前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文第1篇

① 登記所

在日本，登記事務(wù)是由隸屬于法務(wù)省之法務(wù)局主管，包括法務(wù)局所屬派出機(jī)關(guān)，全日本各地計(jì)約有550個(gè)登記所存在。而由以法務(wù)局長(zhǎng)為頂奌，統(tǒng)括登記官、登記官、登記專(zhuān)門(mén)職員等國(guó)家公務(wù)員接受申請(qǐng)人所提出之登記申請(qǐng)書(shū)后辦理之。不動(dòng)產(chǎn)登記係依不動(dòng)產(chǎn)所在地，商業(yè)登記則依總店所在地來(lái)決定接受各該登記之登記所。登記內(nèi)容係採(cǎi)取將之登載于紙本登記簿而存放在登記所之方式，或?qū)⒅４嬗陔姶庞涗浀怯洸局绞健１槐４嬖陔姶庞涗浨业媒?jīng)由電腦為登記申請(qǐng)之登記所正顯著增加中。如欲知悉登記簿上所載登記內(nèi)容而擬取得登記履歷事項(xiàng)證明書(shū)時(shí)，以紙本為登記并保存之登記所雖無(wú)法提供，但以電磁記錄保存于登記所之登記事項(xiàng)內(nèi)容，則有可能在少許時(shí)間內(nèi)于全國(guó)各登記所中取得。（參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1）

② 登記對(duì)象

係以不動(dòng)產(chǎn)登記及商業(yè)？法人登記為主要，其他尚有成年監(jiān)護(hù)登記或動(dòng)產(chǎn)？債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記等。并分別以不動(dòng)產(chǎn)登記法、商業(yè)登記法、監(jiān)護(hù)登記等相關(guān)法律、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)及債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)抗要件之民法特例等相關(guān)法律為其依據(jù)。有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記，詳如后述，其他登記簡(jiǎn)述如下，以為參考。

商業(yè)？法人登記，係就以一般營(yíng)利為目的之公司、或社団？財(cái)団法人、學(xué)校法人、社會(huì)福祉法人、協(xié)同組合（合作社）等其他非營(yíng)利法人之內(nèi)容，進(jìn)行登記之制度。亦即將公司或法人之設(shè)立目的、所在地、董監(jiān)事等事項(xiàng)登錄于登記簿。公司須経登記始能成立。伴隨扶植新興投機(jī)企業(yè)之國(guó)家政策，透過(guò)2005年7月16日法律第86號(hào)公司法之施行，最低資本額制度被廢棄，預(yù)計(jì)今后之公司登記申請(qǐng)將日益增加。

所謂成年監(jiān)護(hù)登記，係指在日本以20歲以上成年人因精神殘疾以致欠缺或不具充分辨識(shí)事理能力者為對(duì)象，對(duì)其指定類(lèi)似保護(hù)人之制度。法院基于申請(qǐng)，根據(jù)本人辨識(shí)事理能力之程度，審判其為被監(jiān)護(hù)人、被保佐人或被補(bǔ)助人；而監(jiān)護(hù)人、保佐人或補(bǔ)助人之姓名則與上開(kāi)受其保護(hù)者之姓名一同被記錄于登記簿中。

所謂動(dòng)產(chǎn)？債權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，係指針對(duì)隨著今日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或複雜化，致轉(zhuǎn)讓契約書(shū)類(lèi)及確定期日常無(wú)法適切因應(yīng)之動(dòng)產(chǎn)或債權(quán)之轉(zhuǎn)讓?zhuān)高^(guò)登記形式而對(duì)其賦予對(duì)抗要件之方式。係出自經(jīng)濟(jì)界之要求，乃經(jīng)歷數(shù)年而成立之登記制度；而目前已有相當(dāng)數(shù)量之申請(qǐng)登記件數(shù)。

③ 不動(dòng)產(chǎn)登記法

不動(dòng)產(chǎn)登記法〈2004年6月18日法律第123號(hào)〉第1條明文，為謀求國(guó)民權(quán)利之保護(hù)，并以促進(jìn)交易安全與圓滑為目的，而有公示不動(dòng)產(chǎn)表示和有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利并對(duì)之進(jìn)行登記此一制度之制定。明治初年所制定之不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法律，在其后曾歷經(jīng)數(shù)度變遷，終上述法律作為新的不動(dòng)產(chǎn)登記法而被制定。不動(dòng)產(chǎn)登記法除附則之外，本文計(jì)有164個(gè)條文，又相關(guān)聯(lián)法規(guī)之不動(dòng)產(chǎn)登記令〈2004年12月1日政令第379號(hào)〉計(jì)有24個(gè)條文（所附附表計(jì)一頁(yè)，相當(dāng)長(zhǎng)，可再細(xì)分為75個(gè)項(xiàng)目），不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)則〈2005年2月18日法務(wù)省令第18 號(hào)〉計(jì)有246個(gè)條文（附件格式及附表計(jì)有12個(gè)），不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)處理程序準(zhǔn)則〈2005年2月25日民二第456 號(hào)〉計(jì)有146個(gè)條文（附件格式及附表有120個(gè)）；而日本之不動(dòng)產(chǎn)登記乃是依據(jù)上開(kāi)法令而被運(yùn)用。

2． 不動(dòng)產(chǎn)登記

① 可為登記之權(quán)利

登記係針對(duì)土地及建物等不動(dòng)產(chǎn)之表示，抑或就不動(dòng)產(chǎn)為下述權(quán)利之保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制處分或消滅為之。

所有權(quán)、地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)（優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)）、質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)、租借權(quán)（賃借權(quán)）、採(cǎi)礦權(quán)

所謂不動(dòng)產(chǎn)之表示登記，在土地之場(chǎng)合，係將其所在、地號(hào)、地目、所占面積登載于登記簿；建物則係就其所在、房屋編號(hào)、種類(lèi)、構(gòu)造、建築面積加以登記。土地之分筆、合筆、所占面積之更正、地目變更登記等，亦屬之。除關(guān)于分筆、合筆等創(chuàng)設(shè)性登記以外之建物新建、增建等之表示登記，其申請(qǐng)乃屬義務(wù)；怠于此一申請(qǐng)義務(wù)者將被科以一定罰款。為求不發(fā)生現(xiàn)地與登記簿不一致之情形，亦對(duì)所有權(quán)人課予責(zé)任（不動(dòng)產(chǎn)登記法第47條第1項(xiàng)、同法164條等） .

