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訴權(quán)理論論文范文第1篇

現(xiàn)代公法認(rèn)為，政府所收取的各種稅費(fèi)是取之于民、用之于民，因而，政府收取稅費(fèi)也要得到法律的許可，得到人民的代議機(jī)關(guān)的同意。所收取的稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公示。然而，一段時(shí)間以來(lái)，一些地方政府和行政部門(mén)違背國(guó)家法律、法規(guī)，“侵呑”國(guó)家政策，在收費(fèi)問(wèn)題上各行其是，搞暗箱操作，收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍都不明確，群眾也不知情，引發(fā)諸多矛盾，群眾很不滿意。因而，甘肅省出臺(tái)這么一個(gè)規(guī)定，對(duì)于約束政府任意收費(fèi)，讓群眾明明白白繳費(fèi)，減少潛在的矛盾沖突，能起到積極的作用，值得可取。

然而，在甘肅省出臺(tái)這一規(guī)定以前，也有一些地方出臺(tái)過(guò)類(lèi)似的相關(guān)規(guī)定，但是并沒(méi)有收到預(yù)期的效果。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，問(wèn)題主要在于一是一些地方政府并不遵守要求公示的規(guī)定，二是地方政府公示的收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍仍然存在超越自身權(quán)限，違背國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的現(xiàn)象。而群眾依照上級(jí)的文件雖然說(shuō)擁有可以拒絕繳納的權(quán)利，但這種權(quán)利并沒(méi)有相應(yīng)的保障，只能通過(guò)非正常程序向上級(jí)政府反映、申訴，而不能提訟，從而使收費(fèi)要求公示的規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中的效果大打折扣。

因此，按照“有權(quán)利就有救濟(jì)”的法理，我們希望有關(guān)規(guī)定中還應(yīng)當(dāng)將公民的拒繳無(wú)公示收費(fèi)的權(quán)利內(nèi)化為公民的一種訴權(quán)，能通過(guò)司法程序在訴訟中得以保障。這就要求：

首先，這么一個(gè)關(guān)于全面實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度的實(shí)施辦法不應(yīng)由省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳這些省級(jí)政府的下屬部門(mén)來(lái)制定，因?yàn)槿嗣穹ㄔ涸趯徖硇姓讣r(shí)是“依據(jù)法律、法規(guī)，參照規(guī)章”，而這些部門(mén)制定的規(guī)范性文件還規(guī)章都算不上，效力比較低。因而，我們建議，這種收費(fèi)公示的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地方人大以地方法規(guī)的形式來(lái)制定。

其次，在關(guān)于收費(fèi)公示的地方法規(guī)還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，有關(guān)地方政府和行政部門(mén)如果不對(duì)收費(fèi)進(jìn)行公示，被要求繳費(fèi)的公民可以就這種不作為的行為向人民法院提訟。

訴權(quán)理論論文范文第2篇

1觀察

全麻蘇醒前，應(yīng)有專(zhuān)人看護(hù)。在全麻完全蘇醒前注意監(jiān)護(hù)生命體征、循環(huán)、神志的變化。應(yīng)保證氧氣的供給，連接監(jiān)護(hù)儀的各條導(dǎo)線，妥善固定各種引流管，開(kāi)放靜脈，監(jiān)測(cè)肛溫、心率、呼吸、血壓和血氧飽和度，聽(tīng)取麻醉師介紹術(shù)中情況。通過(guò)觀察瞳孔、神經(jīng)反射、脈搏、呼吸等估計(jì)麻醉深度，如瞳孔大或正常，睫毛反射存在，呼吸淺速，表示即將蘇醒，應(yīng)密切監(jiān)護(hù)［2］。

2護(hù)理

2.1心理護(hù)理心理護(hù)理要在手術(shù)前開(kāi)始。多數(shù)患兒為初次手術(shù)，他們對(duì)手術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，較大的患兒可能有緊張、焦慮，甚至恐懼。較小的患兒也可受其家屬的影響表現(xiàn)煩躁、哭鬧不安。因此護(hù)士應(yīng)該在手術(shù)前多與患兒及家屬溝通交流，根據(jù)患兒的年齡、文化程度和性格等個(gè)體差異，結(jié)合病情以通俗易懂的語(yǔ)言由淺入深的介紹與其疾病有關(guān)的基本醫(yī)學(xué)知識(shí)，講解手術(shù)麻醉蘇醒期的可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)措施。取得患兒的理解，增強(qiáng)患兒戰(zhàn)勝疾病的信心，消除對(duì)手術(shù)的恐懼感、絕望感，使患兒及家屬都能積極配合治療［3］。

2.2預(yù)防意外損傷全麻蘇醒期常出現(xiàn)躁動(dòng)、意識(shí)不清、幻覺(jué)等表現(xiàn)。患兒常會(huì)不自覺(jué)地拔除氧氣導(dǎo)管、胃管、靜脈點(diǎn)滴等。因此應(yīng)對(duì)患兒進(jìn)行保護(hù)性約束，雙手進(jìn)行功能位的固定，一旦躁動(dòng)發(fā)生，應(yīng)明確原因，去除誘因，耐心解釋及安慰患兒，必要時(shí)可遵醫(yī)囑給予患兒鎮(zhèn)靜劑［4］。

2.3呼吸的觀察及護(hù)理

2.3.1手術(shù)后帶氣管插管回來(lái)的患兒根據(jù)病情及麻醉深淺選擇呼吸機(jī)輔助呼吸或連接氣囊給氧。在未拔除氣管插管前，應(yīng)保證氣管插管固定牢固，患兒須安靜，以防止患兒因躁動(dòng)導(dǎo)致氣管插管脫出。也應(yīng)保持氣管插管通暢，及時(shí)清除呼吸道分泌物，確保氧氣的供給。患兒麻醉完全清醒后根據(jù)病情決定是否拔除氣管插管。

2.3.2手術(shù)后未帶氣管插管回來(lái)的患兒應(yīng)使其平臥，肩下墊一肩墊，頭部后仰，下頜抬高，保證氣道開(kāi)放，防止因舌后墜引起窒息的發(fā)生。必要時(shí)可以放置口咽通氣道。患兒麻醉完全清醒后可以去除肩墊，根據(jù)病情需要選擇適宜臥位。

2.3.3對(duì)呼吸道分泌物多的患兒應(yīng)及時(shí)清理分泌物，保持氣道通暢，防止誤吸及窒息的發(fā)生。注意觀察患兒呼吸的頻率和節(jié)律，有無(wú)喉痙攣和喉頭水腫的發(fā)生，一旦發(fā)生應(yīng)保持患兒安靜，減少耗氧量，遵醫(yī)囑給予鎮(zhèn)靜劑和激素類(lèi)藥物，必要時(shí)進(jìn)行氣管插管。

2.4嘔吐的觀察及護(hù)理手術(shù)后應(yīng)保證胃管放置位置合適，并開(kāi)放胃管，定時(shí)抽吸胃液。一旦患兒有惡心、呃逆等表現(xiàn)時(shí)，應(yīng)將患兒平臥頭部偏向一側(cè)，及時(shí)抽吸胃液，防止誤吸及窒息的發(fā)生。

2.5體溫的觀察及護(hù)理術(shù)中暴露過(guò)久，低溫麻醉等可使患兒術(shù)后有寒戰(zhàn)、體溫不升、末梢循環(huán)差的表現(xiàn)，應(yīng)注意保暖，并逐步復(fù)溫，在復(fù)溫的過(guò)程中防止?fàn)C傷，同時(shí)注意體溫的變化避免高熱的發(fā)生。小兒體溫調(diào)節(jié)中樞發(fā)育不全，也有一些患兒麻醉后受藥物的影響出現(xiàn)高熱的表現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)給予降溫處理，在麻醉未完全清醒前應(yīng)用物理降溫，尤其注意頭部降溫，以防止高熱驚厥的發(fā)生。

3討論

在全麻蘇醒期護(hù)士密切的監(jiān)護(hù)能預(yù)見(jiàn)一些護(hù)理問(wèn)題的發(fā)生，有針對(duì)性的加強(qiáng)護(hù)理，可以降低護(hù)理問(wèn)題的發(fā)生的幾率，避免意外傷害的發(fā)生，使得患兒順利度過(guò)全麻蘇醒期，有利于疾病的康復(fù)。

【參考文獻(xiàn)】

1姜壽葆.外科學(xué)及護(hù)理.杭州：浙江科學(xué)技術(shù)出版社，1989，67-68.

