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景區管理考察報告范文第1篇

__自然保護區位于我縣最南端，面積18.9萬畝，范圍涉及__和__兩鄉，人口約4500人；區內保存有我國亞熱帶地區最典型和最具代表性的常綠闊葉原始次生林生態系統，生物種類十分豐富，據初步調查統計，有陸棲脊椎動物223種，維管束植物2029種，其中國家重點保護的野生動、植物分別為37種和21種；區內分布有曲幽谷（__）、長苞鐵杉林、鴛鴦島、上堡古國和大小龍潭等多處人文歷史和自然景觀。保護區管理處地處__鄉__村，下設資源保護科、科研科、財務科和辦公室，有工作人員22人。現將2015年工作總結如下：

2015年工作總結

2015年，保護區管理處重點加大了對盜伐林木、森林病蟲害防治、征占用林地和森林防火方面的工作管理力度，在重點公益林管理、巡護林制度、森林保護執法工作方面則逐步推進。

在盜伐林木案件中，保護區共上報林政案件 7起，結案5 起；

森林病蟲害防治方面，在縣林業局的指導下完成了對保護區共2次森林病蟲害藥物防治；完成對鐵杉林的病蟲害物物防治4次，生物施肥2次；在縣林業局的組織下已經開展自然保護區有害生物調查工作，預計2016年底結束；

在征占用林地方面，配合縣森林公安局查處__村占用林地修建茶莊一案，涉及占用林地5.8 畝，目前案件正在查處中；排查中另發現城步縣修建風力發電設施占用保護區林地和上堡村修建__山公路占用林地案件，兩案件均于2015年11月6日報送縣森林公安局，案件正在調查中；

在防火工作方面，保護區加強了對處屬各站所設施和自然保護區森林的防火工作的預防投入。9月15日，管理處設立了由辦公室主任擔任組長的消防安全工作組，以文件形式明確處屬各機構的消防安全責任、建立健全消防安全的預防措施和硬件設施的要求，特別是在曲幽谷山莊和__苗莊，完善了消火栓和消防水管，配備了 60 個便攜式滅火器；森林防火工作方面，保護區管理處會同__鄉人民政府、林業站等機構，在今年 4 月開展了一次森林防火應急預演，參與預演人員60多人，本次森林防火預演包括了對森林火災發生后的撲救要點培訓、滅火器材的正確使用培訓等，取得了預演的計劃效果；

重點生態公益林管理方面，保護區共有公益林面積18.24萬畝，按今年14.5元/畝的補償標準，區內林農享受補償金額達260余萬元；

在巡護林工作方面，保護區管理處已經著手實施護林員巡更系統的建設，計劃在保護區境內設定20條巡護路線，設置60處巡更感應點，每位護林員配備巡更用便攜電筒，以巡更打卡的方式和科學的巡護制度來加強巡護工作的開展；

為保障__旅游景區的順利開發建設，自然保護區資源管護工作變得日益重要。全年，保護區共開展各類形式的巡護活動達8000多人次（含護林員），森林防火期值班1100人次，開展森林防火和資源保護專項宣傳達200小時，張貼資源保護標語120余條（幅）；今年，保護區管理處繼續推進自然保護區（景區）保護工作，共安排7處公益性崗位分布在自然保護區的重要交通路口和重要景點，專門負責景區周邊的資源保護、數據統計、環境衛生和秩序維持等工作。

1、在縣委、縣政府的主持下，由保護區管理處下屬的“__縣__資源開發有限責任公司”完成了與國司、__路橋共同推進戰略投資合作的前期準備工作，包括__資源公司名下的有關土地性質變更、單方財產財物的資產評估等工作，配合國司完成了對__資源公司的財務盡調工作，完成了__旅游開發的修建性詳規和控制性詳規等；今年11月26日，__縣人民政府與__路橋、國投創益三方共同簽訂了《__縣__風景區原生態旅游開發合作合同》，此次投資合作的成功開展，預計將為我縣旅游產業（主要是__）的發展投入資金達數十億元，__旅游景區將迎來建設開發高峰時期。

2、保護區目前有三個項目正在實施：其一是自然保護區基礎設施建設二期工程的項目資金計劃，投資額為1104萬元，其中國家財政資金880萬元；其二是自然保護區環保專項資金建設項目，投資額為810萬元；其三是2015年度中央財政林業補助資金建設項目，投資額為200萬元。

自然保護區基礎設施建設二期工程項目方面，保護區已經開展了管理站點、巡護道路、野外宣教點、處址修繕和相關設備購置等建設工作，年度投入資金550萬元；

自然保護區環保專項資金建設項目方面，保護區已經開展了管理點、視頻監控系統等建設工作，年度投入資金220萬元；

2015年度中央財政林業補助資金建設項目方面，保護區已經開展了視頻監控系統及其綜合利用、林業有害生物調查、宣傳片制作、管理計劃制訂和社區產業扶持等項目內容，完成投資80萬元；

3、爭取申報__旅游景區基礎設施建設項目

該項目由縣人民政府全面協調，由自然保護區牽頭實施；項目規劃總投資1633.6萬元，擬爭取上級專項資金640萬元，目前該項目已經報送市發改委并通過了審批，正等待項目的最終批復。

4、實施了__農村客運招呼站建設項目 全年完成了__鄉共14 處農村客運招呼站建設,完成投資 90 萬元。

5、保護區危舊房（棚戶區）改造項目涉及自然保護區24戶林業職工，該項目目前正在實施之中，預計年底前完成總投資500萬元的80%以上。

截止2015年5月，曲幽谷景區建設項目共投資2500余萬元，完成了曲幽谷接待中心、停車場、游步道、旅游廁所、休閑觀景平臺長廊等游覽服務設施的建設。景區建設得到了來自省市各級各部門領導專家的肯定，市領導稱贊“__縣委縣政府是真的抓了旅游工作”。建設竣工后，今年7月，省旅游局和省環保廳的領導專家認為__生態旅游區的基礎設施設達到了國家級生態旅游示范區建設標準，決定把__生態旅游區作為我省唯一對象報送國家旅游局和環保部，申報國家級生態旅游示范區，目前相關申報工作正在有條不紊地開展；11月底，__旅游景區還納入了縣旅游局的省級旅游度假區的申報工作范圍，申報工作已經開始。

生態旅游區的硬件建設基本竣工后，今年的__旅游迎來一輪旅游大潮，不完全統計表明全年前來__旅游人數為40萬人左右，特別是在國慶中秋假日期間，高峰時期__旅游人數約保持在3000人/天。曲幽谷景區建成后，9月，景區順利通過一次千人旅游團大考，說明了景區的硬件設施已經達到了開展門票運營的基本要求；保護區管理處已經對2016年開展門票收取運營等事宜開展門票價格申報工作。