在其他國(guó)家裡其土地登記簿或許尚未能涵蓋其所有之土地，但在日本，土地未登記在登記簿上的，甚為稀少。

所謂權(quán)利登記之例，不勝枚舉，諸如因建物買(mǎi)賣(mài)所為之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記、因父母死亡所為土地等之継承登記、為確保通行之地役權(quán)設(shè)定登記、清償借款時(shí)涂銷(xiāo)抵押權(quán)登記等，均屬之。

在日本，土地及建物各有其登記簿并採(cǎi)取個(gè)別登記方式，與其他國(guó)家不同。唯，在設(shè)定抵押權(quán)之場(chǎng)合，為登記權(quán)利者之抵押權(quán)人為求多一層法律效果，而將土地及建物一起登記者甚多，自不待言。

② 公的圖面

登記所裡備有地圖及建物所在地圖（同法14條）。繳納一定規(guī)費(fèi)，任何人均可閱覽之；此乃透過(guò)對(duì)圖面之確認(rèn)來(lái)判斷土地及建物之所在與正確面積之構(gòu)造。

但是，實(shí)務(wù)上我等專(zhuān)家稱之為14條地圖之上開(kāi)圖面，並未能完全涵蓋全日本所有土地，乃是實(shí)情。雖政府正積亟進(jìn)行14條地圖之整備，唯傳言其至少須費(fèi)時(shí)五十年以上。

因此，以使用所謂公圖之方式來(lái)對(duì)之加以補(bǔ)充。目前公圖是跟登記簿一并放在登記所，但其原本是作為征收固定資產(chǎn)稅等稅金而由稅務(wù)署所保管之物。所幸者是，公圖幾乎涵蓋全日本所有土地，故在進(jìn)行土地分筆等登記時(shí)，作為資料而被使用。在法律上存有標(biāo)示不正確的圖面上，不論在現(xiàn)地抑或登記簿上均應(yīng)屬面廣大之土地，但卻比起相鄰狹地被畫(huà)的更為狹小的例子，散見(jiàn)各處。又，土地形狀標(biāo)示與現(xiàn)地相異者，亦有之。唯，關(guān)于如何場(chǎng)所上有何地號(hào)存在、鄰接土地有何地號(hào)土地存在等，出現(xiàn)相左之處并不多見(jiàn)；故實(shí)際為登記申請(qǐng)時(shí)，尚不感有不便之處。

③ 申請(qǐng)人

登記之中，關(guān)于權(quán)利之登記申請(qǐng)，除法令另有規(guī)定外，登記權(quán)利者與登記義務(wù)者應(yīng)共同為之（同法60條）。所謂登記權(quán)利者，是指透過(guò)申請(qǐng)?jiān)摰怯浂〉脵?quán)利之買(mǎi)賣(mài)契約之買(mǎi)方，而賣(mài)方即是登記義務(wù)者。

申請(qǐng)登記，除未成年人等部分例外外，因任何人均可自己為之，故表示登記之申請(qǐng)人或登記權(quán)利者？登記義務(wù)者均可自己前往登記所，或以郵送方式提出登記申請(qǐng)。唯，自己申請(qǐng)登記之案件，據(jù)推估儀占總登記案件之百分之五，大部分案件幾乎是由以登記申請(qǐng)程序?yàn)槁殬I(yè)并具備國(guó)家資格之專(zhuān)家為人，而由其為之，此為實(shí)際狀況.

表示登記可由具備土地家屋調(diào)查士此國(guó)家資格者為人代為提出申請(qǐng)，另一方面，司法書(shū)士則可代為權(quán)利登記之申請(qǐng)。亦即，表示登記之申請(qǐng)及權(quán)利登記之申請(qǐng)，係由法律所分別規(guī)定之不同資格者來(lái)提出。

不採(cǎi)親持申請(qǐng)書(shū)類(lèi)方式而利用電腦網(wǎng)路提出申請(qǐng)者的人數(shù)，包括作為人之專(zhuān)家在內(nèi)，並不多見(jiàn)；目前尚在逐步推廣中。

④ 登記之效力

權(quán)利登記乃是對(duì)抗要件，除部分例外外，其並非發(fā)生效力之要件（契約生效要件） .舉購(gòu)買(mǎi)土地的例子來(lái)說(shuō)，因?yàn)榭v不為登記亦與效力無(wú)關(guān)，故如買(mǎi)賣(mài)契約在法律上成立的話，未必有提出登記申請(qǐng)之必要；不過(guò)，實(shí)際上在日本購(gòu)買(mǎi)土地而未辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記的例子，除非有特殊情事，否則應(yīng)不存在。

