行)》規定,嚴把市場準入關。同時嚴格按照相關規定,注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。

2.公路安全及工程建設方面

(1)集中實施普通干線公路、農村公路安全生命防護工程情況。排查事故多發急彎陡坡、臨水臨崖、連續下坡、團霧多發路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實治理措施,提高事故防控能力。

(2)公路建設工程嚴格落實新建、改擴建道路建設項目安全設施“三同時”制度,嚴格落實安全專項施工方案編制、論證、實施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點,開展工程施工專項整治,嚴防項目施工建設作業事故的發生。

(3)深化“千燈萬帶”示范工程,推進農村公路交路口信號燈、減速帶建設,根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。至青城古鎮旅游公路安裝區間測速監控設處,振動減速標線17處,完善交通安全設施和交通管理設施,結合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理,持續清理整治“馬路市場”和縣鄉道沿線集鎮村莊違規開口。

(四)進一步提升從業人員素質

1.加強從業人員安全培訓和宣傳警示教育。建立健全安全生產宣傳教育體系和安全生產知識、技能教育培訓制度,加強對行業從業人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育,突出關鍵崗位、新進人員、繼續教育環節,科學合理制定培訓計劃,嚴格保證培訓質量。推進實施從業人員綜合素質提升“五進工程”,針對性加強從業人員實操和履職能力現場檢查,提升從業人員綜合素質和應變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進企業、進校園、進社區、進培訓機構等宣傳和警示教育活動。促進社會安全文化建設,持續推送安全知識和典型案例,加強現場互動體驗和新媒體在交通運輸生產安全社會宣傳教育上的應用,引導全社會形成良好的安全文化氛圍。

2.完善從業人員管理制度。按照國家和區有關“放管服”改革要求,嚴格落實國家有關職業標準、職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業資格制度體系。全面實施企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。

3.加強機動車駕駛員培訓行業監管。進一步強化機動車駕駛員培訓行業監督檢查,督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱,落實培訓內容和培訓學時要求。加強培訓質量監管,建立機動車駕駛員培訓機構質量信譽考評體系,制定機動車駕駛員培訓監督管理的量化考核標準,開展機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核工作,并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓機構的考核結果。

4.嚴把從業人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理,嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人,經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程,嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為,嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。

(五)進一步強化依法治理

1.嚴格安全準入制度。嚴格危險貨物運輸、公路工程施工等重點行業領域安全準入條件。建立安全生產倒逼機制和優勝劣汰機制,鼓勵安全生產條件好和安全管理水平高的企業加快發展,對不滿足安全生產條件或整改后仍達不到要求的企業,依法強制退出。

2.強化安全監管執法。完善舉報查處機制,依法嚴格查處各違法違規行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強督促整改,提高安全監管執法效能和增加違法違規代價。

3.健全聯合執法機制。加強部門協同配合,實現安全監管信息互通共享,消除監管盲區和監管漏洞,解決交叉執法,重復執法等問題。加大與公安、應急等部門對重點監管企業的聯合執法力度,形成安全監管強大合力。

四、時間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結合本領域實際,認真分析本行業、領域安全生產工作現狀,結合實際,細化實施方案,明確目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位,并對整治工作進行動員部署,制定細化專項整治三年行動實施方案。

(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學深悟透關于安全生產重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓,深入分析生產經營過程中發生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和薄弱環節,對本地區、本領域安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,要切實履行安全生產主體責任,按照本通知要求和內容開展自查工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號。二是各單位切實履行安全監管責任,加大安全監管執法力度和頻度,倒逼企業開展專項整治,提高安全生產條件。三是區交運局將加大專項整治行動督導檢查,不定期檢查各單位開展專項整治工作情況,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。結合專項整治中發現的問題,開展“回頭看”作出評估,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會等形式推廣好經驗、好措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防體系建設,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區交通運輸領域安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實,形成長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。區交通運輸局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,交通運輸系統安委會其他成員任副組長的安全生產專項整治三年行動領導小組,組織領導全局開展專項整治工作,協調解決重大事項。領導小組辦公室設在局辦公室,負責專項整治日常工作,跟蹤督辦重點工作進展。各單位也要成立相應機構,建立工作機制,推動各項工作落實到位。