今年年初結束了自然保護區本底資源科學考察的外業后，2015年保護區的工作重點是對科考的外業進行整理歸檔工作。相關數據匯總表明，2013-2014年實施的科學考察活動共實地踏查保護區所有山場13次，參與1021人次，確認發現一植物新種“__過路黃”，共采集和制作植物標本3560份共1982種植物，制作動物標本10份；考察組已經完成了《__科學考察報告》的編寫，目前正在排號，等待正式出版。

1、____藝術團大放光彩

今年10月，湖南____藝術團在__奪取全省排舞大賽民族創編排舞第一名后，又在杭州市舉辦的2015“舞動中國-排舞聯賽”全國總決賽上奪取最具含金量的原創排舞第一名、最佳創編等獎項，獲得了國家林業局自然保護區司司長張希武發來的賀電：“為湖南點贊，為__國家級自然保護區點贊！”正是不斷的努力拼博和所取得的優異成績，藝術團還獲邀參加中國排舞代表團參賽2015年ucwdc世界排舞聯賽冠軍賽，年底將遠赴美國參賽。

11月26日，藝術團赴央視《__》完成了為__千千伴舞參加比賽的節目錄制（播放時間未定）；藝術團還參與了我縣2015年“四八”姑娘節的演出和由縣電信局組織的全縣廣場舞大賽等活動，在豐富了我縣群眾精神文化生活需求之余，藝術團通過演出過程中的文字、音視頻等資料信息及時傳播__的風土人情和自然人文景觀，在收獲演出效果的同時，還為__旅游注入了獨特的森林和__文化魅力，極大地推動了__旅游的向前發展。

2、利用網站、微信公眾平臺加大__宣傳

在搞好保護區政府網站和國家林業局自然保護區群網站（保護區每年增加約4萬條瀏覽量）信息工作的基礎上，保護區于今年8月申請開啟了“魅力__”微信公眾平臺，并指定了專人崗位負責公眾平臺的信息更新工作。目前，綁定該微信公眾平臺人數達數百人，三個多月的時間里，平臺信息閱讀量達5.3萬余次，分享轉發達5800人次。利用微信公眾平臺，可即時對外傳播有關__的工作動態、旅游熱點等信息，并可即時回復解決一些有關旅游等方面的疑難問題等。

2016年，保護區管理處將繼續推動自然保護區生態資源保護工作的開展，利用建成的視頻監控系統，力爭在占用林地、盜濫伐林木、藥捕魚、采挖藥材等資源保護工作中發揮更大作用，以促使自然保護區保護設施進一步完善，強力打造和諧穩定的自然生態環境。

根據當前正在實施的工程項目，保護區將興建2處管理站、7處管理點、一處了望塔和20km

生物防火林帶，添置相應的檢查設備、病蟲害防治檢疫設備等；2016年還將繼續完善自然保護區的監測防控系統，力爭在保護區的了望塔、檢查站、重要地段、交通道口等重要地段地點開展針對自然保護區的非法活動的相關監控，以預防和打擊林政違法案件。按計劃，2016年將正式出臺《__科學考察報告》，與考察活動相關的所有文本圖冊、視頻資料將整理成檔。

2016年，自然保護區需要開展的工程項目有：

1、繼續實施自然保護區基礎設施建設二期工程 2016年完成該項目所有投資1104萬元；

2、自然保護區三期工程的前期準備

2016年，保護區管理處將同時著手自然保護區總體規劃的修編工作和三期工程的申報工作，預計將投入資金100萬元以上。

3、繼續實施自然保護區環保專項資金補助建設項目

完成該建設項目所有投資810萬元。

4、繼續爭取__旅游景區基礎設施建設項目

爭取__旅游景區基礎設施建設項目建設資金中中央財政投入600萬元。

5、繼續完善曲幽谷4a級景區建設。2015年完成曲幽谷游客接待中心、停車場、游步道的建設后，__生態旅游景區還需要繼續完善包括景區解說標識、垃圾處理、門樓、博物館改造等建設項目內容，才能確保景區成功申報國家生態旅游示范區，計劃投資120萬元。

6、結束自然保護區棚戶區改造工程；

7、搞好生態保護工作，做好生態環境建設轉移支付資金的使用。計劃向縣財政爭取300萬元以上生態環境建設轉移支付資金，用做自然保護區的日常管護工作經費和相關生態建設項目的開展。

景區管理考察報告范文第2篇

【關鍵詞】 清源山風景區；閩南文化；閩南古鎮；開發設想

[中圖分類號]F59 [文獻標識碼]A

泉州是中國首批24個歷史文化名城之一，文化遺產、名勝古跡星羅棋布，擁有各級文物保護單位810處，其中國家級32處，此外還有非物質的閩南文化生態資源，其中國家級非物質文化遺產名錄有27項。雖然擁有諸多得天獨厚的文化資源，但泉州旅游產業發展卻一直停滯不前，因為沒有一個很好的載體把這些分散的閩南文化整合在一起，讓游客在較短的時間內就能感受并體驗到。因此，本文提出依托泉州旅游龍頭5A景區——清源山，打造具有地標性的“閩南古鎮”旅游產業園，讓閩南文化在這里得到很好的包裝和整合，使古鎮成為泉州旅游龍頭品牌，從而推進城市綜合競爭力，以實現泉州旅游的跨越發展。

一、清源山風景區旅游現狀

1.資源分析

（1）資源優勢

清源山風景區是福建省第6家、泉州唯一一家5A級旅游景區、1988年國務院公布的第二批國家重點風景名勝區、中國首批國家自然與文化雙遺產地。景區面積62平方公里，由清源山、九日山、靈山圣墓三大片區組成，清源山是閩中戴云山余脈，自然景色秀麗，人文景觀薈萃，名勝古跡遍布，有 “秀出東南”、“閩海蓬萊第一山”之美譽。山上現存完好的有宋、元時期石雕造像7處9尊，歷代摩崖石刻600多方，元、明兩代花崗巖仿木結構的石室多處。最負盛名的宋代老君造像，系全國最大的、藝術價值最高的道教石雕；九日山祈風石刻，是研究我國古代海上絲綢之路和書法藝術的珍貴歷史遺存；靈山伊斯蘭圣墓，被譽為“世界第三圣地麥加”；碧霄巖三世佛，是位于最東南，保留最完整的藏傳佛教雕像。當代著名學者易中天曾在《走進清源山》一文中贊道：“如果哪天有一塊石頭從清源山滾下來，沒準就會發現上面赫然刻著唐宋元明清某個朝代的年號。”可見其文化底蘊十分的豐富。