一般土地買(mǎi)賣(mài)之交易，係由賣(mài)方提供辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記所必要之書(shū)類(lèi)，交由司法書(shū)士確認(rèn)后，由買(mǎi)方向賣(mài)方支付買(mǎi)賣(mài)價(jià)金，再由司法書(shū)士擔(dān)任人持上開(kāi)申請(qǐng)書(shū)類(lèi)迅速至登記所辦理，乃為一般情形。關(guān)于登記之申請(qǐng)，一個(gè)司法書(shū)士可同時(shí)擔(dān)任買(mǎi)方和賣(mài)方雙方的人。

在日本，不動(dòng)產(chǎn)登記不具有公信力。因?yàn)樵诓粍?dòng)產(chǎn)登記法制定當(dāng)時(shí)，日本雖參考了其他國(guó)家法律，但或許在継受方法上有其原因，而終還是採(cǎi)取不付與公信力之立法；其詳細(xì)則讓諸其他資料之說(shuō)明。

⑤ 登記之申請(qǐng)

登記之申請(qǐng)，在備斉下列要件后為之：

· 登記申請(qǐng)書(shū)之提出（參照附件申請(qǐng)書(shū)格式1）

· 登錄免許稅之繳納 原則上以現(xiàn)金繳納，貼付印花稅紙亦可。

· 附件書(shū)類(lèi)之檢附

申請(qǐng)登記之登記義務(wù)者其登記申請(qǐng)意思之確認(rèn)，係由登記官檢查申請(qǐng)書(shū)所檢附之書(shū)面為之。以土地買(mǎi)賣(mài)之所有權(quán)移轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō)，作為賣(mài)方之登記義務(wù)者，必須依據(jù)附件申請(qǐng)書(shū)類(lèi)格式提出下述文件並檢附于登記申請(qǐng)書(shū)中，以擔(dān)保其申請(qǐng)意義。檢具下述所有書(shū)類(lèi)后，登記始能完成。（參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)1）

· 證明登記原因之資料 （土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面）

· 對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀 （由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章）

· 印章證明書(shū) （證明確屬印章之書(shū)面，並以發(fā)行日起三各月以內(nèi)者為限）

· 登記事項(xiàng)證明書(shū) （登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合，為證明其權(quán)限）

· 登記識(shí)別資訊 （或被稱為權(quán)利証之登記完了證明）

· 以第三者之許可、承諾或同意為必要之場(chǎng)合，可判斷受有許可、承諾或同意之書(shū)面。

⑥ 登記之囑托

承前所述，權(quán)利登記係以共同申請(qǐng)為原則，但囑托登記為其例外。此限于一般被稱為官公署，亦即國(guó)或地方公共團(tuán)體或法院等為登記申請(qǐng)之場(chǎng)合，有被特別稱為囑托登記之登記存在。作為縣道用地而被縣買(mǎi)收的土地，即屬此例。雖登記原則上須共同為之，以如前述，但囑托登記則可由官公署單獨(dú)提出登記申請(qǐng)。（參照附件囑托書(shū)格式1）

作為縣道用地而由縣所買(mǎi)收土地之囑托登記，須檢具下述書(shū)類(lèi)：

· 證明登記原因之資料 （土地出賣(mài)證明書(shū)或買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)或其他類(lèi)似書(shū)面）

· 對(duì)司法書(shū)士之登記申請(qǐng)委任狀 （由登記義務(wù)者填寫(xiě)并加蓋印章）

· 印章證明書(shū) （證明確屬印章之書(shū)面）

· 登記事項(xiàng)證明書(shū) （登記義務(wù)者為法人之場(chǎng)合，為證明其權(quán)限）

若有來(lái)自官公署之囑托登記，與一般申請(qǐng)案件不同，以有政府機(jī)關(guān)參與不至出錯(cuò)為理由，僅需檢附簡(jiǎn)單書(shū)類(lèi)即可。又，官公署為登記權(quán)利者之場(chǎng)合，不課征登錄執(zhí)照稅。

在囑托登記中，為提升農(nóng)地便利之土地改良登記、公共設(shè)施之新設(shè)修繕或?yàn)榇龠M(jìn)住宅用地利用之土地使用更新登記、為供公益事業(yè)使用而讓用地事業(yè)者強(qiáng)制取得所有權(quán)等基于土地收用法所為之登記，均被包括在內(nèi)。其中，關(guān)于土地收用法部分，將只就其登記程序，稍加介紹.

3． 土地收用法之登記

裁決程序開(kāi)始之決定作出后，收用委員會(huì)囑托為開(kāi)始收用裁決程序之登記（土地收用法第45條之2） .（參照附件囑托書(shū)格式2）

此一登記是限制處分之登記，因之而諸多權(quán)利將被確定，以避免權(quán)利變動(dòng)之混亂。（參照附件履歷事項(xiàng)證明書(shū)2）

關(guān)于收用之各項(xiàng)程序，本文將予以省略；唯在最終作出收用裁決之場(chǎng)合，需用土地之事業(yè)者得單獨(dú)為收用登記之申請(qǐng)（不動(dòng)產(chǎn)登記法第118條第1項(xiàng)） .此項(xiàng)登記亦屬共同申請(qǐng)?jiān)瓌t之例外之一。又，國(guó)家或地方公共團(tuán)體為需用土地之事業(yè)者之場(chǎng)合，官公署必須為收用登記之囑托（同法同條第2項(xiàng)）。

因收用而取得之所有權(quán)雖被認(rèn)為是原始取得，但其登記方法卻採(cǎi)取與買(mǎi)賣(mài)等特定継承相同之所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記之形式。又，依時(shí)效而取得所有權(quán)者雖亦屬原始取得，但其登記亦同。

應(yīng)檢附之資料有收用裁決書(shū)正本（包括和解調(diào)解書(shū)正本等），以及用以證明該裁決未失其效力之書(shū)面或資料，諸如收用委員會(huì)之證明書(shū)等。（參照附件囑托書(shū)格式3）