(二)推動責任落實。局屬各站所、各股室要按照職責分工,強化責任落實,加強監督檢查,及時發現并解決存在的問題。對認識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進行安全生產通報批評,對責任不落實、措施不到位、敷衍塞責、被動應付的單位從嚴從重查處,對隱患整改不及時、不到位,造成事故的,要依法依規嚴肅問責。

安全整治三年行動范文第3篇

安全生產專項整治三年行動階段總結報告

金昌市金川區應急管理局:

根據《金川區安全生產專項整治三年行動計劃》我公司根據實際情況制定了《金昌天聯達建材有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》。2021年1月1日至今,我公司根據實施方案安全進行實施、

現對階段性進行總結如下:

一、制定安全生產責任制、管理制度和操作規程

按照《甘肅省安全生產條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產責任制、安全管理制度及安全操作規程;建立層層負責、人人有責的安全生產體系。

并定期組織員工對安全生產責任制、安全管理制度及安全操作規程進行學習。提升了主要負責人、安全管理人員和操作人員的安全意識,使安全落實到人。

二、制定應急演練計劃

公司制定了2021年度應急演練計劃,并根據計劃在進行。提升了員工的應急處置能力及應急器材的使用。

三、建立專業化隱患排查治理體系

公司積極與安全技術服務機構及具有安全管理能力的人接洽,聘請相關機構人員對企業的安全管理水平,現場存在的問題進行指導。

提高了企業的安全管理水平,對存在的安全隱患積極進行整改,將事故防患于未然。

四、全面推進企業本質安全體系建設

2020年1月我公司制定了企業本質安全體系建設的實施方案,2021年至今根據實施方案進行實施,樹立依法依規的安全經營理念、樹立全員認同的安全文化理念、樹立高標準的安全管理目標、建立常態化的日常安全培訓平臺、營造“人人關注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。

五.持續推動企業地面生產生活設施升級改造

按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產生活設施安全建設指南試行》,對我礦山的生活設施進行檢查,對不符合規定的予以整改,對無法整改的進行拆除重建。

營造了良好的生活環境,杜絕了安全隱患。

六、嚴厲打擊違法違規行為

安全整治三年行動范文第4篇

一、工作開展情況

(一)堅持政府主導、部門聯動,層層壓實責任。一是提請黨政統籌主導。市消專委注重靠前協調,贏得黨委政府和安委會重視支持。在政府層面成立工作推進組和領導小組,組織、協調推進三年行動。市委書記蔣斌、市長猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務副市長徐鴻親自調度,主持召開會議對三年行動、“暢通生命通道”、深化“九小”場所等專項整治行動進行部署強調,并帶隊開展消防安全檢查。市政府出臺《新余市城鎮老舊小區改造實施方案》《新余市無物業管理小區物業全覆蓋過渡工作方案》等文件,將老舊社區消防風險治理列入辦實事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區火災隱患問題。出臺《新余市城市公共停車設施提質增量補短板專項行動工作方案》,計劃今明兩年新增公共停車場13個,公共停車位3000個,改造臨時停車場650個,新劃道路停車位500個,開放行政事業停車位4500個,有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問題,高位推動三年行動落實。二是科學建章立制。緊扣工作方案,制定出臺2020年政府相關部門重點項目清單,細化明確11項30條具體任務、責任單位和進度時限,壓實工作責任。專門印發推進工作制度,建立了工作專班、定期調度、督導督辦、宣傳曝光和考核獎懲“五個方面”措施機制,明確市各相關部門聯絡員和工作職責,強化組織領導和工作協調推動。各地、各部門在總體方案基礎上,緊密結合實際,因地制宜通過召開會議、印發整治行動方案等方式,將消防工作與業務工作同部署、同推進、同落實。三是推動行業部門履責。各成員單位按照“三管”原則,扎實開展本行業、本系統的消防安全排查整治工作,同時建立健全聯合執法機制,房管、城管、公安交警、消防等部門定期開展打通“生命通道”聯合執法行動;應急管理、消防等部門組成專家組對全市危化品危險源企業開展督導檢查;教育、消防等部門開展秋季學校開學復課消防安全專項督導;市應急局、市交通運輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險化學品、交通運輸、城市建設、建筑施工等專項整治三年行動重要內容。