2李學(xué)增.外科護(hù)理學(xué).北京：人民衛(wèi)生出版社，1992，79.

訴權(quán)理論論文范文第3篇

1.1慈溪市農(nóng)村飲用水基本狀況

慈溪全市共有20個(gè)鎮(zhèn)、街道以及杭州灣新區(qū)，農(nóng)村人口91.5萬(wàn)人(不包括外來(lái)人口)。據(jù)調(diào)查到目前為止，自來(lái)水管網(wǎng)基本覆蓋到了全市各個(gè)角落，覆蓋總?cè)丝谶_(dá)98.4人，自來(lái)水普及率為97.42%。截止到2004年底，慈溪市的自來(lái)水廠經(jīng)過(guò)擴(kuò)建已達(dá)到16座，供水能力達(dá)27.9萬(wàn)m3/日，基本形成了集中連片與分散分塊相結(jié)合的供水格局，在一定程度上保證了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的持續(xù)需求，滿足了廣大農(nóng)民生活用水的基本需要。

但是，慈溪市的龍山、范市、掌起、觀海衛(wèi)、橋頭、匡堰、橫河、周巷、庵東等9個(gè)鎮(zhèn)以及杭州灣新區(qū)當(dāng)中的個(gè)別行政村尚有2.6萬(wàn)人口還未被納入正規(guī)水廠的供水范圍，這部分農(nóng)民或依賴于村級(jí)無(wú)消毒設(shè)施的小水廠供水，或還沒(méi)有安裝自來(lái)水，只能以天落水、井水、溪流水作為飲用水源，水質(zhì)和水量都得不到保證，飲水條件較差并急需加以改善和提高。

同時(shí)由于慈溪市的自來(lái)水廠的建成時(shí)間較早，原來(lái)建設(shè)時(shí)的管網(wǎng)材質(zhì)相對(duì)較差，在目前的農(nóng)村供水中還存在著管網(wǎng)老化、水量漏滲、水質(zhì)被管道二次污染等一系列問(wèn)題。

1.2農(nóng)村供水發(fā)展及取得的成就

慈溪市的集中式供水最早出現(xiàn)在60年代初，當(dāng)時(shí)的縣人民醫(yī)院在小山墩設(shè)置了凈化能力200m3/日的小型水廠，而后機(jī)榨油廠、食品廠、酒廠等企業(yè)都陸續(xù)設(shè)置了凈化供水裝置，但這些水廠都僅局限于在自已的企業(yè)范圍內(nèi)使用。1968年慈溪縣籌建自來(lái)水廠，1969年7月建成通水，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)能力為1200m3/日，主要供水對(duì)象為城區(qū)，水源為界堰路地下水。

到了80年代，隨著慈溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，慈溪的供水事業(yè)逐步向農(nóng)村進(jìn)行了拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村級(jí)水廠如雨后春筍般冒了出來(lái)，至今全市共建有各類(lèi)水廠16座，設(shè)計(jì)總供水能力為33.4萬(wàn)m3/日，受益人口為98.4萬(wàn)人。但是，由于受規(guī)模、資金等因素的限制，各級(jí)各類(lèi)水廠的發(fā)展卻極不平衡，水質(zhì)好壞不一，用水定額偏低，全市農(nóng)民生活用水達(dá)到基本安全標(biāo)準(zhǔn)的人口有43.0萬(wàn)人。

近幾年來(lái)，慈溪市的農(nóng)村供水事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在市委、市政府的高度重視下，各供水企業(yè)圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水覆蓋面、提高農(nóng)民用水保證率這兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行了不懈的努力。針對(duì)境內(nèi)水資源嚴(yán)重不足情況，2001年投資1.2億元成功實(shí)施了余姚梁輝水庫(kù)引水工程，為慈溪新增優(yōu)質(zhì)水源2000萬(wàn)m3/年；2004年底始又投資7.8億元?jiǎng)庸そㄔO(shè)了上虞湯浦水庫(kù)引水工程，預(yù)計(jì)可在2006年用水高峰以前實(shí)現(xiàn)通水。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)老化、水壓偏低、二次污染較為嚴(yán)重的狀況，慈溪市又在中西部地區(qū)投資3.5億元啟動(dòng)了農(nóng)村二次水改工程，其中從各村到農(nóng)戶的直接建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1.76億元。到2004年底止已完成了7個(gè)鎮(zhèn)、街道中的19個(gè)行政村1.7萬(wàn)戶農(nóng)戶以及滸山城區(qū)14個(gè)區(qū)塊型社區(qū)約1.62萬(wàn)戶居民的供水設(shè)施改造，共投入直接建設(shè)經(jīng)費(fèi)0.55億元，使中西部農(nóng)村10.5萬(wàn)人的用水條件得到了一定程度的改善。

2農(nóng)村飲水不安全因素分析

2.1農(nóng)村飲水不安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

判定飲水不安全由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全最低值，就定為飲用水不安全。

1．水質(zhì)：符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全。

2．水量：每人每天可獲得的水量不低于40升。

3．方便程度：供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘。

4．保證率：供水水源保證率不低于90%。

2.2水質(zhì)問(wèn)題

總體上來(lái)說(shuō)，慈溪市的農(nóng)村飲用水水質(zhì)狀況良好。但也存在如下問(wèn)題：

1.水源地水體存在著富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)

根據(jù)市疾病控制中心檢測(cè)的報(bào)告，慈溪市各飲用水源水庫(kù)水質(zhì)基本符合國(guó)家地表水三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，從水源角度衡量慈溪市的水庫(kù)水源屬基本安全。但部分水庫(kù)在高溫季節(jié)同時(shí)也存在個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)以及藍(lán)藻發(fā)生現(xiàn)象，如白洋湖、長(zhǎng)溪、靈湖、外杜湖水庫(kù)在夏季有總氮超標(biāo)情況發(fā)生，里杜湖、梅湖、窖湖水庫(kù)也有藍(lán)藻發(fā)生現(xiàn)象，但對(duì)水質(zhì)影響程度較輕，未對(duì)飲水安全構(gòu)成威脅。

2.集中式供水工程存在二次污染

對(duì)全市各水庫(kù)、水廠出廠水的水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，水質(zhì)均符合國(guó)家規(guī)定的《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》。但是，在管網(wǎng)末端部分農(nóng)村用戶的水質(zhì)有時(shí)存在超標(biāo)現(xiàn)象，主要原因是由于管道生銹、腐蝕引起。

3.分散式供水點(diǎn)水質(zhì)得不到保障

據(jù)水質(zhì)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)，慈溪市未喝到正規(guī)自來(lái)水的人群中飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人數(shù)有1.1萬(wàn)人，其中細(xì)菌性超標(biāo)0.7萬(wàn)人，其它指標(biāo)超標(biāo)0.4萬(wàn)人。這些人大都分布在邱王、長(zhǎng)溪、上林湖、崗墩、乾炳、童家岙、大山等沿山地區(qū)村落。主要原因是直接飲用未經(jīng)消毒處理的溪水、塘水和水窖等。