申請(qǐng)或囑托為所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記時(shí)，有必要指定已消滅權(quán)利或已失效抵押等之登記，而登記官接受上述指定后應(yīng)依職權(quán)涂銷(xiāo)該登記。又，就開(kāi)始裁決程序之登記，登記官亦應(yīng)依職權(quán)涂銷(xiāo)之。

調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文第2篇

【頒布單位】 國(guó)家工商行政管理局

【頒布日期】 19940629

【實(shí)施日期】 19940629

【內(nèi)容分類(lèi)】 商標(biāo)注冊(cè)管理

【文號(hào)】

【名稱】 商標(biāo)組織管理暫行辦法（修正）

【題注】 1994年6月29日國(guó)家工商行政管理局令第21號(hào) 根據(jù)1998年12月3日的《國(guó)家工商行政管理局修改〈經(jīng)濟(jì)合同示范文本管理辦法〉等33件規(guī)章中超越〈行政處罰法〉規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容》進(jìn)行修改

【章名】 全文

第一條 為了保障商標(biāo)組織及委托人的合法權(quán)益，維護(hù)商標(biāo)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條 任何組織開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國(guó)家工商行政管理局指定或者認(rèn)可。

第三條 具備下列條件的，可以向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)指定或者認(rèn)可：

（一）領(lǐng)有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（二）有三名以上具備商標(biāo)人資格的業(yè)務(wù)人員；

（三）有五萬(wàn)元以上的資本；

（四）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施。

從事過(guò)兩年以上國(guó)內(nèi)商標(biāo)業(yè)務(wù)，并有三名以上具備商標(biāo)人資格和大專(zhuān)以上或者相應(yīng)外語(yǔ)水平的專(zhuān)業(yè)人員的商標(biāo)組織，可以申請(qǐng)開(kāi)展涉外商標(biāo)業(yè)務(wù)。

第四條 商標(biāo)人資格經(jīng)考核產(chǎn)生。

已取得律師、專(zhuān)利人資格或者從事過(guò)五年以上商標(biāo)業(yè)務(wù)工作的，或者經(jīng)過(guò)兩年以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)文憑的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局）予以考核。經(jīng)考核合格的，由商標(biāo)局頒發(fā)《商標(biāo)人資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū)）。

第五條 商標(biāo)人是指獲得資格證書(shū)并在一個(gè)商標(biāo)組織內(nèi)從事商標(biāo)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。

商標(biāo)人變更商標(biāo)組織或者辭職，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將資格證書(shū)寄交商標(biāo)局，商標(biāo)局加注后予以發(fā)還。

第六條 申請(qǐng)開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)；

（二）資格證書(shū)復(fù)印件；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

申請(qǐng)開(kāi)展涉外商標(biāo)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交三名以上商標(biāo)人具備大專(zhuān)或者相應(yīng)外語(yǔ)水平的證明文件。

第七條 申請(qǐng)開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書(shū)件報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工商行政管理局）。省級(jí)工商行政管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)件之日起十五日內(nèi)簽署意見(jiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家工商行政管理局指定或者認(rèn)可。國(guó)家工商行政管理局對(duì)符合條件的，頒發(fā)《商標(biāo)組織證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)書(shū)件并說(shuō)明理由。商標(biāo)組織自國(guó)家工商行政管理局指定或者認(rèn)可之日起，依法開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù)。

第八條 商標(biāo)組織可以接受委托，指定商標(biāo)人辦理下列業(yè)務(wù)：

（一）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)事宜；

（二）提供商標(biāo)法律咨詢；

（三）擔(dān)任商標(biāo)法律顧問(wèn)；

（四）其他有關(guān)商標(biāo)法律事務(wù)。

商標(biāo)人辦理的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)等文件，必須由商標(biāo)組織加蓋印章。

第九條 沒(méi)有取得資格證書(shū)且未受聘于一個(gè)合法商標(biāo)組織的人員，不得為他人或者變相商標(biāo)事宜。

第十條 商標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真維護(hù)委托人的利益。

商標(biāo)人在從事商標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定，查閱有關(guān)案件材料，向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查案件有關(guān)情況，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持。商標(biāo)人不得私自收案收費(fèi)。

第十一條 商標(biāo)組織變更名稱、辦公場(chǎng)所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后一個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案。

第十二條 商標(biāo)組織之間無(wú)隸屬關(guān)系，法律地位平等。商標(biāo)組織的人、財(cái)、物自主管理，獨(dú)立開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù)。商標(biāo)組織應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督。

第十三條 商標(biāo)組織可以跨越行政區(qū)域承辦商標(biāo)業(yè)務(wù)。

第十四條 商標(biāo)組織有下列行為之一的，由其所在地省級(jí)工商行政管理局或者由國(guó)家工商行政管理局按照有關(guān)法律、法規(guī)處理；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，視其情節(jié)予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款：

（一）申請(qǐng)開(kāi)辦商標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

（二）違反本辦法關(guān)于商標(biāo)組織條件的規(guī)定或者不能開(kāi)展正常商標(biāo)業(yè)務(wù)的；

（三）給委托人造成重大損失的；

（四）與第三方串通，損害委托人合法權(quán)益的；

（五）以不正當(dāng)行為損害其他組織或者國(guó)家和社會(huì)公共利益的；

（六）從事其他非法活動(dòng)的。

第十五條 被處罰的商標(biāo)組織對(duì)省級(jí)工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局的行政處罰不服的，應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議。

第十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

【名稱】 國(guó)家工商行政管理局修改《商標(biāo)組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容