(二)堅持全面排查、鐵腕執法,大力整治火災隱患。一是精準治理打通“生命通道”專項行動。市政府下發行動方案,并通過新余政務、新余等政府官微“通告”,瀏覽點擊量萬余次。市消防救援支隊專門成立工作專班,聯合市城管局召開全體物業服務企業會議進行部署約談,建立微信群要求物業服務企業進行自查自改,目前已有71個高層住宅小區、146個多層住宅小區、239個社會單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內消火栓出水測試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協作,共享車主身份信息及聯系方式,與相關公司簽訂代履行委托協議,對違法車輛進行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯合開展聯合突擊檢查行動10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關經驗做法被《新法制報》整版報道,受到了社會各界一致好評。二是緊盯“九小”場所整治。克服“九小”場所點多面廣,消防監督力量不足的實際困難,全面發動街道鄉鎮、公安派出所和村(居)兩委,落實消防安全網格化管理,以村、社區為單位,成立100余個聯合檢查組,組織300余名網格人員深入 “九小”場所集中區域開展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個一律”剛性措施,逐個督促落實整改。對確實存在嚴重違法行為和隱患問題突出的場所,書面報送當地政府,現已向各地政府書面報送8份,高位推動責任落實。截止目前,全市共檢查“九小”場所3522家,發現火災隱患4980處,督促整改火災隱患4121處。另外,支隊在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場所消防安全痛點難點。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨立煙感報警器5352個,安裝簡易噴淋裝置94套,設置電動自行車集中停放充電場所303個,配備滅火器4418具。三是狠抓危化品專項督導。市應急管理局、市消防救援支隊聯合召集全市8家危化品企業法人代表召開會議進行約談部署,要求全面開展重大危險源排查建檔和隱患自查自改工作,同時與應急部門建立聯合復查工作機制,由市應急局和市消防救援支隊分管領導擔任聯合組長,抽調兩個部門專業技術骨干以及聘請危化品和消防安全專家進行督導,并納入“雙隨機一公開”監管。截止目前,8家危化品企業檢查發現的16處火災隱患已全部整改完畢。四是力促標準化管理。市消防救援支隊協調將全市消防安全社區達標創建工作納入全市文明街道、文明社區、文明小區創建和評選,推動全市社區消防安全標準化管理。商務、消防等部門聯合開展大型商業綜合體消防安全標準化管理達標創建活動,選擇新余市恒太城作為試點單位,制定大型綜合體網格化消防管理、消防安全檢查評估、全員消防培訓等制度,全力打造標桿示范單位。民政、財政、住建、消防等部門開展全市民辦養老機構消防安全達標提升工程,全面建設養老機構消防標準化。