（2）政策扶持優勢

清源山風景名勝區依托泉州歷史文化名城，是“海西”、泉州地區最重要的旅游景點，泉州市委、市政府在《關于加快旅游產業發展的實施意見》（泉委發〔2012〕8）號）中明確指出：為增強泉州旅游業的可持續發展，重點打造以清源山為龍頭，融海絲文化、閩南文化等為一體的都市文化休閑旅游產業。清源山做為泉州市的旅游品牌龍頭，必須進一步發揮作用，積極推進環清源山大文化旅游經濟圈的構建，打造與泉州經濟社會發展相適應的文化旅游產業。因此近年來，政府陸續投入2億多元對清源山進行基礎設施建設，宣傳營銷等。在政策的優先扶持下，2012年10月，清源山順利通過了國家旅游質量評定委員會的審核，榮升5A級旅游景區，成為福建省第六家，泉州第一家5A景區。為泉州市旅游產業帶來品牌和經濟雙效益。2013年春節黃金周，清源山游客量達7.59萬人次，比增137.3%，門票收入173.53萬元，比增104.5%。

2.存在問題

（1）旅游產品單一

清源山雖然擁有眾多的文物資源，歷史積淀深厚，但仍屬于傳統文化旅游項目，以文物古跡和靜態展示為主，旅游產品單一，缺乏體驗性和深度游覽性，隨著技術的進步和人們需求的多元化，已不能滿足現代人對文化旅游的新要求。清源山做為泉州人民的母親山，閩南文化在這里的遺存只能通過單一的名勝古跡展現出來，游客無法深度旅游。如老君巖造像，最具代表閩南道教文化發展的歷史文物，游客在這只能欣賞這尊石雕，不能在宮觀里看到泉州道教的宗教儀式，參與道教的祈福和祭祀活動，同時也沒有現代化科技影視手段讓游客了解到泉州石雕作品的制作工藝。

（2）缺乏配套的旅游服務產業

作為現代旅游觀念，不能不注重旅游服務設施方面的跟進，讓游客在吃、住、行、游、購、娛等各方面都能得到充分享受，才能留住客人，增加旅游消費。由于清源山景區離泉州市區比較近的原因，一直以來，景區管理一直以保護為主，未曾開發配套的旅游服務產業，游客的休閑娛樂、美食購物、體驗參與活動一直依賴泉州大市區，不僅如此，清源山雖有62平方公里，但大景區格局未形成，區間旅游交通不便，如九日山、靈山與主景區清源山沒有旅游公交線路，游客參觀景區非常不便，這樣導致了不能留客過夜，景點成了快餐式的消費，無法為景區創造更多的經濟效益。

（3）缺乏科學規劃和系統營銷

62平方公里的清源山風景區環構成了閩南泉州人的生態走廊，多元宗教文化遺存遍布山中；賢才俊杰、文臣武將在清源山上留下了眾多寶墨；海絲祈風展現了宋元時期東方第一大港——“刺桐港”的輝煌……，這一切承載閩南文化的遺跡由于太過分散，清源山在總體規劃中未能系統科學建立一個合理的旅游線路，同時缺乏整體系統營銷、網絡營銷、品牌營銷和體驗營銷，宣傳工作主要依靠在新聞報道和電視傳等傳統營銷渠道，難以適應個人自駕游、文化深度游和體驗式游覽的發展趨勢。

3.解決辦法

清源山景區雖榮升為5A級旅游景區，但嶄露頭角的優勢并不能取代未雨綢繆的心態，面對新的發展瓶頸，具有一定的憂患意識地能推動對景區更深、更遠層次的思考。清源山要實現科學、有效、跨越的發展，必須構建與泉州經濟社會相匹配的文化旅游產業，讓5A景區確實發揮在泉州旅游產業中的品牌、支撐與帶動作用。去年泉州市委、市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》中提出要構建環清源山文化旅游圈。作為閩南泉州人民的母親山，清源山的發展離不開閩南文化的支撐。為此，清源山應考慮把閩南文化的資源優勢轉化為文化產業優勢。2012年底，清源山管委會在市領導的指示下，組織專業人員前往云南楚雄彝人古鎮考察，發現融入地方特色及各類旅游文化元素的古鎮建設項目對泉州極具借鑒意義。市政府專題會議對考察結果的報告予以了肯定，認為建設閩南文化聚集地——“閩南古鎮”（暫命名），既有利于弘揚泉州閩南文化，豐富環清源山文化旅游圈內涵，也有利于推動泉州旅游產業的發展。因此，筆者認為在泉州打造一座融合閩南傳統文化的“閩南古鎮”極具可行性，落成之后必將成為我市乃至全省旅游業的“標兵”。

二、泉州閩南傳統文化

1.泉州閩南傳統文化豐富

閩南文化是中華文化的重要組成部分。泉州是閩南文化主要發祥地之一，是閩南文化遺產富集區，也是國家確定的閩南文化生態保護實驗區的核心區，被譽為“世界宗教博物館”，聯合國教科文組織將全球第一個“世界多元文化展示中心”定址泉州。泉州現有各級文物保護單位810處，其中國家級32處；各級非物質文化遺產名錄541個，其中世界級4個、國家級31個。南音入選“人類非物質文化遺產代表作名錄”，“木偶戲后繼人才培養計劃”入選聯合國教科文組織優秀實踐名冊，“海絲”、“閩南紅磚建筑”入選中國世界文化遺產預備名單。南音、南戲、南建筑、南拳、南派工藝，構成了泉州獨具特色的“五南”文化。泉州閩南文化包含了民俗、方言、戲曲、建筑、、民間文藝、手藝等。如方面有通淮關帝圣君、清水祖師、保生大帝、廣澤尊王、玄天上帝等；戲曲方面有南音、高甲戲、梨園戲； 民間手藝有木偶頭、刻紙、木雕、石雕手藝等； 民俗方面有普度、尾牙、搶頭香、做功德、巡鏡、鎮五營、巡安等；閩南民間文藝有舞獅、踩高蹺、拍胸舞、火鼎公火鼎婆等。

2.閩南傳統文化分散，傳承保護有待加強

雖然泉州擁有眾多的閩南文化，但一直散落于民間街巷中，沒有作為一種整合的旅游資源較集中地展示給游客，更不用說體驗了。泉州傳統閩南非物質文化遺產，有的經營模式傳統、觀念相對保守，有的項目自生自滅式的瀕危型約占35%，這些非物質文化面臨著老藝人相繼去世、年輕人轉業，得不到及時幫救與扶持，市場萎縮乃至瀕臨消亡的境地，有些民俗由于新時代逐漸被人們放棄。近年來，泉州市政府有加大對傳統文化的普查、傳承及保護，截止到2013年元月，共有38人被評為國家級“非遺”傳承人。閩南文化要得到一個很好的保護和傳承，還需一個規模化、有影響力的閩南文化載體，通過其市場運作，整合包裝，使之既成為一個旅游項目，產生經濟效益，又能起到文化的保護和傳承。