2.3水量問(wèn)題

慈溪市的農(nóng)村飲水工程的水源主要有里外杜湖、白洋湖、長(zhǎng)溪、靈湖、鳳湖、窖湖、上林湖、梅湖和邵岙等十大水庫(kù)以及余姚梁輝水庫(kù)引水工程，正常年份每年入庫(kù)水量約為8191萬(wàn)m3。慈溪全市約有150萬(wàn)總?cè)丝冢渲袘艏丝?01萬(wàn)人，外來(lái)人口近50萬(wàn)，人均可用水為0.15m3/日。可見(jiàn)，慈溪市境內(nèi)的水源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)2004年全市仍有45萬(wàn)人用水量在每人50升/日一下，用水量只能達(dá)到基本安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.4方便程度和保證率問(wèn)題

慈溪市從地形上是以平原為主，因此取水一般都較方便，無(wú)論是沿山、沿海的村民，取水距離均較近。

供水水源保證率要與水源保證率的概念分開(kāi)，以保證生活用水優(yōu)先為原則，通過(guò)水源用水的合理配置，水源工程預(yù)留500萬(wàn)m3保命水，供水水源保證率可以達(dá)到90%。

3解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的對(duì)策

農(nóng)村飲水工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，當(dāng)前全國(guó)各個(gè)地區(qū)都在進(jìn)行廣泛實(shí)踐和積極探索，但至今還沒(méi)有形成一套比較成熟或規(guī)范的統(tǒng)一做法。在對(duì)全市農(nóng)村飲水狀況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，以境外引水為先導(dǎo)，內(nèi)部節(jié)水為措施，全面改善水環(huán)境為責(zé)任的原則進(jìn)行工作。

3.1工程對(duì)策

根據(jù)慈溪當(dāng)前農(nóng)村飲水的實(shí)際情況,要采取切實(shí)可行措施設(shè)法增加優(yōu)質(zhì)水源，同時(shí)要對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行合理布置，因地制宜地采取各種工程性措施。

1.切實(shí)增加慈溪的有效水源。在境內(nèi)挖潛的基礎(chǔ)上積極實(shí)施境外引水，當(dāng)前要積極組織實(shí)施好湯浦引水工程和曹娥江至慈溪引水工程，為慈溪提供優(yōu)質(zhì)、充足的水資源。

2.因地制宜地解決群眾實(shí)際飲水的困難。如周巷、庵東鎮(zhèn)的沿海地區(qū)以及方家河頭村、嶺腳下等地方，可以采用對(duì)現(xiàn)有供水管網(wǎng)延伸的辦法來(lái)予以解決；對(duì)目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全但有條件進(jìn)行集中方式進(jìn)行供水的地方可以通過(guò)興建一定的自來(lái)水工程予以解決，如杜岙、童家岙、關(guān)頭、尖峰、市林場(chǎng)等；對(duì)于目前水源受一定程度污染且恢復(fù)困難的已有飲水工程，應(yīng)更換水源或開(kāi)展環(huán)境整治、搬遷污染源，如童家岙村；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，如崗墩、大山、長(zhǎng)溪桂夾岙、任佳溪、邱王苗圃等地的村級(jí)水廠，要增加凈化、消毒等水處理設(shè)施，使供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的要求；對(duì)居住在丘陵地區(qū)且較為分散農(nóng)戶可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建造分散式供水工程；對(duì)于列入移民搬遷計(jì)劃但目前仍未實(shí)施的如上林湖上灘頭、毛涼坪、任家溪以及龍山的里山庵等村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施，以切實(shí)解決群眾的飲水困難。

3.積極實(shí)施農(nóng)村二次改水，著力改善廣大農(nóng)村地區(qū)的用水條件。根據(jù)慈溪市中西部地區(qū)農(nóng)村二次水改實(shí)踐，二次水改可切實(shí)提高農(nóng)民的用水保證率，改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。今后應(yīng)把農(nóng)村二次水改向全市東部和南部地區(qū)進(jìn)行全面推廣，使全市農(nóng)民用水條件有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

4.積極推廣應(yīng)用新型的供水設(shè)備、材料以及水質(zhì)凈化工藝，著力提高慈溪市農(nóng)村飲水工程的技術(shù)含量，積極探索分級(jí)分質(zhì)供水的途徑和方法，努力使農(nóng)村供水事業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、良性發(fā)展的可持續(xù)之路。

3.2非工程對(duì)策

1.加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的管理體制

省、寧波市已明確了由水行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的管理體制。慈溪市也應(yīng)積極向市委、市政府建議落實(shí)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的主管部門(mén)，并把農(nóng)村飲水工程建設(shè)項(xiàng)目納入水利工程管理范疇，實(shí)施項(xiàng)目歸口管理。要按照水利工程建設(shè)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程管理，從規(guī)劃、立項(xiàng)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、管理合同制和質(zhì)量終身制等一系列項(xiàng)目管理制度，把農(nóng)村飲水工程建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的民心工程。根據(jù)慈溪市水資源區(qū)域之間分布不平衡以及水廠分散、規(guī)模較小的特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)水源的聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)級(jí)水廠的水源保證程度；同時(shí)在條件成熟時(shí)要撤并部分規(guī)模過(guò)小的農(nóng)村水廠，按照同網(wǎng)同價(jià)、同質(zhì)同價(jià)原則推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

2.拓寬投資渠道

工程建管資金是基礎(chǔ)。在境外引水工程建設(shè)上，按照市級(jí)財(cái)政投入與自來(lái)水公司自行籌集相結(jié)合的辦法來(lái)共同進(jìn)行解決；在農(nóng)村二次改水工程建設(shè)中，按照市、鎮(zhèn)、村以及受益群眾共同負(fù)擔(dān)的原則，積極籌集工程建設(shè)資金；對(duì)實(shí)施農(nóng)村中小型飲水工程規(guī)劃及建設(shè)時(shí)，在充分尊重群眾的意愿的基礎(chǔ)上，按照個(gè)人集資、政府補(bǔ)助的方法進(jìn)行投資建設(shè)，盡量減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)廣大群眾參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

由于當(dāng)前慈溪在境外引水以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)中市財(cái)政已承擔(dān)了大量的建設(shè)資金，財(cái)政負(fù)擔(dān)已相當(dāng)沉重，為籌集相關(guān)工程的建設(shè)資金，設(shè)想在今后自來(lái)水價(jià)格調(diào)整時(shí)，擬增收用于境外引水和農(nóng)村飲水工程建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金，以彌補(bǔ)財(cái)政資金不足。

鼓勵(lì)民營(yíng)資本投入，在境外引水工程建設(shè)中，應(yīng)允許民營(yíng)資本參與其中。

3.強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)的宣傳

培育全民的節(jié)水意識(shí)，狠抓節(jié)水宣傳，要革命就要造革命的輿論，進(jìn)行節(jié)水革命就必須從節(jié)水意識(shí)抓起，要讓全市公民都知道我市水資源匱乏的實(shí)際，重視緊迫感，通過(guò)各種媒體大力宣傳水情，講透節(jié)約用水的重要性，把節(jié)約用水作為一種社會(huì)公德。增強(qiáng)公民節(jié)水的使命感、責(zé)任感，大家都為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

訴權(quán)理論論文范文第4篇

一、國(guó)外保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的訴訟救濟(jì)方式

由于消費(fèi)者訴訟與通常一對(duì)一對(duì)抗式訴訟的顯著區(qū)別,為了充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)有效打擊違法經(jīng)營(yíng)者,各國(guó)針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)都規(guī)定了特殊的訴訟救濟(jì)方式。