【題注】 1998年12月3日

【章名】 全文

為了貫徹《行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知精神》，經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議討論決定，對(duì)國(guó)家工商行政管理局已頒布的《商標(biāo)組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改。

調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文第3篇

看點(diǎn)一：擴(kuò)大了勞動(dòng)者選擇職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的范圍

新《辦法》第十九條規(guī)定：“勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。”

在以前，勞動(dòng)者要想診斷職業(yè)病，必須回到原戶籍所在地或者用人單位所在地，而勞動(dòng)者經(jīng)常居住地有可能既不是戶籍所在地，也不是用人單位所在地，這樣一來(lái)，勞動(dòng)者難免來(lái)回奔波，也不方便進(jìn)行維權(quán)。而新《辦法》在勞動(dòng)者選擇職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的范圍內(nèi)增加了“本人戶籍所在地”和“經(jīng)常居住地”兩項(xiàng)，更加體現(xiàn)了便民性。

看點(diǎn)二：取消了職業(yè)病診斷受理環(huán)節(jié)

新《辦法》第二十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診，并告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病診斷程序和所需材料。”

以往勞動(dòng)者要進(jìn)行診斷，首先填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)過(guò)審核，符合條件后下發(fā)受理通知書(shū)，然后指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查，同時(shí)提供職業(yè)病診斷相關(guān)資料。而新《辦法》則簡(jiǎn)化了診斷流程與鑒定申請(qǐng)手續(xù)，勞動(dòng)者可直接提供職業(yè)病診斷相關(guān)資料即可進(jìn)行診斷。

看點(diǎn)三：勞動(dòng)者可自行選擇專(zhuān)家鑒定

新《辦法》第四十一條規(guī)定：“參加職業(yè)病鑒定的專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人或者當(dāng)事人委托的職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)從職業(yè)病鑒定專(zhuān)家?guī)熘邪凑諏?zhuān)業(yè)類(lèi)別以隨機(jī)抽取的方式確定。抽取的專(zhuān)家組成職業(yè)病鑒定專(zhuān)家組。”這意味著：勞動(dòng)者有自行選擇專(zhuān)家的權(quán)利，或委托職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)從專(zhuān)家?guī)煺{(diào)出專(zhuān)家來(lái)鑒定。

相對(duì)以往，新《辦法》規(guī)定：“如果當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)起一個(gè)月內(nèi)，向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)鑒定。”

如果勞動(dòng)者對(duì)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)之鑒定結(jié)論依然不服，可以在接到鑒定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向原鑒定組織所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制，省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。同時(shí)，新《辦法》還明確規(guī)定，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不能作為職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)。

答疑解惑

問(wèn)：職業(yè)病診斷需要哪些資料？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)提供？

答：職業(yè)病診斷需要以下資料：①勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史（包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等）；②勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；③工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；④職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案等資料；⑤與診斷有關(guān)的其他資料。

上述資料主要由用人單位和勞動(dòng)者提供，也可由有關(guān)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)提供。勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間等職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史有爭(zhēng)議的，可向用人單位所在地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。其他資料，如勞動(dòng)者不掌握，可由職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)書(shū)面通知用人單位提供。用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)督促用人單位提供。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用人單位提供上述資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)用人單位所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

問(wèn)：職業(yè)病鑒定需要哪些資料？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)提供？

答：職業(yè)病鑒定需要以下資料：①職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書(shū)；②職業(yè)病診斷證明書(shū)，申請(qǐng)省級(jí)鑒定的還應(yīng)當(dāng)提交市級(jí)職業(yè)病鑒定書(shū)；③衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其他有關(guān)資料。

申請(qǐng)職業(yè)病鑒定的當(dāng)事人應(yīng)該提供職業(yè)病鑒定申請(qǐng)書(shū)和職業(yè)病診斷證明書(shū)（已做首次鑒定的需要提供鑒定書(shū)）。職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)或者首次職業(yè)病鑒定的辦事機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷和鑒定材料。也可以向有關(guān)單位調(diào)取與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的材料。

問(wèn)：用人單位不提供或者勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的相關(guān)材料有異議的怎么辦？

答：針對(duì)用人單位不提供或者不如實(shí)提供相關(guān)材料的問(wèn)題，衛(wèi)生部曾發(fā)文要求職業(yè)病診斷、鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的自述材料和相關(guān)人員的證明材料等做出診斷和鑒定結(jié)論，這在一定程度上解決了上述問(wèn)題。

新修改的《職業(yè)病防治法》從四個(gè)方面采取措施

一是第二十三條規(guī)定：“在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí)，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的，可向用人單位所在地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。”

二是第二十五條規(guī)定：“用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供職業(yè)病診斷所需要的材料時(shí)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)督促用人單位提供。”

調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文第4篇

現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（勞社部令第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《檢查辦法》），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市的實(shí)際情況，提出如下具體意見(jiàn)，望一并貫徹執(zhí)行，現(xiàn)通知如下：

一、《檢查辦法》明確了勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中的地位與作用和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查的有關(guān)內(nèi)容、檢查程序、承擔(dān)的義務(wù)以及行政處罰的權(quán)限，這是做好當(dāng)前擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍和加強(qiáng)基金征繳工作的重要依據(jù)，各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握，依法行政，加大對(duì)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)工作的監(jiān)察執(zhí)法力度，發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在做好社會(huì)保險(xiǎn)工作上的重要作用。

二、市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)繳費(fèi)單位監(jiān)督檢查管轄范圍，仍執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查工作，主要包括以下內(nèi)容：對(duì)繳費(fèi)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)查取證；對(duì)繳費(fèi)單位違反規(guī)定的行為，擬定行政處罰文書(shū)，送達(dá)行政處罰決定書(shū)；擬定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定的申請(qǐng)書(shū)；受理群眾舉報(bào)繳費(fèi)單位的違法案件并負(fù)責(zé)查處。