三、以閩南文化為載體，打造“閩南古鎮”，豐富景區內涵

1.何為“古鎮”

所謂的閩南古鎮是一個“從無到有”的商業旅游項目。在仿古建筑群內注入古文化和傳統文化的色彩，貫穿當地的民俗表演、民風展示及體驗，便稱之為“古鎮”。閩南古鎮將整合閩南風俗、閩南建筑、閩南宗教、閩南戲曲、閩南工藝等，是一處人文旅游景點，一個展示閩南文化的大觀園，有利于延伸清源山旅游文化內涵。

中國目前有許多商業旅游項目開發取得了不錯的成績，例如云南楚雄彝人古鎮。楚雄是中國兩個彝族自治州之一，擁有彝族50多個支系，彝族文化風采絢爛，遺憾的是廣大彝族民眾居住分散，當地又沒有高知名度的文化景點，長期以來，楚雄彝州都缺乏一個規模化、有影響力的彝族文化載體。2005年，當地政府在大理國德江城舊址，把民族文化、建筑文化、旅游文化相結合，開發建設集民族性、地域性、時代性為一體的地方文化精品項目——彝人古鎮。古鎮按功能布局有七大分區，建有場館，集萃了楚雄彝族的人文、文化、民俗、歌舞古樂、動人傳說，展現了彝人的歷史變遷、世事滄桑。很多游客被這里的古老與深厚的韻味所吸引，大多數人會留下來住上幾天，甚至幾個月。在彝人古鎮天天都上演百人競歌，千人起舞的場面。每到夜晚，彝人古鎮各景點人流涌動，川流不息，歡歌達旦，把自然風光與古彝文化、旅游度假、休閑體驗相交融，重點展示黔西北民族文化特色。

這種將旅游文化與商業運做相結合的仿古鎮開發模式， 具有明顯的后現代旅游特征， 它以模擬的手段， 創造性地為旅游者提供真實性的人文風情體驗場所， 成為云南旅游的一種典范。

2.“閩南古鎮”規劃建設

“閩南古鎮”的建設要以規劃為前提，體現閩南特色的“生態、人性與文化”， 建筑宗旨于“人與自然和諧，建筑與周圍環境和諧”。選址應考慮環清源山旅游圈內，最好的位置在清源山花博花附近，因為這樣離清源山最近，可以作為景區配套的旅游服務產業，而且它區域內有清源山、泉州南少林寺、錦繡莊民間藝術園、西湖公園、泉州博物館、閩臺緣博物館和泉州木偶劇院，自然與人文旅游景點集中。

此外，古鎮的建設以閩南紅磚民居為主，結合模擬建些歷史名人宅第、近現代洋樓、古大厝，古色古香的木樓群等，盡顯出磚入石、燕尾脊、雕花等閩南古建筑的古老韻味。環鎮可以種植刺桐樹，或布局象鯉魚，以體現泉州歷史上的別稱“刺桐城”或“鯉城”。

3.“閩南古鎮”設想

“閩南古鎮”是一處以閩南古大厝為平臺、泉州古街巷為支脈，閩南文化為“靈魂”的文化旅游產業項目。

泉州古街巷是閩南泉州的文化底蘊，是泉州城歷史的活化石，有的記錄著泉州歷史上的名人，有的反映著泉州的，有的折射著泉州人崇尚的道德觀念，有的反映著泉州的生活、生產風貌。如舊館驛、承天巷、奉圣巷、三朝巷、甲第巷、花巷、裴巷等等，每一個巷名都留下了歷史的印痕。因此，在閩南古鎮的開發中，這些承載歷史的巷名可以通過布局后的古民居巷子展現出來，使許多游客游覽古鎮后，就知道泉州的許多地方典故和歷史文化。

閩南文化元素眾多，可惜分布在各處，而且很多文化細膩、高雅、多樣，需要旅游者花時間耐心品味。在古鎮里，游客可在廣場欣賞到泉州提線木偶、高甲戲、布袋戲、拍胸舞、火鼎公婆、南少林武術、永春白鶴拳等泉州獨有的戲曲文藝；也可在古厝內通過電子聲控等現代高科技技術手段，采用情境體驗、動漫形象、影視場景、游戲玩法等感受普度、尾牙、搶頭香、做功德等宗教民俗文化；也可親自參與諸如閩南“妝糕人”、“金蒼繡”、陶瓷制作、包棕子、制茶、影雕、刻紙、花燈制作……傳統手工藝體驗活動；也可以在小巷中吃到老字號的閩南小吃，如面線糊、海蜊煎、牛肉羹、土筍凍、肉粽、潤餅菜、湯圓等等。

4.運作模式

閩南古鎮如何把其地域中的傳統文化元素和現代旅游的6個元素 “吃、住、行、游、購、娛”融合到一起，形成一條完整的產業鏈，需要一個好的市場運作。

（1）引入多項產業，形成產業的互動。旅行社是景區與游客的樞紐，一個好的景區如沒有旅行商的推介營銷，酒香也怕巷子深。所以，古鎮的開發應邀請旅行商的加入，成為利益共同體。如：彝人古鎮與云南最具實力的康輝旅游集團聯手打造景區，景區建成后，他們將以轉讓部份股份的形式，與康輝強強合作，康輝保證每天100輛旅游大巴進入古鎮，提升古鎮品牌知名度。（2）配套旅游產業的進入。泉州旅游沒有一個可以“留客過夜”的景點，常被稱做廈門的“后花園”。這是因為泉州景點特別是清源山景區除名勝古跡外，缺乏特色，如住宿環境、飲食環境、服務環境、娛樂環境及其他文藝演出等。另一方面，缺乏一些配套旅游的觀賞產業及產品，這大大影響了旅游綜合收入水平。因此重視軟環境的打造，下足功夫留住游客；升級旅游配套特色產業，促進消費，是未來閩南古鎮應努力解決的問題。（3）打造旅游業的六大要素。閩南古鎮需成立專門的招商部，招商特色化，在古鎮上形成了陶瓷、酒吧、特色餐飲、茶葉、旅游商品、酒店等特色一條街，讓眾多商家入駐與古鎮共發展，為古鎮旅游提供了完善而特色鮮明的旅游軟硬件配套。（4）大型文化活動帶來高人氣。文化活動是一種觀賞性強，能活躍氣氛，提高游興的一種典型動態文化。如果自然風光、名勝古跡屬于“形”的話，那節慶文化支就屬于“神”，只有“形神結合”的精品旅游才能更好地吸引旅游者。年輕的彝人古鎮就是一個可借鑒的樣本。它通過成功舉辦了火把節、彝族年、春節、圣誕節、楚雄州民歌大賽等商貿文化活動，僅2006年火把節一天，彝人古鎮就迎來游客近十萬余人。2013年泉州成功舉辦的世界閩南文化節，讓眾多海內外嘉賓流連忘往、贊不絕口，一致認為泉州文化最閩南。所以，“閩南古鎮”可以大力打造閩南文化節，使之成為傳統旅游品牌節日，營造一個令游客可以停下腳步駐足甚至流連數日的氛圍。（5）加強策劃，引入現代營銷觀念。閩南古鎮的建設開發及營銷應以政府為主導，制定中、長期營銷規劃，加大整合營銷和網絡營銷，提高品牌的知名度，注重對旅游從業人員的專業服務培訓，樹良好形象，建立口碑效應和旅游產品售后服務體系。