1.集團(tuán)訴訟。就語(yǔ)意而言,所謂集團(tuán)系指成員間彼此利害關(guān)系相同的團(tuán)體。此種集團(tuán)并非由受害人刻意組成,而系純因利害關(guān)系相同,法院為求一次實(shí)現(xiàn)多數(shù)人利益,而使其在訴訟上結(jié)合為團(tuán)體,但此種集團(tuán)的成員對(duì)其他成員的長(zhǎng)相姓名甚至完全不知。集團(tuán)訴訟制度肇端于英國(guó),植根于19世紀(jì)英國(guó)的衡平法。除1966年美國(guó)《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》對(duì)集團(tuán)訴訟的規(guī)定外,美國(guó)的很多州也都以該規(guī)則為基礎(chǔ)制定了自己的集團(tuán)訴訟規(guī)則。此外,英國(guó)、加拿大也都相應(yīng)地設(shè)立了自己的集團(tuán)訴訟制度。它具有兩大優(yōu)點(diǎn);(1)與消費(fèi)者個(gè)人單獨(dú)提訟相比,能簡(jiǎn)化訴訟程序,節(jié)約時(shí)間與費(fèi)用,給予消費(fèi)者程序的保障;(2)因集團(tuán)人數(shù)眾多,聲勢(shì)較大,容易引起公眾注意,從而喚醒消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),威懾違法的經(jīng)營(yíng)者。但同時(shí),集團(tuán)訴訟存在著當(dāng)事人的適格、當(dāng)事人范圍的確定以及法院的通知能否保障程序的正當(dāng)性等問(wèn)題。

2.團(tuán)體訴訟。此處的團(tuán)體系指相對(duì)穩(wěn)定的,有一定組織形式、章程的社會(huì)團(tuán)體。例如,消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)以及其他福利性社團(tuán)。團(tuán)體訴訟是指為了使某一團(tuán)體組成成員的利益能夠得到司法保護(hù),法院規(guī)定該團(tuán)體組織有權(quán)代表成員或應(yīng)訴,其判決對(duì)團(tuán)體組織的成員有拘束力的一種訴訟制度。團(tuán)體訴訟的意義在多數(shù)人受害的場(chǎng)合,最能顯現(xiàn)。(1)能有效地實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)。團(tuán)體訴訟以團(tuán)體為他人利益之代表或代辦人來(lái)操作訴訟程序,不僅可以使受害人的合法權(quán)益得到維護(hù),也可以使加害人受到民事制裁;(2)使多數(shù)人訴訟更加經(jīng)濟(jì)。它將因同一事實(shí)或法律上的原因而有共同利害關(guān)系的多數(shù)人分別提起的多個(gè)訴訟變?yōu)橛蓤F(tuán)體統(tǒng)一提起的單一訴訟,大大減少了訴訟開(kāi)支,節(jié)省了法院和當(dāng)事人的人力、物力和時(shí)間;(3)團(tuán)體訴訟避免了因適用代表人訴訟而帶來(lái)的大量的復(fù)雜的訴訟技術(shù)問(wèn)題。團(tuán)體訴訟以團(tuán)體組織為當(dāng)事人,訴訟實(shí)質(zhì)上仍是一對(duì)一的結(jié)構(gòu),只存在對(duì)外的單一關(guān)系,不存在內(nèi)部關(guān)系,避免了代表人訴訟中遇到的通知、送達(dá)、訴訟費(fèi)用的分擔(dān)、和解、上訴等方面的問(wèn)題。但團(tuán)體訴訟也存在著對(duì)損害賠償?shù)木葷?jì)無(wú)能為力、適用范圍過(guò)于狹窄以及團(tuán)體資金籌措方面的難題。

3.選定當(dāng)事人訴訟。選定當(dāng)事人制度系利用英國(guó)法之訴訟,以信托法之原理而制定之制度。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)消費(fèi)者保護(hù)法第五十四條規(guī)定:“因同一消費(fèi)關(guān)系而被害人之多數(shù)人,依民事訴訟法第四十一條的規(guī)定,選定一人或數(shù)人請(qǐng)求損害賠償者,法院得征求原被選定人同意后公告曉示,其他之被害人得于一定之期間內(nèi)以書(shū)狀表明被害之事實(shí)、證據(jù)及應(yīng)受判決事項(xiàng)之聲明,并案請(qǐng)求賠償。其請(qǐng)求之人,視為已依民事訴訟法第四十一條選定”。此項(xiàng)規(guī)定要求受訴法院,應(yīng)更積極對(duì)于因同一消費(fèi)關(guān)系而被害的多數(shù)利害關(guān)系人,賦予相當(dāng)機(jī)會(huì),使其能及時(shí)參與訴訟程序,即利用選定形式上當(dāng)事人之方法,使自己成為訴訟進(jìn)行實(shí)質(zhì)上當(dāng)事人,以防免自行時(shí)所可能蒙受之程序上不利益,而平衡追求實(shí)體利益,致力于克服消費(fèi)者訴訟所遇勞費(fèi)上障礙及訴訟進(jìn)行資格短缺等難題,并且與消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體賠償訴訟制度并存,擴(kuò)充了消費(fèi)者選擇程序的機(jī)會(huì),可被評(píng)價(jià)為同時(shí)具有認(rèn)知程序選擇權(quán)法理的意義。但因其以每一消費(fèi)者個(gè)人損害賠償請(qǐng)求權(quán)分別構(gòu)成訴訟標(biāo)的并轉(zhuǎn)讓訴訟實(shí)施權(quán)為前提,引發(fā)了同團(tuán)體損害賠償訴訟中同樣存在的資訊不足、證明困難及勞費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。

4.小額法庭。最早倡議建立小額索賠法庭的是美國(guó)社會(huì)法學(xué)派的法學(xué)家龐德。目前,美國(guó)、加拿大的很多州都建立了小額索賠法庭;創(chuàng)立小額索賠法庭的原意是為了幫助消費(fèi)者,但是在實(shí)際審理中卻出現(xiàn)了兩大問(wèn)題。(1)商店和公司反而利用這種法庭來(lái)催收賬單,它們成了原告,消費(fèi)者反而成了被告。為了解決這一問(wèn)題,美國(guó)的一些州、加拿大的魁北克省以及澳大利亞的一些州完全禁止工商業(yè)主在小權(quán)利索賠法庭;(2)小額索賠案中,消費(fèi)者一般沒(méi)請(qǐng)律師,而工商業(yè)主則聘請(qǐng)了律師,因而消費(fèi)者在訴訟中處于不利地位、能言善辯、諳熟法律的律師出庭肯定會(huì)影響到審理的最終結(jié)果。因此,有些國(guó)家禁止雙方當(dāng)事人在小額索賠法庭中聘請(qǐng)律師。

除了以上幾種制度以外,為減少訴訟上的障礙,方便消費(fèi)者,一些國(guó)家還進(jìn)行了其他一系列訴訟程序上的改革,如允許檢察長(zhǎng)或官方的消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)代表消費(fèi)者提訟等,使消費(fèi)者索賠權(quán)的實(shí)現(xiàn)要有法律上的保障。

二、我國(guó)的消費(fèi)者訴訟救濟(jì)方式

我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法沒(méi)有對(duì)消費(fèi)訴訟作特殊規(guī)定,實(shí)踐中解決消費(fèi)爭(zhēng)議除單個(gè)消費(fèi)者提起的普通民事訴訟之外,主要適用的是代表人訴訟。