三、為及時(shí)掌握企業(yè)（單位）的參統(tǒng)登記和申報(bào)繳費(fèi)的情況，準(zhǔn)確有效的實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查，市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立每月相互通報(bào)制度。市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月10日前將未履行社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)義務(wù)的單位的有關(guān)情況以發(fā)出的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》形式通報(bào)給同級(jí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照同樣的辦法將每月查處繳費(fèi)單位違反規(guī)定的情況于每月10日前以作出的《勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書(shū)》或《關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)行為的行政處罰決定書(shū)》形式通報(bào)給同級(jí)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查統(tǒng)計(jì)表》（表樣附后）的要求于每月20日前將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)察執(zhí)法檢查情況上報(bào)市勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察處。

四、各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和勞動(dòng)監(jiān)察工作的各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)《檢查辦法》的具體要求，認(rèn)真規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查中的執(zhí)法行為，確保《檢查辦法》順利實(shí)施。

調(diào)查令申請(qǐng)書(shū)范文第5篇

關(guān)鍵詞：股東查閱權(quán)；公司法；范圍；正當(dāng)目的

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）10-0130-02

查閱權(quán)是股東知情權(quán)的核心內(nèi)容，也是股東實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。在現(xiàn)代公司治理中，所有權(quán)與控制權(quán)分離，股東遠(yuǎn)離公司事務(wù)，因此，只有賦予股東適當(dāng)?shù)牟殚啓?quán)，才能使股東了解公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從而更好地行使權(quán)利。很多國(guó)家在公司法中確認(rèn)了股東的查閱權(quán)，我國(guó)《公司法》也對(duì)查閱權(quán)做了規(guī)定。但是作為一種工具性、救濟(jì)性權(quán)利，相關(guān)立法如果過(guò)于原則化，就會(huì)使得現(xiàn)實(shí)中的操作性受到影響。因此應(yīng)該明確有關(guān)股東查閱權(quán)的具體規(guī)范，增加必要限制，完善相關(guān)制度，并設(shè)置有效的救濟(jì)途徑。

一、我國(guó)《公司法》對(duì)股東查閱權(quán)的界定

我國(guó)《公司法》第98條對(duì)股份有限公司股東查閱權(quán)做了具體規(guī)定，其中，股東名冊(cè)、公司債券存根、董事會(huì)會(huì)議決議和監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議是新增的內(nèi)容，但是不包括會(huì)計(jì)賬簿。第34條對(duì)有限責(zé)任公司股東的查閱權(quán)另行做了規(guī)定，相比舊《公司法》,股東行使查閱權(quán)的范圍有了很大擴(kuò)充，而且對(duì)行使程序和司法救濟(jì)也有規(guī)定。我國(guó)的股東查閱權(quán)在立法上著意區(qū)分公司類(lèi)型而分別做出規(guī)定,并重點(diǎn)突出對(duì)有限責(zé)任公司股東查閱權(quán)的司法救濟(jì),具有合理性。因?yàn)橛邢挢?zé)任公司的強(qiáng)制信息披露義務(wù)相對(duì)較低,所以中小股東更依賴查閱來(lái)獲取信息。

二、我國(guó)股東查閱權(quán)制度的保障

我國(guó)新《公司法》擴(kuò)大了中小股東查閱權(quán)的范圍，增加了許多相關(guān)規(guī)定，條文也更加富有操作性，但是仍然還有許多立法上的空白，關(guān)于查閱權(quán)實(shí)現(xiàn)程序的規(guī)定從總體上看比較粗陋,為更好地保障股東查閱權(quán)的行使，對(duì)于《公司法》的修改提出以下建議：

（一）明確并適度擴(kuò)大范圍

對(duì)于查閱權(quán)的對(duì)象范圍，我國(guó)《公司法》采取集中列舉式的規(guī)定，但無(wú)論是出于列舉式本身無(wú)法窮盡的特點(diǎn)，還是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，都注定了列舉式的局限性，難免有所疏漏。因此，在將來(lái)的立法修訂中，有必要結(jié)合概括式與列舉式，參照其他國(guó)家的立法并立足本國(guó)實(shí)際，對(duì)重要的項(xiàng)目明示列舉，但不做封閉型限定。

對(duì)于大多數(shù)的公司資料適用絕對(duì)查閱權(quán)，而對(duì)于涉及公司商業(yè)秘密的查閱權(quán)，應(yīng)適用相對(duì)查閱權(quán)。股東要想獲得更全面的公司經(jīng)營(yíng)管理信息就須查閱會(huì)計(jì)賬簿，而要保證信息的可信度就得查閱會(huì)計(jì)賬簿的原始憑證。只有股東對(duì)公司基本情況充分了解,才能消除對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)疑,能最大限度地防范受公司大股東控制的董事以及高級(jí)管理人員的暗箱操作，也能避免因不必要的誤會(huì)而產(chǎn)生糾紛。因此，只要申請(qǐng)股東符合主體要求，能證明其合理地為了投資利益，并保證盡到保密義務(wù)，都應(yīng)該有權(quán)查閱和復(fù)制公司的會(huì)計(jì)賬簿及其原始憑證，這項(xiàng)原則當(dāng)然也適用于公司的其他記錄。