四、結語

泉州要改變現在閩南文化旅游元素太分散、不聚集的現狀，選擇一個最有閩南特色的地方作為旅游文化聚集地，是最直接、最有效、最可行的方式。建議政府重視旅游產業的發展，盡快讓閩南古鎮這樣的規模化產業在泉州落地，加快項目引進的步伐，讓清源山名副其實地成為泉州旅游產業中的“標兵”，成為弘揚打造閩南文化的里程碑，實現泉州由旅游資源大市向旅游強市的轉變。

參考文獻：

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[5]聚零為整，擰絲為繩——清源山管委會主任黃環生一行云南考察報告[R].2012.

景區管理考察報告范文第3篇

一、經分析，人造景觀存在的問題如下

1.品位低，缺乏生命力。在修建人造景觀時建造者忽略了一個問題，就是人造景觀永遠無法跟真正的歷史遺跡和自然景觀相比。諸如民俗村、世界樂園、影視城等復制、縮微的歷史遺跡或標志性建筑難以達到該景點的品位，缺乏豐厚的內涵，其功能僅限于留影留念。而人造的“自然景觀”也無法模擬大自然造物的恢弘奇秀。難以達到旅游觸摸歷史，增長知識、怡情養性的效果。真正的歷史遺跡和自然景觀因其高品位和所具有的獨特魅力能吸引旅游者多次游覽，而人造景觀僅僅能給旅游者帶來一時的新鮮感。此外，隨著旅游經濟迅猛發展，游客們見多識廣日趨理性，他們的旅游品位越來越高，向往真山真水、生態旅游，對人造景點不感興趣，人造景點門庭冷落車馬稀、被淘汰出局亦屬必然。

2.盲目跟風，走入誤區。眾所周知，旅游業是“朝陽產業”、“無煙產業”，吃住行游購娛一條龍式服務對當地的經濟有很大的拉動作用，因此各地都把發展旅游業放在經濟發展的首位。各地地方政府都在喊旅游，沒有條件創造條件也要上。因此人造景觀“處處開花”。復制曹雪芹筆下的《紅樓夢》大觀園在華東就一下子冒出了7座，吳承恩筆下的《西游記》游樂宮全國竟有近40座，各類民族文化村等主題公園更是數不勝數。據統計，目前人造景觀投資少則數百萬、數千萬，多則數億元人民幣，超過億元人民幣的占75％以上；圈地少則幾百畝,多則數千畝。就如西安的阿房宮，投資1.3億，占地780畝；大唐芙蓉園投資13億，占地1000畝。北京的人造景觀平均投資預算在1億元以上，其中1.5億元以上的5 個，超過2億元的4個。這還不包括未上馬的二期或三期工程的預算。“錦繡中華”的轟動效應導致了后繼者追求經濟效益的偏向。如此巨大的投資，未作詳細的論證和可行性就匆匆開工建設，其結局也是可想而知的。

3.經營方式僵化，缺乏想象力。首先是人造景觀規劃設計的水平偏低（甚至缺乏規劃設計）。由于設計人員對主題的理解膚淺導致了表現方式簡單粗糙，不能充分展示主題的文化內涵。許多規劃只是將一個個模擬或微縮景點進行排列組合。其次是以靜態景觀為主，缺少讓游客能真正參與進來的體驗性項目，難以激發游客的興趣。尤為不足的是大部分“主題園”中科技的應用幾乎為零，技術水準還不及一般的機械式游樂園，其結局只能是曇花一現。

二、重塑人造景觀的對策

1.二次開發，使其重新煥發生機。首先應適時更新游客失去興趣的娛樂設施和景觀。國內的人造景點普遍表現為開業高峰之后客源逐年下降，迪斯尼樂園則常年保持上升趨勢，一個重要原因就是迪斯尼樂園對園內項目實施“三年評估制”，凡是不太受游客歡迎的項目就堅決拆掉，換成新的項目，游客每次重游都能發現景區內有了新內容，因而樂于重游。更新設施和主題，塑造新的形象。在以人造景點為主體的景區，要堅持以旅游業為龍頭，開發獨具特色的旅游產品，增加體驗性項目并隨時更新。如民俗園每天表演的各民族舞蹈只能吸引游客一次，如何吸引二次和多次旅游者，形成穩定的客源呢？可按各民族的傳統節日舉行節慶活動，如彝族的火把節、藏族的轉山會、傣族的潑水節、蒙古族的那達慕等，在該節慶活動時組織游客參加該民族的節日游戲。除此以外，還可舉行少數民族傳統飲食文化節。在組織該類節慶活動時須認真調研，精心設計組織節慶旅游產品，使人造景觀重新煥發生命力。

2.明確市場定位，多元化發展。人造景觀應是一個地區旅游形象的延伸，是該地旅游景觀的補充。如西安、北京，本身就擁有大量高品位的歷史遺跡，再建與之相關的大型歷史文化園就顯畫蛇添足。秦皇島依據自身優勢，依托海濱度假為中心修建了海上運動中心、新澳海底世界和野生動物園、集發農業園等多個不同形式的人造景觀，吸引了大量東北和俄羅斯游客，在當地逗留時間大大增加。人造景觀不應盲目追求規模大，小巧玲瓏也可，只要適應旅游者的需要。城市人造景觀應將目標市場對準都市休閑旅游人群，可定位為周末休閑。可修建如一體驗為主的農業園、花卉園、植物園，以拓展運動為主的水上樂園、拓展訓練場等。

3.彌補兒童旅游市場的空白。迪士尼樂園主打的就是兒童旅游這張牌，它的經久不衰足以證明兒童旅游市場的穩定。兒童旅游市場潛力巨大，但在我國還未被完全開發，現有的兒童旅游產品僅僅是旅行社推出的“親子游”，與成人旅游產品并無多大差別。而城市周邊的兒童短途旅游、周末旅游還未被開發。很多家長周末只能帶孩子去公園、游樂園，兒童只有“玩”，沒有“游”，沒有達到讓兒童學習知識的目的。因此在人造景觀這一塊，可針對少年兒童的特點開發農家體驗游（種植蔬菜水果、喂養動物）、水族館、益智游樂園（側重兒童團隊合作、拓展訓練與開發智力）、兒童篝火基地、科技游樂園、體育公園等。可充分利用我國獨生子女家庭中小孩一般是中心地位的優勢，實行“一拖三”的營銷方式，在保證兒童旅游產品獨特性的前提下，把家長引入到兒童旅游產品中，從而贏得社會和經濟效益的雙豐收。