(三)堅持加大投入、統籌建設,著力夯實消防基礎。一是加強消防站建設。支隊按照“大站建強、小站建密、微站建廣,織密城鄉滅火救援網”思路,提請市政府將渝水區緯四路、仙來消防站、高新區九鼎消防站以及袁河經開區小型消防站建設工作納入年度消防工作目標任務、全市城市功能與品質提升三年行動和全市消防安全專項整治三年行動進行統籌推進,并將其作為地方目標責任考核、日常檢查、政務督要內容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設計正在調整,豎向設計已完成,現場測量與土方計算正在進行;緯四路消防站已完成測量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮專職消防隊已完成選址設計。任務完成后,我市中心城區共有12個消防隊站,隊站布點密度為6.66平方公里,達到國家規定的5至7平方公里布點密度要求。二是加強消防信息化建設。全市采用“政府+市場”模式,落實智贛“119”規模化應用專項經費,市政府將智慧消防物聯網一級監測平臺納入2020年新余市本級政府投資新建項目當中。目前市級平臺正在商洽方案,數司已對接。渝水區政府、分宜縣政府和仙女湖管委會分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級綜合性消防物聯網平臺,將各縣區運營商、維保單位物聯網平臺接入統一監控管理。同時,繼續在老舊高層建筑、學校幼兒園、勞動密集型企業等場所推廣安裝NB-LOT感煙報警器,今年已安裝2萬余個。三是扎實開展消防宣教培訓。在持續抓實重點人群、部門實操實訓的基礎上,結合“九小場所”專項整治行動,部署開展“九小”場所從業人群實操實訓行動,今年以來共開展培訓495批次,培訓合格人數9321人,超額完成上級指標。深入推進消防宣傳“五進”活動,利用消防宣傳車開展走街串巷活動,依托各地消防科普館,組織社會群眾、單位員工、在校師生學習消防安全常識和滅火逃生技能。夯實了消防宣傳基礎。市消防救援支隊全媒體中心完成了人員招聘并進入實體化運作,各大隊宣教工作站組織機構完成了設立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓和宣傳崗位練兵比武競賽,進一步錘煉基層應急宣傳能力。著力在提升消防隊伍形象上下功夫,今年以來,全市共在省級以上媒體上稿239條,中央級27條,中央電視臺14次報道我市消防工作和滅火救援行動,央視《新聞聯播》《焦點訪談》3次使用支隊抗洪搶險畫面。始終強化消防新媒體運營。支隊新媒體平臺累計粉絲量突破20萬,累計內容2221條,閱讀量達1.3億,點贊數超43.6萬,影響力持續走在全國消防新媒體前列。

(四)堅持立足實戰、瞄準打贏,做好滅火救援準備。一是執勤備戰嚴陣以待。市消防救援支隊常態化開展“三隨三實”實戰拉動演練,考核基層隊站23次、拉動指戰員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險、救大災”工作要求,投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯合藍天救援隊,開展水域救援技術培訓2次。組建40人抗洪搶險專業隊,先后開展3次抗洪搶險拉動演練。我市入汛以來,支隊共參與抗洪搶險5起,營救被困群眾35人,疏散轉移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險,共出動1032人次,134車次,舟艇151次,營救被困人員279人,疏散群眾463人,運送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊始終堅持督訓善導、體能主導、實戰引導、安全向導的科學組訓理念,制定《全員崗位大練兵量化考評規定》,形成黨委成員帶頭練,機關、大隊早晚兩練的練兵氛圍,堅持每周全員普考一次,考核成績與個人量化考評及績效獎勵直接掛鉤,促使每一名指戰員從“要我練”向“我要練”轉變。支隊在全省冬訓交叉考核中取得第二名的好成績,其中支隊機關、大隊平均分位列全省支隊級單位第一。三是信息化建設有所建樹。市消防救援支隊緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準化、智能化”建設要求,在全省率先試點建設新一代智能化119接處警指揮調度系統,測試階段接警調度時間已成功節約30秒。此外,支隊安排信息化建設經費891萬元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺合一”切割、各級應急通信分隊裝備配備、系統運維及網絡安全等建設任務,目前各項建設任務正全力推進。

二、存在的主要問題

一是消防基礎設施建設還有不小差距。近年來,雖然各級政府投入經費編制消防規劃,但普遍“重文本、輕實施”,很多規劃停留在紙面,離真正執行尚有很大距離。據測算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區規劃消防站14個,實際只建成7個;市政消防栓應建3527個,實際僅有1216個。大部分農村鄉鎮仍處于消防力量保護盲區。

二是滅火救援裝備難以適應任務需要。改革轉隸后,消防救援隊伍從處置單一火災,向應對“全災種”“大應急”“大救援”轉變,救援任務呈指數增加。各地滅火救援攻堅力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現有裝備大部分于2012年通過融資租賃采購,老化陳舊,且50%的車輛將達到強制退役或報廢的要求。

三是消防智能化水平落后于時展。部分行業部門對建設本系統消防物聯網遠程監控系統主動性不強,推動難度較大。另外,目前政府只能投入經費進行“智慧消防”平臺建設,但在后續物聯設備的維護管理上還沒有形成一套良好的運行機制。