（二）合理界定正當(dāng)目的

公司內(nèi)部資料的任意查閱，容易造成公司商業(yè)秘密的外泄，還會(huì)影響公司正常經(jīng)營(yíng)，給管理造成不必要的負(fù)擔(dān)，因此股東查閱賬簿記錄必須出于正當(dāng)目的。我國(guó)新《公司法》第34條對(duì)有限責(zé)任公司股東查閱會(huì)計(jì)賬簿時(shí)做出了目的性限制，可并沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化給出目的正當(dāng)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這也使得查閱主體為掩蓋某些事實(shí)而恣意解釋“合理依據(jù)”，排除股東查閱權(quán)的行使。按照通常解釋?zhuān)绻@取自身權(quán)利或者保護(hù)自身利益之間存在合理關(guān)聯(lián)，即屬于正當(dāng)目的。

會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)明確涉及目的問(wèn)題，其設(shè)置相比其他資料的查閱更為慎重，這就要求股東必須提出書(shū)面申請(qǐng)。在申請(qǐng)書(shū)中，要用合理的細(xì)節(jié)描述其查閱是出于善意和合理目的，并且所要求查閱的材料和記錄與其陳述的目的要有直接聯(lián)系。但是正當(dāng)與否不應(yīng)單方面地由公司判斷決定，否則在強(qiáng)勢(shì)的公司面前，弱勢(shì)中小股東的查閱權(quán)形同虛設(shè)。《公司法》在以后的修訂中，應(yīng)該明確列舉正當(dāng)目的和不正當(dāng)目的的情形，便于區(qū)分，同時(shí)輔以概括式的原則要求，彌補(bǔ)列舉的不足。

三、我國(guó)股東查閱權(quán)制度的限制

盡管查閱公司文件本身并不會(huì)損害公司利益，但是由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，所以必須對(duì)查閱權(quán)進(jìn)行必要和適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（一）主體方面的限制

行使查閱權(quán)首先應(yīng)具備股東身份，雖然我國(guó)的股東查閱權(quán)的立法是單獨(dú)股東權(quán)模式，即任何股東均可單獨(dú)行使查閱權(quán)，但是有幾類(lèi)特殊主體，需要另做分析。

第一，關(guān)于隱名股東的主體資格認(rèn)定。隱名股東若想行使股東權(quán)利必須顯名，這樣才能得到司法救濟(jì)，否則只可通過(guò)與其簽訂協(xié)議的顯名股東行使知情權(quán)。

第二，關(guān)于出資瑕疵股東的主體資格認(rèn)定。股東享有和行使權(quán)利是基于其股東身份，不應(yīng)以股東履行出資義務(wù)為前提。因此,出資瑕疵股東基于其股東資格仍應(yīng)享有股東賬簿查閱權(quán)。

第三，關(guān)于受益所有人的主體資格認(rèn)定。受益所有人指已經(jīng)取得出資或股份但尚未按照規(guī)定程序辦理股東名冊(cè)變更手續(xù)的受讓人或者其他繼受人。因?yàn)槲覈?guó)取得股東資格的實(shí)質(zhì)性要件是對(duì)公司出資或認(rèn)購(gòu)股份，而股東登記則是一種對(duì)抗要件，所以受益所有人的股東主體資格是被承認(rèn)的。

第四，關(guān)于將股份轉(zhuǎn)讓的股東的主體資格認(rèn)定。雖然“原股東”已失去了股東身份，但是如果他發(fā)現(xiàn)持股期間公司對(duì)其利益有侵害現(xiàn)象，那么本該于該期間內(nèi)行使而未行使的查閱權(quán)應(yīng)得到肯定。但此時(shí)的查閱權(quán)也須進(jìn)行一定限制，即只限于其為股東期間的相關(guān)信息。

第五，關(guān)于股東查閱權(quán)行使人的主體資格認(rèn)定。公司相關(guān)信息涉及知識(shí)的專(zhuān)業(yè)性，中小股東對(duì)于具體事項(xiàng)不具專(zhuān)業(yè)判斷能力，所以委托專(zhuān)業(yè)人員查閱有利于切實(shí)保護(hù)中小股東利益。同時(shí)，基于公司利益的保護(hù)，應(yīng)對(duì)股東查閱權(quán)的行為進(jìn)行一定的限制，例如將人限制為相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，并且可以簽署保密協(xié)議等。

（二）程序方面的限制

股東查閱權(quán)設(shè)立的初衷是保障股東知情權(quán)，更好地規(guī)范公司行為，因此應(yīng)該明確股東查閱權(quán)的行使程序，增強(qiáng)可操作性。

首先，查閱請(qǐng)求是由股東個(gè)別發(fā)動(dòng)的法律行為,所以股東必須先向公司提出正式的書(shū)面查閱請(qǐng)求，對(duì)于重要查閱對(duì)象需要說(shuō)明正當(dāng)目的。在書(shū)面申請(qǐng)中，除了對(duì)查閱的目的做出合理的闡述外，還應(yīng)明確指出所要查閱的有關(guān)文件的范圍，另應(yīng)說(shuō)明查閱的方式，而查閱的地點(diǎn)區(qū)分絕對(duì)查閱權(quán)與相對(duì)查閱權(quán)而有所不同,通常應(yīng)當(dāng)是公司的辦公場(chǎng)所或根據(jù)公司所指定的地點(diǎn)。公司應(yīng)當(dāng)在盡可能短的合理期限內(nèi)回復(fù)，我國(guó)《公司法》規(guī)定是十五日內(nèi)。

其次，關(guān)于查閱權(quán)的行使方式，通過(guò)我國(guó)《公司法》第34條將查閱與復(fù)制并列可以看出，我國(guó)立法者認(rèn)為查閱并不包括復(fù)制。域外立法并未區(qū)分查閱與復(fù)制，而域外立法重視會(huì)計(jì)賬簿的復(fù)制權(quán)，是基于其對(duì)股東的重要性，至于擔(dān)心是否會(huì)引起不當(dāng)使用，則是另一個(gè)層面的問(wèn)題，可以通過(guò)對(duì)股東所獲資料的使用進(jìn)行限制來(lái)加以有效規(guī)制。