人造景觀應是城市原有歷史和自然旅游景觀的有力補充。要保持人造景觀持久的生命力、強大的吸引力，開發者應做好充分的市場調研分析后再三思而后行。如何形成穩定的客源市場，并獲得良好的效益，最終達到滿足人們休閑娛樂的目的，才是人造景觀永恒不變的主題。

參考文獻：

[1]北京部分新建人造旅游考察報告.國公網,2008-12-13．

[2]薛晨囡．秦皇島市旅游產品開發現狀及深層開發的建議[J]．財經縱橫，2008-10-20．

景區管理考察報告范文第4篇

關鍵詞：茫蕩山自然保護區；綜合價值；分析

中圖分類號 S759.93 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）23-59-02

福建茫蕩山自然保護區是2013年6月經國務院批準剛晉升的國家級自然保護區，總面積9 442.3hm2，其中核心區3 016.5hm2，緩沖區1 050.6hm2，實驗區5 375.2hm2，位于福建省南平市延平區西北部11km。自然保護區內的杉木原生種群與種質資源、典型的中亞熱帶溝谷森林生態系統、豐富的珍稀瀕危野生動植物資源被稱為茫蕩山的三大生態特色。然而，由于保護區地處城區邊緣，隨著旅游資源的開發人為活動日益頻繁，自然保護受到威脅。因此，搞清保護動植物資源、水資源和旅游資源等情況，分析保護區的自然生態質量和保護價值，對保護茫蕩山自然保護區具有十分重要的意義。

1 保護區資源現狀

1.1 植物資源

1.1.1 植物種類 本區共有維管束植物185科713屬1 575種（含77變種，6亞種，2栽培變種，1變型），蕨類植物35科59屬118種（含3變種），裸子植物9科15屬17種（含1變種，1栽培變種），被子植物141科639屬1 440種（含73變種，6亞種，1栽培變種，1變型）。有南方紅豆杉、四川蘇鐵、銀杏、伯樂樹等4種國家I級保護野生植物；有金毛狗、黑桫欏、刺桫欏、樟樹、閩楠、花櫚木、紅豆樹、香果樹、喜樹等17種國家II級保護植物。

1.1.2 植物區系 植物區系上屬于泛北極區，中國-日本森林植物亞區，介于華東和華南之間，其植物區系發展歷史悠久。按《中國植被》的劃分方法，植物類型分9個植被型52個群系191個群叢，包含了我國中亞熱帶地區大部分的植被類型，具有中亞熱帶地區植被類型的典型性、多樣性和系統性。

1.2 動物資源

1.2.1 動物種類 保護區內有野生脊椎動物37目104科453種，其中哺乳動物8目20科58種、鳥類18目47科207種、爬行類3目12科70種、兩棲類2目8科31種、魚類6目17科87種；無脊椎動物僅昆蟲（含蛛形綱蜱螨亞綱）就有32目267科2 039種。列入國家重點保護的野生動物50種、引入國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物261種。

1.2.2 動物區系 保護區366種陸生脊椎動物的區系，具有我國東洋界和古北界兩大界的成分。其中東洋界陸生脊椎動物236種，占總數的64.48%；古北界57種，占總數的15.57%；廣布種73種，占總數的19.95%。顯然，陸生脊椎動物以東洋界種類為絕對優勢。

1.3 水資源 茫蕩山保護區水資源豐富，水系發達，溪流眾多，呈樹枝狀分布，多為短小的山溝小溪。主要有溪源小溪、三千八百坎小溪、石筍坑小溪、石佛小溪、玉地小溪、茂地里村小溪、依朝前山小溪、大坑小溪等8條。以溪源小溪流量最大，流程最長，各小溪匯入閩江支流的建溪和富屯溪。

1.4 旅游資源 茫蕩山以峽谷眾多出名，有溪源峽谷、衍仙山峽谷（石佛山）、白水叢峽谷、依朝峽谷等，這些峽谷走向不同，景色各異，幽深迷人。茫蕩山風景區是水之故鄉，瀑布的薈萃地。中巖、北斗瀑布群為森林瀑布，佛山瀑布群則以“潭奇、瀑秀”獨具魅力。此外，還獨具魅力的高山草甸。保護區內有楊八妹點將臺、練兵場、金交椅、石鼓等100多個景點。贛古道三千八百坎，位于茫蕩山腳下，是我國現存最好的古道之一，現為5 500余級。

2 自然生態質量評價

2.1 自然性 保護區內植被以原生性森林和自然恢復良好的天然次生林為主，森林覆蓋率高達91.1%，特別在低海拔地帶廣泛分布著大面積的常綠闊葉林，具有多種代表性的天然生態系統和自然景觀。并且保存了較好的原生性南嶺栲林、黃枝潤楠林和厚殼桂林群落，這些原生性森林、自然恢復良好的天然次生林和原生性的珍稀植物群落具有極高的科研價值，對進一步研究我國植物區系的起源、發展和植被的演替均具有重要意義。

2.2 多樣性 福建茫蕩山自然保護區氣候適宜、雨水較多、濕度較大、霧日較長，加上地形較為復雜，高低懸殊大，氣候、土壤呈現一定的垂直變化，形成了區內多種多樣的獨特生態小環境，為各種不同生物提供了良好的生存條件。保護區總面積9 442.3hm2，保存有8 923.3hm2的植被，這里的植被資源豐富，可分為9個植被型52個群系191個群叢，包含了我國中亞熱帶地區大部分的植被類型。茫蕩山自然保護區充分體現出生物多樣性，成為我國中亞熱帶地區的一個重要的生物資源基因庫。特別是大量的原生性杉木種群構成了杉木種質資源庫，成為中國最重要的杉木種源基地之一，為重要用材樹種的可持續開發和利用提供了保障。

2.3 稀有性 福建茫蕩山自然保護區獨特的地質、地貌與氣候孕育了眾多的物種，是著名的模式標本產地之一。據不完全統計，20世紀以來動植物學者先后在這里采集到模式標本有70種，分布于茫蕩山區的中國特有屬有：銀杏科的銀杏、杉科的杉木屬、山茶科的石筆木屬、金縷梅科的半楓荷屬、鐘萼木科的鐘萼木屬、茜草科的香果樹屬、木蘭科的擬單性木蘭屬和觀光木屬、竹亞科的酸竹屬等19屬。胸徑達59.6cm的鐘萼木和胸徑達103cm的喜樹，均為全國罕見。