代表人訴訟制度比較活躍的領(lǐng)域就是消費(fèi)及消費(fèi)者保護(hù)。由于在消費(fèi)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)者面對(duì)的是不特定多數(shù)的消費(fèi)者,如因商品或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題而經(jīng)消費(fèi)者造成損害,受害者可能是不特定的多數(shù)人,人數(shù)可多至幾十、幾百甚至幾千。例如,1992年5月至10月間河北省邯鄣市磷肥廠出售1000多噸對(duì)農(nóng)作物有害的劣質(zhì)磷肥,結(jié)果造成4個(gè)縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.69萬(wàn)畝小麥冬苗枯死,涉及數(shù)千戶農(nóng)民;對(duì)這類(lèi)受害消費(fèi)者眾多且小額的案件,一方面法院無(wú)力承擔(dān)單個(gè),另一方面消費(fèi)者自己也得不償失。在解決這類(lèi)消費(fèi)者糾紛中,代表人訴訟可以實(shí)現(xiàn)糾紛一次解決,以達(dá)到訴訟經(jīng)濟(jì)的目的。我國(guó)的代表人訴訟制度適應(yīng)了主體數(shù)量眾多的民事訴訟的要求,體現(xiàn)了法律對(duì)民事權(quán)利的全面保護(hù)。然而,代表人訴訟在實(shí)踐中卻很少得以利用,我國(guó)現(xiàn)行民訴法關(guān)于代表人訴訟制度只作了粗線條的規(guī)定,缺乏可操作性,尚有不少問(wèn)題需要作出理論上的探討和技術(shù)上的處理。

訴權(quán)理論論文范文第5篇

“河湟”這一地理名詞最早出現(xiàn)在漢代史籍中，指的是青海和甘肅兩省交界地帶的黃河和其支流湟水。“河湟谷地，氣候溫和，雨量充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，土地肥沃，水源豐富，物產(chǎn)較多，適宜牧業(yè)，也適宜農(nóng)業(yè)。”[1]它有“大河湟”和“小河湟”之分。“大河湟”指的是甘肅中部西南面和青海東南部，在地形上是一個(gè)完整的地理單元，黃河和湟水流經(jīng)此地，它包括“甘肅的臨夏（河州）回族自治州，青海黃河流域的貴德、尖扎、循化、化隆。湟水流域有湟源、大通、湟中、西寧、互助、平安 、樂(lè)都、民和。”[2] “小河湟”指甘肅之外的青海部分的河湟地區(qū)， 特別指的是河湟地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)。本文的“青海河湟”指的是“小河湟”。今天的本文由收集整理青海河湟地區(qū)是漢族、藏族、蒙古族、回族、東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族、土族等族群重要的集聚地，尤其是青海漢族的重要棲息地。《丹噶爾廳志·卷六》中記載:“漢族，邑人相傳，皆自南京移民實(shí)邊到此，撥地居住。然詳加考究，半系山、陜、川、湖，或本省東南各府，因工商到丹，立室家，傳子孫，遂成土著。自寧屬鄰境移居者最多，亦有蒙蕃子弟，資性聰穎，入塾讀書(shū)，粗明理義，遂化為漢族者。”[3]雖然，河湟漢族來(lái)源復(fù)雜，但因生活在相對(duì)封閉的文化圈里，又與該地區(qū)其他少數(shù)民族朝夕相處，而形成了河湟漢族獨(dú)特的民風(fēng)民俗。河湟漢族除傳統(tǒng)漢族的文化因素外還有地緣影響，此觀念對(duì)河湟世居他族發(fā)生了文化涵化。

一、文化圈理論與河湟求子

人類(lèi)學(xué)學(xué)科中傳播論學(xué)派早就提出了文化圈的理論，認(rèn)為文化圈在各地區(qū)形成、發(fā)展并可能向其他地區(qū)移動(dòng)，同時(shí)，在不同地帶還可能有與其相關(guān)聯(lián)的文化成分形成文化圈的廣闊地理分布表現(xiàn)。文化圈最重要的特點(diǎn)之一是文化涵化，雖然一方面必須有較大的族群或民族的固定不變的基本文化作為根基，它具有持久性的地理空間；但另一方面，文化圈還“擁有獨(dú)立整體的文化叢，它的移動(dòng)是全部的文化范疇的移動(dòng)，從而在比較中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)所有文化上的歷史關(guān)聯(lián)。另外，民族之間文化的影響力也可能是個(gè)別文化成分的流入，也可能是一個(gè)文化圈的個(gè)別文化成分被沖散”。[4]“青海省有漢、藏、蒙、回、土、撒拉、哈薩克等7個(gè)民族文化圈（包括4個(gè)跨省民族文化圈），分屬于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化圈中，同時(shí)還分別交叉在伊斯蘭教文化、藏傳佛教和漢族道教文化的三個(gè)信仰文化圈中。”[5]河湟漢族自從漢代開(kāi)始，不斷入遷進(jìn)入該地區(qū)，在與其他民族的融合中文化層不斷疊加，這樣一個(gè)特殊的文化圈發(fā)展形成，文化涵化也不斷發(fā)生。在這個(gè)特定的地理空間中，漢民族文化在移動(dòng)中形成了與整個(gè)中國(guó)漢族“同中有異”的民俗文化，并在該地區(qū)對(duì)其他世居民族文化涵化中具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向性，河湟漢族的民俗事象也紛繁復(fù)雜。

數(shù)千年來(lái)，中國(guó)人尤其漢族一直認(rèn)同男孩是延續(xù)家族血脈的重要連接點(diǎn)。河湟漢族作為入遷的漢族，保留了漢族最基本的觀念，在這個(gè)地區(qū)，求子觀念也一直影響人們的現(xiàn)實(shí)生活，轉(zhuǎn)而影響河湟其他民族。以土族為例，土族已經(jīng)由先前的游牧民族轉(zhuǎn)變成農(nóng)耕民族，20世紀(jì)初期土族人雖然在媳婦生育第一個(gè)孩子時(shí)一般都隆重宴客表示慶賀，但值得注意的是，在許多土族家庭中已經(jīng)只有生了男孩才設(shè)筵的情況。這說(shuō)明，重男輕女的漢族宗法觀念在當(dāng)時(shí)的土族社會(huì)中產(chǎn)生了很大的影響。土族在河湟世居中與他族通婚，從通婚對(duì)象上看，河湟地區(qū)以漢土家庭最多；尤其與漢族結(jié)親土族子女的族屬及風(fēng)俗習(xí)慣上跟隨父親，不過(guò)近年來(lái)許多人為了享受升學(xué)、計(jì)生等方面的優(yōu)惠政策而在族屬上多隨其母，而風(fēng)俗隨父親。[6]河湟土族人通常在婚禮和祭祖儀式中祈求男丁的誕生，同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在河湟其他世居主體民族中。