四是部分重點場所隱患治理難以托底。全市共有8家危險化學品重大危險源企業,部分設備老化嚴重,生產工藝流程復雜,安全隱患突出;共有合用場所3000余個,建筑內部裝修、生產功能分區、住宿布置隨意性大,缺少獨立設置的疏散設施和輔助疏散設施,消防安全管理混亂;共有養老福利場所70余家,部分單位自動消防設施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內裝修等達不到消防安全要求;城市居民小區消防設施維護保養不到位,消防車通道被占用現象十分普遍,電動自行車在樓道充電等問題管理困難;農村缺少消防基礎設施,生活人群以老、小居多,消防安全知識匱乏,容易發生小火亡人;電商的發展和網購消費方式的轉變,帶動大型倉儲、物流倉庫興起,一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫,不少“微商”在居民住宅樓內開設網店、儲存貨物,帶來不少新隱患新問題。

五是群眾消防安全素質偏低。一直以來,雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對特種作業人員和物業、保安、巡防隊伍以及大型商場、市場和高層、地下建筑的物業管理消防專、兼職人員等重點人群的消防安全教育培訓不夠,火災應急處置能力不足。居民消防安全意識普遍不強,對消防安全常識以及逃生自救技能的培訓有待加強。

三、下一步工作思路

(一)不斷健全消防安全責任體系。一是完善基層火災防控責任。推動各地政府出臺《消防安全責任制實施意見》,明確鄉鎮、街道、村居委員會的消防屬地監管責任,結合基層網格化管理服務工作,對沿街門店、居民住宅樓院實施消防管理。二是進一步落實消防安全監管責任。督促各行業主管部門制定完善行業消防管理規定;國土、規劃、建設、城管等行政主管部門加大對違法建筑、違法改變建筑規劃用途的查處力度。三是探索建立消防規劃督查機制。推動各地政府應將消防規劃實施納入整體規劃督查督辦內容,并探索建立消防規劃專項督查機制,確保消防設施真正同步建設。

(二)全力夯實公共消防基礎建設。一是改善城鄉居住消防條件。針對老舊居民小區(城中村),推動各地政府將基礎消防設施建設以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內容同步推進,采取政府補貼的方式推廣運用獨立式火災報警器、簡易噴淋、消防卷盤等設施器材。二是確保消防用水充足有效。推動各地重點加快城區消防水源薄弱地區改造建設步伐,填補鄉鎮空白點,充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設施建設。

(三)推進消防安全專項治理。一是繼續緊盯人員密集場所、易燃易爆危化品場所、合用場所、“九小”場所、群租房、消防車通道等重點場所區域,推進“高大化下”等高危場所,“老幼古標”等敏感場所排查,電氣火災、高層建筑、大型商業綜合體、電動自行車綜合治理,開展城市社區和人口密集鄉鎮、物流倉儲、施工工地專項治理。二是持續推動重大火災隱患政府掛牌督辦和一般火災隱患公示,確保按期整改。三是加快推進消防安全社區達標創建活動,將創建消防安全社區活動納入政府目標責任和社會治安綜合治理考評內容,保障各項工作有效落實。

(四)建設“智慧消防”抓好火災防控。一是推動各地政府加大“智慧消防”建設的投入力度,在火災高危單位、消防安全重點單位、高層建筑等積極推廣應用自動消防設施遠程監控系統及消防物聯網監控技術,全面提升智能管火水平。二是針對電氣火災事故高發的問題,應在人員密集場所、文物建筑等重點場所推廣安裝火災感煙報警器系統,推動各地政府匹配相應經費予以支持。

安全整治三年行動范文第5篇

一、健全領導機制,加強防患意識。

局機關成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由局長李龍任組長,由副局長柳長春副組長,各中小學校長、幼兒園園長為組員。所有學校都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全縣師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境。清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現,學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。

二、嚴格排查要求,認真排查隱患。

1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發現不安全苗頭和現象迅速整改。

2、整改內容:及時更換檢查中發現的問題插座;增加滅火器數量。

三、加強安全管理,強化安全教育。

學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發生學生傷害事故。學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。

四、建立消防隱患排查整治長效工作機制。

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