2.4 典型性 保護區地處南亞熱帶向中亞熱帶的過渡帶，其652屬種子植物中，熱帶分布區類型共有358屬，占54.9%，充分體現出中亞熱帶區系成分的典型性。在局部地段還保存了一定面積的原生性森林和天然次生林，特別是杉木原生種群與種質資源、中亞熱帶溝谷森林生態系統層次結構復雜，種類組成豐富。中國特有屬如杉木屬、金錢松屬、石筆木屬、半楓荷屬、酸竹屬等占有一定的比例，這在同一緯度中低海撥地區是罕見的，具有重要的生物地理學意義

2.5 脆弱性 茫蕩山森林生態系統是建立在相當脆弱的生境上的。保護區地質地貌復雜多樣，由于經歷多次地質構造運動，成土母質有變質巖、片麻巖、花崗巖、砂礫巖、泥質巖、閃長巖等。地形以中山高丘為主，多為切削深度大的V型溝谷，部分為低山丘陵和懸崖絕壁，山頂則是廣闊平緩的山地剝蝕面，森林生態系統遭到破壞后不容易恢復。這在一定程度上說明了茫蕩山自然生態系統自身的脆弱性。

2.6 學術性 福建茫蕩山獨特的地理位置和自然環境，孕育了豐富的物種多樣性，是著名的模式標本產地，長期以來受到了有關高等院校、科研機構和許多著名專家學者的關注。

3 保護區的保護價值評價

3.1 生態價值

3.1.1 涵養水源，保持水土 保護區森林茂密，地表覆蓋良好。植被能攔截降水，降低水對地表沖蝕，減少地表徑流，減少水土流失。據測算，1hm2森林年可蓄水2 000m3，保護區的森林年可減少土壤流失67萬t。

3.1.2 凈化空氣，調節氣候 茂密的森林1hm2可釋放氧氣2.25t，吸收二氧化碳2.805t，吸塵9.75t。據此測算，保護區的森林年可釋放氧氣2萬t，吸收二氧化碳2.5萬t，吸塵8.7萬t，由此保護區內氣溫比南平城區低5～7℃。

3.2 社會價值

3.2.1 綜合社會價值 保護區良好的森林生態系統為周邊20多萬人提供直接飲用水，為2家純凈水企業和南平劍津啤酒廠提供優質用水，為南平乳業發展、牧草種植提供了無污染的優質用水。隨著國家級自然保護區的建立，以及保護管理水平的提高，將會促進南平市在國內外的知名度，優化投資環境，有利于發揮當地資源和環境優勢。

3.2.2 宣傳教育基地 茫蕩山保護區是重要的科普教育基地，長期以來作為福建農林大學、福建林業職業學院以及南平市中小學的教學基地，建區以來共接待實習和夏令營師生1.7萬多人次，為人們了解自然、增強保護環境意識發揮了積極的作用。

3.2.3 推動區域經濟發展 保護區優美的自然環境，清新的空氣，眾多的珍稀物種，吸引了八方來客至此觀光、旅游、學術交流、科考、療養、探索。開展生態旅游和多種經營為保護區社區及周邊群眾提供了大量就業機會，為保護區內群眾和延平區改變生產方式，提高第三產業比重，從而推動區域經濟發展帶來新的機遇。

3.2.4 為可持續發展服務 國家自然保護區的建立，可通過爭取國家項目，與國內外高校和科研單位合作，引進人才，對區內具有經濟社會價值的物種進行馴養和改良，用現代技術開發保護區內有觀賞、藥用、食用、工原料用的動植物，把資源優勢轉化為經濟優勢。同時培養和引進一批優秀人才，為當地社區的可持續發展服務。

3.3 經濟價值 保護區工程建設最直接的經濟效益主要來自生態旅游業和多種經營業，規劃期內，年均旅游收入近200萬元，扣除成本后，近期每年可獲利潤15萬元，遠期每年可獲利潤50萬元；多種經營項目的實施，在規劃期內可實現年產值500萬元，年繳稅60萬元，年創利潤90萬元。隨著國家級自然保護區建設項目的投入，還將帶來巨大的間接經濟和生態效益等，主要體現在野生動植物種類和種群數量的增加，森林功能的增強所產生的綜合效益的優勢將逐步顯現。

3.4 科學考察及環保價值 茫蕩山自然保護區保存有大片處于原始狀態，類型多樣的溝谷森林生態系統，是國內外生物學家、生態學家關注的生物多樣性關鍵區域，對于研究全球氣候變化、生物多樣性、生態系統演變等具有重要意義。19世紀以來，中外動植物學家先后在此采集標本并發表33種植物、36種昆蟲和1種魚類新種。茫蕩山保護區所處的延平區是我國杉木最主要的中心產區之一，保護區內分布有處于良好更新狀態的原生杉木種群32hm2，群落外貌整齊，為研究杉木遺傳多樣性和種質資源的開發利用提供了很好的基礎。

4 加快保護區建設的重要意義

茫蕩山自然保護區內有重要的杉木原生種群與種質資源、典型的中亞熱帶溝谷森林生態系統、豐富的珍稀瀕危野生動植物資源，其自然本底原始、生態系統典型、生物種類豐富、成份古老、珍稀瀕危物種豐富，具有國家保護價值；同時又是福建建設生態省戰略布局的重要區域，是福建南平重要的生態屏障，是閩江上游的重要匯水區和重要的水源涵養林。保護區的建設是新時期林業六大重點工程之一，加強保護區建設是生態文明的重要組成部分。

參考文獻

[1]福建茫蕩山自然保護區總體規劃[M].福建林業調查規劃院，2002.