近幾十年來(lái)響應(yīng)國(guó)家的政策，河湟漢族雖然不超生，但從觀念上并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變男孩子在家族血脈傳承中的重要性。主要是在實(shí)施計(jì)劃生育政策以后，青年男女一經(jīng)確定婚姻關(guān)系，男女雙方家長(zhǎng)尤其雙方的母親為新婚夫婦進(jìn)行求子活動(dòng)，河湟農(nóng)村求子（尤其第一胎求生男孩）的風(fēng)俗與以往比較，有些腦山地區(qū)反而有興盛的勢(shì)頭。說(shuō)：“地緣是穩(wěn)定的力量。在穩(wěn)定的社會(huì)中，地域不過(guò)是血緣的投影。”[7]求子風(fēng)俗中隱含著河湟漢族在血脈延續(xù)方面的許多觀念，在河湟地區(qū)不論是在古代還是在今天，都有許多人靠血緣觀念來(lái)決定自己的現(xiàn)實(shí)行為。尤其在偏遠(yuǎn)一些農(nóng)村，至今許多家族還規(guī)定沒(méi)有子嗣的人（子嗣只指男孩）死后不準(zhǔn)埋葬在祖墳，也不允許在田社等大型的祭祖活動(dòng)中承擔(dān)主持等。這些觀念體現(xiàn)在行為中就是種種求子風(fēng)俗的流行。河湟求子風(fēng)俗作為一種民間信仰已滲透、表現(xiàn)在河湟漢族的日常生活中了，并由于地緣的關(guān)系，具體的民俗活動(dòng)又具有鮮明的地域性。河湟漢族的求子風(fēng)俗表現(xiàn)在人生禮儀、節(jié)慶民俗活動(dòng)等方面，成為河湟漢族民俗活動(dòng)中的一個(gè)重要的事象。湟中縣位于青海省河湟地區(qū)中部，是青海漢族世代生息繁衍的主要居住地區(qū)，本文以湟中縣為個(gè)案研究河湟漢族求子風(fēng)俗。

二、河湟漢族人生儀禮中的祈嗣考略

祈嗣風(fēng)俗在河湟漢族中表現(xiàn)在婚喪嫁娶的重大人生儀禮中，在婚嫁中尤為突出，主要有婚嫁儀式前的求子風(fēng)俗、婚姻儀式中的求子儀式兩種。婚嫁儀式正式舉行前的求子風(fēng)俗一般在女方家較盛行，目前湟中縣大部分腦山地區(qū)都有嫁女前的求子風(fēng)俗。這主要是男女青年訂婚以后，在男方家迎娶之前，女方的母親完成為女兒的祈嗣。女方的母親希望自己女兒結(jié)婚后第一胎就能夠生個(gè)男孩來(lái)提升女兒在婆家的位置，因此許多女方的母親臨近嫁女時(shí)有許多為女兒求子的風(fēng)俗。在湟中縣的南部農(nóng)村，女方的母親一般要物色親戚、本家中兩胎都是生了男孩的婦女，做一根新的褲帶并帶一些禮品去找物色好的婦女，提出用新的褲帶換取對(duì)方的舊的褲帶，如果對(duì)方不答應(yīng)，就得另外再找，如果答應(yīng)了，就把換來(lái)的褲帶放好，在女兒出嫁時(shí)給她帶上，希望那位婦女的生子運(yùn)氣能夠帶給自己的女兒，為女婿家第一胎就能夠誕下延續(xù)香火的男孩。而在湟中縣北部和西部地區(qū)，女方的母親也是提前物色親戚、本家中兩胎都是生了男孩子的婦女，物色好以后帶一些禮品去她家，借一件該婦女的外套，也是要舊的，借到的衣服要放好，在衣服的口袋里裝上瓜子、棗子、核桃等，在女兒出嫁時(shí)要穿在身上叫做路衣，女兒結(jié)婚時(shí)要和女婿分吃衣兜里象征生子的食物，婚后回門(mén)時(shí)又要把衣服帶回來(lái)，娘家母親在衣兜里裝個(gè)紅包再送還。而在湟中縣整個(gè)地區(qū)，女方的母親還要給女兒做兩床新被子作為嫁妝，在被面的選擇上也能體現(xiàn)為女兒祈嗣的風(fēng)俗，一般不像傳統(tǒng)中國(guó)漢族普遍選擇的鴛鴦合歡被面，而是選擇象征生育男孩的根莖植物紋飾，例如選擇桃子花紋、石榴紋、藕生蓮子紋等。

在婚禮儀式中，湟中縣漢族主要的祈嗣儀禮首先是選擇婚禮中的送親爺爺奶奶和接親奶奶等重要配角，所說(shuō)的奶奶不一定是老年婦女，中年也可以，但必須要達(dá)

到以下條件：第一，屬相不能與新婚夫婦相克；第二，送親和接親的最好都是只生了男孩子的；第三是只結(jié)過(guò)一次婚并有丈夫的女人。這完全不同于新派青年男女選擇的未婚青年男女作伴娘伴郎。其次，在婚禮中還有一個(gè)重要角色，叫做壓馬娃。主要是舊時(shí)青海地區(qū)漢族受少數(shù)民族婚俗影響娶親時(shí)新娘子坐馬，新郎官一般不去迎親，所以和新娘子同乘一匹馬的是一個(gè)小孩子，這個(gè)娃娃亦必須是男孩，參加整個(gè)婚禮。這個(gè)男孩一般是女方的親屬，娶親時(shí)就陪著新娘子，新娘進(jìn)家門(mén)后，男孩子的使命還沒(méi)結(jié)束，在下一個(gè)環(huán)節(jié)他和男方家親屬男孩子參加攘床儀式。新娘接進(jìn)門(mén)之前，婆家在新婚的床鋪上四角塞了許多象征早生貴子的瓜子、棗子、核桃等，在新娘進(jìn)門(mén)后舉行完搶床儀式后，參加婚禮的人把壓馬娃和男方家親屬的男孩子進(jìn)屋到床上要又滾又跳，口中要隨旁邊的人說(shuō)一些“早生貴子”之類(lèi)的吉祥語(yǔ)，攘床儀禮顯然也是祈子表現(xiàn)。

青海河湟漢族在壽衣壽材的制作中也有一些祈嗣的規(guī)范。因?yàn)楹愉业貐^(qū)漢族基本都實(shí)行土葬，所以家里的親人年紀(jì)大了并且嫡親老長(zhǎng)輩都不在世了，兒子們就要在有閏月的年份為父母準(zhǔn)備壽衣和壽棺。壽衣和壽棺的準(zhǔn)備也體現(xiàn)了祈子心理。壽衣的材料可以是棉的也可以是麻的，但不能用緞子的，緞子諧音“斷”，認(rèn)為是斷子絕孫，因?yàn)閾?dān)心晚一輩的人生不出男孩，所以在壽衣的制作上也就有了許多要求，不但衣服不能用鍛料，被褥也不能用緞子，在壽鞋和枕的紋飾上也有延續(xù)血脈的祈嗣象征。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活逐漸富裕了，但偏遠(yuǎn)地區(qū)觀念并不先進(jìn)。目前在湟中縣農(nóng)村村民在壽棺的制作上，不但延續(xù)了前輩人祈子的象征，而且家境好的人家竟然給一個(gè)長(zhǎng)輩準(zhǔn)備三口棺材。一口是內(nèi)棺，外圍和頂為柏木、底為柳木的，一口是全部都是柳木制的外棺，這兩口棺必須彩繪。還有一口是不用彩繪，也是柳木制的，但不用早早準(zhǔn)備，是在人死后家人找木匠做，叫做槨，在埋葬的時(shí)候先下葬棺后蓋槨。這些內(nèi)棺底為柳木、外棺和槨全部為柳木，諧音“留”，象征留子留孫。