最后，股東行使查閱權(quán)時(shí)，不應(yīng)影響公司的正常經(jīng)營(yíng),應(yīng)于通常的營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行。股東要求查閱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前5―7個(gè)工作日告知公司，以便公司做出合理的安排。

四、法律制度的移植與創(chuàng)新

（一）建立股東個(gè)人信用體系

外部監(jiān)督機(jī)制固然必要，但是內(nèi)在制約機(jī)制更為重要。由公司給各個(gè)股東建立原始信用檔案，由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)比如征信管理局審核監(jiān)督和管理，不得有虛假錯(cuò)漏記錄。這就需要國(guó)家進(jìn)行相關(guān)立法進(jìn)行規(guī)范，建立股東個(gè)人信用檔案的同時(shí)也應(yīng)該建立檔案差錯(cuò)賠償制度，對(duì)因公司單方面差錯(cuò)造成個(gè)人損失的必須給予道歉和補(bǔ)償，而對(duì)公司包庇隱瞞漏記的行為也要有相應(yīng)的處罰措施。這份檔案將伴隨股東終生，不會(huì)因?yàn)楣蓶|在不同公司間流轉(zhuǎn)而取消，全國(guó)覆蓋，全球聯(lián)網(wǎng)，這可以成為股東行使查閱權(quán)或其他權(quán)利的憑證，從而更有效地規(guī)范股東行為，同時(shí)限制和排除少部分確有不良表現(xiàn)記錄的人，警示潛在股東，給公司減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地維護(hù)廣大股東的合法權(quán)益。

（二）啟用調(diào)查令

關(guān)于股東查閱權(quán)的救濟(jì),我國(guó)《公司法》僅規(guī)定股東在查閱、復(fù)制權(quán)遭受侵害后可以對(duì)公司提起普通之訴。普通民事案件的審理期限較長(zhǎng)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等很多材料都具有很強(qiáng)的時(shí)效性,股東提訟是為了通過(guò)查閱相關(guān)材料及時(shí)了解公司狀況,以便行使股東權(quán)利。因此,即使股東最終勝訴,屆時(shí)這些材料的作用也大打折扣,這不符合股東提訟的初衷。實(shí)踐證明,這種救濟(jì)方式效率并不高,單一的救濟(jì)途徑也無(wú)法滿足股東的現(xiàn)實(shí)需求。

從效率角度出發(fā)，應(yīng)為查閱權(quán)行使設(shè)定一個(gè)更簡(jiǎn)便的司法程序，如調(diào)查令程序。股東只需在申請(qǐng)書(shū)中闡明查閱權(quán)受到侵害的事實(shí)和行使查閱權(quán)的正當(dāng)理由，就可向法院申請(qǐng)調(diào)查令。法院經(jīng)過(guò)審查并確認(rèn)之后,向公司調(diào)查令，在法定異議期內(nèi)，如果公司沒(méi)有提出異議，則該調(diào)查令生效。股東可持調(diào)查令到公司行使查閱權(quán)，若公司不能積極配合，股東可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）引進(jìn)檢查人制度

當(dāng)股東有足夠證據(jù)懷疑公司的高管人員損害其利益時(shí),達(dá)到法定人數(shù)或法定持股比例的股東可以請(qǐng)求法院聘請(qǐng)獨(dú)立于公司利益之外的第三人擔(dān)任檢查員，審查公司高管人員的決策。這樣既可提高效率，也可避免股東濫用查閱權(quán)。

關(guān)于檢查人選任的程序，首先,股東應(yīng)向股東大會(huì)遞交關(guān)于選任檢查人的書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明查閱理由及證據(jù)。其次,由股東大會(huì)做決議。如果請(qǐng)求通過(guò)，則指定檢查人對(duì)公司事務(wù)展開(kāi)調(diào)查;如果未通過(guò),或未能及時(shí)給出滿意的調(diào)查結(jié)果，股東也可向法院請(qǐng)求救濟(jì)。法院若認(rèn)為確有必要檢查的,則應(yīng)選派檢查人調(diào)查。檢查人以注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、審計(jì)師等專(zhuān)業(yè)人士為宜。最后,檢查人調(diào)查完畢后,應(yīng)向股東大會(huì)或法院提交檢查報(bào)告書(shū)。另外，檢查人也要履行自身的職業(yè)操守，對(duì)于公司的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，否則對(duì)于因其泄密而造成的公司損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。至于調(diào)查費(fèi)用可先由申請(qǐng)的股東預(yù)先支付，如果調(diào)查證明公司確實(shí)存在問(wèn)題，則該費(fèi)用由公司承擔(dān)。檢查人制度既能保障股東的查閱權(quán)，又能有效保護(hù)公司商業(yè)秘密及公司有效運(yùn)營(yíng)，是一項(xiàng)平衡股東利益和公司利益的制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣進(jìn).公司法新論[M].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，2009.

[2]楊署東.中美股東權(quán)益救濟(jì)制度比較研究[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2011.

[3]葉林.公司法原理與案例教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010.

[4]朱宏偉，張銘訓(xùn).股東查閱公司賬簿正當(dāng)目的之認(rèn)定與舉證責(zé)任分配[N].人民法院報(bào)，2008-04-10（6）.

[5]陳開(kāi)梓.論股東賬簿查閱權(quán)的司法救濟(jì)[J].黃山學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（9）.

[6]張明遠(yuǎn).股東賬簿記錄查閱權(quán)比較研究[G]//國(guó)際商法論叢.北京：法律出版社，2002.