景區管理考察報告范文第5篇

1.自然條件十分艱難

新縣集老、山、邊、窮于一身，山高坡陡，道路崎嶇，是以“七山一水一分田”為代表的典型的山區縣。耕地資源的匱乏嚴重制約了規模化農業的發展，且農業產業單一，尚未實現傳統農業向現代農業的轉變，經濟總量小，工業基礎薄弱，旅游經濟未形成產業鏈條，對于拉動縣域整體經濟發展力度明顯不足。況且山區縣絕大多數是旱澇不能保收的中低產田，風調雨順時尚難以自給，一遇災難，生產難以為繼，成為制約經濟發展和財政增收的“瓶頸”。

2.歷史戰爭創傷深痛

第二次國內革命戰爭時期，新縣是鄂豫皖革命根據地中心和首府所在地，是僅次于中央革命根據地的全國第二大革命根據地。殘酷的戰爭損耗了大量的人、物、財。改革開放30年，在上級的大力扶持下，新縣走過了艱苦的發展歷程，逐步壯大起來。但是，新縣的經濟、財政還很脆弱，無法應對金融風暴和經濟低谷，更是無法趕上中國發展的平均水平。

3.不合理的財政體制

1994年分稅制改革后，從地方財政收入來看，在原體制下地方長期培植起來的主體財源，面臨著財源弱化、收入增長難度加大的困境，分稅制中劃屬于地方的14個稅種，由于點多、面廣、稅源分散、隱蔽性強、征收難度大、成本高更加劇了地方財政收入的困難。但是在支出方面，地方財政承擔了大部分的支出責任。中央政府投入的衛生醫療資金只占到農村醫療設施投資的很少部分，絕大部分都要靠地方政府自行解決，社區福利、服務的提供主要靠籌資解決。

1994年分稅制改革中，重新界定了中央與地方政府之間的財權和事權范圍，中央集中了相當一部分屬于地方政府的財力，增強了中央財政的調控能力。應該說，在國家金融體系，稅收分類中央適當的融資是一種很常見的做法，但低于實體之間的省級政府應劃分模式取決于責任部門結構。我國實施扭轉過去的主要目的之一是中央財政收入占收入比例過低。但現在的問題是這一趨勢是盲目的放大器和延伸，省、市地方政府的縣鄉屬于集中財力，也在基層縣鄉財政已成為一個對象層的濃度。體現在：中央政府集中在增值稅，消費稅收入增量，哪里有法律遭受了增量的比例急劇下降；中國省級和市級政府在縣鄉再次關注增值稅的基礎上，收入和特別消費稅共享收入；縣、鄉財政集中，最終導致了鄉鎮財政資源大大削弱。由于因增值稅轉型、增值稅和企業所得稅率下調、個人所得稅和個體經營起征點提高等稅收政策調整，直接造成收入減收1300多萬元。縣鄉金融資本集中的同時，并沒有減少支出責任，相反，基本權力，一些原本應該由中央和省級財政支出負擔全部責任縣鄉，縣鄉兩級政府履行其職責所需的金融資源和可用資源的不對稱。近年來，我國政府省級資金向上的過程中，鄉鎮政府提供義務教育、區域基礎設施、公共安全、環境保護、醫療衛生、行政管理等各種地方公共物品，并支持地方經濟發展在一定程度上，與鄉鎮政府履行職責，剛性強，更多的債務，主要是成本基礎大，不能被壓縮。九年義務教育，例如，主要由鄉鎮財政支出一個明確的法律依據，并且隨著人口規模和相關費用因素價格上漲得更快，更快的資金。但是對于新縣來說，省政府撥付的資金遠遠不夠，只能通過其他渠道籌集，比如，需要積極調整支出結構，一般預算安排同級的整體收入和更高的一般性轉移支付，作為一個整體的非稅收入和盤活閑置資產，整合現有教育專項資金，從教育費附加一定比例，社會各界和其他資金支持提高債務資本。事實上，在省級以下地方政府需要承擔一些之前定義清晰的聲音。如社會保障、稅收在1994年推出的時候，當聲音沒有定義基金承擔的省級政府尤其是縣級政府的一部分，現在實際上需要當地政府負責，更重的縣鄉財政負擔。

4.經濟發展落后

新縣雖然是以農業為主的縣，但是農業發展十分緩慢。因為新縣地處山區，森林覆蓋多達70%，而且土地不肥沃，所以不具備發展農業的天然條件。同時由于農業本身的風險大，一是自然風險大，農業生產的對象是有生命的植物、動物，生命是脆弱的，受天氣變化等自然因素的影響很大，一旦發生旱災、水災、地震等，農業生產必然受到損失；二是市場風險大，農業生產的周期長，供給彈性小，農產品的需求市場穩定，受價格影響不大，需求彈性小，其供求關系呈現典型的蛛網模型，多收三五斗的現象屢有發生。再加上農業發展的制度約束太多，隨著社會發展，我縣的農業生產也需要隨著發展，例如，迫切要求農業的規模化生產、商品化經營、社會化服務，改革現有的農戶制為合作制、農場制。但是，我國生產關系領域的許多制度需要變遷而沒有變遷，阻礙了農村的經濟發展。新縣的許多青壯年寧愿出縣務工，也不會留下來發展家鄉的農業，從而進一步減緩了新縣農業的發展速度。

新縣處于深山老區，與外界溝通交流少、發展意識緩慢，雖然近幾年新縣響應發展大方向，創建產業集聚區，招商引資各種企業來新縣發展，但是至今沒有形成真正的競爭環境，存在這些問題的原因，有政策和體制方面的問題，也有政府導向方面和輿論導向的問題。新縣的政策引導一直缺乏創新意識，觀念創新必須放在首位，有正確的思想才能引導正確的行動，發展經濟要敢想敢干，大膽創新、勇于實踐，才能在各縣區經濟發展中脫穎而出，帶領全縣人民走上致富之道。新縣本來經濟環境優勢不明顯，經濟基礎薄弱，而政策導向也沒有很好的找到切合新縣實際的發展方向，還是在周圍各邊發展之后，不斷向周邊學習，在國家政策大力支持之下，才慢慢摸索到真正適合新縣發展的模式是發展紅色旅游，開發紅色經濟。充分利用新縣的革命歷史，不斷挖掘新縣的歷史內涵，開發紅色經濟、紅色旅游。這幾年通過各種方式的開發旅游經濟，完善、新建紅色景區、宣傳紅色兒女英雄事跡、到中央進行文藝演出、新建大別山干部學院，對黨員干部進行紅色革命思想教育等方式，使新縣的經濟發展較快。

雖然新縣緊跟時代步伐、找準了自身優勢發展紅色經濟，但是在發展紅色旅游的過程中，也存在很多需要解決的問題。首先，居民思想覺悟意識不高，誠信意識缺乏。現代市場經濟是一種信用經濟，特別在這個網絡時代，信用是經濟發展強有力的助推器，信用的缺失導致經濟發展受損甚至后退。在誠信問題上，政府的誠信度、社會的誠信度、居民的誠心度都要跟上；其次，政府投入力度不夠。每到旅游旺季到來之時，新縣的社會基礎附屬設施跟不上，在吃、行、住方面接納不了足夠的客流量，限制了新縣旅游經濟的發展。

綜上，新縣經濟發展落后既有歷史原因，也有后期政策原因；既有自然原因也有人為因素，我們要找準新縣經濟發展的瓶頸，有效提供發展的良策，才能促進新縣經濟不斷邁上新的臺階。（作者單位：1.華中科技大學；2.新縣財政局）

參考文獻：

[1]世界銀行.中國：省級支出考察報告.[EB/OL]世界銀行駐北京辦事處網頁，2002.1-196.