三、河湟漢族節(jié)慶民俗活動(dòng)中的求子考略

人生儀禮之外河湟漢族的民俗活動(dòng)中有許多求子風(fēng)俗，最常見(jiàn)的形式是兩種：一是村廟求子；二是在春節(jié)社火表演中向“胖婆娘”求子。在湟中縣農(nóng)村，對(duì)剛剛結(jié)婚準(zhǔn)備產(chǎn)子或者已結(jié)婚第一胎生下女孩的，男方的母親在重要的節(jié)慶時(shí)就去村廟供奉的主神那里，做上饅頭帶上酒，磕頭禱告，拿上神手里或衣服上的紅布條、香包等祈子的象征，拿回家后放在兒子媳婦的房間，等生下孩子后，拿上拿回來(lái)的東西并扯上紅布、做上饅頭等抱著新生兒去還愿。在湟中縣村廟里供的神大部分是九天玄女即女?huà)z娘娘，眾所周之，女?huà)z在漢族中廣泛被信仰是有一個(gè)重要的原因是她是傳說(shuō)中造人的始祖。在春節(jié)社火表演中一般是向胖婆娘求子。胖婆娘頭上戴綠手帕，身著紅衣服，屁股上墊一個(gè)枕頭，肚子上墊一個(gè)枕頭，看起來(lái)又大又胖又丑。因?yàn)閼牙锉е?ldquo;兒子”，所以婦女在社火隊(duì)伍經(jīng)過(guò)時(shí)，擠到胖婆娘那里，給胖婆娘的“兒子”給壓歲錢(qián)，如果是自己或?yàn)樽优碜拥模制拍锞蜁?huì)心領(lǐng)神會(huì)，贈(zèng)送給婦女小孩子身上的衣物，也是產(chǎn)子后，帶上東西到村廟去還愿。河湟社火主要在廟里裝身子，那個(gè)“兒子”除了演社火時(shí)隨胖婆娘出來(lái)逛街，平時(shí)供在廟里。當(dāng)然，如果不是祈子的，給“兒子”壓歲錢(qián)后，胖婆娘也就離開(kāi)了。

湟中縣丹麻鄉(xiāng)有一種獨(dú)特的求子儀式，結(jié)合了村廟求子和社火求子兩種形式。其實(shí)漢族在民間都有普遍信仰關(guān)羽的風(fēng)俗，現(xiàn)在全國(guó)各地關(guān)羽廟也比較多，大多稱(chēng)為“關(guān)帝廟”。關(guān)帝廟又稱(chēng)“帝君廟”或“武廟”，是三國(guó)蜀漢大將關(guān)羽死后，人們?yōu)槠湫藿ǖ纳耢簟Ｔ郧岸喾Q(chēng)武廟、關(guān)公廟，明清之后多稱(chēng)關(guān)帝廟。最早的關(guān)帝廟建于何時(shí)，今天已難以考證，但有一點(diǎn)是確信無(wú)疑的：關(guān)帝廟作為關(guān)公信仰的活動(dòng)中心和舞臺(tái)，是伴隨著關(guān)公信仰的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。關(guān)公信仰“形成于南北朝至唐代，發(fā)展于宋之時(shí)期，盛行于明代，至清代而達(dá)到頂峰。”[8]可是和各地崇尚關(guān)帝忠誠(chéng)、信義、智仁、勇武等多元崇信心理相比不同的是丹麻鄉(xiāng)崇拜關(guān)羽有一項(xiàng)是祈嗣。在湟中縣丹麻鄉(xiāng)丹麻村村廟中供奉的關(guān)羽懷中抱著劉備之子“劉禪”。每年到正月十四傍晚的時(shí)候，丹麻村演社火的人到村廟里裝身子，到晚上晚飯過(guò)后，在一家打碾場(chǎng)上表演社火，社火表演快結(jié)束時(shí)，演員們把胖婆娘圍到中間，胖婆娘就要生下“劉禪”，此時(shí)周?chē)星笞拥娜思遥襾?lái)許多親屬幫忙搶剛生下來(lái)的“劉禪”，搶到的人揣到懷里急速跑回家，半路有可能再次遭搶?zhuān)Щ丶液缶筒荒茉贀屃恕尩降娜思野?ldquo;劉禪”放在祈求生子的夫婦懷中，抱一個(gè)小時(shí)左右后又要放在柜上，點(diǎn)燈、上香、磕頭。第二天胖婆娘來(lái)找孩子，進(jìn)來(lái)后說(shuō)“祝早生貴子”的祝福語(yǔ)，之后“孩子”的姨娘姨夫（就是這家期盼生子的夫婦）給壓歲錢(qián)，胖婆娘贈(zèng)送“劉禪”身穿的小孩子的衣物（一般是褲子或鞋子）回禮，胖婆娘抱著“劉禪”直到這一天社火結(jié)束后“劉禪”才回到關(guān)羽的懷中。第二年，搶到孩子的人家生了小孩后，要抱上新生兒拿上衣物并新做一套衣物及一些禮品到關(guān)帝廟還愿。據(jù)當(dāng)?shù)乩先苏f(shuō)，其實(shí)他們幾代人都不怎么認(rèn)字，劉禪是什么人他們也不清楚，更不知道什么趙云長(zhǎng)坂坡救劉阿斗的故事。但知道劉阿斗是皇上的兒子，所以搶“劉禪”的寓意根本不是對(duì)關(guān)羽精神的信仰，而是祈禱所生的孩子能夠沾染到皇家“貴氣”。

從上述求子風(fēng)俗類(lèi)別的粗略劃分，我們可以看出，河湟漢族紛繁的祈嗣事象源起于不同的信仰，并表現(xiàn)在不同的生活層面上，但又圍繞祈子這個(gè)共同的功利核心結(jié)成了一個(gè)龐雜的文化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)將男尊女卑的思想、民間信仰、迷信心理因素等相互勾連，其中每一神秘特征的支系都可派生相應(yīng)的祈嗣風(fēng)俗。誠(chéng)如杜爾凱姆( e. durkheim) 所言：“世上的一切事物全都在信仰中分成兩類(lèi)，即現(xiàn)實(shí)的和理想的。人們把萬(wàn)事萬(wàn)物分成這樣的兩大類(lèi)或兩個(gè)對(duì)立的群體。它們一般是用兩個(gè)相互有別的術(shù)語(yǔ)來(lái)標(biāo)志的，而這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)大多可以轉(zhuǎn)譯為‘世俗’和‘神圣’——信仰、神話、教義和傳奇，或是表象或是表象的體系，它們表達(dá)了神圣事物的本質(zhì)，表現(xiàn)了它們所具有的美德和力量，表現(xiàn)出它們相互之間的聯(lián)系以及同世俗事物的聯(lián)系。”[9]任何民間信仰都在現(xiàn)實(shí)與理想的不同層面和支系間縱橫聯(lián)絡(luò)，相互滲透，其強(qiáng)大的沾合力來(lái)自傳統(tǒng)的人倫觀，其賴以建立的基礎(chǔ)是封閉的農(nóng)業(yè)經(jīng)

濟(jì)，促其膨脹的動(dòng)因是中國(guó)傳統(tǒng)宗族制的發(fā)展。

四、河湟漢族祈嗣的特點(diǎn)分析

青海河湟漢族祈嗣風(fēng)俗從形式和內(nèi)容來(lái)看，多是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)祈嗣風(fēng)俗和民間信仰的遺存與繼續(xù)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，從祈嗣的地域空間來(lái)看，離城市越遠(yuǎn)的村莊，祈子的風(fēng)俗越多。在湟中縣一些偏遠(yuǎn)腦山地區(qū)，民眾的祈子風(fēng)俗儀禮或活動(dòng)頻繁于交通便利的川水地區(qū)。這種狀況與現(xiàn)代文化、文明的傳播空間正好相吻合。河湟腦山地區(qū)在相對(duì)封閉的地域空間里，社會(huì)成員流動(dòng)性不大，在湟中縣常有一姓基本是一村的情況，雜姓較少，這些村莊當(dāng)中以父系血緣為紐帶，宗族觀念強(qiáng)，形成了堅(jiān)固的觀念，代代受影響，人人受影響，這樣的村莊社區(qū)輿論力量非常強(qiáng)大，能不能生、能否生男孩等生育問(wèn)題成了特定社會(huì)結(jié)構(gòu)中對(duì)農(nóng)民個(gè)人成就評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面。正是因?yàn)槿藗冇辛死^嗣需求和面子需求便出現(xiàn)了對(duì)生育男孩的追求。他們較多地保留了中國(guó)傳統(tǒng)的祈子風(fēng)俗，甚至有少數(shù)的家庭如果新媳婦連生兩胎女孩的，婆婆鼓動(dòng)兒子離婚再娶，或者悄悄遺棄女?huà)氡破认眿D再生。而在一些川水地區(qū)，由于交通方便，接近城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)較富足，民眾近些年不斷受到外來(lái)文化的影響，雜姓人家居于一村，家長(zhǎng)也較為開(kāi)通，求子的觀念有所轉(zhuǎn)變。以湟中縣縣城周邊村莊為例，現(xiàn)在出現(xiàn)有少數(shù)青年無(wú)論生男孩女孩，都只要一個(gè)孩子。

第二，從參與祈嗣的成員來(lái)看，參與求子風(fēng)俗的婦女多于男子。青海河湟地區(qū)雖然地勢(shì)較為低平，是青海的農(nóng)業(yè)區(qū)，但青海漢族的生活還是相對(duì)封閉，到現(xiàn)在為止一姓一村的村莊比例高，這樣的村落中男尊女卑的思想比較嚴(yán)重，參與祈嗣的多是成年的婦女，如果是嫁女兒，則為女兒祈嗣，希望女兒生個(gè)男孩在女婿家能夠母以子貴。如果娶媳婦，則為兒子祈嗣，希望兒子在本家當(dāng)中獲得一定地位。她們很注重祈嗣的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在婚喪嫁娶中無(wú)一不表現(xiàn)出功利性追求。祈子風(fēng)俗農(nóng)村婦女多于男子的另一個(gè)原因是她們不常外出，生活在相對(duì)狹小的空間里，對(duì)子女傾注的感情是第一位的。

第三，從祈嗣的內(nèi)容來(lái)看，都是對(duì)偏重生男孩的功利追求。河湟漢族的祈嗣風(fēng)俗都是圍繞著人口生產(chǎn)這一個(gè)強(qiáng)大的功利核心而展開(kāi)的。學(xué)者侯杰和范麗珠認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)民間信仰都有很強(qiáng)的實(shí)用意識(shí)和功利色彩。他們認(rèn)為：“民間諸神幾乎都有各自不同的功用，隨時(shí)隨地滿足人們的世俗要求和實(shí)用心理。人們對(duì)神靈的祈盼很實(shí)際，為了達(dá)到有求必應(yīng)的目的，會(huì)千方百計(jì)地討好它們”。[10]在對(duì)待生產(chǎn)“子”和“女”的行為和態(tài)度上，體現(xiàn)出河湟漢族功利性追求。在“家本位”的河湟村落社會(huì)里，注重子嗣和家族譜系，如生不出男孩，被認(rèn)為是一件不孝和可恥的事情，在村子里面發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí)，如果被對(duì)方辱罵為“斷后”，那是再風(fēng)光的人也顏面掃地。所以，河湟漢族一般要在產(chǎn)子之前就進(jìn)行一系列的祈嗣風(fēng)俗，而這種功利性的人口生產(chǎn)本身就是一種錯(cuò)誤的思想。

第四，從祈嗣的方式來(lái)看，多來(lái)自原始巫術(shù)中的接觸律。河湟漢族祈子的方式雖然多種多樣，但其內(nèi)核用人類(lèi)學(xué)家的觀點(diǎn)解釋就是接觸律的邏輯思維，弗雷澤這樣來(lái)解釋接觸律的巫術(shù)：“交感巫術(shù)中稱(chēng)為‘染巫術(shù)’的另一個(gè)分支則是以這樣的的一種信念為前提的，即一度接觸過(guò)的是必將永遠(yuǎn)保持某種聯(lián)系；在這樣的交感關(guān)系中，無(wú)論其中一方發(fā)生了什么變故，都必將使另一方產(chǎn)生相似的結(jié)果，因而，跟順勢(shì)巫術(shù)一樣，觸染巫術(shù)的邏輯基礎(chǔ)也是錯(cuò)誤的聯(lián)想。”[11]弗雷澤還舉了實(shí)例：在白令海峽的愛(ài)斯基摩人中，想要生子的婦女求助于巫師，巫師自己或者要求該婦女的丈夫做一個(gè)木偶嬰兒，然后對(duì)這個(gè)木偶施以神秘的禮儀，并讓該婦女睡覺(jué)時(shí)把木偶放在枕頭下。在西非的安諾地區(qū)，求子的婦女把一個(gè)嬰兒狀的系在后背。所以，河湟漢族人生儀禮中的祈嗣和民俗活動(dòng)中的求子風(fēng)俗是一種錯(cuò)誤的聯(lián)想：認(rèn)為接觸了生過(guò)男孩子的婦女系過(guò)的腰帶或是穿過(guò)的衣服、或者是讓小男孩攘過(guò)的床、搶了胖婆娘生下的“劉禪”懷揣一個(gè)小時(shí)，就能產(chǎn)生相似的結(jié)果——誕下男嬰。

第五，從祈嗣的性質(zhì)來(lái)看，許多祈嗣行為和心理是民間信仰中的迷信行為。民間信仰在我國(guó)有著悠久的歷史淵源和深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，烏丙安認(rèn)為“民間信仰是在民間廣泛而普遍存在的日常信仰事象”。[12]確切的說(shuō)民間信仰是“民間流行的對(duì)某種精神觀念、某種有形物體信奉敬仰的心理和行為。包括民間普遍的俗信以至一般的迷信。它不像宗教信仰有明確的傳人、嚴(yán)格的教義、嚴(yán)密的組織等，也不像宗教信仰更多地強(qiáng)調(diào)自我修行，它的思想基礎(chǔ)主要是萬(wàn)物有靈論”。 [13]

據(jù)此確定中國(guó)人的求子風(fēng)俗是紛繁復(fù)雜的民間信仰內(nèi)容之一。但是在對(duì)迷信進(jìn)行研究的過(guò)程中，我國(guó)許多專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為許多民間信仰是偽科學(xué)的迷信行為，有學(xué)者認(rèn)為：迷信是從許多原始活動(dòng)中殘留下來(lái)的意識(shí)和手段，它不僅是對(duì)事物因果的歪曲荒誕的認(rèn)識(shí)，而且也是反科學(xué)的歪曲并破壞社會(huì)生活的行為。[14]河湟漢族的祈嗣風(fēng)俗形式多樣，企盼生出男孩是現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。但這一心理是一種刻意的追求，主動(dòng)而焦躁，其事象與人情事理、健康的生育觀念相違背，這一精神觀念的極端化反而體現(xiàn)出悖理違俗的性質(zhì)。祈嗣風(fēng)俗重功利，重結(jié)果，希望通過(guò)一定的言行和儀式，實(shí)現(xiàn)生子的愿望。如果能生，企盼一定先生男孩，不能生育退而求其次，有著較為明確的功利追求。

五、結(jié)論

在河湟漢民族現(xiàn)存的民間文化中，明顯地可以看到橫向空間并存的文化圈差異。在這些差異中，我們可以找到縱向歷史發(fā)展不同階段的文化相關(guān)的差異。全面準(zhǔn)確地應(yīng)用文化圈理論和方法可以深入分析我們身邊被忽視的民俗文化事項(xiàng)，準(zhǔn)確定位河湟求子習(xí)俗的文化性質(zhì)，在青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)未來(lái)的文化建設(shè)中具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。